Estadísticas Nueva Zelanda

Statistics New Zealand (maorí: Tatauranga Aotearoa), denominado Stats NZ, es el departamento de servicio público de Nueva Zelanda se encarga de la recopilación de estadísticas relacionadas con la economía, la población y la sociedad de Nueva Zelanda. Con este fin, Stats NZ elabora censos y encuestas.

Organización

Statistics New Zealand emplea a personas con una variedad de habilidades: incluidos estadísticos, matemáticos, especialistas en informática, contadores, economistas, demógrafos, sociólogos, geógrafos, psicólogos sociales y especialistas en marketing.

Hay siete subgrupos organizativos, cada uno de ellos gestionado por un estadístico adjunto del gobierno:

• Macroeconómico y Medio Ambiente Estadísticas estudia precios y cuentas nacionales, desarrolla estadísticas macroeconómicas, hace cuentas gubernamentales e internacionales, y ANZSIC 06 implementación (facilitando cambio al nuevo código de clasificación desarrollado conjuntamente con funcionarios de estadística australianos).
• Social and Population Statistics estudia la población, las condiciones sociales, el nivel de vida y el censo, y tiene un gerente de planificación del censo, así como estadísticos que ayudan a desarrollar nuevas medidas de estadísticas sociales.
• Las normas y métodos estudian métodos estadísticos, educación estadística e investigación, soluciones y capacidades, gestión de la información y desarrolla nuevas metodologías.
• Servicios de colecciones y difusión clientes. Hay un gerente general en Christchurch y uno en Auckland. Desarrolla productos y servicios y administra publicaciones y servicios al cliente.
• La Dirección de la Organización mantiene contactos con funcionarios gubernamentales clave, realiza auditorías internas y planificación empresarial, gestiona las relaciones internacionales y el Sistema Oficial de Estadística y asesora en asuntos de los maoríes.
• Industry and Labour Statistics studies business indicators, finance and performance, agriculture, energy and work knowledge and skills.
• El desarrollo de las organizaciones se centra en los servicios para el propio organismo, incluida la gestión de la tecnología de la información, la garantía de calidad, el desarrollo y el apoyo a las aplicaciones, las finanzas, el apoyo institucional y los recursos humanos.

Muchos de los poderes, deberes y responsabilidades de la agencia se rigen por leyes del Parlamento de Nueva Zelanda. La agencia es una organización del sector estatal de Nueva Zelanda que opera bajo la autoridad de la Ley de Estadística de 1975.

Responsabilidades y actividades

El departamento realiza el censo de Nueva Zelanda cada cinco años. El censo se realiza oficialmente en un día. El censo más reciente fue en 2018. El recuento de residentes habituales (excluidos los visitantes extranjeros) de este censo fue 4.699.755. vivían en 1.664.313 viviendas ocupadas; su edad media fue de 37,4 años (la mitad mayor, la mitad menor); 775.836 se identificaron como "maoríes" (16,5% de la población); la gente tenía un ingreso medio de 31.800 dólares. Esta es una fuente principal de información, y los datos recopilados de este censo a menudo se utilizan para otros fines dentro del departamento, además de servir como información de referencia para numerosos informes y encuestas. Por ejemplo, el censo pregunta sobre el principal medio de transporte para ir al trabajo, pero al combinarlo con datos de encuestas de transporte, el departamento puede emitir informes detallados como "Patrones de viaje en Nueva Zelanda: 1996–2006", con inferencias específicas como "Más de la mitad de las personas que caminaban o corrían para ir al trabajo vivían a menos de 2 km de su lugar de trabajo". Esta información es útil para fines comerciales, toma de decisiones gubernamentales, fines mediáticos, política exterior, periodismo, información pública, planificación y para muchos otros usos. Por ejemplo, el Banco de la Reserva Federal de Nueva Zelanda utiliza estadísticas de esta agencia sobre precios y salarios para ayudar a desarrollar indicadores económicos, información sobre el tipo de cambio y el tipo de efectivo oficial.

El departamento proporciona una amplia variedad de información. Informa sobre costos laborales, ingresos, uniones civiles y matrimonios, empleo, transacciones con tarjetas electrónicas, precios de alimentos, comercio minorista, nacimientos y muertes, precios de bienes de capital, comercio exterior, industria de pantallas, llegadas de visitantes internacionales, mercancías extranjeras, agricultura y pesca. acciones, recursos hídricos, permisos de construcción, transacciones con tarjetas electrónicas, proveedores de idioma inglés, comercio mayorista, información de autoridades locales, datos de balanza de pagos, encuestas de fabricación, patrones de desplazamiento, mapeo de tendencias, estadísticas de cultura e identidad, tendencias de vivienda, paros laborales, ingreso bruto producto, uso de energía industrial, y la lista sigue y sigue. Además, analiza tendencias y publica previsiones. En general, la agencia no se involucra en las encuestas políticas.

La agencia proporciona información al público. Muchas encuestas e informes están disponibles de forma gratuita en su sitio web; los usuarios pueden descargar hojas de cálculo electrónicamente. Además, algunas empresas privadas de investigación de mercados utilizan la vasta base de datos de información de la agencia como material fuente, combinándola con software de presentación de valor agregado (como sofisticados programas cartográficos) y luego venden la información reempaquetada.

Los periodistas utilizan la información de los demógrafos como material fuente para sus artículos. A veces las estadísticas pueden influir en las políticas públicas. Por ejemplo, los demógrafos de Stats NZ detectaron en 2008 una tendencia a que cada vez menos mujeres tuvieran hijos y escribieron: "La decisión de no tener hijos ocurre como consecuencia de otros acontecimientos de la vida... Educación, carrera, hipotecas, cambios en la familia y Para muchas parejas, la falta de hijos es lo que sucede mientras hacen otros planes." Su informe fue recogido por periodistas del Sunday Star-Times para formar la base de un artículo con el titular "Las mujeres de Nueva Zelanda dejan de tener bebés". El artículo analiza las ramificaciones, como la posible escasez de mano de obra y el aumento del costo del cuidado de las personas mayores, así como posibles acciones políticas como la iniciativa "Trabajar para las familias" programa. Los titulares de los periódicos pueden influir en la opinión pública, lo que puede afectar las decisiones políticas. El gobierno utiliza la información de Stats NZ para explorar problemas difíciles; Un trabajo de investigación fechado en abril de 2009 utilizó estadísticas de la agencia al explorar cómo manejar la violencia de las pandillas.

Los datos de las agencias se citan en una amplia variedad de fuentes, incluso en las notas a pie de página de los libros. Por ejemplo, en "Conectando las nubes: Internet en Nueva Zelanda", el autor Keith Newman cita estadísticas de agencias sobre la disminución de los costos de las telecomunicaciones (el informe de Stats NZ decía que "el precio promedio de las llamadas telefónicas residenciales en Nueva Zelanda se desplomó un 50 % entre 1987 y 1993") y las finanzas nacionales (el informe de Stats NZ decía "El déficit de cuenta corriente para el año finalizado en marzo de 2007 fue de 13.900 millones de dólares (8,5 por ciento del PIB)"). Los datos se utilizan para ayudar a los minoristas a detectar tendencias y actuar en consecuencia. Un artículo de periódico sobre la disminución del gasto minorista en bricolaje en 2008 citaba una fuente de una agencia: "Las cifras de Statistics New Zealand muestran que el gasto en bricolaje ha estado siguiendo la pista del sector minorista". Esta información ayuda a las empresas a adaptarse a las nuevas realidades. Programas de radio como "Radio New Zealand National" He citado datos de la agencia.

Algunas políticas de agencias generan controversia. Un activista gay sintió que Stats NZ estaba "violando la ley" al omitir una pregunta en el censo de 2006 sobre orientación sexual; el artículo del New Zealand Herald detalló "Sr. van Wetering y la Oficina de Procedimientos de Derechos Humanos, la rama legal independiente de la comisión, esperan discutir la inclusión de la pregunta (orientación sexual) en el Censo de 2011 con abogados de Statistics New Zealand a finales de este año. Hubo algunos indicios de que la agencia estaba considerando seriamente incluir una pregunta sobre orientación sexual. La agencia realizó grupos focales para explorar esta posibilidad. A veces, las controversias implican disputas sobre si los datos de la agencia se citaron correctamente. Un bloguero, que afirmaba ser un ex periodista de Wellington que se identifica como "Poneke", acusó al Sunday Star-Times de publicar datos engañosos sobre estadísticas de delincuencia. Poneke señaló que “Statistics New Zealand ahora brinda la capacidad de consultar las estadísticas de la policía de Nueva Zelanda, lo que le permite recopilar información detallada sobre delitos en su área local desde 1994”. El bloguero consideró que la agencia era "impecablemente imparcial", pero desconfiaba de varios medios de comunicación.

Una forma en que la agencia pone los datos a disposición del público es ofreciendo una herramienta Table Builder. Permite a los usuarios acceder a información específica de encuestas anteriores y recopilarla en un conjunto de datos personalizado.

Los siguientes recuentos se obtuvieron utilizando la herramienta Table Builder de Statistics New Zealand:

Statistics New Zealand desarrolla clasificaciones y estándares estadísticos y trabaja con las oficinas nacionales de estadística correspondientes de países como Australia, Estados Unidos y Canadá. Lleva a cabo investigaciones continuas sobre la viabilidad de estos estándares. Desde principios de la década de 2000, ha comenzado a utilizar la Clasificación Estándar de Ocupaciones de Australia y Nueva Zelanda para describir una amplia variedad de trabajos; por ejemplo, el código 111111 describe a un director ejecutivo o director general, mientras que el código 531111 describe a un empleado general. Mediante el uso de códigos estandarizados, las computadoras de alta velocidad pueden examinar y clasificar grandes bases de datos para producir informes resumidos.

También proporciona asistencia técnica a los países en desarrollo de la cuenca del Pacífico, con especial atención a las naciones insulares del Pacífico.

Statistics New Zealand es reconocida como la autoridad estadística dentro del gobierno. Mientras que otras ramas del gobierno generan estadísticas, Statistics New Zealand trabaja con ellas para agilizar la información y brindar servicios de consultoría cuando sea apropiado. Es responsable del primer programa integrado de Estadísticas Sociales Oficiales. Proporciona asistencia, orientación y supervisión a otras agencias gubernamentales en materia de estadísticas cuando corresponde. Por ejemplo, trabaja con el Servicio de Información Sanitaria de Nueva Zelanda en lo que respecta a la gestión de la información estadística: una hoja de cálculo descargada mostró que en 2007 se registraron 65.120 nacimientos vivos en el país, y la tabla enumeraba a Estadísticas de Nueva Zelanda como fuente de esta información. Trabajó con el Ministerio de Cultura y Patrimonio para recopilar y publicar datos culturales.

Visión

El "objetivo del departamento es que Nueva Zelanda obtenga cada vez más la información estadística que necesita para crecer y prosperar".

La organización tiene como valores la excelencia estadística, la integridad, la confidencialidad y la seguridad de los datos, liderar, conectar y comunicar. En su sitio web dice: "Al seguir estos valores, nuestro objetivo es ofrecer estadísticas accesibles, relevantes y oportunas para todos los neozelandeses". La confidencialidad no es sólo una política elegida por el departamento sino exigida por la ley. Una sección de la Ley de Estadísticas de 1975 dice: "Ninguna información de un programa individual debe publicarse o divulgarse por separado [Sección 37 (3)], excepto según lo autorizado por la Ley de Estadísticas (la Ley permite que otros vean información de un lista individual, pero sólo cuando sea de una forma que impida la identificación del encuestado en cuestión, y en ese caso sólo bajo estrictas condiciones de seguridad). Esto significa que el gobierno no puede abusar de la información personal de un censo revelándola (o amenazando con revelarla) con fines dudosos. Por ejemplo, las respuestas sobre ingresos de una persona en particular no pueden entregarse a una agencia de recaudación de impuestos.

La agencia mantiene una política de derechos de autor abierta que establece que, aparte de las imágenes y el contenido con una declaración de derechos de autor específica, los usuarios son libres de utilizar el trabajo siempre que se atribuya a Statistics New Zealand.

Métodos

Statistics New Zealand utiliza muchos métodos para recopilar, procesar, analizar y publicar datos. La agencia cuenta con estadísticos, matemáticos y expertos en encuestas cuyo deber principal es examinar cómo la agencia aborda diversos proyectos y sugerir formas de mejorar la eficiencia, la velocidad y la precisión.

Algunos proyectos requieren herramientas estadísticas avanzadas para dar sentido a datos engañosos. Por ejemplo, a veces la estacionalidad distorsiona los datos. "Por ejemplo, en el comercio minorista, diciembre es un mes muy alto debido a las ventas navideñas. Si comparamos las ventas de noviembre con las de diciembre, reportaremos un aumento en las ventas. Pero este aumento se debe en gran medida a fluctuaciones estacionales y no es una medida informativa" según una descripción de su sitio web. Para evitar que las variables estacionales distorsionen los datos, los estadísticos a veces utilizan programas complejos, incluido X-12-ARIMA (derivado de las oficinas de censo de EE. UU. y Canadá), para eliminar las distorsiones estacionales. Entonces, una vez eliminado el aumento de las ventas de diciembre, los datos de ventas minoristas desestacionalizados pueden revelar la verdadera tendencia subyacente: ¿las ventas están aumentando, se mantienen estables o están disminuyendo? Esta es información importante para los minoristas.

Si bien el censo cuenta a todas las personas, el departamento también realiza encuestas basadas únicamente en una pequeña muestra de personas. Estas muestras se seleccionan científicamente para representar al grupo más grande. Por ejemplo, la Encuesta Social General elige un número selecto de hogares, aproximadamente 8.000, que representan a la nación en su conjunto, y los encuesta cada dos años. Entrevistadores con computadoras portátiles realizan entrevistas cara a cara y el resultado es información sobre el "bienestar social" incluidos "vivienda, salud, trabajo remunerado, conectividad social y derechos humanos. A veces realiza encuestas especializadas sobre una industria o tema específico. Por ejemplo, publicó una encuesta sobre biotecnología, basada en un cuestionario de 10 páginas desarrollado por la agencia, utilizando muestras científicas para elegir a los encuestados; Los resultados de 2007 se pueden descargar a las computadoras a través de Internet. Este informe en particular utiliza una larga lista de variables, como "exportaciones totales" y "exportaciones de biotecnología a Asia" y "etapa de desarrollo de los procesos biotecnológicos".

Las técnicas estadísticas como el muestreo y la ponderación pueden reducir los gastos de recopilación de datos durante las encuestas, aunque requieren una atención cuidadosa por parte de los estadísticos. Por ejemplo, los recuentos censales son bastante sencillos en un sentido estadístico, ya que son un recuento directo de cuerpos, compras, opiniones y acciones. Pero es caro entrevistar a todo el mundo. Y hay muchos temas no censales que requieren más estudio y que se le pide a la agencia que haga. Una forma de reducir costos es seleccionar muestras más pequeñas que, con suerte, representen la población que se está estudiando. Esta es una forma muy rentable de obtener información precisa. Elegir una buena muestra a veces requiere un trabajo estadístico complejo para garantizar que la muestra sea verdaderamente representativa de la población bajo estudio. Si las condiciones no permiten un muestreo representativo pero se conocen estadísticas de referencia conocidas (posiblemente a partir de datos de censos anteriores), aún es posible generar información precisa ponderando los datos para distorsionarlos, por así decirlo, para compensar la distorsión causada por la muestra no representativa. Por ejemplo, supongamos que un área de Wellington tiene un porcentaje conocido de mujeres (digamos 53%) que se cree que es exacto a partir de un censo anterior; se hace un estudio unos años después; se elige una muestra; se procesan los cuestionarios; pero de los encuestados que respondieron, el 57% son mujeres. Es posible estadísticamente darle a los hombres un peso ligeramente mayor para explicar la discrepancia, y el resultado son datos más precisos. La agencia analiza diferentes metodologías en su sitio web. Una declaración explica por qué a veces es necesaria la ponderación: "Statistics New Zealand está mejorando la metodología utilizada para la Encuesta Económica de Hogares de 2001 mediante el uso de ponderaciones integradas. Se trata de un método desarrollado relativamente recientemente para ajustar la producción estadística de una encuesta para que coincida con los puntos de referencia de la población. En particular, tiene en cuenta la subcobertura en la encuesta de grupos de población específicos. La ponderación integrada mejora la solidez y precisión de las estimaciones de las encuestas. También reduce el efecto del sesgo en las estimaciones resultantes de una cobertura insuficiente, además de reducir el nivel de error de muestreo de las variables de referencia."

Todo trabajo estadístico presenta oportunidades de error, pero es posible reducir el error a cantidades manejables. Una declaración dice: "Un objetivo importante de nuestro trabajo en curso es comprender, gestionar, controlar e informar sobre todas las fuentes conocidas de error... que simplemente reflejan la variabilidad inherente que existe entre las unidades que buscamos medir"... Esta variabilidad se manifiesta en un error de muestreo cuando utilizamos muestras por razones de rentabilidad para estimar las características de una población. Los errores de muestreo son relativamente fáciles de medir... Otras fuentes reflejan errores de proceso, medición e inferencia, y se denominan error no muestral. No es posible eliminar todas las fuentes de error. Sin embargo, nuestros continuos esfuerzos por comprender y gestionar la variabilidad y los errores garantizan que estemos ejerciendo un alto nivel de control sobre todas las fuentes conocidas de error."

Lo que facilita enormemente la precisión estadística al reducir el sesgo de falta de respuesta es que a veces la ley exige responder preguntas. Algunas encuestas deben ser respondidas. Este requisito reduce los gastos de la agencia, prácticamente elimina el sesgo de falta de respuesta (un dolor de cabeza perenne para la mayoría de los investigadores de mercado privados) y mejora la precisión. Por ejemplo, para la Encuesta Social General, las personas se seleccionan al azar para entrevistas telefónicas de 10 minutos que a veces plantean preguntas personales como información sobre sueldos y salarios. Pero la gente debe responder a estas preguntas y no se les pagará por su tiempo. Lo exige la Ley de Estadísticas de 1975. Esta política es sustancialmente diferente de la de países como Estados Unidos, donde rara vez es obligatorio responder encuestas oficiales, incluida la respuesta a su censo, que se realiza cada diez años. Además, si una persona no recibe una encuesta del censo por algún motivo, aún está obligada a visitar una oficina de censo local, obtener una, completarla y devolverla; el gobierno no puede ser considerado responsable por mezclar una dirección. Los cuestionarios se pueden descargar de Internet a través del sitio web de Statistics New Zealand.

La legislación establece que los formularios del censo deben "completarse y firmarse dentro de un plazo determinado" y regresado "dentro de un tiempo establecido al Departamento".

Se hace un uso extensivo de Internet para publicar información clave. Los usuarios pueden examinar amplias bases de datos para aprender sobre una amplia variedad de temas. Un usuario puede saber que "el 89% de las empresas utilizan banda ancha para conectarse a Internet" o que "145 bebés nacieron el Día de la Madre en 2008". Los informes completos se pueden descargar como archivos.pdf e imprimirlos en la computadora.

Historia

En los inicios del país, con una población pequeña y antes de la llegada del transporte motorizado y las telecomunicaciones modernas, había poca necesidad de estadísticas ni capacidad para crearlas. En los años coloniales, a veces los magistrados y funcionarios de policía recopilaban datos como parte de su trabajo. Aproximadamente después de la década de 1890, la fuente de información oficial presentada al público se llamó Anuario Oficial de Nueva Zelanda, compilado por varios departamentos. A veces se recogían datos sobre animales (en 1971 se suspendió el censo de aves de corral); un censista que iba a caballo se ahogó mientras cruzaba un río. En 1956, el recién creado Departamento de Estadística tenía 164 empleados. Se mejoraron las técnicas de tabulación. Una fuente escribe: "A medida que crecían tanto la población de Nueva Zelanda como la complejidad de la información buscada, también crecía el tamaño del ejército de empleados temporales que la Oficina de Censos y Estadísticas empleaba cada cinco años para procesar él. Sentados en largas mesas en grandes salas estrechas o con corrientes de aire, sumaban, restaban y calculaban porcentajes laboriosamente. A partir de la década de 1890, los datos del censo se escribían en tarjetas que se clasificaban a mano. La monotonía del trabajo estadístico se fue aliviando gradualmente a medida que se empezaron a utilizar máquinas de sumar y calcular y máquinas de escribir, operadas principalmente por mujeres. En la década de 1920 se importaron máquinas tabuladoras de Estados Unidos para procesar tarjetas perforadas; "Esto también era trabajo de mujeres", dijo. según un libro escrito por David Green en 2002. La agencia creció en tamaño. Las máquinas tabuladoras fueron reemplazadas por computadoras centrales, luego por microcomputadoras y luego por Internet. "Desde principios de la década de 1980, la informática se ha realizado internamente, y en la década de 1990, las computadoras personales e Internet revolucionaron la experiencia laboral cotidiana en Statistics New Zealand", dijo. según el libro de Green.

Los puestos directivos también han cambiado con el tiempo. El puesto de Estadístico del Gobierno se creó en 1910 dentro de la Oficina del Registrador General, antes de que en 1913 se estableciera una Oficina de Censo y Estadística separada. Antes de 1910, la mayoría de las estadísticas de la colonia o dominio como en su conjunto eran responsabilidad del propio Secretario General.

El prestigioso economista J.B. Condliffe trabajó en la agencia después de la Primera Guerra Mundial, pero no obtuvo ningún matemático plenamente cualificado hasta después de la Segunda, cuando también comenzó la formación interna en métodos estadísticos. Desde 1910, el cargo de Estadístico del Gobierno lo han ocupado diferentes personas. Desde 1955 hasta 1994 la agencia fue conocida como Departamento de Estadística hasta que se cambió el nombre al actual.

Estadísticos gubernamentales

• 1910-1911: William Marcus Wright
• 1911-1932: Malcolm Fraser
• 1932-1946: Jim Butcher
• 1946-1958: George Wood
• 1958-1969: John V.T. Baker
• 1969-1973: Jack Lewin
• 1973-1980: Ernie Harris
• 1980-1984: John Darwin
• 1984–1992: Steve Kuzmicich
• 1992-1999: Len Cook
• 1999–2007: Brian Pink
• 2007–2013: Geoff Bascand
• 2013–2020: Liz MacPherson
• 2020–presente: Mark Sowden

La agencia ha crecido en tamaño y sofisticación desde sus inicios. A medida que cambian los tiempos, la información necesita cambiar en consecuencia. Por ejemplo, a finales de los años 1990 y principios de los años 2000, los políticos se interesaron por el concepto de desarrollo sostenible. La agencia encontró formas de medir estas tendencias para proporcionar información útil a los planificadores. En agosto de 2002, publicó su primer informe sobre Indicadores de Desarrollo Sostenible, que medía variables como la calidad del agua, el uso de energía, la sostenibilidad de las ciudades y el desarrollo juvenil. La ministra de Medio Ambiente, Marian Hobbs, dijo en 2003: "...el crecimiento que tenemos debe mantenerse a lo largo de varias generaciones". Por lo tanto, debemos planificar ese crecimiento para no agravar nuestros problemas." A medida que el departamento avanza hacia el futuro, y si el pasado es una indicación del futuro, es probable que continúe su trayectoria de mayor tamaño, más responsabilidad y mayor sofisticación técnica a través de Internet y herramientas de banda ancha.

El censo nacional de 2011 fue cancelado debido a la interrupción y el desplazamiento de personas causado por el terremoto de Christchurch de febrero de 2011. El censo fue reprogramado y se llevó a cabo el 5 de marzo de 2013.

El 13 de agosto de 2019, la jefa de estadística, Liz MacPherson, dimitió tras la publicación de un informe en el que se criticaba la gestión por parte del departamento del censo de Nueva Zelanda de 2018. Debido a la decisión de realizar el censo únicamente en línea, el Censo de 2018 solo atrajo una tasa de respuesta del 83%, muy por debajo del objetivo del 94% del Censo y una caída del nueve por ciento con respecto al Censo anterior de 2013.