Michael Manley

Michael Norman Manley (10 de diciembre de 1924 - 6 de marzo de 1997) fue un político jamaicano que se desempeñó como el cuarto Primer Ministro de Jamaica de 1972 a 1980 y de 1989 a 1992. Manley defendió un programa socialista democrático y ha sido descrito como un populista. Según las encuestas de opinión, sigue siendo uno de los primeros ministros más populares de Jamaica.

Primeros años de vida

Michael Manley fue el segundo hijo del primer ministro Norman Washington Manley y la artista Edna Manley. Asistió al Antigua State College y luego sirvió en la Royal Canadian Air Force durante la Segunda Guerra Mundial. En 1945, se matriculó en la London School of Economics. En la LSE, fue influenciado por el socialismo fabiano y los escritos de Harold Laski. Se graduó en 1949 y regresó a Jamaica para trabajar como editor y columnista del periódico Public Opinion. Aproximadamente al mismo tiempo, se involucró en el movimiento sindical, convirtiéndose en negociador del Sindicato Nacional de Trabajadores. En agosto de 1953, se convirtió en funcionario de tiempo completo de ese sindicato.

Entrada en política

Cuando su padre fue elegido primer ministro de Jamaica en 1955, Manley se resistió a entrar en política porque no quería que se viera que estaba sacando provecho de su apellido. Sin embargo, en 1962 aceptó un nombramiento para el Senado del Parlamento de Jamaica. Ganó las elecciones a la Cámara de Representantes de Jamaica para el distrito electoral de Kingston Central en 1967.

Después del retiro de su padre en 1969, Manley fue elegido líder del Partido Nacional Popular, derrotando a Vivian Blake. Luego se desempeñó como líder de la Oposición, hasta que su partido ganó en las elecciones generales de 1972.

Reformas internas

En las elecciones generales de Jamaica de 1972, Manley derrotó al impopular primer ministro en ejercicio, Hugh Shearer, del Partido Laborista de Jamaica, y su Partido Nacional del Pueblo obtuvo una victoria aplastante con 37 de 53 escaños.

Instituyó una serie de reformas socioeconómicas que produjeron resultados mixtos. Aunque era jamaiquino de una familia de élite, la exitosa trayectoria sindical de Manley lo ayudó a mantener una estrecha relación con la mayoría pobre del país y fue un líder dinámico y popular. A diferencia de su padre, que tenía reputación de ser formal y profesional, el joven Manley se movía con facilidad entre personas de todos los estratos e hizo que el parlamento fuera accesible para la gente al abolir el requisito de que los hombres usaran chaqueta y corbata en sus sesiones. En este sentido, inició una revolución de la moda, prefiriendo a menudo el traje Kariba, un tipo de traje formal de chaqueta con pantalones y que se usa sin camisa y corbata.

Bajo Manley, Jamaica estableció un salario mínimo para todos los trabajadores, incluidos los trabajadores domésticos. En 1974, el PNP bajo Manley adoptó una filosofía política del Socialismo Democrático.

En 1974, Manley propuso la educación gratuita desde la escuela primaria hasta la universidad. La introducción de la educación secundaria universalmente gratuita fue un paso importante en la eliminación de las barreras institucionales para el sector privado y los trabajos gubernamentales preferidos que requerían diplomas secundarios. El gobierno del PNP en 1974 también formó el Movimiento de Jamaica para el Avance de la Alfabetización (JAMAL), que administró programas de educación para adultos con el objetivo de involucrar a 100.000 adultos al año.

La reforma agraria se expandió bajo su administración. Históricamente, la tenencia de la tierra en Jamaica ha sido poco equitativa. El Proyecto Land Lease (introducido en 1973), intentó un enfoque de desarrollo rural integrado, proporcionando a decenas de miles de pequeños agricultores tierras, asesoramiento técnico, insumos como fertilizantes y acceso al crédito. A través de este programa se redistribuyó aproximadamente el 14 por ciento de la tierra ociosa, gran parte de la cual había sido abandonada durante la migración urbana de la posguerra o comprada por grandes empresas de bauxita.

La edad mínima para votar se redujo a 18 años y se introdujo la igualdad salarial para las mujeres. También se introdujo la licencia de maternidad, mientras que el gobierno prohibió el estigma de la ilegitimidad. Se abolió la Ley de Amos y Sirvientes, y una Ley de Relaciones Laborales y Conflictos Laborales otorgó a los trabajadores y sus sindicatos mayores derechos. Se estableció el Fideicomiso Nacional de Vivienda, proporcionando "los medios para que la mayoría de las personas empleadas sean dueñas de sus propias casas", y estimuló enormemente la construcción de viviendas, con más de 40.000 casas construidas entre 1974 y 1980.

Se introdujeron comidas, transporte y uniformes subvencionados para escolares de entornos desfavorecidos, junto con educación gratuita en los niveles primario, secundario y terciario. También se pusieron en marcha programas especiales de empleo, junto con programas destinados a combatir el analfabetismo. Se llevaron a cabo aumentos en las pensiones y el alivio de los pobres, junto con una reforma de los impuestos del gobierno local, un aumento en la capacitación de los jóvenes, una expansión de las guarderías. y una mejora de los hospitales.

Se introdujo un programa de participación de los trabajadores, junto con una nueva ley de salud mental y el tribunal de familia. Se introdujo la atención médica gratuita para todos los jamaicanos y se establecieron clínicas de salud y un sistema paramédico en las zonas rurales. También se instalaron varias clínicas para facilitar el acceso a medicamentos. El gasto en educación aumentó significativamente, mientras que el número de médicos y dentistas en el país aumentó.Se introdujo el Proyecto Lend Lease, un programa agrícola diseñado para proporcionar a los trabajadores rurales y pequeños propietarios más tierras a través de la tenencia, junto con un Programa Nacional de Servicios Juveniles para que los graduados de la escuela secundaria enseñen en las escuelas, capacitación vocacional y el programa de alfabetización, alquiler integral y controles de precios, protección de los trabajadores contra despidos injustificados, subsidios (en 1973) en alimentos básicos y el reconocimiento automático de los sindicatos en el lugar de trabajo.

Manley fue el primer primer ministro de Jamaica en apoyar el republicanismo de Jamaica (el reemplazo de la monarquía constitucional por una república). En 1975, su gobierno estableció una comisión de reforma constitucional, que recomendó que Jamaica se convirtiera en una república. En julio de 1977, después de una marcha para conmemorar la Rebelión de Morant Bay, Manley anunció que Jamaica se convertiría en república en 1981. Sin embargo, esto no sucedió.

Diplomacia

Manley desarrolló una estrecha amistad con varios líderes comunistas y socialistas, entre los que destacan Julius Nyerere de Tanzania, Olof Palme de Suecia y Fidel Castro de Cuba. Con Cuba a solo 145 km (90 millas) al norte de Jamaica, fortaleció las relaciones diplomáticas entre las dos naciones insulares, para consternación de los políticos de Estados Unidos.

Manley expresó su apoyo a los movimientos africanos anticoloniales como el MPLA durante la Guerra Civil de Angola, donde el MPLA luchó con éxito, con ayuda militar cubana, contra el movimiento rival UNITA, que estaba respaldado por el apartheid de Sudáfrica y Estados Unidos. Estados Unidos calificó el apoyo de Jamaica al MPLA como "hostil", y el gobierno estadounidense criticó al gobierno de Manley por su estrecha relación con la Cuba de Fidel Castro. Cuando Henry Kissinger visitó Jamaica en 1975, advirtió a Manley que no apoyara al MPLA ni a Cuba. En términos más generales, hubo un deterioro de las relaciones entre los Estados Unidos y Jamaica durante el mandato de Manley, comenzando con la administración de Nixon y continuando con la administración de Ford debido a las denuncias de actividades de la CIA en la isla.

En 1977, Manley visitó al presidente Jimmy Carter en la Casa Blanca para remediar la situación. Los detalles de la reunión, sin embargo, nunca fueron revelados.

En un discurso pronunciado en la reunión de 1979 del Movimiento de Países No Alineados, Manley presionó fuertemente por el desarrollo de lo que se denominó una alianza natural entre el Movimiento de Países No Alineados y la Unión Soviética para combatir al imperialismo: "Todos los antiimperialistas saben que el equilibrio de fuerzas en el mundo cambió irrevocablemente en 1917 cuando había un movimiento y un hombre en la Revolución de Octubre, y Lenin era el hombre". A pesar de cierta oposición internacional, Manley profundizó y fortaleció los lazos de Jamaica con Cuba.

En asuntos diplomáticos, Manley creía en respetar los diferentes sistemas de gobierno de otros países y no interferir en sus asuntos internos.

Violencia

Manley era Primer Ministro cuando Jamaica experimentó una escalada significativa de su cultura política de violencia. Los partidarios de su oponente Edward Seaga y el Partido Laborista de Jamaica (JLP) y el Partido Nacional Popular (PNP) de Manley se involucraron en una lucha sangrienta que comenzó antes de las elecciones de 1976 y terminó cuando Seaga asumió como Primer Ministro en 1980. Mientras que la cultura política violenta no fue inventado por Seaga o Manley, y tuvo sus raíces en los conflictos entre las partes desde el comienzo del sistema bipartidista en la década de 1940, la violencia política alcanzó niveles sin precedentes en la década de 1970. Efectivamente, las dos elecciones acompañadas de mayor violencia fueron aquellas (1976 y 1980) en las que Seaga intentaba desbancar a Manley.

En respuesta a una ola de asesinatos en 1974, Manley supervisó la aprobación de la Ley de Tribunales de Armas y la Ley de Supresión del Crimen, otorgando a la policía y al ejército nuevos poderes para sellar y desarmar vecindarios de alta violencia. El Tribunal de Armas impuso una sentencia obligatoria de prisión indefinida con trabajos forzados para todos los delitos con armas de fuego, y normalmente juzgaba los casos a puerta cerrada, sin jurado. Manley declaró que "no hay lugar en esta sociedad para las armas, ni ahora ni nunca".

La violencia estalló en enero de 1976 en previsión de las elecciones. El partido de Manley, el PNP, declaró el estado de emergencia en junio y 500 personas, incluidos algunos miembros destacados del JLP, fueron acusadas de intentar derrocar al gobierno y fueron detenidas, sin cargos, en la prisión de South Camp en Up-Park. Cuartel general militar del campamento. Las elecciones se llevaron a cabo el 15 de diciembre en las elecciones generales de Jamaica de 1976, mientras el estado de emergencia aún estaba en vigor. El PNP volvió a ocupar el cargo, ganando 47 escaños frente a los 13 del JLP. La participación fue muy alta, del 85 por ciento.

El estado de emergencia continuó hasta el año siguiente. Los poderes extraordinarios otorgados a la policía por la Ley de Represión del Crimen de 1974 continuaron hasta fines de la década de 1990.

La violencia siguió arruinando la vida política en la década de 1970. Bandas armadas por ambos partidos lucharon por el control de los distritos electorales urbanos. En el año electoral de 1980, más de 800 jamaiquinos fueron asesinados. Los jamaiquinos estaban particularmente conmocionados por la violencia en ese momento.

En las elecciones generales de Jamaica de 1980, el JLP de Seaga ganó 51 de los 60 escaños y se convirtió en primer ministro.

Oposición

Como líder de la oposición, Manley se convirtió en un crítico abierto de la nueva administración conservadora. Se opuso firmemente a la intervención en Granada después de que el primer ministro Maurice Bishop fuera derrocado y ejecutado. Inmediatamente después de enviar tropas jamaicanas a Granada en 1983, Seaga convocó elecciones anticipadas, dos años antes, con el pretexto de que el Dr. Paul Robertson, secretario general del PNP, había pedido su renuncia. Manley, quien pudo haber sido tomado por sorpresa por la maniobra, llevó a su partido a boicotear las elecciones, y así el Partido Laborista de Jamaica ganó todos los escaños en el parlamento contra una oposición marginal en seis de los sesenta distritos electorales.

Durante su período de oposición en la década de 1980, Manley, un orador convincente, viajó mucho y habló ante audiencias de todo el mundo. Impartió un seminario de posgrado y dio una serie de conferencias públicas en la Universidad de Columbia en Nueva York.

En 1986, Manley viajó a Gran Bretaña y visitó Birmingham. Asistió a varios lugares, incluido el Centro de recursos afrocaribeños en Winson Green y Digbeth Civic Hall. El público, principalmente negro, acudió en masa para escuchar hablar a Manley.

El hecho de que Seaga no cumpliera sus promesas a los inversores estadounidenses y extranjeros, así como las quejas por la incompetencia del gobierno tras la devastación del huracán Gilbert en 1988, contribuyeron a su derrota en las elecciones de 1989. El PNP obtuvo 45 escaños frente a los 15 del JLP.

Reelección

Para 1989, algunos críticos de derecha habían comenzado a afirmar que Manley había suavizado su retórica socialista y defendía explícitamente un papel para la empresa privada. Después de la disolución de la Unión Soviética, también supuestamente dejó de apoyar una variedad de causas internacionales. En las elecciones de ese año hizo campaña en lo que parecía ser una plataforma más moderada. El gobierno de Seaga había caído en desgracia, tanto con el electorado como con los EE. UU., y el PNP fue elegido. Prestó juramento como miembro del Consejo Privado del Reino Unido en 1989.

El segundo mandato de Manley se centró en la liberalización de la economía de Jamaica, con la búsqueda de un programa neoliberal que contrastaba marcadamente con las políticas económicas más socialdemócratas seguidas por el primer gobierno de Manley. Sin embargo, se tomaron varias medidas para amortiguar los efectos negativos de la austeridad y el ajuste estructural. Se introdujo un Programa de Apoyo Social para brindar asistencia social a los jamaiquinos pobres. Además, el programa se centró en la creación de empleo directo, capacitación y crédito para gran parte de la población.

El gobierno también anunció un aumento del 50% en el monto de la asistencia nutricional para los grupos más vulnerables (incluidas las mujeres embarazadas, las madres lactantes y los niños). También se creó un pequeño número de consejos comunitarios. Además, se llevó a cabo un programa limitado de reforma agraria que arrendó y vendió tierras a pequeños agricultores, y se otorgaron terrenos a cientos de agricultores. El gobierno tenía un historial admirable en la provisión de viviendas, mientras que también se tomaron medidas para proteger a los consumidores de prácticas comerciales ilegales e injustas.

En 1992, alegando motivos de salud, Manley renunció como primer ministro y líder del PNP. Su ex Viceprimer Ministro, PJ Patterson, asumió ambos cargos.

Familia

Manley se casó cinco veces. En 1946 se casó con Jacqueline Kamellard, pero el matrimonio se disolvió en 1951. En 1955 se casó con Thelma Verity, la hija adoptiva de Sir Philip Sherlock OM y su esposa Grace Verity; en 1960, este matrimonio también se disolvió. En 1966, Manley se casó con Barbara Lewars (murió en 1968); en 1972, se casó con Beverley Anderson, pero el matrimonio se disolvió en 1990. Beverley escribió The Manley Memoirs en junio de 2008. El último matrimonio de Michael Manley fue con Glynne Ewart en 1992.

Manley tuvo cinco hijos de sus cinco matrimonios: Rachel Manley, Joseph Manley, Sarah Manley, Natasha Manley y David Manley.

Jubilación y muerte

Manley escribió siete libros, incluido el galardonado A History of West Indies Cricket, en el que discutió los vínculos entre el cricket y el nacionalismo de las Indias Occidentales. Los otros libros que escribió incluyen The Politics of Change (1974), A Voice in the Workplace (1975), The Search for Solutions, The Poverty of Nations, Up the Down Escalator y Jamaica: Struggle in the Periphery.

El 6 de marzo de 1997, Michael Manley murió de cáncer de próstata, el mismo día que otro político caribeño, Cheddi Jagan de Guyana. Está enterrado en el Parque de los Héroes Nacionales, donde también está enterrado su padre, Norman Manley. El retrato de Manley de la fotógrafa Maria LaYacona aparece en el billete de $1,000 de Jamaica.