Ley de Exclusión de Anarquistas

La Ley de Inmigración de 1903, también llamada Ley de Exclusión de Anarquistas, fue una ley de los Estados Unidos que regulaba la inmigración. Codificó la ley de inmigración anterior y agregó cuatro clases inadmisibles: anarquistas, personas con epilepsia, mendigos e importadores de prostitutas. Tuvo un impacto mínimo y sus disposiciones relacionadas con los anarquistas se ampliaron en la Ley de Inmigración de 1918.

Fondo

El anarquismo llamó la atención del público en los Estados Unidos con el asunto Haymarket de 1886. El 4 de mayo, un policía murió y varios más resultaron heridos, de los cuales seis murieron más tarde, luego de que una bomba explotara en Haymarket Square en Chicago. Ocho miembros de la Asociación Internacional de Trabajadores (IWPA) recientemente formada fueron declarados culpables del atentado. El manifiesto de la IWPA de 1883 pedía la "destrucción del dominio de clase existente, por todos los medios, es decir, mediante una acción enérgica, implacable, revolucionaria e internacional".

La idea de excluir a los anarquistas de la inmigración se mencionó por primera vez en una audiencia del Congreso en 1889. Un proyecto de ley presentado el 20 de julio de 1894 buscaba restringir la entrada de anarquistas al exigirles a los posibles inmigrantes que visitaran un consulado de los EE. UU. para una revisión política antes de emigrar. Un proyecto de ley sustituto proponía un sistema dentro de los Estados Unidos para detectar, interrogar y deportar inmigrantes acusados ​​de anarquismo. Ambos murieron en comisión.

El 6 de septiembre de 1901, Leon F. Czolgosz, un hijo de inmigrantes polacos nacido en Estados Unidos y un anarquista autoproclamado, asesinó al presidente William McKinley. La policía respondió arrestando a varios anarquistas, entre ellos Emma Goldman y un grupo de anarquistas de Chicago que publicaban Free Society, el principal periódico anarquista-comunista en inglés de Estados Unidos en ese momento. Todos fueron liberados más tarde porque no se pudo encontrar evidencia de conspiración. Y hubo algunos puntos de vista en la opinión anarquista que denunciaron fuertemente a Czolgosz, algunos llamándolo un "chiflado peligroso", a pesar de lo que vendría después.

Theodore Roosevelt instó a la exclusión y deportación de inmigrantes anarquistas en su primer discurso ante el Congreso el 3 de diciembre de 1901:

Recomiendo encarecidamente al congreso que en el ejercicio de su sabia discreción tome en consideración la venida a este país de anarquistas o personas que profesen principios hostiles a todo gobierno.... Ellos y aquellos como ellos deben mantenerse fuera de este país; y si se encuentran aquí, deben ser deportados sin demora al país de donde vinieron.

Legislación

El presidente Theodore Roosevelt firmó la Ley, oficialmente "Una Ley para regular la inmigración de extranjeros a los Estados Unidos", cap. 1012, 32 estatutos. 1222, promulgada el 3 de marzo de 1903, último día del 57º Congreso de los Estados Unidos. Codificó la ley de inmigración anterior y agregó cuatro clases inadmisibles: anarquistas, personas con epilepsia, mendigos e importadores de prostitutas. También permitió la deportación dentro de dos años de cualquier persona que se encuentre ilegalmente en el país y elevó el impuesto por persona a los inmigrantes a los Estados Unidos a dos dólares ($2.00). Además, permitió la deportación de inmigrantes que se convirtieron en una carga pública dentro de sus primeros dos años en el país.

Esta fue la primera legislación en los EE. UU. desde las Leyes de extranjería y sedición de 1798 que exigía interrogar a los posibles inmigrantes sobre sus creencias políticas. La Ley prohibía a cualquier persona "que no crea o se oponga a todo gobierno organizado, o que sea miembro o esté afiliado a cualquier organización que entretenga o enseñe tal incredulidad u oposición a todo gobierno organizado". La ley también limitó la deportación de anarquistas no ciudadanos a los primeros tres años de su residencia en los Estados Unidos.

Aplicación

El impacto de la ley fue leve. El Comisionado General de Inmigración informó que desde el momento en que la ley entró en vigencia en 1903 hasta el 30 de junio de 1914, a un total de 15 anarquistas se les negó la entrada a los EE. UU. Informó que cuatro anarquistas fueron expulsados ​​​​en 1913 y tres en 1914.

En octubre de 1903, inmediatamente después de un discurso pronunciado por el anarquista escocés John Turner en el Murray Hill Lyceum en Nueva York, los funcionarios de la Oficina de Inmigración lo arrestaron y encontraron una copia de Free Society de Johann Most y el programa de conferencias de Turner, que incluía un monumento a Haymarket. mártires. Esto fue suficiente evidencia para ordenar su deportación. Emma Goldman organizó una Liga de Libertad de Expresión para impugnar la deportación. Ella reclutó a Clarence Darrow y Edgar Lee Masters para defenderlo. Después de que Goldman organizara una reunión en Cooper Union de quienes se oponían a la deportación, un periódico del New York Timeseditorial argumentó a favor de la ley y la deportación de Turner. Se refirió a la gente en la reunión como "soñadores ignorantes y medio locos" y declaró que era el "derecho del país - en la creencia del Congreso y de muchos, probablemente de la mayoría de los estadounidenses', hace que sea nuestro deber - excluirlo".

Darrow y Masters presentaron su defensa de Turner ante la Corte Suprema de los Estados Unidos. Argumentaron que la ley era inconstitucional y que Turner era simplemente un "anarquista filosófico" y, por lo tanto, no una amenaza para el gobierno. El presidente del Tribunal Supremo, Melville Fuller, escribió la decisión de la Corte sosteniendo que la Declaración de Derechos no se aplica a los extranjeros y que el Congreso tenía derecho a negar la entrada a cualquier persona que considerara una amenaza para el país. Turner se convirtió en la primera persona deportada en virtud de la ley.

Enmienda

La ley fue promulgada de nuevo el 29 de junio de 1906.

Los defensores del uso de las leyes de inmigración para combatir el radicalismo hicieron campaña para expandir las definiciones de la ley de aquellos que podrían ser excluidos o deportados. Los funcionarios de inmigración se quejaron de la limitación de la ley sobre la deportación a los primeros tres años de residencia de un inmigrante:

El anarquista de nacimiento extranjero... permanece muy callado, por regla general, hasta que el límite de tiempo lo protege de la deportación y luego es ruidoso y bullicioso y comienza su grito maníaco contra todas las formas de gobierno organizado.... No debe haber límite de tiempo para la deportación de estos criminales... y si uno permanece escondido el tiempo suficiente para naturalizarse, debe, ante los primeros síntomas, ser despojado de su capa e inmediatamente deportado.

La Ley de 1903 fue enmendada por la Ley de inmigración de 1918, que amplió y elaboró ​​la breve definición de anarquista que se encuentra en la Ley de 1903 y mejoró la capacidad del gobierno para deportar a los seguidores del anarquismo.