Política de Estonia
La política en Estonia se desarrolla en el marco de una república democrática representativa parlamentaria, en la que el Primer Ministro de Estonia es el jefe de gobierno, y de un sistema multipartidista. El poder legislativo reside en el parlamento estonio. El poder ejecutivo lo ejerce el gobierno, que está dirigido por el primer ministro. El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo. Estonia es miembro de las Naciones Unidas, la Unión Europea y la OTAN.
Historia
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La Declaración de Independencia de Estonia se emitió el 21 de febrero de 1918. La Asamblea Constituyente de Estonia formó una república parlamentaria y el 15 de junio de 1920 se adoptó la primera Constitución de Estonia. El Parlamento de Estonia (Asamblea Estatal) eligió un Riigivanem quien actuó como Jefe de Gobierno y Jefe de Estado. Durante la Era del Silencio, los partidos políticos fueron prohibidos y el parlamento no estuvo en sesión entre 1934 y 1938 porque el país fue gobernado por decreto de Konstantin Päts, quien fue elegido como el primer presidente de Estonia en 1938. En 1938 se aprobó una nueva constitución. pasó y el Parlamento de Estonia fue convocado una vez más, esta vez bicameralmente, compuesto por Riigivolikogu (cámara baja) y Riiginõukogu (cámara alta), ambos significando Consejo de Estado en traducción directa. En 1940, Estonia fue ocupada por la Unión Soviética. Pronto fue seguido por la ocupación alemana de 1941-1944. Durante el curso de las dos ocupaciones, las instituciones legales, elegidas de acuerdo con la constitución de Estonia, fueron destituidas del poder. En septiembre de 1944, después de la partida de las fuerzas alemanas, se restableció brevemente el poder legal, ya que Otto Tief formó un nuevo gobierno de acuerdo con la constitución de 1938. El gobierno de Tief duró solo 5 días, ya que Estonia fue nuevamente ocupada por la Unión Soviética. En 1991, la República de Estonia fue restaurada sobre la base de la continuidad de la constitución anterior a 1938, y el público aprobó una nueva constitución en 1992. Estonia declaró su independencia en 1991, lo que provocó la transición de una economía socialista estatal a una economía de mercado capitalista. El 1 de mayo de 2004, Estonia fue aceptada en la Unión Europea. El 1 de enero de 2011, Estonia se unió a la eurozona y adoptó la moneda única de la UE como el primer estado de la ex Unión Soviética.
Acontecimientos políticos recientes
El líder del Partido Reformista, Andrus Ansip, fue primer ministro de Estonia desde 2005 hasta 2014. Al final de su mandato de nueve años, fue el primer ministro con más años en el cargo en la Unión Europea. En agosto de 2011, fue reelegido presidente de Estonia, Toomas Hendrik Ilves, en el cargo desde 2006. En marzo de 2014, tras la renuncia de Ansip, Taavi Rõivas del Partido Reformista se convirtió en el nuevo primer ministro. Rõivas, de 34 años, era el primer ministro más joven de Europa en ese momento. En marzo de 2015, el partido gobernante Reformista, dirigido por el primer ministro Taavi Rõivas, ganó las elecciones parlamentarias. En octubre de 2016, el parlamento estonio eligió a Kersti Kaljulaid como nueva presidenta de Estonia. Fue la primera mujer presidenta de Estonia. En noviembre de 2016, el nuevo presidente del Partido del Centro, Jüri Ratas, se convirtió en el nuevo Primer Ministro de Estonia. Sucedió al primer ministro Rõivas, cuyo gobierno perdió una moción de censura parlamentaria.
En las elecciones parlamentarias más recientes de 2019, cinco partidos obtuvieron escaños en Riigikogu. El líder del Partido del Centro, Jüri Ratas, formó gobierno junto con el Partido Popular Conservador e Isamaa, mientras que el Partido Reformista y el Partido Socialdemócrata se convirtieron en la oposición. El 13 de enero de 2021, Ratas renunció como primer ministro a raíz de un escándalo de corrupción.
El 26 de enero de 2021, la líder del Partido Reformista, Kaja Kallas, se convirtió en la primera mujer en ocupar el cargo de primera ministra de Estonia, lo que convirtió a Estonia en el único país del mundo actualmente dirigido por una presidenta y una primera ministra. El nuevo gobierno era una coalición bipartidista entre los dos partidos políticos más grandes del país, el Partido Reformista y el Partido del Centro. Sin embargo, el Sr. Alar Karis prestó juramento como sexto presidente de Estonia el 11 de octubre de 2021. En julio de 2022, el primer ministro Kaja Kallas formó una nueva coalición tripartita con su liberal Partido Reformista, los socialdemócratas y los conservadores. Fiesta Isamaa. Su gobierno anterior había perdido la mayoría parlamentaria después de que el Partido del Centro, de centro izquierda, abandonara la coalición.
Instituciones
El marco para las instituciones políticas de Estonia lo proporciona la Constitución de Estonia (estonio: Eesti Vabariigi põhiseadus). La constitución sigue el principio de separación de poderes. El poder legislativo es ejercido por el Parlamento, el poder ejecutivo por el Gobierno y el poder judicial por los tribunales. Cada institución se define con más detalle en sus respectivos actos legislativos.
Parlamento
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El Riigikogu es la autoridad legislativa representativa de la República de Estonia. Se compone de 101 miembros que son elegidos en elecciones libres por un período de cuatro años según el principio de representación proporcional. El trabajo del Parlamento es coordinado por la Junta del Riigikogu, que está dirigida por el Presidente del Riigikogu y es elegido por un período de un año. También existen facciones dentro del Parlamento, que ejecutan los programas de sus respectivos partidos políticos. El trabajo del Parlamento cuenta con el apoyo de varios comités, integrados por miembros de las facciones. Preparan proyectos de ley y ejercen el control parlamentario sobre sus campos de actividad. La Cancillería del Riigikogu tiene la tarea de servir al Parlamento. Está encabezado por el Secretario General del Riigikogu, quien es designado por la Junta del Riigikogu. La legislación se aprueba por mayoría abierta. El quórum para el Parlamento se establece en el Riigikogu Reglamento de Procedimiento y Ley de Reglamento Interno.
Los ciudadanos de Estonia que tengan al menos 21 años de edad y sean elegibles para votar pueden presentarse para ser elegidos al Parlamento de Estonia. Los ciudadanos que tengan al menos 18 años de edad y no hayan sido condenados por un delito penal tienen derecho a participar en la votación del Parlamento de Estonia. Las elecciones son convocadas por el Presidente de la República. Después de la elección del Parlamento, la primera sesión es convocada por el Presidente de la República, donde los miembros del Parlamento prestarán juramento y luego elegirán al Presidente y Vicepresidentes del Parlamento. Tras la elección del Presidente y los Vicepresidentes, que son propuestos por miembros del Parlamento, el Primer Ministro anuncia la dimisión del Gobierno para que lo sustituya uno nuevo. El procedimiento de las elecciones se define en la Ley Electoral de Riigikogu.
Jefa de Estado
(feminine)El presidente es el jefe de estado de la República de Estonia y es el máximo representante del estado. Además, el Presidente puede tener participación limitada en la legislación mediante la emisión de decretos, resoluciones y directivas. La legislación presidencial es administrada por el Gobierno de la República. Además, el presidente puede negarse a proclamar una ley y devolverla al Parlamento para su revisión. El Presidente es asistido por la Oficina del Presidente, que es administrada por el Jefe de la Oficina del Presidente. También hay varias instituciones bajo la jurisdicción del Presidente. Estos incluyen: el Consejo Asesor Académico del Presidente, la Mesa Redonda sobre Desarrollo Regional, el Instituto de la Memoria de Estonia, la Fundación Cultural del Presidente, la Asamblea de Cooperación de Estonia y el Consejo de Defensa Nacional. El mandato del Presidente está determinado por la Ley de Procedimiento Laboral del Presidente de la República.
El presidente es elegido por el Parlamento de Estonia por un período de cinco años, pero no más de dos períodos. Si el Parlamento no obtiene al menos dos tercios de los votos después de tres rondas de votación, entonces un Colegio Electoral (compuesto por el Parlamento y representantes de los consejos de las autoridades locales) elige al presidente, eligiendo entre los dos candidatos con el mayor porcentaje. de votos El candidato a presidente es nominado con al menos un quinto de apoyo de los miembros del Parlamento. Los candidatos deben ser ciudadanos de Estonia por nacimiento y tener al menos 40 años de edad. El procedimiento para la elección del Presidente está previsto en la Ley de Elección del Presidente de la República. El presidente del Riigikogu también puede desempeñar las funciones del presidente de la República en los casos previstos en la constitución.
Gobierno
El Gobierno de la República (en estonio: Vabariigi Valitus) es la autoridad ejecutiva de la República de Estonia. Su tarea principal es gobernar el estado e implementar políticas. Está compuesto por el Primer Ministro de Estonia y los ministros, que también actúan como representantes en el Consejo de la Unión Europea. El Primer Ministro es el jefe de Gobierno que representa a la institución y dirige sus actividades. Las diferentes áreas de gobierno son administradas por varios ministerios, cada uno de los cuales está encabezado por un ministro. Los ministerios se dividen a su vez en departamentos, divisiones y oficinas. El trabajo del ministerio está dirigido por un secretario general, recomendado por el ministro y designado por el Gobierno. El poder ejecutivo también lo ejercen las agencias ejecutivas y las inspecciones bajo la autoridad de un ministerio. El Gobierno de la República es asistido por la Oficina de Gobierno, que está a cargo del Secretario de Estado. El Secretario de Estado es designado por el Primer Ministro. Las actividades y organización del Gobierno están reguladas en la Ley de Gobierno de la República.
Después del nombramiento del Parlamento, el candidato a Primer Ministro es nominado por el Presidente. El Parlamento decide entonces si autoriza al candidato a formar Gobierno. Si se aprueba, el candidato presenta una lista de miembros del Gobierno al Presidente, quien designa al Gobierno en el plazo de tres días. El Gobierno de la República asume su cargo mediante juramento ante las Cortes Generales.
Banco Central
El Banco de Estonia (en estonio: Eesti Pank) es el banco central de la República de Estonia. Su misión es mantener la estabilidad del sistema financiero estonio. Administra la circulación de la moneda, implementa la política monetaria, asesora al Gobierno e informa al Parlamento. Sin embargo, opera independientemente de otras agencias gubernamentales nacionales. Es miembro del Sistema Europeo de Bancos Centrales y puede recibir instrucciones del Banco Central Europeo. Es supervisado por el Consejo de Supervisión, que incluye un Presidente junto con siete miembros. El Presidente del Consejo de Supervisión es recomendado por el Presidente y designado por el Parlamento por un período de cinco años. El Banco de Estonia está encabezado por el Gobernador del Banco de Estonia, quien es recomendado por el Consejo de Supervisión y designado por el Presidente por un período de cinco años, pero no más de un período consecutivo. El Gobernador es también el Presidente de la Junta Ejecutiva, que es responsable de planificar y organizar el trabajo de la institución. Además, el Gobernador representa a la República de Estonia en la Junta de Gobernadores del Fondo Monetario Internacional. El Banco de Estonia se rige por estrictas reglas de confidencialidad con respecto a los secretos bancarios. La organización y las actividades del Banco de Estonia están reguladas por la Ley del Banco de Estonia.
Oficina Nacional de Auditoría
La Oficina Nacional de Auditoría (en estonio: Riigikontroll) es un organismo público independiente que realiza auditorías sobre el gasto y los activos públicos, incluido el uso de fondos de la Unión Europea. Principalmente informa al Parlamento, pero puede y comparte información con el Gobierno y el público. Está encabezado por el Auditor General, quien es recomendado por el Presidente y designado por el Parlamento por un período de cinco años. Cada año, el Auditor General presenta informes sobre los bienes públicos al Parlamento, que también se hacen públicos. La Oficina Nacional de Auditoría tiene dos departamentos principales, el Departamento de Auditoría y el Servicio Administrativo y de Desarrollo. El Departamento de Auditoría lleva a cabo diversas auditorías y el Servicio Administrativo y de Desarrollo apoya su función. La Oficina Nacional de Auditoría también coopera con el Tribunal de Cuentas Europeo. La organización y las actividades de la Oficina Nacional de Auditoría están reguladas por la Ley de la Oficina Nacional de Auditoría.
Canciller de Justicia
El Canciller de Justicia (en estonio: Õiguskantsler) es un funcionario público encargado de supervisar la conformidad de la legislación con la Constitución de Estonia y las leyes, proteger los derechos fundamentales, realizar las funciones del Defensor del Niño y la solución de controversias por discriminación. Cualquiera puede dirigirse al Canciller de Justicia en relación con los derechos y libertades fundamentales o la conformidad de una ley o legislación con la constitución o la ley. Cada año se presenta un informe al Parlamento sobre las actividades del Canciller de Justicia. Si el Canciller de Justicia encuentra que alguna legislación no está en conformidad con la constitución o la ley, entonces puede ser devuelta al organismo que la aprobó para que se ajuste. Si la legislación no se pone en conformidad dentro de los 20 días, entonces el Canciller de Justicia puede presentar una propuesta a la Corte Suprema para derogarla. El Canciller de Justicia también inspecciona regularmente los lugares de detención para prevenir y proteger a los detenidos de malos tratos. El órgano de trabajo del Canciller de Justicia es la Oficina del Canciller de Justicia. El Canciller de Justicia es recomendado por el Presidente y designado para el cargo por el Parlamento por un período de siete años. El estatuto y la organización del cargo de Canciller de Justicia están determinados por la Ley del Canciller de Justicia.
Tribunales
Los tribunales forman el poder judicial de la República de Estonia, que consta de tres instancias. Los tribunales de primera instancia incluyen tribunales de condado y de ciudad y tribunales administrativos. Los tribunales de circuito son de segunda instancia y revisan las sentencias de los tribunales de primera instancia en apelación. El Tribunal Supremo (en estonio: Riigikohus) es la máxima instancia judicial y revisa los fallos de otros tribunales cuando se solicita una moción de anulación, pero también actúa como tribunal constitucional. El Presidente del Tribunal Supremo es recomendado por el Presidente y designado por el Parlamento. Los jueces de la Corte Suprema son recomendados por el Presidente del Tribunal Supremo y nombrados por el Parlamento. Otros jueces son recomendados por la Corte Suprema y designados para el cargo de por vida por el Presidente. Los tribunales de primera y segunda instancia son administrados por el Ministerio de Justicia con el apoyo del Consejo de Administración de Tribunales. El Tribunal Supremo se administra a sí mismo con la ayuda de los órganos de autogobierno. Estos incluyen: Corte en banc, Consejo de Administración de Tribunales, Sala Disciplinaria, Comité de Examen de Jueces y Consejo de Formación Judicial. Los tribunales de primer y segundo orden están presididos por presidentes, que son elegidos entre los jueces por un período de siete años. La organización de los tribunales y sus reglas de procedimiento están establecidas en la Ley de Tribunales.
Gobierno local
El gobierno autónomo local (en estonio: Kohalik omavalitus) es la autoridad responsable de todos los asuntos locales. Se basan en municipios rurales y ciudades. La autoridad local está representada por su consejo, que es elegido por un período de cuatro años en elecciones locales libres, de conformidad con la Ley de elección de consejos municipales. El consejo no puede tener menos de siete miembros. El trabajo del consejo es dirigido por el presidente, que es elegido entre los miembros del consejo. El órgano ejecutivo de la autoridad local es la administración municipal (gobierno). La administración municipal está formada y dirigida por el alcalde, quien es designado por el cabildo. El alcalde también tiene la tarea de representar a la autoridad local. El consejo tiene el derecho de imponer impuestos, tasas y reglamentos de acuerdo con la ley. Estos solo son válidos dentro del territorio administrativo del gobierno local. El consejo también puede decidir formar comités, unidades de aplicación de la ley y otras agencias administrativas. Los residentes del municipio tienen derecho a iniciar la aprobación, modificación o derogación de la legislación de la autoridad local. Los asuntos del dominio del consejo se deciden por votación abierta. Las funciones, responsabilidades y organización de los gobiernos locales están determinadas por la Ley de Organización del Gobierno Local.
Partidos políticos
Estonia tiene un sistema multipartidista en el que los partidos normalmente necesitan formar gobiernos de coalición. Sin embargo, algunos gobiernos autónomos locales han sido formados por un solo partido. Los partidos obtienen autoridad para implementar sus políticas al participar en las elecciones del consejo de autogobierno local, el parlamento estatal y/o el parlamento europeo. El panorama político es relativamente estable, aunque fracturado, y la polarización en la escala izquierda-derecha tiende a ser bastante débil. La mayor parte de la polarización se centra en el origen étnico, que se infunde en el conflicto sobre la historia y la identidad de Estonia heredadas de la Unión Soviética.
Un partido se funda mediante un memorando de asociación como una asociación sin fines de lucro. Debe tener al menos 1000 miembros y una plataforma aprobada por el liderazgo para registrarse. Los partidos reciben financiamiento a través de donaciones y del presupuesto estatal si están representados en el parlamento estatal o lograron recibir al menos el uno por ciento de los votos en las elecciones del parlamento. La financiación es revisada por el comité de supervisión de la financiación de los partidos políticos, que consta de miembros designados por un mandato de cinco años por el Canciller de Justicia, el Auditor General, el Comité Electoral Nacional y los partidos políticos representados en el parlamento. Cualquier ciudadano estonio o ciudadano de la Unión Europea con residencia permanente en Estonia que tenga al menos 18 años puede afiliarse a un partido político. La organización y las actividades de los partidos políticos se rigen por la Ley de partidos políticos y la Ley de asociaciones sin fines de lucro.
Políticas
El mandato para implementar políticas se logra a través de elecciones. Los partidos políticos determinan su programa en función de su plataforma y de los aportes de sus miembros. Los partidos que son elegidos para un puesto de autoridad tienen la oportunidad de deliberar con otros partidos electos para decidir qué políticas implementar y cómo.
Elecciones
Hay cuatro tipos de elecciones públicas en Estonia: elecciones del consejo de gobierno local, elecciones al parlamento estatal, elecciones al parlamento europeo y referéndums. Los referéndums pueden ser iniciados por el Parlamento. Las normas de procedimiento para las elecciones se establecen en la Ley de Elecciones del Consejo Municipal, la Ley de Elecciones Riigikogu, la Ley de Elecciones al Parlamento Europeo y la Ley de Referéndum. Las elecciones son supervisadas por el Comité Electoral Nacional y administradas por la Oficina Electoral del Estado, los jefes electorales de los condados y los comités de los distritos electorales. Los miembros del Comité Electoral Nacional, que se establece por un período de cuatro años, son designados por el Presidente del Tribunal Supremo, el Canciller de Justicia, el Auditor General, el Fiscal General, el Secretario de Estado y la Junta de Auditores. La Oficina Electoral del Estado forma parte de la Cancillería del Riigikogu y sus miembros son designados por el Secretario General del Parlamento. Organiza el voto electrónico y supervisa a los administradores electorales. Los jefes de elecciones del condado administran las elecciones en el condado instruyendo y supervisando los comités de distrito electoral. Son el secretario del condado o alguien recomendado por el secretario del país y designado por el Jefe de la Oficina Electoral del Estado. Un comité de distrito de votación está formado por el consejo municipal y está integrado por al menos cinco miembros, siendo la mitad de los miembros presentados por el secretario municipal y la otra mitad por los partidos políticos participantes. Las actividades del Comité Nacional Electoral y de los administradores electorales pueden ser observadas por todos.
La votación electrónica se utilizó por primera vez en Estonia durante las elecciones municipales de 2005. Desde entonces, la proporción de personas que votan electrónicamente ha aumentado continuamente. El voto electrónico es gestionado por la Oficina Electoral del Estado, que establece los requisitos técnicos y la organización del voto electrónico. La votación se basa en la tarjeta de identificación de Estonia. Todo votante tiene derecho a verificar y cambiar su voto electrónicamente. Si el votante también ha votado con una papeleta, solo se tendrá en cuenta la papeleta.
Finanzas y presupuesto nacional
Estonia opera una economía avanzada de libre mercado, que está integrada en la economía europea más amplia al ser parte de la Unión Europea y la Eurozona. El sistema monetario de Estonia es administrado por el Banco Central de Estonia, el presupuesto nacional es redactado por el Gobierno de la República y aprobado por el Parlamento. El proyecto debe presentarse al Parlamento al menos tres meses antes del comienzo del ejercicio presupuestario. Las normas para la elaboración y aprobación del presupuesto estatal se describen en la Ley de Presupuesto del Estado. La supervisión financiera está a cargo de la Autoridad de Supervisión Financiera. Supervisa el mercado de valores, los bancos, los proveedores de seguros, los mediadores de seguros, las asociaciones de inversión y las sociedades de gestión.
La redacción del presupuesto nacional es coordinada anualmente por el Ministerio de Hacienda y apoyada por otros ministerios. Los ministerios preparan planes para al menos los próximos tres años y luego negocian el proyecto de presupuesto con el Ministerio de Hacienda, mientras que el Gobierno de la República actúa como mediador. Una vez finalizado el proyecto por el Gobierno de la República, se presenta al Parlamento para su aprobación. A continuación, el Ministerio de Hacienda organiza la ejecución del presupuesto. La reorganización del presupuesto, para que los ingresos y gastos totales no cambien, se aprueba como enmiendas, pero los cambios en los ingresos y gastos totales deben realizarse a través de un presupuesto adicional. Los ingresos y gastos son contabilizados por la Tesorería del Estado.
Estonia tiene una de las deudas nacionales más bajas de Europa. Parte de la razón es que la Ley de Presupuesto del Estado requiere que la posición del presupuesto estructural esté en equilibrio. También ha habido tradicionalmente un consenso político general sobre mantener el presupuesto en equilibrio y mantener una reserva decente. La economía de Estonia es frecuentemente calificada como una de las más libres del mundo y mantiene una calificación crediticia internacional estable. Se proporciona alta eficiencia a través de un avanzado sistema de banca por Internet y gobierno electrónico.
Relaciones exteriores y tratados internacionales
Las relaciones exteriores son gestionadas principalmente por el Parlamento, el Gobierno de la República (incluidos varios ministerios) y el Presidente de la República, quien en su mayoría cumple una función representativa. El gobierno puede celebrar acuerdos internacionales y presentarlos al parlamento para su ratificación. Los acuerdos que estén en conflicto con la Constitución no pueden ser ratificados. Un ejemplo notable de tal caso fue cuando Estonia decidió unirse a la Unión Europea, lo que requirió la modificación de la Constitución para poder ratificar el Tratado de Adhesión. El mandato para la reforma de la Constitución se obtuvo mediante referéndum público.
Los principales objetivos de la política exterior de Estonia son mantener la seguridad nacional y la estabilidad de las relaciones internacionales, garantizar el funcionamiento de la economía estonia, proteger a los ciudadanos en el extranjero, mantener una buena influencia y reputación, y promover la democracia, los derechos humanos y el estado de derecho. y la libertad económica. Para lograr estos objetivos, Estonia ha fijado sus prioridades en la participación y la integración en la Unión Europea y la OTAN, y la formación de relaciones sólidas con países que comparten sus valores, especialmente sus vecinos bálticos y nórdicos cercanos. La cooperación báltica y nórdica se coordina a través de formatos como: el Consejo de Ministros del Báltico, la Asamblea del Báltico, los Ocho Nórdicos-Bálticos (NB8), el Consejo de los Estados del Mar Báltico y el Consejo de Ministros Nórdico. Estonia también es miembro de la ONU, la OCDE, la OSCE y la OMC, entre otros.
Los tratados pueden ser iniciados o concluidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Otros ministerios y la Cancillería de Estado pueden presentar propuestas sobre tratados al Ministerio de Relaciones Exteriores, que luego revisa las propuestas. Si la presentación cumple con los requisitos, el ministerio puede enviarla al Gobierno de la República para su aprobación. La ratificación de los tratados es realizada por el parlamento. El cumplimiento de los tratados está garantizado por el Gobierno de la República. Los procedimientos relativos a las relaciones exteriores se describen en la Ley de Relaciones Exteriores. Después de décadas de ocupación soviética, Estonia decidió restablecer su independencia en 1991. Debido a que la anexión de Estonia nunca fue reconocida y sobre la base de la continuidad histórica de la condición de Estado, el Estado heredó la plena responsabilidad de los derechos y obligaciones de los República de Estonia que existía antes de la ocupación. Esto significa que los tratados multilaterales, que fueron aprobados antes de la ocupación, se consideraron aún vigentes. Por lo tanto, Estonia ha vuelto a asumir sus obligaciones internacionales mediante la restauración de antiguos tratados.
Defensa Nacional
La defensa nacional de Estonia se basa en la capacidad inicial de autodefensa y la pertenencia a la OTAN. La política de seguridad de Estonia utiliza un concepto amplio de seguridad, similar al concepto de defensa total en varios países nórdicos, en el que están involucrados todos los sectores de la sociedad. Según la constitución, todos los ciudadanos de Estonia tienen el deber de participar en la defensa nacional. Los ciudadanos varones entre las edades de 17 y 27 deben participar en el servicio militar de 8 a 12 meses, aunque las ciudadanas también son libres de servir. La organización de la defensa nacional en tiempo de paz y en tiempo de guerra está determinada por la Ley de Defensa Nacional.
El comandante supremo de la defensa nacional es el Presidente de la República. El presidente es asesorado por el Consejo de Defensa Nacional, que está integrado por el Presidente del Parlamento, el Presidente del Comité de Defensa Nacional, el Presidente del Comité de Asuntos Exteriores, el Primer Ministro con otros ministros y el Comandante de las Fuerzas de Defensa. La planificación, desarrollo y organización de la defensa nacional es coordinada por el Comité de Seguridad del Gobierno de la República. El Primer Ministro dirige la gestión de la preparación para la defensa, el estado de emergencia y el estado de guerra. El aumento de la preparación para la defensa debe ser aprobado por el parlamento. El inicio y el final del estado de guerra y la movilización son propuestos por el presidente y declarados por el parlamento. En caso de agresión contra la República de Estonia, el presidente puede declarar el estado de guerra sin la correspondiente resolución del parlamento. El parlamento decide el uso de las fuerzas de defensa en la cooperación internacional. Las actividades de las Fuerzas de Defensa están dirigidas y organizadas por el Comandante de las Fuerzas de Defensa de Estonia.