Residencia permanente

La residencia permanente es el estatus de residente legal de una persona en un país o territorio del cual dicha persona no es ciudadana pero donde tiene derecho a residir de manera permanente. Esto suele ser por un período permanente; una persona con tal estatus legal se conoce como residente permanente. En los Estados Unidos, a esa persona se le conoce como titular de la tarjeta verde, pero más formalmente como residente permanente legal (LPR).

La residencia permanente en sí misma es distinta del derecho de residencia, que renuncia al control de inmigración para dichas personas. Las personas que tienen residencia permanente aún requieren control de inmigración si no tienen derecho de residencia. Sin embargo, un derecho de residencia otorga automáticamente a las personas la residencia permanente. Este estatus también da permiso de trabajo en la mayoría de los casos. En muchos países occidentales, el estatus de residente permanente confiere un derecho de residencia al titular a pesar de no ser ciudadano del país en particular.

Naciones con sistemas de residencia permanente

No todas las naciones permiten la residencia permanente. Los derechos y la aplicación pueden variar ampliamente.

Todos los países de la Unión Europea tienen una facilidad para que alguien se convierta en residente permanente, ya que la legislación de la UE permite que un ciudadano de la UE que se muda a otro país de la UE obtenga el estatus de residente permanente después de residir allí durante cinco años. La Unión Europea también establece los derechos de residencia permanente para los nacionales de terceros países residentes a largo plazo en virtud de la directiva (2003/109/EC). Un enfoque novedoso fue la concesión de derechos a través de las fronteras nacionales de los estados adheridos a la directiva.

En cuanto a Hong Kong y Macao, ambas regiones administrativas especiales de China, no tienen sus propias leyes de ciudadanía, el término "residentes permanentes" se refiere a las personas con derecho de residencia en estos territorios. La mayoría de los residentes permanentes de ascendencia china son ciudadanos chinos según la ley de nacionalidad china.

Otros países tienen diferentes formas de dicha residencia y relaciones con otros países con respecto a la residencia permanente.

Los países y territorios que tienen algún tipo de estatus de residente permanente incluyen:

• Argentina
• Australia
• Baréin
• Belice
• Brasil
• Brunei Darussalam (llamado penduduk tetap)
• Canadá (los residentes permanentes eran conocidos como inmigrantes desembarcados antes del 28 de junio de 2002)
• Chile
• China (llamada 永久居留权 (yǒngjiǔ-jūliúquán), el programa comenzó en 2004)
  • La primera vez que hubo más de 10.000 residentes permanentes extranjeros en China fue en 2016. China Daily escribió que, si bien, para ese año, el proceso se había simplificado, "obtener la 'tarjeta verde' de China se considera una de las tareas más difíciles en el mundo".
• Costa Rica
• Curazao (llamado sedula)
• República Dominicana
• Ecuador
• Unión Europea:
  • Austria (llamada Niederlassungsbewilligung) – Descripciones
  • Bélgica (permiso B o C para ciudadanos no pertenecientes al EEE) – Descripciones
  • Bulgaria (llamada karta za postojanno prebivavašt v Republika Bălgarija čuždenec)
  • Croacia
  • Chipre – Descripciones
  • Chequia (llamada trvalý pobyt) – Descripciones
  • Dinamarca (llamada opholdstilladelse permanente) – Descripciones
  • Estonia – Descripciones
  • Finlandia (permiso P) – Descripciones
  • Francia (algunos tipos de titre de séjour, como la carte de résident) – Descripciones
  • Alemania (llamada Niederlassungserlaubnis) – Descripciones
  • Grecia (llamada Πράσινη Κάρτα) – Descripciones
  • Hungría – Descripciones
  • Irlanda (llamada Tarjeta de residencia permanente) – Descripciones
  • Italia – Descripciones
  • Letonia (llamada "Uzturēšanās atļauja") - Descripciones
  • Lituania – Descripciones
  • Luxemburgo (llamado résident longue durée /residente de larga duración)
  • Malta
  • Países Bajos (llamado Verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd; permiso de clase II, IV o V) – Descripciones
  • Polonia (llamada Karta rezydenta długoterminowego UE) – Descripciones
  • Portugal (llamado residência permanente) – Descripciones para ciudadanos no pertenecientes a la UE
  • Rumania (llamado Permis de şedere permanentă) - Descripciones
  • Eslovaquia (llamada trvalý pobyt)
  • Eslovenia – Descripciones
  • España – Descripciones
  • Suecia (llamado Uppehållstillstånd permanente) – Descripciones
• Ghana
• Guatemala
• Hong Kong (a través del derecho de residencia, con o sin ciudadanía china)
• India (llamado "Esquema de estatus de residente permanente") - Descripciones
• Indonesia (llamado Kartu Izin Tinggal Tetap)
• Irán
• Israel (el término תושב קבע ‎ toshav -keva se refiere a un residente permanente sin ciudadanía israelí)
• Japón (llamado 永住許可eijūkyoka)
• Macao (llamado Residente Permanente, con o sin ciudadanía china)
• Malasia (llamado pemastautin tetap)
• México
• Nueva Zelanda
• Nicaragua (llamados Résidents Permanentes Nicaragua) – Descripciones
• macedonia del norte
• Noruega
• Panamá
• Perú (una opción de residencia permanente está disponible para aquellos de países que prohíben la doble ciudadanía. La residencia permanente solo requiere una tarifa anual y ningún otro documento de respaldo)
• Filipinas
• Catar – Descripciones
• República de China (Taiwán)
• Rusia (llamado "вид на жительство" vid na žítel'stvo, o ПМЖ pe-em-žé)
• San Cristóbal y Nieves
• Singapur
• Sudáfrica
• Corea del Sur
• Suiza (llamado Permiso de Establecimiento (Permis d'établissement, Niederlassungsbewilligung o Permesso di domicilio), comúnmente conocido como Permiso C (Permis C, C-Ausweis o Permesso C))
• Tailandia
• Trinidad y Tobago
• Ucrania (llamada "посвідка на постійне проживання"' 'posvidka na postijne prozhyvannya , o ППП "pe-pe-pe")
• Reino Unido (ya sea a través de permiso de residencia indefinido o derecho de residencia o residencia permanente para ciudadanos del EEE) - Descripciones
• Estados Unidos (admitido legalmente para residencia permanente)

Otras formas de residencia permanente

• India no permite la doble ciudadanía, pero los ex ciudadanos indios y las personas de origen indio son elegibles para solicitar una tarjeta de ciudadano extranjero de India (OCI) que les permite vivir y trabajar libremente en India, además de postularse para ciertos cargos políticos. cargos y ocupando cargos constitucionales. Tampoco pueden votar ni comprar tierras agrícolas. Los cónyuges que no tienen otra conexión con la India que no sea estar casados ​​con alguien con OCI o elegible para OCI también pueden solicitar OCI si han estado casados ​​por al menos dos años. Una vez que se disuelve el matrimonio, el estado de OCI se pierde automáticamente para el cónyuge sin conexión con la India. En 2016, India permitió el estatus de residente permanente a extranjeros con algunas condiciones.
• Turquía permite la doble ciudadanía, y los ex ciudadanos turcos que hayan renunciado a su ciudadanía turca (por ejemplo, porque se han naturalizado en un país que generalmente no permite la doble ciudadanía, como Austria, Alemania, Japón o Corea del Sur) pueden solicitar la "Tarjeta azul" (mavi kart), que les devuelve algunos derechos ciudadanos, por ejemplo, el derecho a vivir y trabajar en Turquía, el derecho a poseer tierras o el derecho a heredar, pero no el derecho a votar.
• Algunos países han hecho tratados que regulan los viajes y el acceso a los mercados laborales (trabajo no relacionado con el gobierno/no militar): Un ciudadano de un país de la UE puede vivir y trabajar indefinidamente en otros países de la UE y en Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza (y los ciudadanos de estos países pueden vivir y trabajar en los países de la UE). El Acuerdo de viaje Trans-Tasman entre Australia y Nueva Zelanda permite a los ciudadanos de los dos países vivir y trabajar en el otro país. Un ciudadano de un estado miembro del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) (Bahrein, Kuwait, Omán, Qatar, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos) puede vivir y trabajar en otros estados miembros.

Sin embargo, para votar, ser votado y trabajar para el sector público o la seguridad nacional en un país, casi siempre se requiere la ciudadanía del país en cuestión.

Visas doradas

Una "visa dorada" es una visa de residencia permanente emitida a personas que invierten, a menudo mediante la compra de una propiedad, una determinada suma de dinero en el país emisor. Las visas doradas, que se remontan a la década de 1980, se volvieron mucho más populares y disponibles en el siglo XXI. Las visas doradas requieren inversiones desde $ 100,000 en Dominica hasta £ 2,000,000 en el Reino Unido. El método más común para obtener una visa dorada es a través de la compra de bienes inmuebles con un valor mínimo. Algunos países como Chipre y Malta también ofrecen "pasaportes dorados" (ciudadanía) a las personas si invierten una determinada suma.

La emisión de las llamadas "visas doradas" ha generado polémica en varios países.

Limitaciones de los residentes permanentes

Dependiendo del país, los residentes permanentes suelen tener los mismos derechos que los ciudadanos excepto por los siguientes:

• No pueden votar (aunque en algunos casos, como los ciudadanos de la Commonwealth del Reino Unido, y en Nueva Zelanda, se permite votar).
• No pueden presentarse a cargos públicos (excepto los ciudadanos de la Unión Europea con residencia permanente en otros estados miembros de la UE que pueden presentarse a las elecciones locales y europeas).
• En la mayoría de los casos, es posible que no tengan un empleo en el sector público. Canadá y Nueva Zelanda lo permiten; algunos países, como Brasil y Portugal, lo permiten solo para residentes permanentes que tengan ciudadanía de otro país de herencia compartida.)
• Por lo general, es posible que no soliciten empleos relacionados con la seguridad nacional. En Singapur, los PR masculinos a quienes se les ha otorgado PR antes de los 18 años deben servir en el servicio nacional. La mayoría de los machos de primera generación están exentos.
• No pueden poseer ciertos tipos de bienes inmuebles.
• No se les expide el pasaporte de ese país (a menos que sean apátridas o no puedan obtener un pasaporte de su país de nacionalidad, en cuyo caso pueden tener derecho a un certificado de identidad en su lugar).
• No tienen acceso a la protección consular del país (algunos países como Australia lo permiten).
• Pueden calificar para solicitar la ciudadanía después de cumplir con un período específico de residencia.

Obligaciones de los residentes permanentes

A los residentes permanentes se les puede exigir que cumplan con obligaciones de residencia específicas para mantener su estatus. En algunos casos, la residencia permanente puede estar condicionada a cierto tipo de empleo o mantenimiento de un negocio.

Muchos países tienen el servicio militar obligatorio para los ciudadanos. Algunos países, como Singapur, extienden esto a los residentes permanentes. Sin embargo, en Singapur, la mayoría de los residentes permanentes de primera generación están exentos y solo sus hijos son responsables del servicio nacional.

En un enfoque similar, Estados Unidos tiene el Servicio Selectivo, un registro obligatorio para el servicio militar, que se requiere de todos los ciudadanos varones y residentes permanentes de 18 a 26 años; este requisito teóricamente se aplica incluso a quienes residen ilegalmente en el país. Las solicitudes de ciudadanía pueden ser denegadas o de otro modo impedidas si el solicitante no puede probar haber cumplido con este requisito.

Es posible que se requiera que los residentes permanentes residan en el país que les ofrece la residencia por un período de tiempo mínimo determinado (como en Australia y Canadá). Los residentes permanentes pueden perder su estatus si permanecen fuera de su país anfitrión por más de un período de tiempo específico (como en los Estados Unidos).

Los residentes permanentes tienen las mismas obligaciones que los ciudadanos en materia tributaria.

Pérdida de estatus

Los residentes permanentes pueden perder su estatus si no cumplen con las obligaciones de residencia u otras que se les imponen. Por ejemplo:

• Salen del país más allá de un número máximo de días (varía entre países, pero generalmente más de 2 años).
• Se convierten en una amenaza para la seguridad nacional, o cometen delitos graves y quedan sujetos a deportación o expulsión del país.

Acceso a la ciudadanía

Por lo general, los residentes permanentes pueden solicitar la ciudadanía por naturalización después de un período de residencia permanente (normalmente cinco años) en el país en cuestión. La ciudadanía dual/múltiple puede o no estar permitida.

En muchas naciones, se puede denegar una solicitud de naturalización por motivos de carácter, lo que a veces permite que las personas residan en el país (como no domiciliadas) pero no se conviertan en ciudadanos. En los Estados Unidos, los requisitos de residencia para la ciudadanía normalmente son de cinco años, aunque los residentes permanentes que han estado casados ​​con un ciudadano estadounidense durante tres años o más pueden solicitar en tres años. Aquellos que hayan servido en las fuerzas armadas pueden calificar para un proceso acelerado que les permita obtener la ciudadanía después de solo un año, o incluso sin ningún requisito de residencia.

Pasaportes dorados

Desde la década de 1990, además de las visas doradas, algunos países han comenzado a ofrecer pasaportes dorados a los extranjeros que invierten (a menudo mediante la compra de propiedades inmobiliarias) una determinada suma en la economía del país emisor. La emisión de pasaportes de la UE por parte de Chipre y Malta ha generado controversia, pero se espera que genere miles de millones de euros en ingresos para los países emisores.

Derecho automático

Los derechos completos de residencia permanente se otorgan automáticamente entre los siguientes:

• La República de Irlanda y el Reino Unido, incluidos los derechos de voto en las elecciones generales.
• Los estados del Consejo Nórdico.
• La República de Bielorrusia y la Federación Rusa.
• India y Nepal.

En algunos casos (por ejemplo, los estados miembros de la Unión Europea), los ciudadanos de los países participantes pueden vivir y trabajar libremente en los estados de los demás, pero no tienen un estatus totalmente equivalente al de un residente permanente. En particular, bajo el Acuerdo de Viaje Trans-Tasman, Australia y Nueva Zelanda se otorgan a los ciudadanos de cada uno el derecho a residir permanentemente y trabajar en cada país; sin embargo, los derechos y prestaciones de los neozelandeses que viven en Australia bajo este acuerdo (la llamada visa de categoría especial) son algo inferiores a los de los residentes permanentes australianos, en particular con respecto a los beneficios de desempleo y beneficios similares.

Prueba de residencia permanente

A las personas a las que se les concede la residencia permanente en un país se les suele emitir algún tipo de prueba documental como prueba legal de este estatus. En el pasado, muchos países simplemente estampaban el pasaporte de la persona indicando que el titular era admitido como residente permanente o que estaba exento del control de inmigración y se le permitía trabajar sin restricciones. Otros países emitirían una tarjeta de identificación con foto, colocarían una etiqueta de visa o un certificado de residencia en el pasaporte de la persona, o emitirían una carta para confirmar su estatus de residente permanente.

• En Argentina, a los no ciudadanos se les expide un “DNI” argentino, con las mismas características para los ciudadanos argentinos, mostrando datos adicionales como país de origen y fecha de llenado.
• En Australia y Nueva Zelanda, una copia impresa de la visa de residencia permanente o la visa de residente está pegada a una página del pasaporte del residente permanente (el 1 de septiembre de 2015, Australia dejó de emitir etiquetas de visa a los titulares de visas australianas).
• En Canadá, a los residentes permanentes se les emite una tarjeta de identificación con foto conocida como Tarjeta de Residente Permanente. También se les entrega un documento oficial llamado Confirmación de Residencia Permanente o Registro de Desembarco el día que se les confiere el estatus de residente permanente.
• En Costa Rica, a los residentes permanentes se les emite una tarjeta de identificación con foto comúnmente conocida como "cédula".
• En los países de la Unión Europea, los permisos de residencia son una tarjeta de identificación con foto que sigue un diseño común de la UE.
• En Alemania, los permisos de residencia (Aufenthaltstitel) se emiten como tarjetas de identificación con foto siguiendo un diseño común de la UE desde el 1 de septiembre de 2011. Antes de esa fecha, los permisos de residencia eran etiquetas adhesivas (similares a las visas) que se adherían al pasaporte del residente.
• En Ghana, a los residentes permanentes se les expide un permiso de residencia indefinido que tiene la forma de una etiqueta adherida al pasaporte del residente.
• En Hong Kong, los residentes permanentes reciben una tarjeta de identidad permanente de Hong Kong.
• En Japón y Corea del Sur, a todos los extranjeros residentes se les expide una tarjeta de residencia, y para los residentes permanentes se indica este estatus.
• En Lituania, los residentes permanentes reciben una identificación con foto (Leidimas gyventi) siguiendo un diseño común de la UE.
• En Macao, a los residentes permanentes se les expide una Tarjeta de Identidad de Residente Permanente de Macao (Bilhete de Identidade de Residente Permanente).
• En Malasia, a los residentes permanentes se les emite una tarjeta MyPR similar a la MyKad emitida a los ciudadanos de Malasia, la diferencia es el color (rojo en lugar de azul) y la información adicional que indica el país de origen del titular de la tarjeta.
• En la República de China (Taiwán), los residentes permanentes reciben una tarjeta de identificación con foto azul (APRC). También se puede emitir un permiso de trabajo abierto por separado a los residentes permanentes que les permita aceptar empleo en cualquier puesto no gubernamental para el que estén calificados.
• En Singapur, los residentes permanentes reciben una tarjeta de identidad azul con su fotografía, huella digital y otros datos personales similares a la tarjeta de identidad rosa de ciudadano
• En Eslovaquia, los residentes permanentes estaban acostumbrados a emitir una identificación roja con foto. Eslovaquia ha cambiado al diseño común de la UE desde 2011.
• En Sudáfrica, los residentes permanentes que tienen su pasaporte endosado reciben un certificado y un libro de identidad verde nacional estándar que muestra "NO CIUDADANO SA".
• En Suiza, a los residentes permanentes se les emite una tarjeta de identificación biométrica de acuerdo con las regulaciones de Schengen si no son ciudadanos de la UE/AELC, o un permiso en papel en una billetera de plástico de color amarillo si son ciudadanos de la UE/AELC.
• En el Reino Unido, se emite al solicitante una tarjeta de identificación con foto conocida como Permiso de residencia biométrico que establece que el permiso es un permiso de Establecimiento para Permiso de Estancia Indefinido.
• En los Estados Unidos, los residentes permanentes son no ciudadanos a los que se les emite una tarjeta de identificación con foto que se conoce como Tarjeta de residente permanente (o simplemente como "tarjeta verde"). La ley federal exige que la persona lleve consigo la tarjeta en todo momento.

Brexit

El Plan de Establecimiento de la Unión Europea es un plan lanzado en 2019 por el Ministerio del Interior del Reino Unido para procesar el registro de ciudadanos de la UE residentes en el Reino Unido antes de su salida de la Unión Europea.

Los solicitantes seleccionados reciben el 'estado de preestablecido' o el 'estado de establecido', según el tiempo que hayan residido en el Reino Unido.