Lucha contra la discriminación

El Programa Fighting Discrimination (Lucha contra la discriminación) de Human Rights First se enfoca en la violencia conocida como crímenes de odio o crímenes de prejuicio. Dado que la igualdad es la piedra angular de la protección de los derechos humanos, la discriminación en todas sus formas es una violación de los derechos humanos. La discriminación puede adoptar la forma de violencia generada por los prejuicios y el odio basados ​​en la raza, el origen étnico, las creencias religiosas, la orientación sexual, el género, la discapacidad, la edad u otros factores similares de una persona. A través del Programa de Lucha contra la Discriminación, Human Rights First busca combatir la discriminación revirtiendo la ola de violencia antisemita, antiinmigrante y antimusulmana y reduciendo otros delitos por prejuicios en América del Norte, Europa y la Federación Rusa.

En este esfuerzo, el Programa analiza tanto la realidad de la violencia impulsada por la discriminación en cada país como las dos formas principales en las que se puede enfrentar mejor esta violencia.

La primera es a través de la legislación sobre delitos motivados por el odio y la aplicación efectiva y equitativa del derecho penal para proteger a las minorías, a menudo vulnerables. La premisa del Programa es que los delitos motivados por el odio deben ser tratados como los delitos excepcionales que son y perseguidos como tales, incluso con penas más severas.

En segundo lugar, la lucha contra la discriminación requiere el seguimiento y la notificación estadística de incidentes y delitos en los que el sesgo es un elemento, a fin de proporcionar herramientas analíticas para los responsables de la formulación de políticas y una acción eficaz para hacer frente a la violencia. Los organismos oficiales contra la discriminación pueden desempeñar un papel fundamental para garantizar que se lleve a cabo un seguimiento y que se implementen políticas antidiscriminatorias eficaces.

Esfuerzos de defensa

En la búsqueda de cambios de política, el Programa de Lucha contra la Discriminación trabaja en cooperación con organizaciones no gubernamentales en toda Europa y América del Norte y aboga directamente con los gobiernos involucrados y a través de organizaciones intergubernamentales, como la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), los Estados Unidos Unidas (ONU), el Consejo de Europa (CoE) y el Parlamento Europeo (Europarl).

La Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa: la OSCE proporciona el escenario principal para la promoción del Programa de Lucha contra la Discriminación a nivel intergubernamental. Human Rights First está bien establecida y es respetada dentro de esta importante organización que reúne a 56 países de América del Norte, Europa y Asia Central. La OSCE ha sido muy receptiva y ha apoyado las actividades del programa durante los últimos años. Human Rights First siempre ha mantenido una presencia vocal en las Reuniones de Implementación de la Dimensión Humana (HDIM) anuales y fue invitado a participar en varias mesas redondas y eventos organizados por la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos de la OSCE (ODIHR).

Las Naciones Unidas: el Programa de Lucha contra la Discriminación se inició después de la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas contra el Racismo (WCAR) de Durban en 2001, a la que asistió personal de alto nivel de Human Rights First. Por lo tanto, la ONU es un escenario importante para las iniciativas del Programa. Además de participar en varias oportunidades de promoción en la ONU, Fighting Discrimination también ha desempeñado un papel en el traslado de la sede de la Conferencia de Revisión de Durban de Sudáfrica a Ginebra, Suiza. Los representantes de Human Rights First participaron en varias reuniones del Comité Preparatorio y estarán presentes en el Examen de Durban en 2009.

A lo largo de los años, el Programa de lucha contra la discriminación también ha estado en contacto directo con importantes funcionarios gubernamentales que se ocupan de los problemas de discriminación, delitos de odio, minorías nacionales, antisemitismo y otros. Human Rights First ha establecido una buena relación con las oficinas del Comisionado de Derechos Humanos del Consejo de Europa, el Alto Comisionado de la OSCE para las Minorías Nacionales, el Presidente del Observatorio Europeo del Racismo y la Xenofobia, el Enviado Especial de los Estados Unidos para el Control y la Lucha contra el Antisemitismo., y los Representantes Personales de la OSCE del Presidente en Ejercicio sobre la Lucha contra la Intolerancia y la Discriminación (Lucha contra el Racismo, la Xenofobia y la Discriminación, la Lucha contra el Antisemitismo y la Lucha contra la Intolerancia y la Discriminación contra los Musulmanes), y el Defensor del Pueblo para los Derechos Humanos de Rusia.

El Programa de Lucha contra la Discriminación a menudo colabora con otras organizaciones no gubernamentales sin fines de lucro con sede en diferentes países. Se sabe que los esfuerzos de promoción combinados tienen un impacto más profundo y un alcance público más amplio. Algunas de las ONG socias del Programa FD incluyen el Centro Sova para Información y Análisis, Amnistía Internacional, Human Rights Watch, Derechos Humanos sin Fronteras, Servicio Internacional para los Derechos Humanos, Freedom House, Unión de Consejos para Judíos Soviéticos, HIAS, Liga Anti-Difamación, American-Arabe Anti-Discrimination Committee, Romani CRISS, ILGA-Europe, Centre for Women's Global Leadership, y muchos otros.

Informes y publicaciones

Desde 2001, el Programa de Lucha contra la Discriminación elaboró ​​varios informes completos e innovadores sobre delitos motivados por el odio, que fueron aclamados por ONG, medios de comunicación y representantes de gobiernos y organizaciones intergubernamentales. Todas las publicaciones están disponibles de forma gratuita en el sitio web Fighting Discrimination. A partir de 2007, el programa comenzó a producir la Encuesta Anual de Delitos de Odio, complementada con un Boletín de Informe de Delitos de Odio en línea.

Encuestasobre delitos motivados por el odio La Encuesta sobre delitos motivados por el odio de 2008 realizada por Human Rights First ofrece la descripción más completa y actualizada de los delitos motivados por el odio en los 56 países que componen la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE). La encuesta incluye secciones que examinan seis facetas de los delitos de odio violentos: violencia basada en el racismo y la xenofobia, violencia antisemita, violencia contra los musulmanes, violencia basada en la intolerancia religiosa, violencia contra los romaníes y violencia basada en la orientación sexual y el sesgo de identidad de género.

La Encuesta también examina las respuestas de los gobiernos a los delitos de odio violentos en las secciones sobre Sistemas de seguimiento y denuncia y El marco del derecho penal e incluye un Plan de diez puntos para que los gobiernos fortalezcan sus respuestas. La Encuesta incluye una mirada en profundidad a la Federación de Rusia, Ucrania y los Estados Unidos y contiene una sección de Panorama de países que perfila casos individuales de delitos de odio de más de 30 países dentro de la OSCE.

El estilo de presentación único y progresivo de la Encuesta permite que los capítulos separados se utilicen como informes independientes. Por lo tanto, cada sección puede presentarse como un informe sobre una dimensión particular de la violencia motivada por prejuicios.

Portadas de todos los informes independientes de la Encuesta de 2008

Boleta de calificaciones de delitos de odioLa Boleta de calificaciones, actualizada anualmente, es un recurso útil basado en la web producido por Human Rights First para monitorear la respuesta del gobierno a la violencia motivada por prejuicios. Los crímenes de odio se han producido en niveles alarmantemente altos en gran parte de Europa y América del Norte. La primera Encuesta sobre delitos de odio de Human Rights First documenta docenas de casos de delitos de odio, analiza tendencias y analiza las causas y consecuencias de la violencia de los delitos de odio. El Report Card es una herramienta innovadora que examina las leyes de delitos de odio y los sistemas de seguimiento y notificación en los estados que componen la OSCE, y lamentablemente descubre que la mayoría de los gobiernos europeos obtienen una calificación baja en sus esfuerzos para abordar los delitos de odio. Los 56 países que componen la OSCE están clasificados en el Report Card.

Enfoque por paísLa Encuesta sobre delitos de odio de 2008 también analiza en profundidad la Federación Rusa, Ucrania y los Estados Unidos, y contiene una sección de Panorama de países que perfila casos individuales de delitos de odio de más de 30 países dentro de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa.

Informes independientes sobre Rusia, Ucrania, Estados Unidos y Country Panorama

Recomendaciones

El "Plan de Diez Puntos" para Combatir los Delitos de Odio del Programa de Lucha contra la Discriminación se preparó como referencia y guía para los 56 estados participantes de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa. El Plan de Diez Puntos llama a los gobiernos a:

Reconocer y condenar los delitos de odio violentos siempre que ocurran....Promulgar leyes que aborden expresamente los delitos de odio....Fortalecer la aplicación y enjuiciar a los infractores....Proporcionar instrucciones y recursos adecuados a los órganos encargados de hacer cumplir la ley....Llevar a cabo investigaciones parlamentarias, interinstitucionales u otras investigaciones especiales sobre el problema de los delitos de odio....Monitorear y denunciar los delitos de odio....Crear y fortalecer los órganos contra la discriminación....Acérquese a los grupos comunitarios....Hable en contra de la intolerancia y el fanatismo oficiales....Fomentar la cooperación internacional en materia de delitos de odio.

Una versión completa del Plan de Diez Puntos y recomendaciones específicas para los gobiernos están disponibles en el sitio web del Programa.