Política de Gibraltar
La política de Gibraltar se desarrolla en el marco de un Territorio Británico de Ultramar democrático representativo parlamentario, en el que el Monarca del Reino Unido es el jefe de Estado constitucional representado por el Gobernador de Gibraltar. El Ministro Principal de Gibraltar es el jefe de Gobierno. Como Territorio Británico de Ultramar, el Gobierno de Gibraltar no está subordinado al Gobierno del Reino Unido. El gobierno británico, sin embargo, es responsable de la defensa y los asuntos exteriores, pero Gibraltar tiene un autogobierno interno completo en virtud de su Constitución de 2006.
El gobierno de España continúa con una reivindicación territorial irredentista de Gibraltar, que fue cedida a perpetuidad a la Corona británica en 1713 por el Artículo X del Tratado de Utrecht. En un referéndum celebrado en 2002, el electorado gibraltareño rechazó abrumadoramente una propuesta de soberanía compartida con un 98,97% de votos en contra. La cuestión de la soberanía sigue siendo un factor importante en la política local.
Gibraltar tiene varios partidos políticos que se han desarrollado para abordar problemas locales. El preámbulo de la Constitución de 2006, que repite la Constitución de 1969, establece que El Gobierno de Su Majestad nunca entrará en acuerdos en virtud de los cuales el pueblo de Gibraltar pasaría a estar bajo la soberanía de otro Estado contra su libertad y libertad. deseos expresados democráticamente."
Poder ejecutivo
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Como territorio de ultramar de Gran Bretaña, el jefe de estado es el rey Carlos III, quien está representado por el gobernador de Gibraltar. Gran Bretaña conserva la responsabilidad de la defensa, las relaciones exteriores, la seguridad interna y la estabilidad financiera.
| Oficina | Nombre | Partido | Desde |
|---|---|---|---|
| Monarca | King Charles III | N/A | 8 de septiembre de 2022 |
| Gobernador | Sir David Steel | N/A | 11 de junio de 2020 |
| Chief Minister | Fabian Picardo | GSLP/Liberals Alliance | 9 de diciembre de 2011 |
Gobierno
El Gobierno de Gibraltar es elegido por un período de cuatro años. El jefe de gobierno es el primer ministro, actualmente el Excmo. Fabian Picardo del Partido Laborista Socialista de Gibraltar (GSLP), que ocupa el cargo desde el 9 de diciembre de 2011, en alianza con el Partido Liberal de Gibraltar (Liberales), tras las Elecciones Generales de 2011. El líder de la oposición es el Excmo. Daniel Feetham de los socialdemócratas de Gibraltar (GSD) desde 2013.
La composición del Gobierno de Gibraltar es la siguiente:
| Imagen | Nombre | Partido | Función ministerial | Responsabilidades |
.jpg) | El Hon. Fabian Picardo, MP | GSLP | Chief Minister |
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 | El Hon. Dr. Joseph García, MP | LPG | Deputy Chief Minister |
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 | El Hon. John Cortes, MP | GSLP | Minister for Health, the Environment, and Climate Change |
|
.jpg) | El Hon. Samantha Sacramento, MP | GSLP | Ministro de Turismo, Servicios Sociales, Igualdad y Vivienda |
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 | El Hon. Gilbert Licudi, MP | GSLP | Minister for Education and Justice, " International Exchange of Information |
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 | El Hon. Joe Bossano, MP | GSLP | Minister for Economic Development, Telecommunications, and the GSB |
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 | El Hon. Neil Costa, MP | LPG | Minister for Business and Employment |
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| El Hon. Paul Balban, MP | GSLP | Minister for Transport, Traffic, and Technical Services |
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 | El Hon. Steven Linares, MP | LPG | Ministro de Deportes, Cultura, Patrimonio y Juventud |
|
.jpg) | El Hon. Albert Isola, MP | GSLP | Minister for Financial Services and Gaming |
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Legislatura
El Parlamento de Gibraltar (anteriormente la Cámara de la Asamblea) consta de diecisiete miembros electos y el Portavoz. Bajo el sistema electoral de votación en bloque parcial utilizado desde 1969, los votantes (desde 2007) podían elegir hasta diez candidatos, que no necesariamente tienen que ser del mismo partido (pero generalmente lo son). Los candidatos ganadores son entonces elegidos por simple pluralidad; en consecuencia, un partido que busca formar un gobierno presenta diez candidatos, y el partido que forma el gobierno suele tener éxito en la elección de sus diez candidatos; los asientos restantes generalmente los gana el 'mejor perdedor' que luego forma la oposición. La última elección se celebró el 26 de noviembre de 2015.
Gobernador
El rey Carlos III está representado por el gobernador y comandante en jefe, actualmente el vicealmirante Sir David Steel (juró juramento en junio de 2020). Después de una elección, el gobernador nombra al líder del partido más grande en el parlamento unicameral como primer ministro. El gobernador no participa en la administración diaria de Gibraltar y su función es principalmente la de jefe de estado ceremonial. El gobernador es responsable únicamente de los asuntos de defensa y seguridad.
Partidos políticos y elecciones generales
Hay tres partidos políticos actualmente representados en el Parlamento de Gibraltar: los socialdemócratas de Gibraltar; Partido Laborista Socialista de Gibraltar; y Partido Liberal de Gibraltar. Todas las partes apoyan el derecho de Gibraltar a la autodeterminación y rechazan cualquier concesión sobre la cuestión de la soberanía.
Elecciones al Parlamento Europeo
Hasta la retirada del Reino Unido de la Unión Europea en enero de 2020, Gibraltar formaba parte de la UE en virtud del Tratado de adhesión británico, pero no había votado en las elecciones al Parlamento Europeo, aunque su pertenencia a la Unión Europea significaba que se veía afectado. por el derecho de la Unión Europea. Una campaña de diez años para adquirir el voto culminó en el caso de Matthews v. Reino Unido. Denise Matthews, ciudadana británica residente en Gibraltar, afirmó que la exclusión del electorado gibraltareño del derecho al voto en las elecciones al Parlamento Europeo fue una violación de los derechos humanos. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos falló a su favor, dictaminando que el Parlamento Europeo formaba parte de la legislatura de Gibraltar y sostuvo que el Reino Unido estaba obligado por sus convenciones a garantizar el derecho del pueblo de Gibraltar a elegir el Parlamento Europeo.. El gobierno del Reino Unido aprobó la Ley del Parlamento Europeo (Representación) en 2003 para cumplir con el fallo. Gibraltar se incluyó en la región del suroeste de Inglaterra a efectos de las elecciones al Parlamento Europeo y votó por primera vez en las elecciones de 2004.
Las elecciones europeas de 2004 fueron las primeras elecciones del Reino Unido en las que participó Gibraltar. El Partido Conservador obtuvo el 69,52% de los votos, lo que generalmente se ha interpretado como una protesta contra el manejo de Gibraltar por parte del Partido Laborista. Los conservadores también hicieron una fuerte campaña, con el apoyo de la rama gibraltareña del partido y la visita del líder del partido, Michael Howard.
En 2009, los conservadores volvieron a encabezar la encuesta con un 54 % pero, en contraste con 2004, la participación del 35 % fue mucho más baja, comparable a la de otros estados de la UE.
En 2014, el Partido Liberal Demócrata encabezó la encuesta, pero los votos emitidos en el suroeste de Inglaterra dieron como resultado que ninguno de los candidatos Liberal Demócrata se convirtiera en eurodiputado. Se devolvieron seis eurodiputados, dos UKIP, dos conservadores, un laborista y uno verde.
Reforma constitucional
Propuestas del Comité Selecto
En 1999, el Gobierno de Gibraltar estableció un Comité Selecto de Reforma Constitucional para considerar cómo debería reformarse la Constitución de 1969.
En marzo de 2006, el secretario de Asuntos Exteriores británico, Jack Straw, anunció en la Cámara de los Comunes británica que se habían acordado los detalles de una nueva constitución. Hubo algunas diferencias entre el proyecto de constitución y el que acordó el Reino Unido, a saber, que el título del Gobernador permanecería sin cambios y que la Autoridad Policial seguiría siendo independiente del Gobierno de Gibraltar.
Constitución de 2006
En diciembre de 2006, a Gibraltar se le otorgó una nueva constitución, proporcionando una relación constitucional moderna entre Gibraltar y el Reino Unido, no basada en el colonialismo. La constitución no menoscaba de ningún modo la soberanía británica sobre Gibraltar, y el Reino Unido conserva su plena responsabilidad interna sobre Gibraltar, incluidas las relaciones exteriores y la defensa de Gibraltar, y el Estado miembro responsable de Gibraltar en la Unión Europea.
Escribiendo al Ministro de Asuntos Exteriores español, Jack Straw declaró:
- "Mi propia opinión [es] que la etiqueta "colonial" es engañosa y anacrónica en este contexto; independientemente de la dimensión de las Naciones Unidas. Como dijo Peter Caruana y yo en nuestra declaración conjunta el lunes, la nueva Constitución establece una relación "moderna y madura" entre el Reino Unido y Gibraltar. No creo que esta descripción se aplique a ninguna relación basada en el colonialismo".
Después de varios meses de disputas políticas, el Gobierno de Gibraltar publicó el borrador de Orden constitucional, que incluye el preámbulo existente que promete que no habrá transferencia de soberanía en contra de los deseos de los gibraltareños y una nueva adición que explica el estado.
- "Aunque Gibraltar es parte de los dominios de Su Majestad y el Gobierno de Su Majestad ha dado seguridades al pueblo de Gibraltar de que Gibraltar seguirá siendo parte de los dominios de Su Majestad a menos que una ley del Parlamento disponga otra cosa, y además que el Gobierno de Su Majestad nunca entrará en acuerdos en virtud de los cuales el pueblo de Gibraltar pasaría bajo la soberanía de otro Estado contra sus deseos libremente y democráticamente expresados:
- "Y mientras que el pueblo de Gibraltar tiene en un referéndum celebrado el [fecha] libremente aprobado y aceptado la Constitución anexada a esta Orden que da al pueblo de Gibraltar ese grado de autogobierno que es compatible con la Soberanía Británica de Gibraltar y con el hecho de que el Reino Unido sigue siendo plenamente responsable de las relaciones externas de Gibraltar.
La propuesta fue sometida al pueblo en referéndum y aprobada. La constitución entró en vigor en 2007 y el 29 de enero declaró un día festivo en la celebración.
Integración con el Reino Unido
Varios grupos en Gibraltar han hecho campaña a favor de una relación mucho más estrecha con Gran Bretaña, en forma de integración descentralizada o incorporación a la propia Gran Bretaña. Esto es similar a la oferta hecha a Malta en 1955, según la cual Malta estaría representada en la Cámara de los Comunes británica y estaría bajo el Ministerio del Interior, manteniendo al mismo tiempo el autogobierno interno. Este sería un estatus similar al de los departamentos de ultramar de Francia y a los enclaves del norte de África de España, Ceuta y Melilla, reclamados por Marruecos. Uno de los argumentos de España para rechazar las comparaciones entre Gibraltar y estos territorios es que forman parte de España, mientras que Gibraltar es un territorio británico de ultramar y no forma parte del Reino Unido.
Sin embargo, el Foreign Office británico rechazó la idea en 1976, junto con la independencia, con el argumento de que cualquier reforma constitucional o descolonización posterior tendría que tener en cuenta la llamada "dimensión española". Del mismo modo, a esto también se han opuesto los gobiernos del propio Gibraltar; en su manifiesto electoral de 2003, los socialdemócratas de Gibraltar argumentaron que la integración 'implicaría necesariamente la pérdida de un grado significativo de este autogobierno vital' y "simplemente entregaría el poder sobre nuestros asuntos vitales (y, por lo tanto, nuestra capacidad de supervivencia) a la gente de Londres".
Si bien todavía hay apego a la idea de que Gibraltar sea británico, algunos, como el líder del Partido Liberal, Joseph García, ven el futuro del Peñón como parte de una 'Europa de las Regiones' más grande. 39;, en lugar de como parte de un estado nación u otro.
Condominio
Se ha propuesto la idea de un condominio, con soberanía sobre Gibraltar compartida entre el Reino Unido y España. En 1985, durante conversaciones con el canciller británico Geoffrey Howe, el canciller español Fernando Morán propuso un período de condominio o leaseback de entre 15 y 20 años, antes de que España recuperara la plena soberanía, pero esto no obtuvo respuesta del gobierno británico.
En 1991, se informó que el primer ministro español, Felipe González, propuso un plan para la soberanía conjunta, según el cual Gibraltar se volvería efectivamente autónomo, con los monarcas británico y español como jefes de estado conjuntos, pero esto fue rechazado por el Gobierno de Gibraltar en julio de ese año.
En 1997, el entonces ministro español de Asuntos Exteriores, Abel Matutes, presentó una propuesta de soberanía conjunta sobre Gibraltar, que también implicaba la plena soberanía española tras un período de transición, pero su homólogo británico, Robin Cook, afirmó que había " no se trata de compromiso sobre la soberanía".
Aunque se ha sugerido como modelo para Gibraltar el coprincipado de Andorra, en el que el presidente de Francia y el obispo de Urgell son jefes de Estado conjuntos, en 2010, su entonces primer ministro, Peter Caruana, argumentó que no se trataba de un caso de cosoberanía entre España y Francia, ya que según la Constitución de Andorra de 1993, ninguno de los dos países ejercía soberanía sobre el Principado.
Naciones Unidas
Gibraltar fue tomado por sorpresa cuando todo el tema de la relación entre el territorio y el Reino Unido, así como la cuestión de España, se llevaron ante el Comité de Descolonización de las Naciones Unidas, también conocido como el Comité de los 24, en 1963.
La Resolución 2231 (XXI), que formaba parte del reclamo español, establecía que "toda situación colonial que destruya parcial o totalmente la unidad nacional y la integridad territorial de un país es incompatible con los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas."
La Resolución 2353 (XXII) también instó al Reino Unido y España a superar sus diferencias, respetando los "intereses" del pueblo de Gibraltar y declaró que el referéndum de 1967 era una "contravención de las disposiciones de la Resolución 2231.
Fue apoyada por 73 países (principalmente latinoamericanos, árabes, africanos y de Europa del Este), rechazada por 19 (Reino Unido y los países de la Commonwealth of Nations), mientras que 27 países se abstuvieron (Europa Occidental y Estados Unidos).).
Desde entonces y hasta la actualidad, los representantes de Gibraltar han solicitado regularmente a UNC24 y UNC4, aunque no se ha logrado ningún progreso. Los comités lanzan regularmente su 'resolución de consenso' cuales:
- a) Insta a ambos gobiernos a que, escuchando los intereses y las aspiraciones de Gibraltar, alcancen, en el espíritu de la declaración de 27 de noviembre de 1984, una solución definitiva a la cuestión de Gibraltar, a la luz de las resoluciones pertinentes de la Asamblea General y los principios aplicables, y en el espíritu de la Carta de las Naciones Unidas;
- b) Acoge con beneplácito la aplicación con éxito del primer conjunto de medidas concluido en el Foro Tripartito para el Diálogo sobre Gibraltar.
El compromiso del Gobierno británico es no celebrar las conversaciones previstas en la resolución anterior sin el consentimiento de los gibraltareños.
- El Gobierno [British] nunca, "nunca" es una palabra raramente utilizada en la política, concertará un acuerdo sobre soberanía sin el acuerdo del Gobierno de Gibraltar y su pueblo. De hecho, nunca entraremos en un proceso sin ese acuerdo. La palabra "nunca" envía un compromiso sustancial y claro y se ha utilizado para un propósito. Hemos transmitido ese mensaje con confianza a los pueblos y a los Gobiernos de Gibraltar y España. Es un signo de la madurez de nuestra relación ahora que se acepta como la posición de [Britain].
El estancamiento efectivo ha llevado a Peter Caruana a concluir que asistir a futuras reuniones del Comité de los 24 es un ejercicio inútil.
Relaciones con España
En referéndum el 10 de septiembre de 1967, el pueblo de Gibraltar votó por 12.138 contra 44 rechazar la cesión de soberanía a España y permanecer bajo soberanía británica. Este día ahora se celebra como el Día Nacional de Gibraltar. En un referéndum organizado por el Gobierno de Gibraltar el 7 de noviembre de 2002, los votantes rechazaron abrumadoramente el principio de que España y el Reino Unido deberían compartir la soberanía sobre Gibraltar por 17.900 votos contra 187 con una participación de casi el 88%.
A diferencia de la mayoría de los demás territorios británicos, el Reino Unido no ha ofrecido la independencia a Gibraltar. Se ha sugerido que esto se debe a que el Tratado de Utrecht, en virtud del cual España cedió el territorio a la Corona británica, establece que, si la Corona británica desea alguna vez disponer de Gibraltar, primero debe ofrecérselo a España. Sin embargo, el Gobierno de Gibraltar ha señalado en la ONU que el artículo 103 de la Carta de la ONU prevalece y anula esta 'cláusula de reversión'.
Ni el Reino Unido ni España parecen dispuestos a probar el estatus legal del Artículo X del Tratado de Utrecht en los tribunales. Las partes restantes del tratado que regulaban cosas como la trata de esclavos y la transferencia de Menorca a los británicos han quedado obsoletas.
España argumenta que el estatus de Gibraltar es un anacronismo y que debería convertirse en una comunidad autónoma de España, similar a Cataluña o el País Vasco. También argumenta que se aplica el principio de integridad territorial, no el de autodeterminación, estableciendo paralelismos con la entrega británica de Hong Kong a la República Popular China en 1997. La Junta de Andalucía (El gobierno regional electo de Andalucía) cree que Gibraltar debe integrarse en su autonomía regional.
Al mismo tiempo, el gobierno británico sigue afirmando que no puede haber cambios en el estatus de Gibraltar sin su consentimiento democrático.
El gobierno de Gibraltar ha pedido al Comité de los 24 de la ONU que remita los asuntos a la Corte Internacional de Justicia para obtener una opinión consultiva, pero España ha presionado en contra de esto. El gobierno de Gibraltar también ha invitado al Comité a visitar el territorio, pero hasta el momento, a pesar de que el Reino Unido no se ha opuesto, no lo ha hecho.
La constitución de 2006 aumenta aún más el nivel de autogobierno en el territorio, y ahora se considera que el estado colonial de Gibraltar ha terminado. En una carta a las Naciones Unidas que describe esto, el Ministro de Relaciones Exteriores británico afirmó que "No creo que esta descripción se aplique a ninguna relación basada en el colonialismo."
Grupos de presión
Además de los partidos, hay una serie de grupos de presión activos en Gibraltar, que no están alineados con ningún partido político.
Asociación de Mujeres de Gibraltar
La Asociación de Mujeres de Gibraltar fue fundada el 16 de febrero de 1966 por la Sra. Angela Smith.
Originalmente se conocía como la Asociación de Amas de Casa de Gibraltar y, posteriormente, a principios de los años ochenta, se cambió a Asociación de Mujeres de Gibraltar, en consonancia con los tiempos más modernos en los que no todas las mujeres eran únicamente amas de casa.
Grupo de Derechos de Igualdad GGR
Lanzado en septiembre de 2000 por Felix Alvarez, inicialmente llamado GGR (Gib Gay Rights) ahora tiene una plataforma de derechos humanos más amplia en Gibraltar y se conoce como Equality Rights Group GGR [2].
Aunque todavía defiende a las minorías sexuales, también ha estado activo en temas relacionados con los discapacitados y en temas relacionados con la protección de los niños contra el abuso sexual.
Grupo de Seguridad Ambiental
El Environmental Safety Group (ESG) es una organización no gubernamental que se formó en 2000. Es una organización benéfica registrada y trabaja para promover los problemas ambientales dentro de la comunidad. Las preocupaciones sobre: la calidad del aire y el agua, la contaminación, la preservación de nuestras áreas verdes, el tráfico, la necesidad de energía renovable, la basura/el reciclaje y el cambio climático han sido el foco de muchas campañas de ESG. El grupo es apolítico y disfruta de un amplio apoyo de la comunidad. Su membresía asciende a varios cientos y muchos otros son invitados regularmente a apoyar o participar en campañas ambientales locales y globales.
Movimiento Local de Discapacidad de Gibraltar
El Movimiento Local de Discapacidad de Gibraltar (GLDM) se estableció en 1985 para mejorar la vida de las personas discapacitadas en Gibraltar, promover la igualdad de oportunidades y combatir la discriminación. El movimiento dejó de estar activo durante varios años durante la década de 1990 y principios de 2000, pero se reactivó en 2005 para abordar la situación de las personas con discapacidad en Gibraltar, que no experimentó una gran mejora durante varios años. Aunque la Ley de Igualdad de Oportunidades de 2006 protege a las personas discapacitadas en Gibraltar de la discriminación, Gibraltar sigue estando por detrás del Reino Unido y otros países en cuestiones como las asignaciones por discapacidad y el acceso en silla de ruedas a edificios privados y gubernamentales. www.discapacidad.gi
Grupo Voz de Gibraltar
El Grupo La Voz de Gibraltar fue fundado en 1996. En 1997 organizó una marcha a la que asistieron 10.000 personas para hacer campaña por el reconocimiento español de los gibraltareños' derechos dentro de la UE por el apoyo del nuevo gobierno laborista británico en este asunto. En 2001, recibió críticas del Gobierno de Gibraltar por presionar al Comité Selecto de la Cámara de la Asamblea para que acelerara la finalización de su trabajo y por introducir lo que el Gobierno afirmaba que era una política partidista en el asunto de que Gibraltar siguiera siendo británico. El mismo año, en concierto con el Grupo de Autodeterminación para Gibraltar, el VOGG organizó una manifestación a la que asistieron unas 10.000 personas. Uniéndose a una iniciativa patrocinada por el gobierno dirigida por músicos locales bajo los auspicios de Rock on the Rock Club, una organización apolítica, VOGG organizó una protesta en Neath, el distrito electoral de Peter Hain, el Ministro de Europa del Reino Unido. Hizo campaña, con otros, por un "no" voto en el referéndum de 2002 Ha sido descrito como 'Gibraltar's grupo de protesta de línea más dura'.
Integración con el Movimiento Británico
El Movimiento de Integración con Gran Bretaña (IWBM) es un grupo de presión que aboga por una mayor integración con el Reino Unido. Su objetivo es que Gibraltar alcance un estado de integración descentralizada similar al de Escocia, Gales & Irlanda del Norte. Están dirigidos por Joe Caruana y son sucesores del extinto Partido Integración con Gran Bretaña (IWBP).
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