Las reglas de orden de Robert

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Primera edición, 1876

Reglas de orden de Robert, a menudo denominadas simplemente Reglas de Robert, es un manual de procedimiento parlamentario del oficial del Ejército de los EE. UU. Henry Martyn Robert. "El objeto de las Reglas de Orden es ayudar a una asamblea a realizar el trabajo para el cual fue diseñada... Donde no hay ley... hay la mínima libertad real." El término "Reglas de orden de Robert" también se usa de manera más genérica para referirse a cualquiera de las ediciones más recientes, por varios editores y autores, basado en cualquiera de las ediciones originales de Robert, y el término se usa de manera más genérica en los Estados Unidos para referirse al procedimiento parlamentario.

El manual de Robert se publicó por primera vez en 1876 como una adaptación de las reglas y la práctica del Congreso de los Estados Unidos a las necesidades de las sociedades no legislativas. Las Reglas de Robert son el manual de procedimiento parlamentario más utilizado en los Estados Unidos. Gobierna las reuniones de una amplia gama de organizaciones, incluidos grupos eclesiásticos, comisiones de condados, asociaciones de propietarios de viviendas, asociaciones sin fines de lucro, sociedades profesionales, juntas escolares y sindicatos, que lo han adoptado como su autoridad parlamentaria. Robert publicó cuatro ediciones del manual antes de su muerte en 1923, siendo la última la Cuarta Edición completamente revisada y ampliada, publicada como Reglas de Orden de Robert Revisadas en mayo. 1915.

Historia

Henry M. Robert

Un oficial del ejército de EE. UU., Henry Martyn Robert (1837–1923), vio la necesidad de un estándar de procedimiento parlamentario mientras vivía en San Francisco. Encontró que San Francisco a mediados y finales del siglo XIX era un lugar caótico donde las reuniones de cualquier tipo tendían a ser tumultuosas, con poca consistencia en los procedimientos y con personas de muchas nacionalidades y tradiciones reunidas.

La primera edición del libro, cuyo título completo era Pocket Manual of Rules of Order for Deliberative Assemblies, fue publicada en febrero de 1876 por el entonces Mayor Robert, con el título abreviado Robert's Rules of Order colocado en su portada.

Los procedimientos prescritos en el libro se inspiraron libremente en los utilizados en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, con las adaptaciones que Robert consideró adecuadas para su uso en las sociedades ordinarias. Aunque estaba en el ejército, las reglas de su libro no se basaban en reglas militares. El interés del autor por el procedimiento parlamentario comenzó en 1863 cuando fue elegido para presidir una reunión de la iglesia y, aunque aceptó la tarea, sintió que no tenía los conocimientos necesarios sobre el procedimiento adecuado.

En su trabajo posterior como miembro activo de varias organizaciones, Robert descubrió que los miembros de diferentes áreas del país tenían puntos de vista muy diferentes con respecto a cuáles eran las reglas parlamentarias adecuadas, y estos puntos de vista contradictorios obstaculizaban el trabajo de las organizaciones. Eventualmente se convenció de la necesidad de un nuevo manual sobre el tema, uno que permitiría a muchas organizaciones adoptar el mismo conjunto de reglas.

Henry M. Robert mismo publicó cuatro ediciones del manual antes de su muerte en 1923, siendo la última la Cuarta Edición completamente revisada y ampliada, publicada como Reglas de Orden Revisadas de Robert en mayo 1915. Para entonces, Robert hacía mucho tiempo que se había retirado del ejército con el rango de general de brigada. Las revisiones se basaron en los comentarios de cientos de cartas que Robert había recibido a lo largo de los años. Además, para explicar las reglas en Reglas de orden revisadas de Robert (abreviado ROR), Robert publicó un libro introductorio para principiantes titulado Práctica parlamentaria: una introducción a la ley parlamentaria en 1921 y un completo libro de explicaciones titulado Derecho Parlamentario en 1923.

Reglas especiales

En aquellos casos en los que los estatutos u otros documentos rectores de una organización se refieran a las "Reglas de Orden de Robert" ciertas reglas en el libro pueden estar subordinadas a otras reglas específicas, incluidas las disposiciones en conflicto en la ley aplicable, el acta constitutiva, la constitución o los estatutos y reglas especiales de orden.

Incluso si una organización ha adoptado las Reglas de orden de Robert, aún puede adoptar sus propias reglas que reemplazan cualquier regla de este libro. Las únicas limitaciones pueden provenir de las reglas de una organización matriz o de la ley nacional, estatal o local. Un ejemplo de una regla que a veces adoptan las organizaciones es la que permite el uso del voto por poder. Tal regla no está permitida a menos que la organización lo establezca específicamente en sus estatutos.

Ediciones concisas

Desde que expiraron los derechos de autor de varias de las ediciones originales (1915 o anteriores), se han publicado muchos otros libros y manuales que incorporan "Robert's Rules of Order" como parte de sus títulos, con algunos de ellos basados en esas ediciones anteriores (ver Lista de libros con las Reglas de Robert en el título). Algunos ejemplos son

Henry M. Robert III, nieto del autor original y fideicomisario de la Robert's Rules Association, reconoció que "ha habido controversia entre los parlamentarios sobre la duración de Robert' s Reglas en sus diversas ediciones y la complejidad de las reglas que describe." Como resultado, se desarrolló un libro complementario.

En 2005, el mismo equipo de autoría y editorial publicó una guía de referencia más breve, Robert's Rules of Order Newly Revised In Brief (abreviado RONRIB), que se encuentra en la décima edición de < i>Reglas de orden de Robert recientemente revisadas (RONR) y se hizo para estar de acuerdo con esa edición de RONR. En 2020 se publicó una tercera edición de esta guía más corta para cumplir con la duodécima edición actual de las Reglas de orden de Robert recientemente revisadas.

El libro In Brief es la única guía concisa para las Robert's Rules of Order Newly Revised autorizada por la Roberts Rules Association, y pretende ser una guía introductoria libro para quienes no están familiarizados con el procedimiento parlamentario. Los autores dicen: "En solo treinta minutos, el lector promedio puede aprender lo esencial, y con unos noventa minutos' la lectura puede cubrir todos los aspectos básicos." Está destinado a ser un suplemento introductorio a la edición actual de las Reglas de orden de Robert recientemente revisadas y no es adecuado para su adopción como una autoridad parlamentaria en sí misma.

Ediciones completas

A través de un fideicomiso familiar, y luego a través de la Robert's Rules Association (que está compuesta por descendientes de Henry M. Robert), varias ediciones posteriores de Robert's Rules of Order han sido publicados, incluyendo otra revisión importante del trabajo. La séptima edición, publicada en febrero de 1970 en el 94 aniversario de la publicación de la primera edición, fue la primera bajo el título Reglas de orden de Robert recientemente revisadas (RONR). Las ediciones posteriores se basaron en comentarios adicionales de los usuarios, incluidos los comentarios recibidos por medios electrónicos en los últimos años. Estas últimas ediciones incluían material de Práctica parlamentaria y Derecho parlamentario de Robert.

La edición actual de la serie entró en vigencia el 1 de septiembre de 2020, bajo el título Reglas de orden de Robert recientemente revisadas, duodécima edición. Esta edición establece que:

supera todas las ediciones anteriores y tiene la intención de convertirse automáticamente en la autoridad parlamentaria en organizaciones cuyos estatutos prescriben "Reglas de Orden de Robert", "Reglas de Orden de Robert revisadas", "Reglas de Orden de Robert revisadas recientemente", o "la edición actual de" cualquiera de estos títulos, o similares, sin especificar una edición particular.

El equipo de autoría de la duodécima edición actual está formado por un nieto del general Robert, un abogado, un cabildero y analista legislativo, un profesor de matemáticas y un corrector de estilo, todos ellos parlamentarios experimentados.

Se han impreso más de seis millones de ejemplares (que es un total de todas las ediciones).

La siguiente tabla enumera las versiones oficiales del cuerpo de trabajo conocido como Reglas de orden de Robert desarrolladas por Henry M. Robert y mantenidas por sus sucesores.

Editions of Robert's Rules of Order, Robert's Rules of Order Revised, and Robert's Rules of Order Newly Revised
Título Edición Cubierta Año Autores (crédito posthumo autorial en cursiva) Publisher
Pocket Manual of Rules of Order for Deliberative Assemblies:

Reglas de orden de Robert

Primera Roberts Rules 1st.jpgFebrero de 1876 Major Henry M. Robert S. C. Griggs & Company
Segundo Julio de 1876 Mayor Henry M. Robert (Lieut. Coronel en imprentas posteriores) S. C. Griggs & Company
Tercera 1893 Lieut. Coronel Henry M. Robert (Colonel, luego General en imprentas posteriores) S. C. Griggs & Company (Scott, Foresman and Company in later printings)
Reglamento de Robert revisadoCuarto 1915 General Henry M. Robert Scott, Foresman and Company
Quinta 1943 General Henry M. Robert (Editores: Isabel H. Robert y Sarah Corbin Robert, Trustee) Scott, Foresman and Company
Sexta

(75 aniversario)

Robert's Rules 6th Edition Cover.jpg1951 General Henry M. Robert (Editores: Isabel H. Robert y Sarah Corbin Robert, Trustee) Scott, Foresman and Company
Reglas de Orden de Robert revisadas recientementeSéptimo 1970 General Henry M. Robert y Sarah Corbin Robert con la ayuda de Henry M. Robert III, James W. Cleary, y William J. Evans Scott, Foresman and Company
Octavo 1981 General Henry M. Robert y Sarah Corbin Robert con la ayuda de Henry M. Robert III, James W. Cleary, y William J. Evans Scott, Foresman and Company
Novena RONR 9th edition.jpeg1990 General Henry M. Robert y Sarah Corbin Robert con la asistencia de Henry M. Robert III y William J. Evans Scott, Foresman and Company
Décimo

("Millennium")

RONR 10th Ed Cover.jpg2000 General Henry M. Robert, Sarah Corbin RobertHenry M. Robert III, William J. Evans, Daniel H. Honemann, y Thomas J. Balch Libros Perseo
11o RONR11 Cover.jpg2011 General Henry M. Robert, Sarah Corbin RobertHenry M. Robert III, William J. Evans, Daniel H. Honemann, y Thomas J. Balch con la ayuda de Daniel E. Seabold y Shmuel Gerber Da Capo Press, Miembro del Grupo Perseus Books
12a RONR 12th Edition.jpg2020 General Henry M. Robert, Sarah Corbin Robert, Henry M. Robert III, William J. EvansDaniel H. Honemann, Thomas J. Balch, Daniel E. Seabold, y Shmuel Gerber PublicAffairs, una huella de Perseus Books LLC, una subsidiaria de Hachette Book Group.

Propósito

En general, las Reglas de orden de Robert son una guía para llevar a cabo reuniones y tomar decisiones en grupo. El propósito del libro es "permitir que las asambleas de cualquier tamaño, con la debida atención a la opinión de cada miembro, lleguen a la voluntad general sobre el número máximo de cuestiones de diversa complejidad en un período mínimo de tiempo y bajo todo tipo de clima interno que va desde la armonía total hasta la división de opiniones endurecida o apasionada."

El libro está diseñado para su uso en sociedades ordinarias en lugar de asambleas legislativas, y es la autoridad parlamentaria más comúnmente adoptada entre las sociedades de los Estados Unidos. También se reconoce como "la referencia más utilizada para procedimientos de reuniones y reglas comerciales en el mundo de habla inglesa".

El libro afirma que es "una codificación de la ley parlamentaria general actual". "Ley parlamentaria general" se refiere a las reglas y costumbres comunes para la conducción de negocios en organizaciones y asambleas. No se refiere a los requisitos legales estatutarios ni a los precedentes del derecho consuetudinario derivados de sentencias judiciales. En otras palabras, el libro trata sobre los procedimientos para las reuniones y no sobre lo que es "legal" (es decir, no es un libro de leyes).

Como referencia, está diseñado para responder, en la medida de lo posible, cualquier pregunta de procedimiento parlamentario que pueda surgir. La Duodécima Edición contiene 633 páginas de texto, y se incluyó todo su contenido original porque "ha surgido en algún momento como una cuestión de procedimiento en alguna parte". La integridad del libro se hizo para que las organizaciones no tuvieran que escribir reglas extensas por sí mismas. Además, los miembros de diferentes organizaciones podrían referirse al mismo libro de reglas.

Henry M. Robert III respondió a la simplificación diciendo lo siguiente:

En un esfuerzo por hacer el procedimiento parlamentario más ampliamente accesible, conocido y empleado, el enfoque de la “simplificación” por desgracia resucita el problema mismo que el Reglamento de Robert surgió primero para resolver. Cuando hay grandes lagunas en las reglas, se presenta uno o más de tres problemas principales: se dedica mucho tiempo a debatir cuáles son o deben ser las reglas, la silla impone unilateralmente un resultado, o la mayoría impone un resultado que a menudo ignora los derechos de la minoría. Cuando prácticamente todo el mundo está de acuerdo, una asamblea puede ser capaz de sobrevivir sin recurrir a reglas elaboradas. Sin embargo, cuando hay una división seria, es en la naturaleza humana que cada parte intentará interpretar cualquier ambigüedad en las reglas de tal manera que promueva sus objetivos sustantivos. El ideal es que las reglas aplicables a un tema contencioso son tan claras que las partes contendientes no pueden interpretarlas de forma plausible a su propia ventaja. Sólo entonces el derecho parlamentario desempeña plenamente su papel como árbitro neutral que canaliza las controversias en un debate productivo sobre la sustancia, en lugar de perder el tiempo y manipular el procedimiento.

Contenido de la edición actual (12.ª)

El contenido de la edición actual (12.ª) de las Reglas de orden de Robert recientemente revisadas (RONR), publicada en 2020, incluye detalles sobre los tipos de grupos que utilizan el libro, las formas en que se pueden tomar decisiones y las diversas situaciones en las que se toman decisiones.

Conceptos básicos

La Introducción del libro proporciona una historia del procedimiento parlamentario e incluye los antecedentes y la historia de las Reglas de Orden de Robert. Las reglas del libro se basan en los derechos de la mayoría, de la minoría (especialmente una minoría fuerte que es mayor a un tercio), de los miembros individuales, de los ausentes y de todos estos juntos. Algunos principios fundamentales en los que se basa el libro incluyen: una pregunta a la vez; una persona, un voto; y un voto limitado a los miembros presentes.

Un grupo que usa el libro se llama asamblea deliberativa. Los tipos de asambleas deliberativas son una reunión masiva, una asamblea local de una sociedad organizada (club local o rama local), una convención, un cuerpo legislativo y una junta. Una organización puede tener reglas que podrían incluir un estatuto corporativo, una constitución o estatutos, reglas de orden (reglas especiales de orden y autoridad parlamentaria), reglas vigentes y costumbres. Para realizar negocios, los grupos tienen reuniones o sesiones que pueden estar separadas por más de un trimestre o estar dentro de un intervalo de tiempo trimestral. Los tipos de reuniones son una reunión ordinaria, una reunión especial, una reunión aplazada, una reunión anual, una sesión ejecutiva, una sesión pública y reuniones electrónicas.

Un miembro de una asamblea deliberante tiene derecho a asistir a las reuniones, presentar mociones, hablar en debates y votar. El proceso de tomar una decisión se realiza a través de una moción, que es una propuesta para hacer algo. Los pasos formales en el manejo de una moción son presentar una moción, tener una segunda, exponer la moción, tener un debate sobre la moción, someter la moción a votación y anunciar los resultados de la votación. Se pueden tomar medidas de manera informal sin pasar por estos pasos mediante el consentimiento unánime. Al hacer una elección, el principio básico de decisión es el voto mayoritario. En situaciones en las que se requiera una mayoría de votos, el requisito podría incluir un voto de dos tercios, notificación previa o el voto de la mayoría de todos los miembros.

Mociones

El libro brinda detalles sobre las mociones principales, incluida la moción para ratificar. Además, el libro enumera otras mociones y brinda detalles (incluidas explicaciones, formularios y ejemplos) sobre estas mociones, que incluyen:

Los detalles de cada moción incluyen su propósito, cuándo podría presentarse, si es debatible, si es enmendable, el voto requerido para su adopción y si podría ser reconsiderada. El "orden de precedencia", o rango, de las mociones también se describe en detalle.

Varios temas

La segunda mitad del libro cubre varios temas en detalle. Breves resúmenes de estos temas son los siguientes:

Dependiendo de la situación, las mociones pueden renovarse o presentarse de nuevo. Por otra parte, los miembros no deben utilizar mociones legítimas con fines dilatorios e impropios para perder el tiempo.

Se requiere un quórum, o un número mínimo de miembros, para estar presente en una reunión a fin de realizar negocios válidamente. El asunto que se tratará en una reunión podría incluirse en un orden del día o en una agenda.

Cada miembro podría tener la oportunidad de hablar mediante la asignación de la palabra y el debate. El debate puede estar limitado en el número de discursos y el tiempo y debe ser respetuoso con los demás en todo momento. La votación se lleva a cabo para decidir el curso de acción y se puede hacer de muchas maneras, como voto de voz, voto de pie y voto por papeleta.

Los funcionarios de una organización pueden ser elegidos a través del proceso de nominaciones y elecciones. Cada organización decide por sí misma qué funcionarios tendrá, pero los funcionarios mínimos en una asamblea deliberativa son un presidente (generalmente "presidente" o "presidente") y un secretario. El secretario lleva las actas, o los registros oficiales de los procedimientos, de cada reunión. Como parte de sus deberes, los oficiales pueden tener informes para dar, como un informe financiero dado por el tesorero. Además, una organización puede tener una junta para manejar negocios en nombre de la organización. Los funcionarios y las juntas solo tienen la autoridad y los poderes que se les otorgan en los documentos rectores de la organización. También puede haber comités que se forman para ayudar a la organización. Las juntas y los comités también pueden tener informes para dar.

Las personas pueden reunirse en reuniones masivas para un propósito o causa específica. Uno de esos propósitos de las reuniones de masas podría ser la intención de organizar una sociedad permanente.

Cada organización tiene sus reglas básicas contenidas en sus estatutos. Los estatutos podrían describir el nombre de la organización y su propósito, los requisitos para ser miembro o funcionario, cómo se programan las reuniones, si hay juntas o comités (o ambos), su autoridad parlamentaria y cómo modificar los estatutos.

Los representantes de los grupos constituyentes pueden reunirse como delegados en convenciones para realizar negocios en nombre de la organización. Las convenciones pueden consistir en varias reuniones y pueden durar varios días o más en forma anual u otro intervalo poco frecuente.

Si los miembros no actúan de acuerdo con las reglas de la organización, podrían estar sujetos a procedimientos disciplinarios. Tal acción podría ir desde la censura hasta el extremo de la expulsión de la organización. Los oficiales podrían ser disciplinados mediante la destitución de su cargo.

Gráficos, tablas y listas

Las páginas coloreadas (páginas marcadas con una banda gris a lo largo del borde exterior) en la parte posterior del libro contienen los siguientes gráficos, tablas y listas: (1) Gráfico para determinar cuándo está en orden cada moción subsidiaria o privilegiada, (2) Tabla de Reglas Relacionadas con las Mociones, (3) Modelos de Formularios Utilizados para Presentar Mociones, (4) y (5) Mociones y Pasos Parlamentarios, (6) Mociones que Requieren Dos Tercios de Votos, (7) Mociones cuya Reconsideración está prohibido o limitado, y (8) Tabla de reglas para el conteo de boletas electorales.

Información adicional relacionada con la edición actual

Además de contener un resumen de los puntos básicos de la edición actual (12.ª) de las Reglas de orden de Robert recientemente revisadas (RONR), los siguientes contenidos son exclusivos de la actual (3ra) edición de Reglas de orden de Robert recientemente revisadas en breve (RONRIB): un ejemplo de una agenda, diálogos de muestra adicionales, preguntas frecuentes, un ejemplo de una convocatoria de reunión, un ejemplo de un memorando que enumera el orden del día y las siguientes tablas: (A) Manejo de mociones como presidente, (B) Cuando el presidente se pone de pie y se sienta, (C) Realización de una reunión como presidente, (D) Tabla de Reglas Relacionadas con las Mociones, y (E) Palabras a Usar como Miembro.

La Asociación de Reglas de Robert también ha puesto a disposición la undécima edición en formato de CD-ROM (diseñado para su instalación en PC con Windows) a través de American Legal Publishing. El CD contiene las ediciones actuales de Robert's Rules of Order Newly Revised y Robert's Rules of Order Newly Revised In Brief, así como un Timekeeper&# 39;s Guide, Teller's Report, Ejemplos de reglas para reuniones electrónicas, varios formularios y recursos para la votación con papeleta y la comprensión de las enmiendas secundarias.

Por primera vez, la Asociación de Reglas de Robert publicó una versión en libro electrónico de la duodécima edición actual. Es probable que cualquier copia de las Reglas de orden de Robert que se descargue en línea sea una edición anterior (1915 o anterior) que esté disponible en el dominio público.

La Asociación de Reglas de Robert no ha publicado ninguna traducción de ninguna edición de las Reglas de orden de Robert a otros idiomas. Es posible que cualquier copia traducida de las Reglas de orden de Robert realizada por un tercero no refleje con precisión el significado correcto en el idioma de destino.

Cambios entre ediciones

La siguiente tabla enumera algunos de los cambios que se realizaron entre las ediciones de las Reglas de orden de Robert. Las páginas numeradas pueden no corresponder al número total de páginas de la edición debido a material adicional en el prefacio, introducción y otras páginas misceláneas que no se incluyeron en el sistema de numeración.

Edición (Año) Páginas numeradas Lista parcial de cambios de edición anterior
1a (1876) 176 Edición original
Segundo (1876) 192
  • Parte III: Miscelánea (la primera edición sólo tenía partes I y II)
  • Tabla revisada de reglas y la movió de la parte posterior del libro al frente del libro
3a (1893) 218
  • Motion to Lie on the Table was changed to Lay on the Table
  • Las mantas llenas fueron trasladadas de "Mociones diversas" a bajo Moción para Amend
  • movimiento añadido a rescind
4a (1915)323"Completamente reelaborado y 75 por ciento ampliado por el autor original"
  • Reorganización significativa del libro (Parte III combinado en la Parte II y partes de la Parte II combinadas en la Parte I)
  • movimiento añadido al Receso
  • Añadido muchos de los movimientos incidentales
5a (1943) 326
  • Incorporated only in-page changes planned by General Robert before his death
  • Índice ampliado
6a (1951) 326
  • Principios adicionales bajo la ley parlamentaria
  • Añadido el Parlamento
  • Añadido ese aviso para una reunión especial debe indicar su propósito
  • Agregado texto sugerido para los estatutos en relación con la reunión anual, los términos oficiales y el comité de designación
7th (1970)594"Ampliado más de dos veces y totalmente recast para ser autoexplicativo"
  • Reelaboración completa del libro para mantener los derechos de autor
  • Las principales divisiones del libro cambiaron de "Artículos" a "capítulos"
  • Orden natural presentado de mociones (de rango más bajo a más alto)
  • Ampliación significativa de la explicación de las mociones con ejemplos
  • Temas añadidos incluyendo "programa" y "sesión ejecutiva"
  • Páginas de cuadros y tablas nuevas
  • Omitido la mayoría de las referencias al Congreso
8a (1981) 594
  • Reconoció que una junta es una forma de reunión deliberativa (a diferencia de un comité)
  • Regla aclarada que prohíbe la interrupción de la votación
  • Mociones aclaradas de la pregunta anterior y de la tabla
9a (1990) 706
  • Insinuaciones reiniciadas a oficiales de presidencia inexpertos (esta sección fue eliminada de la 7a edición)
  • Se agregaron algunos principios de interpretación de los estatutos y otros documentos
  • Reconocido que pueden presentarse por adelantado copias de minutos y programa
10a (2000) 704
  • Libro re-formato, números de línea añadidos, y movió las páginas de tintura de medio libro al final del libro (y cambió el "tinto" del color de toda la página a una banda gris a lo largo del borde exterior de la página)
  • Eliminado algunas referencias a ser "legal" (la ley parlamentaria no es un tribunal de derecho)
  • Formas reconocidas de "presidente" ("presidente" o "presidente")
  • Aduanas reconocidas
  • Ampliación de la explicación del punto de orden y su oportunidad, incluso cuando hay una violación de una naturaleza continua
  • La existencia reconocida de Internet y las posibles reuniones electrónicas
11th (2011) 716 "Significativamente reeditado con tratamiento ampliado y actualizado de muchos temas"
  • Una nueva subsección sobre las reuniones electrónicas
  • Reconocido que el aviso puede ser enviado por comunicación electrónica como correo electrónico
  • Disposiciones más detalladas para la contabilización de las cédulas y la solución de controversias electorales
  • Definición agregada para un miembro "en buen estado"
  • Revisión exhaustiva del capítulo sobre procedimientos disciplinarios
  • Retirada más referencias a ser "legal" (la ley parlamentaria no es un tribunal)
  • Índice de formato (Index se volvió más "compacto")
12a

(2020)

714
  • Los márgenes cambiaron a números de sección y párrafo en lugar de números de línea
  • Aclaraciones sobre mociones
  • Aclaración sobre procedimientos para la aprobación de minutos
  • Nuevas disposiciones relativas al debate sobre las candidaturas
  • Addition of Sample Rules for Electronic Meetings
  • apéndice ampliado de gráficos, tablas y listas

Por lo general, en el prefacio de cada edición se encuentra una lista más completa y más detalles de los cambios. Se proporciona una lista detallada de cambios para la edición actual (12.ª) en el sitio web mantenido por la Asociación de Reglas de Robert. Todos los cambios fueron el resultado de preguntas y comentarios recibidos de los usuarios.

Explicaciones de las reglas

A partir del período comprendido entre la décima edición y la undécima edición, los autores publicaron las interpretaciones oficiales de las reglas del libro en el sitio web mantenido por la Asociación de Reglas de Robert. Las interpretaciones de ese período se incorporaron más tarde a la Undécima Edición.

Además, los autores abordaron los malentendidos comunes de las reglas que surgen de las preguntas frecuentes. Algunos de los malentendidos involucran: cuándo puede votar el presidente, si los miembros ex oficio pueden votar, la definición de mayoría, cómo las abstenciones afectan el voto, una "enmienda amistosa", "llamar la pregunta" 34;, "presentación" una moción, incluir puntos en la agenda y el contenido de las actas. Si bien estos malentendidos son de las reglas de la edición actual de las Reglas de orden de Robert recientemente revisadas, la organización puede regirse por otras reglas que reemplazan a estas "predeterminadas" normas.

Las interpretaciones oficiales y los malentendidos comunes abordados fueron el resultado de las preguntas publicadas en la sección Preguntas & Foro de respuestas en The Robert's Rules Association. Este foro está moderado activamente por miembros del equipo de autoría.

Tipos de organizaciones

En la sección Pregunta & Foro de respuesta en el sitio web mantenido por la Asociación de Reglas de Robert, los miembros de los siguientes tipos de organizaciones han publicado preguntas sobre cómo se aplican las reglas del libro a su organización específica:

  • alumni associations
  • organizaciones benéficas
  • grupos religiosos
  • ayuntamientos
  • organizaciones comunitarias
  • condominium associations
  • cooperativas
  • comisiones de condado
  • grupos culturales
  • clubes de perros
  • Grupos educativos
  • reuniones familiares
  • clubes de juegos
  • Fraternidades y fraternidades griegas
  • clubes de golf y de campo
  • grupos hobby
  • homeowner associations
  • clubes de caballos
  • organizaciones sin fines de lucro
  • organizaciones políticas
  • sociedades profesionales
  • consejos escolares
  • grupos escolares
  • organizaciones científicas
  • organizaciones de servicios
  • ligas deportivas
  • gobiernos estudiantiles
  • asociaciones docentes
  • sindicatos
  • de aldea
  • Departamentos de bomberos voluntarios
  • clubes de yates

Órganos legislativos

En general, las Reglas de orden de Robert están diseñadas para sociedades ordinarias. Sin embargo, los órganos legislativos a nivel local (como un ayuntamiento o una comisión del condado) funcionan de manera similar a las juntas de las sociedades. El libro ha encontrado aplicación para tales cuerpos. Dichos organismos también están sujetos a las leyes de reuniones abiertas (leyes Sunshine) y otras leyes aplicables, todas las cuales reemplazan cualquier disposición en conflicto en el libro.

Por otro lado, los cuerpos legislativos a nivel estatal o nacional tienen su propio conjunto de reglas bien definidas (como el Manual de Procedimiento Legislativo de Mason). Sin embargo, una encuesta encontró que cuatro cámaras legislativas estatales en los Estados Unidos todavía usan las Reglas de orden de Robert.

Corporaciones

Las reglas de orden de Robert se basan en que cada miembro de un grupo tiene el mismo peso expresado por voto. Este libro ha encontrado aplicación en el mundo corporativo, como en las reuniones de accionistas y en las reuniones de la junta directiva. Sin embargo, las reglas deben modificarse para tener en cuenta cuándo algunos individuos dentro del grupo tienen más poder que otros.

Parlamentarias

(feminine)

Un parlamentario es un experto en procedimientos parlamentarios. Para ser consultores efectivos de las organizaciones para las que trabajan, se espera que los parlamentarios conozcan las Reglas de orden de Robert.

La Asociación Nacional de Parlamentarios (NAP) es la asociación de parlamentarios sin fines de lucro más grande del mundo. Esta organización basa sus opiniones e instrucciones en las Reglas de orden de Robert recientemente revisadas (12.ª ed.). La membresía en esta organización requiere aprobar un examen que se basa en la primera mitad de la guía concisa, Robert’s Rules of Order Newly Revised In Brief (3ra ed.).

El Instituto Estadounidense de Parlamentarios es otra asociación de parlamentarios sin fines de lucro. Esta organización enfatiza la competencia y la familiaridad con una variedad de autoridades parlamentarias, aunque afirma en su sitio web que "Robert's Rules of Order es la autoridad parlamentaria utilizada con más frecuencia". El sitio web también afirma que "es el principal manual sobre la autoridad parlamentaria" y "un 'imprescindible' texto para cada parlamentario".

Organizaciones juveniles

Organizaciones juveniles, como Business Professionals of America (BPA), Family, Career and Community Leaders of America (FCCLA), Future Business Leaders of America-Phi Beta Lambda (FBLA-PBL), HOSA-Future Health Professionals, the La Organización Nacional FFA, SkillsUSA y la Asociación de Estudiantes de Tecnología (TSA), patrocinan concursos de procedimientos parlamentarios (como Parli Pro) como parte de sus programas para sus miembros estudiantes. Estas competiciones se basan en las Reglas de orden de Robert recientemente revisadas. La Asociación Nacional de Parlamentarios se ha asociado con algunas de estas organizaciones.

Las Reglas de Orden de Robert se utilizan en el Debate del Congreso (también conocido como Congreso Estudiantil), un evento organizado por la Asociación Nacional de Oratoria y Debate (NSDA).

Las Reglas de Orden de Robert también se utilizan durante los programas estatales de American Legion y American Legion Auxiliary Boys/Girls y en las conferencias Modelo de las Naciones Unidas. Si bien el presidente de cada comité en una conferencia MUN a veces puede desviarse de las reglas escritas con fines educativos, el formato de las reglas en los comités específicos se basa principalmente en las Reglas de orden de Robert. Otro programa en el que se pueden usar las Reglas de orden de Robert es Model Congress, aunque las reglas de estos programas pueden parecerse más a las de las asambleas legislativas que simulan los programas.

Reglas alternativas para organizaciones

Otras autoridades parlamentarias

Los parlamentarios han estimado que entre el 85 y el 95 por ciento de las organizaciones en los Estados Unidos utilizan las Reglas de orden de Robert. El porcentaje restante de organizaciones utiliza otros libros sobre procedimientos de reuniones. Ejemplos notables de tales libros sobre la autoridad parlamentaria incluyen el Manual de derecho y procedimiento parlamentario de Demeter y las Reglas de procedimiento de Riddick. Estos libros, junto con las Reglas de orden de Robert, comparten la idea general del gobierno de la mayoría con respeto por la minoría. Una diferencia puede ser una "simplificación" de las reglas

Toma de decisiones por consenso

En el procedimiento parlamentario moderno, la práctica habitual es tener primero una propuesta, luego la discusión sobre esta propuesta con cualquier modificación y, finalmente, una votación sobre ella, con el voto de la mayoría para decidir el tema si hay desacuerdos. Una alternativa a este proceso es la toma de decisiones por consenso. En esta alternativa, primero se discuten las posibles propuestas, luego se formula una propuesta y luego se modifica hasta que el grupo llega a un consenso, cuando ya no hay desacuerdo.

Como respuesta a esta alternativa, los autores de las Reglas de orden de Robert expresaron su creencia en utilizar el debate y el voto mayoritario como parte del proceso de toma de decisiones para el grupo.