Ley de recuperación de Newlands

La Ley de Recuperación (también conocida como Ley de Recuperación de Tierras Bajas o Ley de Recuperación Nacional) de 1902 (Pub. L. 57–161) es una ley federal de los Estados Unidos que financió proyectos de riego para las tierras áridas de 20 estados del oeste americano.

Al principio, la ley cubría solo 13 de los estados del oeste, ya que Texas no tenía tierras federales. Texas se agregó más tarde mediante una ley especial aprobada en 1906. La ley apartó dinero de las ventas de tierras públicas semiáridas para la construcción y mantenimiento de proyectos de irrigación. La tierra recién irrigada se vendería y el dinero se colocaría en un fondo rotatorio que apoyaría más proyectos de este tipo. Esto llevó a la eventual construcción de represas en casi todos los ríos occidentales importantes. Según la ley, el Secretario del Interior creó el Servicio de Recuperación de los Estados Unidos dentro del Servicio Geológico de los Estados Unidos para administrar el programa. En 1907, el Servicio se convirtió en una organización separada dentro del Departamento del Interior y pasó a llamarse Oficina de Recuperación de los Estados Unidos.

La ley fue redactada conjuntamente por el representante demócrata del Congreso Francis G. Newlands de Nevada y George H. Maxwell, director de la Asociación Nacional de Recuperación. Muchos de los préstamos hechos a los granjeros, financiados con la venta de tierras federales, nunca fueron reembolsados. Las enmiendas realizadas por la Ley del Proyecto de Recuperación de 1939 otorgaron al Departamento del Interior, entre otras cosas, la autoridad para modificar los contratos de pago y extender el pago por no más de 40 años. Las enmiendas realizadas por la Ley de Reforma de Recuperación de 1982 (P.L. 97-293) eliminaron las disposiciones de requisitos de residencia de la ley de recuperación, elevaron el límite de acres en tierras regadas con agua suministrada por la Oficina de Recuperación y establecieron y exigieron tarifas de costo total para la tierra. recibir agua por encima del límite de superficie.

Antecedentes

John Wesley Powell, a menudo considerado el padre de la recuperación, inició una serie de expediciones para explorar el oeste americano en 1867. Observó que después del deshielo y las lluvias de primavera, los ríos del oeste se inundaban, liberando enormes cantidades de agua y que durante el resto del año, no cayó suficiente lluvia para sustentar ningún tipo de agricultura real. Llegó a la conclusión de que el oeste de los Estados Unidos era tan árido que aún no podía soportar un desarrollo extenso. El gobierno de Estados Unidos vio demasiado potencial económico en Occidente como para prestar atención a la advertencia de Powell. Al represar los ríos occidentales para apoyar proyectos de riego masivos, se hizo posible el crecimiento de la población y la agricultura.

Varias organizaciones agrícolas privadas y locales demostraron los beneficios de los proyectos de riego. Cuando se hizo evidente que se requeriría un mayor esfuerzo, el Representante Francis G. Newlands de Nevada introdujo una legislación en el Congreso de los Estados Unidos para proporcionar ayuda federal para proyectos de irrigación. La ley resultante pasó el 17 de junio de 1902.

Newlands llevó la mayor parte de la carga legislativa y contó con un fuerte respaldo técnico de Frederick Haynes Newell del Departamento del Interior. El presidente Theodore Roosevelt reunió las alianzas legislativas que hicieron posible la aprobación de la ley.

Más tarde fue enmendada por la Ley de Reforma de Recuperación de 1982 (Pub. L. 97–293, Título II) para limitar el uso corporativo del agua y la especulación en tierras que se beneficiarían del riego. La recuperación también incluye el drenaje.

Resumen de la Ley

El nombre completo de la ley es "Una ley que asigna los ingresos de la venta y disposición de tierras públicas en ciertos estados y territorios para la construcción de obras de riego para la recuperación de tierras áridas" . La ley identifica 16 estados y territorios incluidos en el proyecto: Arizona, California, Colorado, Idaho, Kansas, Montana, Nebraska, Nevada, Nuevo México, Dakota del Norte, Oklahoma, Oregón, Dakota del Sur, Utah, Washington y Wyoming. Requiere que las tarifas excedentes de las ventas de terrenos se reserven para un "fondo de recuperación" para el desarrollo de los recursos hídricos. También requiere que el Departamento del Tesoro financie la educación con dinero no asignado bajo ciertas condiciones.

Impacto del acto

A continuación se enumeran los proyectos de irrigación más grandes de los Estados Unidos, con el área recuperada o por recuperar a partir de 1925. (1)

• Arizona: Salt River, 182.000
• Arizona-California: Yuma, 158.000
• California: Orland, 20.000
• Colorado: Grand Valley, 53.000; Uncompahgre Valley, 140.000
• Idaho: Boise, 207.000; Minidoka, 120,500
• Kansas: Garden City, 10,677
• Montana: Blackfeet, 122.500; Flathead, 152.000; Fort Peck, 152.000; Huntley, 32.405; Milk River, 219,557; Sun River, 174.046
• Montana-North Dakota: Baja Yellowstone, 60.116
• Nebraska-Wyoming: North Platte, 129.270
• Nevada: Truckee-Carson, 206.000
• Nuevo México: Carlsbad, 20.261; Hondo, 10.000; Rio Grande, 155.000
• Dakota del Norte: Bomba de Dakota del Norte, 26, 314
• Oregon: Umatilla, 36,300
• Oregon-California: Klamath, 70.000
• Dakota del Sur: Belle Fourche, 100.000
• Utah: Valle de fresa, 50.000
• Washington: Okanogan, 10,999; Sunnyside, 102,824; Tieton (Teton), 34,071
• Wyoming: Shoshone, 164,122

Gran parte del oeste no podría haberse colonizado sin el agua provista por la Ley. Occidente se convirtió en una de las principales zonas agrícolas del mundo. Las estadísticas de la Oficina de Reclamación muestran que las más de 600 de sus represas en vías fluviales en todo el oeste proporcionan riego para 10 millones de acres (40,000 km²) de tierras agrícolas, proporcionando el 60% de las verduras y el 25% de las frutas y nueces del país.. Actualmente, la Oficina opera alrededor de 180 proyectos en Occidente.

No previstas por la ley, las represas de la Oficina de Recuperación sostienen 58 plantas de energía que producen 40 mil millones de kilovatios hora de electricidad al año. La mayoría de los grandes núcleos de población del Lejano Oeste deben su crecimiento a estas fuentes de energía.

Sistemas fluviales afectados

• Colorado Sistema de ríos
• Columbia River system
• Sistema de ríos Missouri
• Sistema de Río Grande