Política de las Bermudas

Bermuda es el Territorio Británico de Ultramar más antiguo y el Territorio Británico de Ultramar autónomo más antiguo, y tiene un alto grado de autonomía interna a través de la autoridad y las funciones de gobierno delegadas por el Gobierno nacional (el Gobierno británico, que en última instancia es responsable del gobierno de todo el territorio británico). Su parlamento celebró su primera sesión en 1620, lo que lo convierte en el tercer parlamento continuo más antiguo del mundo. Como parte del reino británico, el rey Carlos III es el jefe de estado y está representado en las Bermudas por un gobernador, a quien designa con el asesoramiento del gobierno británico. El Gobernador tiene responsabilidades especiales en cuatro áreas: asuntos exteriores, defensa, seguridad interna y policía.

Internamente, las Bermudas son una dependencia democrática representativa parlamentaria. El primer ministro es el jefe de gobierno y existe un sistema multipartidista. El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo. La defensa militar es oficialmente responsabilidad del gobierno soberano (el gobierno del Reino Unido), pero se han levantado varias fuerzas militares bajo la legislación local, incluido el actual Regimiento Real de las Bermudas.

Bermuda está representada por delegaciones británicas en la ONU y sus agencias relacionadas. El Comité de Descolonización de las Naciones Unidas incluye a las Bermudas en la lista de las Naciones Unidas de territorios no autónomos.

Historia

El sistema original de gobierno se creó bajo la Compañía de Virginia, que colonizó las Bermudas, accidentalmente en 1609 y deliberadamente desde 1612. La Compañía de Virginia perdió su Carta Real para su territorio en el continente de América del Norte ("Virginia& #34;) en 1622, y la Corona asumió la responsabilidad de la administración de la colonia continental. Bermudas, sin embargo, pasó en 1615 a una nueva compañía (una escisión de Virginia Company, descrita en ese momento como una subempresa), The Somers Isles Company. (The Somers Isles siendo el otro nombre oficial de la colonia), formada por los mismos accionistas.

El gobierno colonial se estableció en 1612 con la llegada del primer gobernador de las Bermudas, Richard Moore. Moore era en realidad el vicegobernador, bajo el mando del gobernador de Virginia. La oficina seguiría siendo un Vicegobernador bajo un Gobernador extranjero hasta la revocación de la Carta Real de Somers Isles Company en 1684 (y continuaría llamándose así hasta que se le cambiara el título de Gobernador de las Bermudas en 1738). Moore también recibió instrucciones de nombrar un Consejo de los Seis para ayudar en el gobierno de la colonia. La forma original de gobierno local que se desarrolló fue similar a la de un condado en Inglaterra y Gales, con varios hombres prominentes designados para funciones clave, como el poder judicial, el secretario y el alguacil. Como las colonias transatlánticas estaban demasiado distantes del centro político de Londres para que el gobierno nacional (el Gobierno inglés) cumpliera fácilmente su papel como lo hizo en los condados de Inglaterra y Gales, el (Teniente-) Se nombró gobernador para representar al gobierno inglés (y también a la empresa) a nivel local. El Gobernador también fue designado para desempeñar el papel desempeñado en los condados de Inglaterra y Gales por el Lord-Teniente, al mando de la Milicia local (no habiendo un ejército inglés permanente en ese momento), con este cargo titulado Comandante en Jefe o Capitán General. Los diversos funcionarios designados del gobierno local también eran miembros de oficio del Consejo, un organismo que asesoraba al Gobernador como el Consejo Privado de Inglaterra asesoraba al Rey, y que funcionaba como Gabinete.

La Cámara de la Asamblea electa se creó en 1620 bajo la Somers Isles Company, funcionando como Cámara Baja del Parlamento de las Bermudas con el Consejo actuando como Cámara Alta hasta 1888, cuando el Consejo se dividió en un Consejo Ejecutivo (que luego se convirtió en el Gabinete) y un Consejo Legislativo como la Cámara Alta. Como originalmente no había Gobernador Adjunto, el Presidente del Consejo podría encontrarse actuando temporalmente como Gobernador en caso de ausencia, incapacidad o muerte del Gobernador (o durante un interregno, que ocasionalmente resultó de un gobernador que se jubilaba y partía de las Bermudas antes de la llegada de su reemplazo) hasta mediados del siglo XIX, después de lo cual el oficial militar superior (del ejército, en lugar de la marina) en las Bermudas asumió el papel de oficial administrador del gobierno durante la ausencia del Gobernador.

Originalmente, la votación estaba restringida a los hombres, pero (a diferencia de la franquicia de la Cámara de los Comunes nacional) no había calificación de propiedad, ya que prácticamente todas las tierras privadas en las Bermudas pertenecían a los ausentes hasta la década de 1630, cuando la caída de las ganancias del tabaco de las Bermudas llevó a muchos de los aventureros de la Compañía a vender sus tierras, generalmente a los agentes o arrendatarios que las ocupaban (en última instancia, se introduciría una calificación de propiedad para minimizar el número de isleños blancos pobres y de color que podían votar). Cuando el número de terratenientes no blancos comenzó a aumentar, se estableció un valor mínimo para las propiedades que daban derecho a votar a sus dueños. En 1960, esto era £ 60. Un hombre podía votar en cada parroquia en la que poseía tierras suficientemente valiosas, dando a los blancos más ricos hasta nueve votos cada uno si así lo deseaban.

Desde 1968, las Bermudas cuentan con una constitución que establece su estructura de gobierno. La constitución otorga a la isla la responsabilidad formal del autogobierno interno, mientras que el gobierno británico conserva la responsabilidad de los asuntos externos, la defensa y la seguridad. Siempre se consulta al Gobierno de las Bermudas sobre cualquier negociación internacional que afecte al territorio. El poder legislativo reside tanto en el gobierno como en el parlamento. El sistema de partidos está dominado por el Partido Laborista Progresista y One Bermuda Alliance, mientras que antes de 1998 había estado dominado por United Bermuda Party.

Poder ejecutivo

King Charles III, jefe de estado de las Bermudas

El Gobernador es designado por el Monarca. El Gobernador invita al líder del partido más grande en el Parlamento a formar un gobierno como Primer Ministro. El primer ministro es el jefe de gobierno y líder del partido mayoritario en la Cámara de la Asamblea elegida. El Gabinete está compuesto por 14 miembros seleccionados por el primer ministro de entre los miembros del parlamento bicameral que consta del Senado designado y la Cámara de la Asamblea.

El gobernador nombra una serie de altos cargos gubernamentales, incluidos los jueces puisne, el comisionado de policía, el auditor general y el secretario parlamentario.

Gabinete

Poder legislativo

El Parlamento tiene dos cámaras: la Cámara de la Asamblea y el Senado. La Cámara de la Asamblea estaba compuesta originalmente por 40 miembros de 20 distritos electorales (dos representantes de cada distrito) por un período que no exceda los 5 años. Dado que los distritos, basados en los antiguos límites parroquiales, contenían números de votantes significativamente diferentes (mala distribución), ese cuerpo fue reemplazado en 2002 por una Cámara de 36 miembros elegidos de distritos electorales de un solo escaño con una población aproximadamente igual por un período de cinco años.. El Senado, llamado Consejo Legislativo hasta 1980, es la cámara revisora y actúa simultáneamente con la Cámara de la Asamblea. Hay 11 senadores: cinco designados por el gobernador en consulta con el primer ministro; tres en consulta con el líder de la oposición; y tres a discreción del gobernador.

Partidos políticos y elecciones

Los últimos resultados de las elecciones para la Cámara de la Asamblea son los siguientes:

Poder judicial

Los Magistrados' La corte es una criatura de estatuto. Su jurisdicción incluye: decidir sobre reclamos menores en asuntos civiles, ocuparse de una serie de solicitudes reglamentarias, enjuiciar delitos penales sumarios y actuar como jueces examinadores en asuntos encausables (es decir, determinar si hay pruebas suficientes para enjuiciar a un presunto delincuente). sobre la acusación en la Corte Suprema).

La Corte Suprema tiene jurisdicción original inherente para la mayoría de los asuntos civiles, con jurisdicción concurrente en derecho consuetudinario y equidad. El Tribunal Supremo también se ocupa de los juicios de acusación (es decir, de los asuntos penales más graves). La Corte Suprema puede revisar judicialmente la acción del gobierno de acuerdo con los principios del Derecho Administrativo y aceptar peticiones de que las leyes o los actos públicos sean contrarios a la Constitución de las Bermudas. También tiene jurisdicción de apelación sobre asuntos de los Magistrates' Corte.

El Tribunal de Apelación tiene jurisdicción de apelación sobre asuntos del Tribunal Supremo.

El Comité Judicial del Consejo Privado es el último tribunal en todos los asuntos de las Bermudas.

Divisiones administrativas

Bermuda tiene dos entidades subnacionales municipales: la ciudad de Hamilton y la ciudad de St. George. También hay nueve parroquias tradicionales, pero estas no tienen funciones administrativas ni legales. Cuando las Bermudas fueron colonizadas por primera vez, el territorio se dividió entre ocho terratenientes principales (los accionistas de Bermuda Company) en asignaciones iguales y tierras públicas (St. George's); estas divisiones, entonces llamadas "Tribus", pasaron a ser conocidas como "Parroquias". Hasta finales del siglo XX, las parroquias mantuvieron sus propios consejos comunitarios responsables de funciones como los registros de nacimiento. Hoy, las parroquias de las Bermudas son las siguientes:

1. Sandys
2. Southampton
3. Warwick
4. Paget
5. Pembroke
6. Devonshire
7. Smith's
8. Hamilton
9. St. George's

Participación de organizaciones internacionales

Caricom (asociado), CCC, CIOSL, Interpol (suboficina), COI

Condiciones políticas

El primer partido político de las Bermudas, el Partido Laborista Progresista (PLP), se formó en febrero de 1963 con seguidores predominantemente negros y de clase trabajadora. Su liderazgo rápidamente quedó dominado por los habitantes de las Indias Occidentales (el siglo XX había sido testigo de una inmigración considerable de las Indias Occidentales, lo que resultó en profundos cambios sociales y políticos en las Bermudas). En 1965, se lanzó el sistema bipartidista con la formación del United Bermuda Party (UBP), que contó con el apoyo de la mayoría de los votantes blancos y de algunos negros. Un tercer partido, la Alianza Democrática de las Bermudas (BDA) (que no debe confundirse con un partido del mismo nombre fundado en 2009), se formó en el verano de 1967 con un grupo disidente del PLP como núcleo; se disolvió en 1970. Más tarde fue reemplazado por el Partido Liberal Nacional (NLP), que participó en las elecciones hasta 2003 sin éxito.

La primera elección de las Bermudas celebrada sobre la base del sufragio universal de adultos y la igualdad de voto se llevó a cabo el 22 de mayo de 1968; anteriormente, la franquicia se limitaba a los propietarios y los mayores de 21 años. Las personas que poseían tierras en una o más parroquias podían votar en cada parroquia. En las elecciones de 1968, la UBP ganó 30 escaños en la Cámara de la Asamblea, mientras que el PLP ganó 10 y el BDP perdió los tres escaños que había ocupado anteriormente. La UBP siguió manteniendo el control del gobierno, aunque con márgenes decrecientes en la Asamblea, hasta 1998 cuando el PLP ganó las elecciones generales por primera vez con el 54% del voto popular y una mayoría de 24 escaños en la Asamblea de 40 miembros.. El PLP lograría ganar un segundo mandato en julio de 2003, aunque por una mayoría reducida del 52% del margen del voto popular y 22 escaños en una nueva Asamblea de 36 escaños. Una batalla por el liderazgo siguió a la elección, lo que resultó en la destitución de la primera Primera Ministra del PLP, Jennifer M. Smith (ahora Dame Jennifer) y la elección de William Alexander Scott como nuevo Líder del Partido y luego Primer Ministro. En diciembre de 2007, después de un cambio de liderazgo del partido en octubre de 2006 en el que el Dr. Ewart F. Brown, Jr. se convirtió en primer ministro, el PLP ganó un tercer mandato al mantener un margen del 52% del voto popular y 22 de los 36 escaños en la Asamblea.. Paula Cox reemplazó a Brown como líder del PLP, y por lo tanto como Premier, en octubre de 2010.

Las aspiraciones insatisfechas, particularmente entre los jóvenes negros, llevaron a un breve disturbio civil en diciembre de 1977, luego de la ejecución de dos hombres declarados culpables de los asesinatos en 1972-1973 del gobernador Sir Richard Sharples y otros cuatro. En la década de 1980, la creciente prosperidad de los bermudeños, combinada con una superficie terrestre limitada, provocó una fuerte presión sobre la vivienda. A pesar de una huelga general en 1981 y de las malas condiciones económicas en todo el mundo durante 1981–83, las instituciones sociales, políticas y económicas de las Bermudas mostraron resiliencia y estabilidad.

La experiencia positiva de las Bermudas con el autogobierno interno ha llevado a discusiones sobre la posible independencia total de ambas partes. Sin embargo, un referéndum de independencia convocado por un UBP profundamente dividido en el verano de 1995 fue rotundamente derrotado y resultó en la renuncia del primer ministro y líder del UBP, Sir John Swan. Algo más del 58% del electorado votó en el referéndum independentista, que tuvo que aplazarse un día debido a los disturbios provocados por el huracán Félix en 1995. De los votantes, más del 73% votó en contra de la independencia, mientras que solo el 25% votó a favor. Sin embargo, es posible que la votación no haya sido una verdadera prueba de apoyo a la independencia, ya que el Partido Laborista Progresista (PLP) instó a sus miembros y simpatizantes a boicotear el referéndum. El PLP afirmó que la falta de voluntad del gobierno de la UBP para presentar un plan de reforma constitucional sustantiva le imposibilitó apoyar el referéndum.

Esto fue a pesar de que la independencia había sido uno de los principios centrales del PLP desde el inicio del partido en 1963. En 1968, la plataforma electoral del PLP declaró que, "Ningún gobierno puede ser responsable o democrático mientras esté bajo el gobierno de otro país. El colonialismo es un cáncer... Por lo tanto, regresaremos a Londres para examinar con el gobierno británico qué arreglos se pueden hacer para nuestra independencia."

A pesar del énfasis anterior, cualquier mención de independencia estuvo ausente de la plataforma electoral general del PLP tanto en 1998, cuando el PLP triunfó por primera vez en las urnas, como nuevamente en 2003. De hecho, la Premier Jennifer M. Smith declaró que no buscaría la independencia durante su primer mandato. Una vez más, en 2001, hizo la siguiente declaración: "Como he dicho en repetidas ocasiones, de manera consistente e inequívoca desde que asumí el liderazgo del Partido Laborista Progresista de las Bermudas, lo diré una vez más para que conste en acta: la independencia no es un tema que abordaremos en nuestro primer mandato y probablemente no en nuestro segundo mandato... Creemos que hay una serie de áreas que deben abordarse antes de que las Bermudas tomen este camino."

Bajo el liderazgo de Smith, el Gobierno de las Bermudas comenzó a abordar sistemáticamente los problemas que considera requisitos previos fundamentales para la independencia. Rápidamente promulgó una legislación que prevé la eliminación del registro anual de votantes. En 2001, el gobierno comenzó a tomar medidas para enmendar la constitución de las Bermudas a fin de abolir el sistema de la isla de distritos electorales de dos escaños basados en parroquias que favorecían a los votantes en parroquias de poblaciones pequeñas, predominantemente blancas. El Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth británico (FCO) preparó una Orden en Consejo que faculta a la Comisión de Límites de Distritos Electorales para recomendar al gobernador el número y los límites de los distritos electorales de un solo miembro en los que se deben dividir las Bermudas. La Comisión celebró reuniones con el público y concluyó sus deliberaciones. Luego, el gobernador presentó el informe de la comisión al Secretario de Estado de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth del Reino Unido, junto con las opiniones de la Cámara de la Asamblea. Finalmente, el FCO preparó una segunda Orden en Consejo para su presentación al Consejo Privado para llevar a cabo las propuestas hechas por la comisión, incluidas las enmiendas constitucionales relacionadas con los límites electorales y la representación.

La posibilidad de la independencia tiene relevancia para la legislación recientemente promulgada en el Reino Unido que otorga a los ciudadanos de los territorios británicos de ultramar, incluidas las Bermudas, la ciudadanía británica. La Ley de Territorios Británicos de Ultramar, aprobada en febrero de 2002, prevé la adquisición automática de la ciudadanía británica, incluida la transmisión automática de la ciudadanía a sus hijos; el derecho de residencia, incluido el derecho a vivir y trabajar en Gran Bretaña y la Unión Europea; el derecho a no ejercer oa renunciar formalmente a la ciudadanía británica; y el derecho a utilizar el canal de vía rápida UE/EEE en el aeropuerto, libre de controles de inmigración británicos.

Una encuesta realizada por el Bermuda Sun, un periódico quincenal local, revela el apoyo a la ciudadanía británica; sin embargo, ese apoyo proviene en gran medida de los blancos y la mayoría de los negros de la isla, es decir, las Bermudas& La mayoría de la #39 no está interesada en la ciudadanía británica, sino que prefiere vivir y estudiar en América del Norte. La encuesta de marzo de 2002 reveló que de las 356 personas encuestadas, el 66,9% estaba interesado en aceptar la ciudadanía británica y sólo el 18% dijo que la rechazaría. Sin embargo, la encuesta ha sido objeto de mucha controversia recientemente, y algunos dicen que los datos y el enfoque son muy inexactos. No existen condiciones para la concesión de la ciudadanía británica a los Territorios de Ultramar, un hecho de particular importancia para las Bermudas, donde la cuestión de la independencia permanece latente. El libro blanco establece específicamente: "La nueva concesión de la ciudadanía británica no será una barrera, por lo tanto, para aquellos Territorios de Ultramar que elijan independizarse de Gran Bretaña... Nuestros Territorios de Ultramar son británicos durante el tiempo que deseen". seguir siendo británico. Gran Bretaña ha concedido voluntariamente la independencia donde se le ha solicitado; y continuaremos haciéndolo donde esta sea una opción."

Existe una Comisión de Independencia de las Bermudas [1], y ha publicado informes y documentos para abordar cuestiones relacionadas con la independencia.

La política electoral de las Bermudas se ha caracterizado por el dominio de un solo partido: la UBP fue el partido dominante desde 1968 hasta 1998, ganando todas las elecciones; mientras que el PLP ha estado continuamente en el poder desde 1998. La formación de la opositora Alianza Una Bermuda a partir de la fusión de la Alianza Democrática de las Bermudas y la mayoría de los miembros de la UBP fue impulsada por encuestas que mostraban que el PLP ganaría fácilmente un cuarto mandato consecutivo si se enfrentó a la UBP o BDA en una elección.

Figuras políticas notables

• Sir Henry James "Jack" Tucker (1903 en Bermudas – 1986) fue el primer líder gubernamental de las Bermudas, sirviendo de 1968 a 1971
• Norma Cox Astwood OBE (nacido c.1930 en Bermudas) es una psicóloga clínica bermudiana. Fue la primera mujer en ser vicepresidente del Senado de las Bermudas. Vive en Barbados y trabaja como consultora del Centro de Dyslexia del Caribe
• Clarence James CBE (1931 en Bermudas – 2016 en Bermudas) fue cirujano y político. Fue miembro de la Asamblea de las Bermudas
• Sir John William David Swan KBE (nacido en 1935 en las Bermudas) es una antigua figura política bermudiana, un desarrollador inmobiliario y un filántropo. He served as Premier of Bermudas from 1982 to 1995
• Ewart Frederick Brown, Jr (nacido en 1946 en las Bermudas) fue el noveno Primer Ministro de las Bermudas y ex líder del Partido Laborista Progresista (PLP) entre 2006 y 2010. Fue miembro del Parlamento de Warwick South Central de 1993 a 2010.