Historia del derecho laboral

La historia del derecho laboral se refiere al desarrollo del derecho laboral como una forma de regular y mejorar la vida de las personas en el trabajo. En las civilizaciones de la antigüedad, el uso de mano de obra esclava estaba muy extendido. Algunas de las enfermedades asociadas con el trabajo no regulado fueron identificadas por Plinio como "enfermedades de los esclavos".

Orígenes ingleses

Como Inglaterra fue el primer país en industrializarse, también fue el primero en enfrentar las consecuencias a menudo terribles de la explotación capitalista en un marco económico totalmente desregulado y de laissez-faire. A lo largo de finales del siglo XVIII y principios y mediados del XIX, se sentaron lentamente las bases del derecho laboral moderno, ya que algunos de los aspectos más atroces de las condiciones de trabajo mejoraron constantemente a través de la legislación. Esto se logró en gran medida gracias a la presión concertada de los reformadores sociales, en particular Anthony Ashley-Cooper, séptimo conde de Shaftesbury, y otros.

Campaña contra el trabajo infantil

Un grave brote de fiebre en 1784 en las fábricas de algodón cerca de Manchester atrajo una opinión pública generalizada contra el uso de niños en condiciones peligrosas. Los jueces de paz de Lancashire instituyeron una investigación local presidida por el Dr. Thomas Percival, y el informe resultante recomendó la limitación de las horas de trabajo de los niños.En 1802, se aprobó la primera legislación laboral importante: la Ley de salud y moral de los aprendices. Este fue el primer paso, aunque modesto, hacia la protección del trabajo. Apuntó a las deficiencias del sistema de aprendices, bajo el cual un gran número de niños pobres trabajaban en fábricas de algodón y lana sin educación, durante horas excesivas, en condiciones terribles. La Ley limitó las horas de trabajo a doce al día y abolió el trabajo nocturno. Requería la provisión de un nivel básico de educación para todos los aprendices, así como alojamiento y ropa adecuados para dormir.

La rápida industrialización de la industria manufacturera a principios del siglo XIX condujo a un rápido aumento del empleo infantil, y la opinión pública se hizo cada vez más consciente de las terribles condiciones que estos niños se vieron obligados a soportar. La Ley de fábricas de 1819 fue el resultado de los esfuerzos del industrial Robert Owen y prohibió el trabajo de los niños menores de nueve años y limitó la jornada laboral a doce.

Se alcanzó un gran hito en la legislación laboral con la Ley de 1833, que limitó el empleo de niños menores de dieciocho años, prohibió el trabajo nocturno y, de manera crucial, dispuso que los inspectores hicieran cumplir la ley. Michael Sadler y el conde de Shaftesbury fueron fundamentales en la campaña y la obtención de esta legislación. Esta ley fue un importante paso adelante, ya que ordenó la inspección calificada de los lugares de trabajo y una aplicación rigurosa de la ley por parte de un organismo gubernamental independiente. Esta legislación fue enmendada aún más por la Ley de Fábricas Textiles de 1844, que fortaleció los poderes de los inspectores y exigió que cirujanos certificados examinaran a todos los trabajadores para determinar su aptitud física.

Shaftesbury dirigió una larga campaña para limitar la jornada laboral a diez horas e incluyó el apoyo de la Iglesia Anglicana. Muchos grupos diferentes, incluidos muchos cuáqueros, trabajadores e incluso algunos propietarios de fábricas como John Fielden, también lo apoyaron. Se formaron muchos comités en apoyo de la causa y algunos grupos previamente establecidos también prestaron su apoyo. Uno de los grupos más influyentes que surgieron fue "Ten Hours' Advocate and the Journal of Literature and Art". La campaña finalmente condujo a la aprobación de la Ley de fábricas de 1847, que restringió las horas de trabajo de mujeres y niños en las fábricas británicas a 10 horas por día. El debate había sido bastante polémico en el Parlamento y fue derrotado varias veces por una coalición de conservadores y librecambistas.

Las condiciones de trabajo

Estos primeros esfuerzos estaban dirigidos principalmente a limitar el trabajo infantil. Desde mediados del siglo XIX, se prestó atención por primera vez a la difícil situación de las condiciones laborales de la mano de obra en general. Por primera vez comenzaron a aparecer en la ley disposiciones detalladas sobre salud y seguridad. La compensación de trabajadores por lesiones prevenibles fue el resultado de una discusión de testigos ante la Comisión Real en 1841. Un año después, la primera Ley de minas y minas de carbón excluyó a mujeres y niñas del trabajo subterráneo y limitó el empleo de niños menores de 12 años. diez. No fue sino hasta 1850 que la notificación sistemática de accidentes fatales y hasta 1855 que otras salvaguardias para la salud, la vida y las extremidades en las minas fueron establecidas por ley.

A partir de 1843, la Junta de Salud comenzó a emitir informes anuales sobre el estado de salud y seguridad en la industria. La inspección se hizo más rigurosa a partir de 1850, y una ley parlamentaria de 1855 proporcionó siete reglamentos más, relacionados con la ventilación, el cercado de los pozos en desuso, los estándares de señalización, los indicadores adecuados y la válvula para la caldera de vapor, el indicador y el freno para bajar y subir la máquina; también dispuso que las reglas especiales presentadas por los propietarios de minas al secretario de estado, podrían obtener sanción legislativa y hacerse cumplir mediante sanciones.

Varias investigaciones descubrieron hasta qué punto la gestión incompetente y la negligencia eran los culpables de los accidentes de trabajo y la legislación. Esto condujo a una legislación en 1872 que requería el empleo de gerentes certificados específicamente. Los certificados fueron emitidos por una agencia gubernamental a los candidatos después de aprobar una serie de exámenes. El constante desarrollo de la industria del carbón, el aumento de la asociación entre los mineros y el mayor conocimiento científico allanaron el camino para la extensión y racionalización de la legislación vigente en ese momento a una mayor variedad de industrias.

La Ley de 1874 también incluyó el primer código integral de regulación para regir las garantías legales para la salud, la vida y las extremidades. Por ejemplo, en la industria minera del carbón, se hizo obligatoria la provisión de lámparas de seguridad, se reguló el uso de explosivos y se exigió que el techo del pozo estuviera debidamente asegurado en todo momento. Cualquier descuido deliberado de estas disposiciones de seguridad pasó a ser estrictamente punible. Pero el nuevo paso más importante estaba en las secciones relacionadas con el control y la supervisión diarios de cada mina por parte de un gerente que poseía un certificado de competencia del gobierno, otorgado después de aprobar un examen. También se previeron mayores niveles de inspección.

El mandato de la ley se expandió constantemente para incorporar más industrias, a medida que los reformadores pasaban de un tema apremiante a otro. Otros oficios que estuvieron bajo el escrutinio legislativo incluyeron trabajos de blanqueo y teñido, fábricas de encajes y acabados textiles, panaderías, fabricación de loza, fabricación de fósforos, fabricación de cartuchos y tinción de papel. Como resultado de las investigaciones de expertos comisionados médicos y sanitarios, se requirió ventilación para eliminar gases peligrosos, polvo y otras impurezas generadas en todas las fábricas.

A finales de siglo, se había establecido en Inglaterra un conjunto completo de regulaciones. Aunque la ley se refinaría aún más durante el siglo siguiente, sus contornos básicos ya eran discernibles. A medida que otros países se industrializaron a fines del siglo XIX, también adoptaron un sistema legal similar para prevenir y mitigar el abuso a gran escala en la industria.

Francia

En Francia, la jornada laboral se limitó por primera vez en las fábricas para adultos en 1848 a 12. Los lugares de trabajo cubiertos por esta ley se aclararon en 1885 para incluir establecimientos industriales con motor o hornos continuos, o talleres que emplean a más de 20 trabajadores. En 1851, bajo condición de notificación a las autoridades locales, se hicieron excepciones, aún vigentes, a la limitación general, a favor de ciertas industrias o procesos, entre otros para tipografía y litografía, obras de ingeniería, trabajo en hornos y en calefacción. talleres, fabricación de proyectiles de guerra, y cualquier trabajo para el gobierno en interés de la defensa o seguridad nacional. El límite de 12 horas se redujo, en lo que respecta a los trabajos en los que se emplea a mujeres o trabajadores jóvenes, en 1900 a II,

Esta ley laboral para adultos fue precedida en 1841 por una para niños, que impedía su empleo en fábricas antes de los 8 años y prohibía el trabajo nocturno de cualquier niño menor de 13 años. Esta ley se fortaleció en 1874, particularmente en lo que respecta al empleo de niñas menores de 21 años. pero no fue hasta 1892 que el trabajo de la mujer fue especialmente regulado por una ley, aún vigente, con ciertas modificaciones en 1900. Según esta ley, el trabajo en fábricas y talleres está prohibido para los niños menores de 13 años, aunque pueden comenzar a los 12 si calificado por el certificado educativo prescrito y el certificado médico de aptitud. El límite de horas diarias de trabajo es el mismo que para el trabajo de adultos, y, de igual forma, desde el 1 de abril de 1902 fue de 102, y dos años después pasó a ser de 10 horas en el 24. Se debe colocar aviso de las horas, y deberán especificarse los tiempos de comida o pausas con cese absoluto del trabajo de al menos una hora. Por la ley de 1892, se tenía que dar un día a la semana, no necesariamente el domingo, por ausencia total del trabajo, además de ocho feriados anuales reconocidos, pero esto fue modificado por una ley de 1906 que generalmente requiere el descanso dominical, pero permite sustitución de otro día en determinadas industrias y determinadas circunstancias. El trabajo nocturno (entre las 9 p. m. y las 5 a. m.) está prohibido para los trabajadores menores de 18 años, y solo se permite excepcionalmente, bajo condiciones, para niñas y mujeres mayores de 18 años en oficios específicos. En las minas y canteras subterráneas está prohibido el empleo de mujeres y niñas excepto en los trabajos de superficie, y en estos últimos está sujeto a los mismos límites que en las fábricas. Los niños de 13 años pueden ser empleados en ciertos trabajos subterráneos, pero los menores de 16 años no podrán ser empleados más de 8 horas en las 24 de banco a banco. Una ley de 1905 dispuso para los mineros una jornada de 9 horas y en 1907 una jornada de 8 horas desde el pie de la galería de entrada hasta el mismo punto.

Al igual que en Gran Bretaña, distintos servicios de inspección hacen cumplir la ley en fábricas y minas respectivamente. En las fábricas y talleres el inspector podrá ordenar el examen de aptitud física para el trabajo impuesto a todo trabajador menor de 16 años; ciertas ocupaciones y procesos están prohibidos, por ejemplo, las niñas menores de 16 años en máquinas accionadas por pedales, y se especifican cuidadosamente los pesos que pueden levantar, empujar o transportar niñas o niños menores de 18 años. La ley se aplica en general a las instituciones filantrópicas y religiosas donde se realiza trabajo industrial, como en los establecimientos comerciales ordinarios; y esto vale incluso si el trabajo es por medio de instrucción técnica. Los talleres domésticos no se controlan a menos que la industria esté catalogada como peligrosa o insalubre; la introducción de la potencia del motor los pone bajo inspección.

El saneamiento general en los establecimientos industriales está previsto en una ley de 1893, reformada en 1903, y se completa con normas administrativas para riesgos especiales por venenos, polvos, sustancias explosivas, gases, humos, etc. En todos los lugares de trabajo, tiendas, almacenes, cocinas de restaurantes, y donde los empleadores alojan a los trabajadores, se prescriben condiciones higiénicas para los dormitorios. En muchas industrias, las mujeres, los niños y los trabajadores jóvenes están absolutamente excluidos de procesos insalubres específicos o son admitidos solo bajo condiciones. En cuanto a las tiendas y oficinas, las leyes laborales son: la que protege a los aprendices contra el exceso de trabajo (ley de 22 de febrero de 1851), uno (ley de 29 de diciembre de 1900) que exige que se proporcionen asientos para mujeres y niñas empleadas en la venta al por menor de artículos, y un decreto de 28 de julio de 1904 que define en detalle las condiciones de higiene en los dormitorios de los trabajadores y dependientes de comercio. La ley relativa a los asientos es aplicada por los inspectores de las fábricas.

En Francia no existe una legislación penal especial contra los abusos del sistema de camiones, o las multas excesivas y las deducciones de los salarios, aunque los proyectos de ley con ese fin se han presentado con frecuencia en el parlamento. Sin duda, la protección indirecta de los trabajadores se proporciona en muchos casos en las industrias organizadas por la acción de los Conseils de Prud'hommes. Bélgica. - En1848 en Bélgica, la Comisión del Trabajo propuso una legislación para limitar, como en Francia, las horas de trabajo de los adultos, pero esta propuesta nunca fue aprobada. La regulación belga del trabajo en la industria sigue siendo esencialmente, en armonía con sus primeros comienzos en 1863 y en adelante, una serie de disposiciones especializadas para hacer frente a los riesgos particulares de los oficios individuales y, hasta 1889, no dio ninguna adhesión a un principio común de limitación de horas y tiempos de trabajo de las personas "protegidas". Así estaba en la ley de 13 de diciembre de 1889, que se aplica a las minas, canteras, fábricas, talleres clasificados como insalubres, muelles y dársenas, transportes. Al igual que en Francia, se incluyen los establecimientos industriales de carácter benéfico, filantrópico o educativo. Las personas protegidas son niñas y mujeres menores de 21 años, y niños menores de 16; y las mujeres mayores de 21 años sólo encuentran lugar en la ley a través de la prohibición de su empleo dentro de las cuatro semanas posteriores al parto. Así como las horas de trabajo de las mujeres adultas siguen siendo normalmente ilimitadas por ley, también lo son las horas de los niños de 16 a 21 años. Sin embargo, la ley de descanso dominical del 17 de julio de 1905 se aplica al trabajo en general en todas las empresas industriales y comerciales, excepto el transporte y pesquerías, con ciertas excepciones reguladas para (a) casos de avería o urgencia debido afuerza mayor, (b) ciertas reparaciones y limpieza, (c) materiales perecederos, (d) suministro de alimentos al por menor. Los trabajadores jóvenes están excluidos de las excepciones. Las prohibiciones absolutas de empleo son: para niños menores de 12 años en cualquier industria, manufactura o minería o transporte, y para mujeres y niñas menores de 21 años bajo la superficie en labores de minas. Chicos debajo. 16 años y las mujeres y niñas menores de 21 años en general no pueden ser empleadas antes de las 5 am o después de las 9 pm, y un día de los siete se debe reservar para el descanso del trabajo; A estas reglas se podrá hacer excepción bien por real decreto para clases o grupos de procesos, bien por las autoridades locales en casos excepcionales. Las excepciones pueden aplicarse, con carácter general, sólo a los trabajadores mayores de 14 años, pero en las minas, por real decreto, los niños mayores de 12 años pueden ser empleados a partir de las 4 de la madrugada. La ley de 1889 fija sólo un máximo de 12 horas de trabajo efectivo, ser interrumpido por pausas de descanso de no menos de 12 horas, facultando al rey por decreto para formular límites más precisos adaptados a las circunstancias especiales de las industrias individuales. En consecuencia, los reales decretos han establecido las condiciones para muchos grupos, incluidos los oficios textiles, la fabricación de papel, la cerámica, el vidrio, la confección, las minas, las canteras, la ingeniería y la imprenta. En algunos el límite diario es de 10 horas, pero en más de 102 o II horas. En algunos oficios excepcionalmente insalubres, como la fabricación de cerillas de lucifer, la vulcanización de la goma india mediante bisulfuro de carbén, se ha elevado la edad de exclusión laboral, y en este último proceso se han reducido las horas a 5, dividido en dos hechizos de 21. horas cada uno. facultar al rey por decreto para formular límites más precisos adaptados a las circunstancias especiales de las industrias individuales. En consecuencia, los reales decretos han establecido las condiciones para muchos grupos, incluidos los oficios textiles, la fabricación de papel, la cerámica, el vidrio, la confección, las minas, las canteras, la ingeniería y la imprenta. En algunos el límite diario es de 10 horas, pero en más de 102 o II horas. En algunos oficios excepcionalmente insalubres, como la fabricación de cerillas de lucifer, la vulcanización de la goma india mediante bisulfuro de carbén, se ha elevado la edad de exclusión laboral, y en este último proceso se han reducido las horas a 5, dividido en dos hechizos de 21. horas cada uno. facultar al rey por decreto para formular límites más precisos adaptados a las circunstancias especiales de las industrias individuales. En consecuencia, los reales decretos han establecido las condiciones para muchos grupos, incluidos los oficios textiles, la fabricación de papel, la cerámica, el vidrio, la confección, las minas, las canteras, la ingeniería y la imprenta. En algunos el límite diario es de 10 horas, pero en más de 102 o II horas. En algunos oficios excepcionalmente insalubres, como la fabricación de cerillas de lucifer, la vulcanización de la goma india mediante bisulfuro de carbén, se ha elevado la edad de exclusión laboral, y en este último proceso se han reducido las horas a 5, dividido en dos hechizos de 21. horas cada uno. fabricación de papel, cerámica, vidrio, prendas de vestir, minas, canteras, trabajos de ingeniería e imprenta. En algunos el límite diario es de 10 horas, pero en más de 102 o II horas. En algunos oficios excepcionalmente insalubres, como la fabricación de cerillas de lucifer, la vulcanización de la goma india mediante bisulfuro de carbén, se ha elevado la edad de exclusión laboral, y en este último proceso se han reducido las horas a 5, dividido en dos hechizos de 21. horas cada uno. fabricación de papel, cerámica, vidrio, prendas de vestir, minas, canteras, trabajos de ingeniería e imprenta. En algunos el límite diario es de 10 horas, pero en más de 102 o II horas. En algunos oficios excepcionalmente insalubres, como la fabricación de cerillas de lucifer, la vulcanización de la goma india mediante bisulfuro de carbén, se ha elevado la edad de exclusión laboral, y en este último proceso se han reducido las horas a 5, dividido en dos hechizos de 21. horas cada uno.

Por regla general, las condiciones de salud y la salvaguardia de los empleos en oficios excepcionalmente perjudiciales se han buscado mediante una serie de decretos en virtud de la ley de 1863 relativa a la salud pública en tales industrias. Se han introducido reglamentos especiales para la seguridad de los trabajadores en las manufacturas de albayalde, óxidos de plomo, cromato de plomo, cerillos de lucifer, trapos y trabajos de mala calidad; y para los peligros comunes a muchas industrias, en un decreto de 1896 se han codificado disposiciones contra el polvo, los venenos, los accidentes y otros riesgos para la salud o las extremidades. en carotting de pieles de conejo, y otra del 13 de mayo de 1905 regula el uso de plomo en la pintura de casas. En 1898 se aprobó una ley que permitía a las autoridades hacer frente a los riesgos en las canteras bajo el mismo procedimiento. La seguridad en las minas (que no son propiedad privada, sino concesiones estatales para ser explotadas bajo estricto control estatal) está prevista desde 1810. En materia de higiene, hasta 1899 los poderes de intervención de las autoridades de salud pública eran insuficientes, y una ley se aprobó autorizando al gobierno a reglamentar toda clase de riesgos en cualquier empresa, sea o no tipificada en la ley de salud pública. Por una ley especial de 1888, los niños y jóvenes menores de 18 años están excluidos del empleo como vendedores ambulantes, vendedores ambulantes o en circos, excepto por sus padres, y solo si han cumplido 14 años. hasta 1899 los poderes de intervención de las autoridades de salud pública fueron insuficientes, y se dictó una ley que facultaba al gobierno para reglamentar toda clase de riesgos en cualquier empresa, estuviera o no tipificada en la ley de salud pública. Por una ley especial de 1888, los niños y jóvenes menores de 18 años están excluidos del empleo como vendedores ambulantes, vendedores ambulantes o en circos, excepto por sus padres, y solo si han cumplido 14 años. hasta 1899 los poderes de intervención de las autoridades de salud pública fueron insuficientes, y se dictó una ley que facultaba al gobierno para reglamentar toda clase de riesgos en cualquier empresa, estuviera o no tipificada en la ley de salud pública. Por una ley especial de 1888, los niños y jóvenes menores de 18 años están excluidos del empleo como vendedores ambulantes, vendedores ambulantes o en circos, excepto por sus padres, y solo si han cumplido 14 años.

Los abusos del sistema de camiones, desde 1887, han sido regulados con cuidado. Los objetivos principales de la ley de 1887 eran asegurar el pago completo de los salarios en moneda de curso legal a todos los trabajadores, excepto los de la agricultura o el servicio doméstico, prohibir el pago de salarios en las tabernas y asegurar el pago puntual de los salarios.. Ciertas deducciones estaban permitidas bajo un cuidadoso control para objetos consuetudinarios específicos: alojamiento, uso de la tierra, uniformes, comida, despido. Una Real Orden de Loth de octubre de 1903 exigió el uso de indicadores automáticos para la estimación de salarios en determinados casos en los procesos textiles. La ley de 15 de junio de 1896 regula la colocación en los lugares de trabajo, en los que estén empleados al menos cinco trabajadores, de un aviso de las normas de trabajo, la naturaleza y cuantía de las multas, si las hubiere, y el modo de su aplicación. Dos servicios centrales, la inspección de minas y la inspección de fábricas y talleres, dividen las funciones antes indicadas. Existe también un sistema de administración local de los reglamentos relativos a las industrias calificadas de insalubres, pero la tendencia ha sido dar el control supremo en estas materias al servicio de fábrica, con su personal experto.

Los países bajos

La primera ley para la regulación del trabajo en la manufactura se aprobó en 1874 y se refería únicamente al empleo de niños. La base de todas las normas existentes se estableció en la ley de 5 de mayo de 1889, que se aplica a todas las empresas industriales, con exclusión de la agricultura y la silvicultura, la pesca, la ganadería. Está prohibido el empleo de niños menores de 12 años y las horas están limitadas para jóvenes menores de 16 años y para mujeres de cualquier edad. Estas hjjhjm personas protegidas pueden ser excluidas por real decreto de las industrias insalubres, y tales industrias se especifican en un decreto de 1897 que deroga otras normas anteriores. Las horas de trabajo no deben exceder las 11 de las 24, y se debe dar por lo menos una hora de descanso entre las 11 am y las 3 pm, hora que no debe pasarse en una sala de trabajo. Trabajo antes de las 5 AM o después de las 7 PM, trabajo dominical, y el trabajo en días festivos reconocidos generalmente está prohibido, pero hay excepciones. Se permiten horas extraordinarias de 7 a 13 horas, bajo condiciones, para mujeres y trabajadores jóvenes, y trabajo dominical para mujeres, por ejemplo, en la fabricación de mantequilla y queso, y trabajo nocturno para niños mayores de 14 años en ciertas industrias. Está prohibido el empleo de mujeres dentro de las cuatro semanas posteriores al parto. Los avisos de horas de trabajo deben colocarse en los lugares de trabajo. El trabajo subterráneo en las minas está prohibido para mujeres y jóvenes menores de 16 años, pero en los Países Bajos la minería es una industria muy pequeña. Está prohibido el empleo de mujeres dentro de las cuatro semanas posteriores al parto. Los avisos de horas de trabajo deben colocarse en los lugares de trabajo. El trabajo subterráneo en las minas está prohibido para mujeres y jóvenes menores de 16 años, pero en los Países Bajos la minería es una industria muy pequeña. Está prohibido el empleo de mujeres dentro de las cuatro semanas posteriores al parto. Los avisos de horas de trabajo deben colocarse en los lugares de trabajo. El trabajo subterráneo en las minas está prohibido para mujeres y jóvenes menores de 16 años, pero en los Países Bajos la minería es una industria muy pequeña.

En 1895 se hizo la primera disposición legislativa para la protección de los trabajadores contra el riesgo de accidente o daño especial para la salud. Se prevé espacio cúbico suficiente, iluminación, ventilación, alojamiento sanitario, temperatura razonable, eliminación de gases o polvos nocivos, cercado de maquinaria, precauciones contra el riesgo de incendio y otros asuntos. Se prohibió la fabricación de fósforos lucifer por medio de fósforo blanco y se reguló la exportación, importación y venta por una ley del 28 de mayo de 1901. Por un reglamento del 16 de marzo de 1904 se reforzaron las disposiciones para la seguridad y la salud de las mujeres y los jóvenes trabajadores en los procesos. donde se utilicen compuestos de plomo u otros venenos, y se prohibió su empleo en determinadas máquinas peligrosas y en la limpieza de maquinaria o cerca de las correas de transmisión. No existe ninguna disposición penal contra camiones en los Países Bajos,

Suiza

En Suiza, una legislación cantonal separada preparó el camino para la ley federal general del trabajo de 1877 sobre la cual descansa la legislación posterior. Dicha legislación también es cantonal y federal, pero en esta última solo hay una ampliación o interpretación de los principios contenidos en la ley de 1877, mientras que la legislación cantonal cubre industrias no incluidas en la ley federal, por ejemplo, trabajadores individuales empleados en un oficio (oficio) y empleo en tiendas, oficinas y hoteles. La ley federal se aplica a las fábricas, talleres que empleen a menores de 18 años o más de 10 trabajadores, y talleres en los que se realicen procesos insalubres o peligrosos. Las minas no están incluidas, pero están reguladas en algunos aspectos en materia de salud y seguridad por las leyes cantonales. Además, la Ley de Responsabilidad de los Empleadores de 1881-1887, que exige en todas las industrias precauciones contra accidentes e informes de todo tipo graves. accidentes a los gobiernos cantonales, se aplica a las minas.

Esto condujo, en 1896, a la creación de un departamento especial de minería, y las minas, de las cuales hay pocas, deben ser inspeccionadas una vez al año por un ingeniero de minas. La mayoría de las disposiciones de la Ley Federal del Trabajo se aplican a los trabajadores adultos de ambos sexos, y el límite general de la jornada de II horas, excluyendo al menos una hora para comidas, se aplica tanto a hombres como a mujeres. Estas últimas tienen, sin embargo, un derecho legal, cuando tienen una casa que administrar, a salir del trabajo a la hora de la cena media hora antes que los hombres. Los hombres y las mujeres solteras pueden ser empleados en trabajos subsidiarios como la limpieza antes o después de los límites legales generales. Los sábados y vísperas de los ocho días festivos la jornada de II horas se reduce a 10. El trabajo dominical y nocturno están prohibidos, pero se permiten excepciones condicionalmente. El trabajo nocturno se define como de 8 p. m. a 5 a. m. en verano, de 20:00 a 06:00 en invierno. Los niños están excluidos del empleo en los lugares de trabajo, según la ley, hasta los 14 años de edad y hasta los 16 deben asistir a escuelas de recuperación. El cantón de Zúrich ha fijado la jornada laboral de las mujeres en 10 horas con carácter general, y en 9 horas los sábados y vísperas de festivos. El cantón de Bale-Ville tiene los mismos límites y establece que el trabajo dominical muy limitado permitido se compensará con el doble de tiempo libre en otro día. En los cantones de habla alemana, las niñas menores de 18 años no pueden trabajar horas extraordinarias; en todos los cantones, excepto en Glaris, las horas extraordinarias condicionales de 2 horas deben pagarse con un salario mejorado. El cantón de Zúrich ha fijado la jornada laboral de las mujeres en 10 horas con carácter general, y en 9 horas los sábados y vísperas de festivos. El cantón de Bale-Ville tiene los mismos límites y establece que el trabajo dominical muy limitado permitido se compensará con el doble de tiempo libre en otro día. En los cantones de habla alemana, las niñas menores de 18 años no pueden trabajar horas extraordinarias; en todos los cantones, excepto en Glaris, las horas extraordinarias condicionales de 2 horas deben pagarse con un salario mejorado. El cantón de Zúrich ha fijado la jornada laboral de las mujeres en 10 horas con carácter general, y en 9 horas los sábados y vísperas de festivos. El cantón de Bale-Ville tiene los mismos límites y establece que el trabajo dominical muy limitado permitido se compensará con el doble de tiempo libre en otro día. En los cantones de habla alemana, las niñas menores de 18 años no pueden trabajar horas extraordinarias; en todos los cantones, excepto en Glaris, las horas extraordinarias condicionales de 2 horas deben pagarse con un salario mejorado.

Las normas sanitarias y el cercado de la maquinaria están estipulados con considerable minuciosidad en un decreto federal de 1897. Los planos de toda nueva fábrica deben ser presentados al gobierno cantonal. En el caso de las fábricas de fósforos lucifer, se debe presentar no solo el edificio sino también los métodos de fabricación. Desde 1901 está prohibida la fabricación, venta e importación de fósforos que contengan fósforo blanco. Las mujeres deben ausentarse del trabajo durante ocho semanas antes y después del parto. En ciertas ocupaciones peligrosas, p.donde se usa plomo o compuestos de plomo, las mujeres no pueden trabajar legalmente durante el embarazo. Una resolución del consejo federal en 1901 clasificó treinta y cuatro sustancias diferentes en uso en la industria como peligrosas y estableció que en caso de enfermedad claramente definida de los trabajadores causada directamente por el uso de cualquiera de estas sustancias, la responsabilidad prevista en el artículo 3 de la ley de 25 de junio de 1881, y el artículo I de la ley de 26 de abril de 1887, deben aplicarse a la fabricación.

La disposición legislativa contra los abusos del sistema de camiones parece tener un origen anterior en Suiza (siglo XVII) que en cualquier otro país europeo fuera de Inglaterra (siglo XV). La Ley Federal del Trabajo de 1877, en general, prohíbe el pago de salarios en moneda corriente y establece que no se hará ninguna deducción sin contrato expreso. Algunas de las leyes cantonales van mucho más allá que la ley británica de 1896 al prohibir ciertas deducciones; p.ejZurich prohíbe cualquier cargo por la limpieza, el calentamiento o la iluminación de las salas de trabajo o por el alquiler de maquinaria. Por la ley federal, las multas no pueden exceder la mitad del salario de un día. La administración de las leyes laborales se divide entre inspectores designados por el Gobierno Federal y las autoridades locales, bajo la supervisión de los gobiernos cantonales. El Gobierno Federal constituye un tribunal de apelación contra las decisiones de los gobiernos cantonales.

Alemania

La regulación de las condiciones de trabajo en la industria en todo el imperio alemán está prevista en el Código Industrial Imperial y las órdenes del Consejo Federal basadas en él. Con mucho, la enmienda reciente más importante desde el punto de vista social es la ley que regula el trabajo infantil, de fecha 30 de marzo de 1903, que se refiere a los establecimientos que tienen carácter industrial en el sentido del Código Industrial. Este Código se basa en códigos industriales anteriores de los distintos estados, pero más especialmente en el Código de 1869 de la Confederación Alemana del Norte. Se aplica total o parcialmente a todos los oficios y ocupaciones industriales, excepto el transporte, la pesca y la agricultura. Las minas sólo se incluyen en lo que se refiere a camión, descanso dominical y festivo, prohibición de empleo subterráneo de mano de obra femenina, limitación de jornada de mujeres y jóvenes trabajadores;

Para estimar la fuerza del Código Industrial en el trabajo, es necesario tener en cuenta la complicada historia política del imperio, la administración separada de los estados federados y los poderes generalmente considerables conferidos a la administración de los reglamentos de iniciación. El Código Industrial reserva expresamente la facultad para que los estados inicien ciertas adiciones o excepciones al Código que en cualquier estado dado pueden formar parte de la ley que regula las fábricas allí. El Código (a diferencia del Código Industrial de Austria) no establece un límite general para la jornada laboral normal de los trabajadores varones adultos, pero desde 1891 se otorgaron plenos poderes al gobierno imperial para limitar las horas de cualquier clase de trabajadores en industrias en las que la duración excesiva de la jornada laboral sea excesiva. jornada laboral pone en peligro la salud del trabajador (RGO § 120e). Anteriormente se habían aplicado facultades para reducir la jornada laboral en industrias tan insalubres como el plateado de espejos con mercurio y la fabricación de albayalde. Los estados separados tenían, bajo las leyes mineras, también horas limitadas de mineros. En 1891 se aseguró el descanso dominical para todas las clases de trabajadores, comerciales, industriales y mineros. También se aseguraron vacaciones anuales en los festivales de la iglesia. Estas disposiciones, sin embargo, están sujetas a excepciones bajo condiciones.

Hay que hacer una distinción importante cuando nos referimos a las normas sobre horarios y tiempos de trabajo de las personas protegidas (mujeres, jóvenes y niños). Dejando de lado por el momento las horas de los dependientes de tiendas (que están bajo secciones especiales desde 1900), es a los "trabajadores de fábrica" ​​y no a los trabajadores industriales en general a los que se aplican estos límites, aunque pueden ser, y en algunos casos han sido, ampliado aún más - por ejemplo, en los oficios de ropa confeccionada - por decreto imperial a los talleres, y por la Ley de trabajo infantil de 1903, la regulación del alcance y la duración del empleo de los niños se fortalece mucho en los talleres, el comercio, el transporte y las industrias domésticas. El término "fábrica" ​​(Fabrik) no está definido en el Código, pero está claro a partir de varias decisiones de la corte suprema que solo coincide en parte con el término inglés, y que algunos lugares de trabajo, donde los procesos se llevan a cabo con la ayuda de energía mecánica, se clasifican más bien como inglés. Talleres de trabajo. La distinción es más bien entre la industria manufacturera al por mayor, con subdivisión del trabajo, y la pequeña industria, en la que trabaja el propio empleador. Ciertas clases de empresas, a saber. forjas, aserraderos, astilleros, campos de ladrillos y canteras abiertas, se clasifican específicamente como fábricas. El empleo de personas protegidas en la superficie de las minas y canteras subterráneas, y en las salinas y trabajos de extracción de minerales, y de niños subterráneos está sujeto a las normas de fábrica. Éstos excluyen del empleo a los niños menores de 13 años, e incluso más tarde si no se ha obtenido un certificado educativo;

En los procesos y ocupaciones bajo el alcance de la Ley de Trabajo Infantil los niños no podrán ser empleados por sus padres o tutores antes de los 10 años de edad ni por otros patrones antes de los 12 años de edad; ni entre las 8:00 p. m. y las 8:00 a. m., ni de otra manera que no sea en pleno cumplimiento de los requisitos de las autoridades educativas para la asistencia a la escuela y con el debido respeto a las pausas prescritas. En horario escolar el límite diario de trabajo de los niños es de tres horas, en periodo vacacional de tres horas. En cuanto a las fábricas, Alemania, a diferencia de Gran Bretaña, Francia y Suiza, exige una jornada más corta para los jóvenes que para las mujeres: 10 horas para los primeros, tt horas para las segundas. Las mujeres mayores de 16 años pueden ser empleadas i 1 horas. El trabajo nocturno está prohibido, es decirtrabajo entre las 8:30 p. m. y las 5:30 a. m. Las autoridades locales y las autoridades administrativas superiores pueden otorgar horas extraordinarias para hacer frente a presiones imprevistas o para trabajar en artículos perecederos, bajo ciertas condiciones. Los tiempos de comida prescritos son: media hora ininterrumpida para los niños en sus 6 horas; para los jóvenes, una pausa al mediodía de una hora y media hora respectivamente en los períodos de la mañana y la tarde; para las mujeres, una hora al mediodía, pero las mujeres a cargo del hogar tienen derecho, a pedido, a una media hora extra, como en Suiza. Ninguna mujer puede ser empleada dentro de las cuatro semanas posteriores al parto y, a menos que luego se pueda presentar un certificado médico, la ausencia debe extenderse a seis semanas. Se debe colocar un aviso de los períodos de trabajo y los horarios de las comidas y enviar copias a las autoridades locales. El empleo de personas protegidas en industrias fabriles donde existan riesgos especiales para la salud o la moralidad puede prohibirse o depender de condiciones especiales. Por la Ley de Trabajo Infantil se prohíbe el empleo de niños en albañilería, despedregado, deshollinador, limpieza de calles y otros procesos y ocupaciones. Por una orden del Consejo Federal en 1902, las trabajadoras fueron excluidas de los procesos principales en forjas y trenes de laminación.

Todos los patronos industriales por igual están obligados a organizar el trabajo de tal manera que proteja a los trabajadores contra daños a la salud y asegure la buena conducta y decoro. Se requiere especialmente luz suficiente, guardarropas y alojamientos sanitarios adecuados, y ventilación para eliminar el polvo, los vapores y otras impurezas. Los comedores pueden ser ordenados por las autoridades locales. Se requiere en detalle el cercado y la provisión de seguridad en caso de incendio. La labor de las asociaciones de seguros de accidentes de trabajo en la prevención de accidentes se reconoce especialmente en las disposiciones sobre normas especiales en industrias peligrosas o insalubres. Los funcionarios de los departamentos de fábricas estatales están obligados a dar oportunidad a los fideicomisarios de las asociaciones comerciales para expresar una opinión sobre reglas especiales. En un gran número de industrias, el Consejo Federal ha establecido reglas especiales comparables a las de las ocupaciones insalubres en Gran Bretaña. Entre los reglamentos revisados ​​y fortalecidos más recientemente se encuentran los de fabricación de colorantes y compuestos de plomo, y de fábricas de cerdas y cepillos.

Las relaciones entre los inspectores estatales de fábricas y las autoridades policiales ordinarias están reguladas en cada estado por su constitución. Las prohibiciones de camiones en su sentido original, es decir, el pago de salarios en moneda corriente, se aplican a cualquier persona que tenga un contrato de servicio con un empleador por un tiempo determinado para fines industriales; no se incluyen los miembros de una familia que trabaja para un padre o esposo; los trabajadores a domicilio están cubiertos. El control de las multas y las deducciones de los salarios se aplica únicamente en las industrias fabriles y en los talleres que empleen al menos a 20 trabajadores. El horario de los comercios se regula exigiendo el cierre de los comercios generalmente entre las 21.00 y las 5.00 horas, exigiendo un descanso fijo al mediodía de t 2 horas y un mínimo de 10 horas de descanso cada 24 para los dependientes. Estos límites pueden ser modificados por autoridad administrativa. Se debe colocar un aviso de horas y reglas de trabajo. Durante las horas de cierre obligatorio está prohibida la venta de mercancías en la calle o de casa en casa. Tanto en el Código de Comercio como en el Código Civil, todo empleador está obligado a adoptar todas las medidas posibles para mantener la seguridad, la salud y la buena conducta de sus empleados. Por orden del Canciller Imperial en virtud del Código de Comercio, se deben proporcionar asientos para asistentes comerciales y aprendices.

Imperio austro húngaro

El imperio austrohúngaro se disolvió al final de la primera guerra mundial.

El Código Industrial de Austria, a partir de 1910, data de 1883, difería del Código Industrial del reino de Hungría. Este último es, debido al carácter predominantemente agrícola de la población, de origen posterior, y apenas tuvo vigencia práctica antes de la ley de 1893 que dispuso la inspección y prevención de accidentes en las fábricas. En Hungría no existía un código de minería separado, y las condiciones de trabajo están reguladas por la ley austriaca de 1854. El sistema de camiones está reprimido de manera similar a las de Austria y Alemania.

Sin embargo, el Código austriaco tiene su origen, al igual que las Leyes de fábricas británicas, en la protección del trabajo infantil. Su alcance actual está determinado por la "Patente" Imperial de 1859, y se incluye todo el trabajo industrial excepto la minería, el transporte, la pesca, la silvicultura, la agricultura y las industrias domésticas. Las fábricas se definen como industrias en las que un "proceso de fabricación se lleva a cabo en un lugar cerrado con la ayuda de no menos de veinte trabajadores que trabajan con máquinas, con subdivisión del trabajo, y bajo un empleador que no asiste manualmente en el trabajo." En las industrias artesanales más pequeñas todavía se aplica el sistema de organización de gremios obligatorios. En todo establecimiento industrial, grande o pequeño, las disposiciones sanitarias y de seguridad, requisito general del descanso dominical, y vacaciones anuales (con excepciones condicionales), se aplican la prohibición de camiones y la limitación de las edades de trabajo infantil. El trabajo nocturno de las mujeres, de 20:00 a 05:00 horas, está prohibido únicamente en las industrias fabriles; para los trabajadores jóvenes está prohibido en cualquier industria. Las pausas en el trabajo son necesarias en todas las industrias; al mediodía se debe dar por lo menos una hora, y si los turnos de la mañana y de la tarde exceden de 5 horas cada uno, se debe dar otra media hora de descanso por lo menos. Los niños no pueden ser empleados en trabajos industriales antes de los 12 años, y luego solo 8 horas al día en trabajos que no sean perjudiciales y si se cumplen los requisitos educativos. La edad de empleo se eleva a 14 años para las "fábricas", y el trabajo debe ser tal que no obstaculice el desarrollo físico. Las mujeres no pueden ser empleadas en ocupaciones industriales regulares dentro del mes siguiente al parto. Se aplican la prohibición de camiones y la limitación de las edades de trabajo infantil. El trabajo nocturno de las mujeres, de 20:00 a 05:00 horas, está prohibido únicamente en las industrias fabriles; para los trabajadores jóvenes está prohibido en cualquier industria. Las pausas en el trabajo son necesarias en todas las industrias; al mediodía se debe dar por lo menos una hora, y si los turnos de la mañana y de la tarde exceden de 5 horas cada uno, se debe dar otra media hora de descanso por lo menos. Los niños no pueden ser empleados en trabajos industriales antes de los 12 años, y luego solo 8 horas al día en trabajos que no sean perjudiciales y si se cumplen los requisitos educativos. La edad de empleo se eleva a 14 años para las "fábricas", y el trabajo debe ser tal que no obstaculice el desarrollo físico. Las mujeres no pueden ser empleadas en ocupaciones industriales regulares dentro del mes siguiente al parto. Se aplican la prohibición de camiones y la limitación de las edades de trabajo infantil. El trabajo nocturno de las mujeres, de 20:00 a 05:00 horas, está prohibido únicamente en las industrias fabriles; para los trabajadores jóvenes está prohibido en cualquier industria. Las pausas en el trabajo son necesarias en todas las industrias; al mediodía se debe dar por lo menos una hora, y si los turnos de la mañana y de la tarde exceden de 5 horas cada uno, se debe dar otra media hora de descanso por lo menos. Los niños no pueden ser empleados en trabajos industriales antes de los 12 años, y luego solo 8 horas al día en trabajos que no sean perjudiciales y si se cumplen los requisitos educativos. La edad de empleo se eleva a 14 años para las "fábricas", y el trabajo debe ser tal que no obstaculice el desarrollo físico. Las mujeres no pueden ser empleadas en ocupaciones industriales regulares dentro del mes siguiente al parto. M., está prohibido solo en las industrias fabriles; para los trabajadores jóvenes está prohibido en cualquier industria. Las pausas en el trabajo son necesarias en todas las industrias; al mediodía se debe dar por lo menos una hora, y si los turnos de la mañana y de la tarde exceden de 5 horas cada uno, se debe dar otra media hora de descanso por lo menos. Los niños no pueden ser empleados en trabajos industriales antes de los 12 años, y luego solo 8 horas al día en trabajos que no sean perjudiciales y si se cumplen los requisitos educativos. La edad de empleo se eleva a 14 años para las "fábricas", y el trabajo debe ser tal que no obstaculice el desarrollo físico. Las mujeres no pueden ser empleadas en ocupaciones industriales regulares dentro del mes siguiente al parto. M., está prohibido solo en las industrias fabriles; para los trabajadores jóvenes está prohibido en cualquier industria. Las pausas en el trabajo son necesarias en todas las industrias; al mediodía se debe dar por lo menos una hora, y si los turnos de la mañana y de la tarde exceden de 5 horas cada uno, se debe dar otra media hora de descanso por lo menos. Los niños no pueden ser empleados en trabajos industriales antes de los 12 años, y luego solo 8 horas al día en trabajos que no sean perjudiciales y si se cumplen los requisitos educativos. La edad de empleo se eleva a 14 años para las "fábricas", y el trabajo debe ser tal que no obstaculice el desarrollo físico. Las mujeres no pueden ser empleadas en ocupaciones industriales regulares dentro del mes siguiente al parto. al mediodía se debe dar por lo menos una hora, y si los turnos de la mañana y de la tarde exceden de 5 horas cada uno, se debe dar otra media hora de descanso por lo menos. Los niños no pueden ser empleados en trabajos industriales antes de los 12 años, y luego solo 8 horas al día en trabajos que no sean perjudiciales y si se cumplen los requisitos educativos. La edad de empleo se eleva a 14 años para las "fábricas", y el trabajo debe ser tal que no obstaculice el desarrollo físico. Las mujeres no pueden ser empleadas en ocupaciones industriales regulares dentro del mes siguiente al parto. al mediodía se debe dar por lo menos una hora, y si los turnos de la mañana y de la tarde exceden de 5 horas cada uno, se debe dar otra media hora de descanso por lo menos. Los niños no pueden ser empleados en trabajos industriales antes de los 12 años, y luego solo 8 horas al día en trabajos que no sean perjudiciales y si se cumplen los requisitos educativos. La edad de empleo se eleva a 14 años para las "fábricas", y el trabajo debe ser tal que no obstaculice el desarrollo físico. Las mujeres no pueden ser empleadas en ocupaciones industriales regulares dentro del mes siguiente al parto. y luego solo 8 horas al día en un trabajo que no sea perjudicial y si se cumplen los requisitos educativos. La edad de empleo se eleva a 14 años para las "fábricas", y el trabajo debe ser tal que no obstaculice el desarrollo físico. Las mujeres no pueden ser empleadas en ocupaciones industriales regulares dentro del mes siguiente al parto. y luego solo 8 horas al día en un trabajo que no sea perjudicial y si se cumplen los requisitos educativos. La edad de empleo se eleva a 14 años para las "fábricas", y el trabajo debe ser tal que no obstaculice el desarrollo físico. Las mujeres no pueden ser empleadas en ocupaciones industriales regulares dentro del mes siguiente al parto.

En determinadas industrias insalubres catalogadas, en las que los ocupantes interesados ​​deben obtener certificados de autorización de las autoridades locales, las condiciones de salud y seguridad de los trabajadores pueden establecerse en el certificado. El Ministro del Interior está facultado para redactar reglamentos que prohíban o establezcan condiciones para el empleo de trabajadores jóvenes o mujeres en industrias peligrosas o insalubres. Las disposiciones contra los camiones abarcan no sólo a todos los trabajadores industriales que realizan trabajos manuales en virtud de un contrato con un empleador, sino también a los dependientes de tiendas; las normas especiales contra multas y retenciones se aplican a los trabajadores de fábricas y talleres en los que estén empleados al menos 20 trabajadores. En las minas, según la ley de 1884, que complementa la ley general de minería, se prohíbe el trabajo subterráneo de mujeres y niñas; los niños de 12 a 16 años y las niñas de 12 a 18 años solo pueden ser empleados en trabajos ligeros en la superficie; 14 es la edad más temprana de admisión para los niños subterráneos. Los turnos de banco a banco no deben exceder de 12 horas, de las cuales no más de las que pueden ser de trabajo efectivo. El descanso dominical debe comenzar a más tardar a las 6 am y debe tener una duración de 24 horas. Estas dos últimas disposiciones no se aplican en caso de peligro apremiante para la seguridad, la salud o la propiedad. Los fondos de enfermedad y accidentes y las asociaciones mineras están legislados hasta el más mínimo detalle. La ley general prevé la seguridad en el trabajo, pero las normas especiales elaboradas por las autoridades de distrito establecen en detalle las condiciones de salud y seguridad. En lo que respecta a la industria manufacturera, el Código Industrial no obliga a los patrones a informar sobre accidentes, y hasta la entrada en vigor de la Ley de Seguro de Accidentes de 1889 no se disponía de estadísticas. En Austria, a diferencia de Alemania, la inspección de fábrica está organizada en su totalidad bajo un inspector jefe central.

Paises escandinavos

En Suecia, la Ley de fábricas se modificó en enero de 1901; en Dinamarca en julio de 1901. Hasta ese año, sin embargo, Noruega estaba en algunos aspectos por delante de los otros dos países por su ley de 1892, que se aplicaba a las obras industriales, incluidas las obras metalúrgicas de todo tipo y la minería. Por lo tanto, a las mujeres se les prohibía el empleo: a) clandestino; (b) en la limpieza o engrase de maquinaria en movimiento; (c) durante las seis semanas posteriores al parto, a menos que cuenten con un certificado médico que acredite que pueden regresar al cabo de cuatro semanas sin perjuicio para la salud; (re) en oficios peligrosos, insalubres o agotadores durante el embarazo. Además, el trabajo los domingos y festivos está prohibido a todos los trabajadores, adultos y jóvenes, con excepciones condicionales bajo la autoridad de los inspectores. Los niños mayores de 12 años son admitidos al trabajo industrial previa obtención de certificados de nacimiento, de aptitud física y de educación elemental. El horario de niños se limita a 6, con pausas, y de jóvenes (de 14 a 18 años) a 10, con pausas. Está prohibido el trabajo nocturno entre las 8 p. m. y las 6 a. m. Todos los trabajadores tienen derecho a una copia de un código de normas de fábrica que contenga los términos del contrato de trabajo redactado por los representantes de los trabajadores ante los empleadores y sancionado por el inspector. La salud y la seguridad en el trabajo están previstas en detalle en la misma ley de 1892. Se pueden hacer reglas especiales para oficios peligrosos,

En Dinamarca, la regulación comenzó con industrias insalubres, y no fue hasta que entró en vigor la ley de 1901, el 1 de enero de 1902, que los niños menores de 12 años fueron excluidos del trabajo en las fábricas. El control del trabajo infantil puede reforzarse mediante reglamentos municipales, y esto se hizo en Copenhague mediante una orden del 23 de mayo de 1903. En Suecia, el límite de 12 años se mantuvo durante algún tiempo en las fábricas más grandes; el alcance se ha ampliado para que se corresponda con la legislación noruega. Las horas de los niños son, en Dinamarca, 62 para los menores de 14 años; en Suecia 6 para menores de 13 años. En ninguno de los dos países, los jóvenes pueden trabajar más de 10 horas diarias, y el trabajo nocturno, que está prohibido para personas menores de 18 años, ahora se define como en Noruega. Las mujeres no pueden ser empleadas en la industria dentro de las cuatro semanas posteriores al parto, salvo autorización de un certificado médico. Todas las fábricas de Suecia en las que trabajan trabajadores jóvenes están sujetas a una inspección médica una vez al año. El cercado de la maquinaria y las condiciones higiénicas (ventilación, cubicaje, temperatura, luz) se regulan detalladamente. En Dinamarca, el uso de fósforo blanco en la fabricación de fósforos lucifer está prohibido desde 1874, y se han elaborado reglamentos especiales mediante órdenes administrativas que refuerzan el control de diversas industrias insalubres o peligrosas, tintorerías, imprentas y fundiciones tipográficas, hierro fundiciones y obras de ingeniería. Una ley especial del 6 de abril de 1906 regula las condiciones laborales y sanitarias en las panaderías y pastelerías. El cercado de la maquinaria y las condiciones higiénicas (ventilación, cubicaje, temperatura, luz) se regulan detalladamente. En Dinamarca, el uso de fósforo blanco en la fabricación de fósforos lucifer está prohibido desde 1874, y se han elaborado reglamentos especiales mediante órdenes administrativas que refuerzan el control de diversas industrias insalubres o peligrosas, tintorerías, imprentas y fundiciones tipográficas, hierro fundiciones y obras de ingeniería. Una ley especial del 6 de abril de 1906 regula las condiciones laborales y sanitarias en las panaderías y pastelerías. El cercado de la maquinaria y las condiciones higiénicas (ventilación, cubicaje, temperatura, luz) se regulan detalladamente. En Dinamarca, el uso de fósforo blanco en la fabricación de fósforos lucifer está prohibido desde 1874, y se han elaborado reglamentos especiales mediante órdenes administrativas que refuerzan el control de diversas industrias insalubres o peligrosas, tintorerías, imprentas y fundiciones tipográficas, hierro fundiciones y obras de ingeniería. Una ley especial del 6 de abril de 1906 regula las condiciones laborales y sanitarias en las panaderías y pastelerías. y se han elaborado reglamentos especiales mediante órdenes administrativas que fortalecen el control de diversas industrias insalubres o peligrosas, tintorerías, imprentas y fundiciones tipográficas, fundiciones de hierro y obras de ingeniería. Una ley especial del 6 de abril de 1906 regula las condiciones laborales y sanitarias en las panaderías y pastelerías. y se han elaborado reglamentos especiales mediante órdenes administrativas que fortalecen el control de diversas industrias insalubres o peligrosas, tintorerías, imprentas y fundiciones tipográficas, fundiciones de hierro y obras de ingeniería. Una ley especial del 6 de abril de 1906 regula las condiciones laborales y sanitarias en las panaderías y pastelerías.

Italia y España

La gran diferencia entre el desarrollo industrial de estos países del sur de América y los dos países con que comienza este resumen, y la importancia mucho mayor de los intereses agrícolas, produjo una situación, en materia de legislación laboral hasta recién en 1903, que hace conveniente mencionar el alcance comparativamente limitado de sus reglamentos al final de la serie. Fue declarado por observadores competentes e imparciales de cada uno de los dos países, en el Congreso Internacional sobre Derecho Laboral celebrado en Bruselas en 1897, que la falta de medidas adecuadas para la protección del trabajo infantil y la administración ineficaz de las normas existentes era entonces responsable por el abuso de sus fuerzas que no se podía encontrar en ningún otro país europeo. " Su trabajo en fábricas, talleres, El trabajo de los niños en Italia estuvo hasta 1902 regulado en su mayor parte por una ley de 1886, pero un decreto real de 1899 lo reforzó al clasificar el trabajo nocturno de los niños menores de 12 años como "perjudicial", quedando así prohibido para ellos en general. aunque se admiten excepciones; al mismo tiempo se dispuso que los niños de 12 a 15 años no podían trabajar más de 6 horas por la noche.

La ley de 1886 prohíbe el empleo de niños menores de 9 años en la industria y menores de A años en la minería subterránea. El trabajo nocturno de las mujeres fue prohibido en Italia por primera vez por la ley del 19 de junio de 1902, y al mismo tiempo también para los niños menores de 15 años, pero esta regulación no entraría en pleno efecto durante 5 años con respecto a las personas que ya estaban empleadas; por la misma ley se concedió a los menores de 15 años ya las mujeres de cualquier edad el derecho a un día completo de descanso de 24 horas a la semana; la edad de empleo de los niños en fábricas, talleres, laboratorios, canteras, minas, se elevó a 12 años en general ya 14 años para trabajos subterráneos; se prohibió el trabajo de trabajadoras de cualquier edad en el trabajo subterráneo, y se reservó la facultad de restringir y regular aún más su empleo, así como el de los trabajadores varones menores de 15 años. España e Italia, los primeros por la ley de 13 de marzo de 1900, los segundos por la ley de 19 de junio de 1902, prohíben el empleo de mujeres dentro de un período fijo de parto; en España el límite es de tres semanas, en Italia de un mes, que puede reducirse a tres semanas mediante certificado médico de aptitud. El descanso dominical está asegurado en las obras industriales, con excepciones reguladas en España por la ley de 3 de marzo de 1904. Es en materia de cercado y otras salvaguardias contra accidentes y en materia de higiene, tanto en las obras industriales como en las minas, que Italia ha hizo el mayor avance desde su ley de 1890 para la prevención de accidentes. Se requieren medidas especiales para la prevención de la malaria en el cultivo de arroz por una circular ministerial del 23 de abril de 1903; el trabajo no puede comenzar hasta una hora después de la salida del sol y debe cesar una hora antes de la puesta del sol;

Estados Unidos

Bajo el título general de Legislación Laboral deben clasificarse todas las leyes estatutarias americanas que regulan el trabajo, sus condiciones y la relación entre empleador y empleado. Incluye lo que propiamente se conoce como legislación fabril. La legislación laboral pertenece a la segunda mitad del siglo XIX, en lo que respecta a los Estados Unidos. Al igual que Inglaterra en el pasado lejano, los estadounidenses en la época colonial se comprometieron a regular los salarios y los precios, y más tarde el empleo de los aprendices. La legislación relacionada con salarios y precios se abandonó hace mucho tiempo, pero las leyes que afectan el empleo de aprendices todavía existen de alguna forma, aunque las condiciones de empleo han cambiado tan materialmente que los aprendizajes no se ingresan como antes; pero las leyes que regulaban el empleo de los aprendices fueron la base sobre la que la legislación inglesa se afianzó cuando el parlamento quiso regular el trabajo de los operarios de las fábricas. El código de leyes laborales de la actualidad es casi en su totalidad el resultado de la revolución industrial durante la última parte del siglo XVIII, bajo la cual el sistema de trabajo doméstico o manual fue desplazado por la introducción de maquinaria eléctrica. Como esta revolución tuvo lugar en los Estados Unidos en una fecha algo posterior a la de Inglaterra, la legislación laboral requerida por ella pertenece a una fecha posterior. La fábrica, en lo que se refiere a los textiles, estaba firmemente establecida en América durante el período de 1820 a 1840, y era natural que la legislación inglesa encontrara amigos y defensores en los Estados Unidos.

El primer intento de conseguir una legislación que regulara el empleo en las fábricas se refería a las horas de trabajo, que eran muy largas, de doce a trece horas diarias. Al principio, durante la introducción de la maquinaria, se pensó que la tensión resultante de la velocidad de las máquinas y la minuciosa atención requerida en la fábrica deberían ir acompañadas de una jornada laboral más corta. Este punto de vista se apoderó firmemente de los operarios y fue la causa principal de la agitación que ha resultado en un gran cuerpo de leyes que se aplican en muchas direcciones. Ya en 1806, los calafateadores y constructores navales de la ciudad de Nueva York se agitaron por una reducción de las horas a diez por día, pero no se siguió ninguna legislación. Hubo varios otros intentos de asegurar alguna regulación relativa a las horas, pero no hubo agitación general antes de 1831. Como Massachusetts fue el estado que primero reconoció la necesidad de regular el empleo (siguiendo en cierta medida, y en la medida en que las condiciones lo exigieran, la legislación laboral o fabril inglesa), la historia de dicha legislación en ese estado es indicativa de la de los Estados Unidos., y como sería imposible en este artículo dar una historia detallada del origen de las leyes en los diferentes estados, las fechas de su promulgación y sus disposiciones, es mejor seguir principalmente el curso de los estados orientales, y especialmente la de Massachusetts, donde tuvo lugar la primera agitación general y se promulgaron las primeras leyes. Ese estado en 1836 reguló por ley la cuestión de la educación de los jóvenes empleados en los establecimientos manufactureros. La regulación de las horas de trabajo fue discutida calurosamente en 1832, y varios comités y comisiones legislativas informaron al respecto, pero ninguna acción específica sobre la cuestión general de las horas de trabajo aseguró el respaldo de la legislatura de Massachusetts hasta 1874, aunque la jornada laboral de los niños menores de doce años se limitó a diez horas en 1842 Diez horas constituían un día de trabajo, de forma voluntaria, en muchos oficios en Massachusetts y otras partes del país ya en 1853, mientras que en los oficios de construcción naval este era el día de trabajo en 1844. En abril de 1840, el presidente Van Buren emitió una orden "que todos los establecimientos públicos se regularán en lo sucesivo, en cuanto a horas de trabajo, por el sistema de diez horas". El verdadero movimiento agresivo comenzó en 1845, a través de numerosas peticiones a la legislatura de Massachusetts instando a una reducción de la jornada laboral a once horas, pero nada resultó de estas peticiones en ese momento. Nuevamente, en 1850 se hizo un esfuerzo similar, y también en 1851 y 1852, pero los proyectos de ley fracasaron. Luego hubo un período de calma hasta 1865, cuando una comisión no pagada hizo un informe relativo a las horas de trabajo y recomendó el establecimiento de una oficina de estadísticas con el fin de recopilar datos relacionados con la cuestión laboral. Este fue el primer paso en esta dirección en cualquier país. La primera oficina de este tipo se estableció en Massachusetts en 1869, pero mientras tanto, de acuerdo con los informes de las comisiones y el discurso del Gobernador Bullock en 1866, y el sentimiento general que prevalecía entonces, la legislatura aprobó una ley que regula en cierta medida las condiciones del empleo de niños en establecimientos manufactureros;

La ley de Massachusetts de 1866 establecía, en primer lugar, que ningún niño menor de diez años debería ser empleado en ningún establecimiento manufacturero, y que ningún niño entre diez y catorce años debería ser empleado a menos que hubiera asistido a alguna escuela pública o privada al menos seis meses durante el año. anterior a dicho empleo y, además, que dicho empleo no debe continuar a menos que el niño haya asistido a la escuela por lo menos seis meses en cada año; en segundo lugar, una sanción que no exceda los $50 por cada propietario o agente u otra persona que a sabiendas emplee a un niño en violación de la ley; tercero, que ningún niño menor de catorce años debe ser empleado en ningún establecimiento manufacturero más de ocho horas en un día; por cuartos, que cualquier padre o tutor que permita o consienta en el empleo en violación de la ley debe perder una suma que no exceda los $50 por cada infracción; quinto, que el Gobernador instruya al alguacil del estado ya sus adjuntos para que hagan cumplir las disposiciones de todas las leyes que regulan el empleo de niños en los establecimientos manufactureros. La misma legislatura también creó una comisión de tres personas, cuya función era investigar el tema de las horas de trabajo en relación con la condición social, educativa y sanitaria de las clases trabajadoras. En 1867, la legislatura de Massachusetts aprobó una ley fundamental relacionada con la educación y las horas de trabajo de los niños empleados en establecimientos industriales y mecánicos. Se diferenció del acto del año anterior en algunos aspectos, profundizando en la cuestión general. Establecía que ningún niño menor de diez años debería ser empleado en ningún establecimiento industrial o mecánico de la comunidad, y que ningún niño entre diez y quince años debería ser empleado a menos que hubiera asistido a la escuela, pública o privada, por lo menos tres meses durante el año siguiente. anterior a su empleo. Había disposiciones relativas a la residencia, etc., y una disposición adicional según la cual no menos de 120 medios días de escolarización real se consideraría equivalente a tres meses, y que ningún niño menor de quince años debería ser empleado en ningún establecimiento industrial o mecánico. más de sesenta horas en una semana. La ley también preveía sanciones por infracción. Derogó la ley de 1866. y que ningún niño entre diez y quince años debe ser empleado así a menos que haya asistido a la escuela, pública o privada, por lo menos tres meses durante el año inmediatamente anterior a su empleo. Había disposiciones relativas a la residencia, etc., y una disposición adicional según la cual no menos de 120 medios días de escolarización real se consideraría equivalente a tres meses, y que ningún niño menor de quince años debería ser empleado en ningún establecimiento industrial o mecánico. más de sesenta horas en una semana. La ley también preveía sanciones por infracción. Derogó la ley de 1866. y que ningún niño entre diez y quince años debe ser empleado así a menos que haya asistido a la escuela, pública o privada, por lo menos tres meses durante el año inmediatamente anterior a su empleo. Había disposiciones relativas a la residencia, etc., y una disposición adicional según la cual no menos de 120 medios días de escolarización real se consideraría equivalente a tres meses, y que ningún niño menor de quince años debería ser empleado en ningún establecimiento industrial o mecánico. más de sesenta horas en una semana. La ley también preveía sanciones por infracción. Derogó la ley de 1866. y una disposición adicional según la cual ningún tiempo inferior a 120 medios días de escolarización real debe considerarse equivalente a tres meses, y ningún niño menor de quince años debe ser empleado en ningún establecimiento industrial o mecánico más de sesenta horas por semana. La ley también preveía sanciones por infracción. Derogó la ley de 1866. y una disposición adicional según la cual ningún tiempo inferior a 120 medios días de escolarización real debe considerarse equivalente a tres meses, y ningún niño menor de quince años debe ser empleado en ningún establecimiento industrial o mecánico más de sesenta horas por semana. La ley también preveía sanciones por infracción. Derogó la ley de 1866.

En 1869 comenzó el establecimiento de esa cadena de oficinas en los Estados Unidos, cuyo principio ha sido adoptado por otros países, conocidas como oficinas de estadísticas del trabajo, siendo su propósito especial la recopilación y difusión de información relativa a todas las características de la industria. empleo. Como resultado del éxito de la primera oficina, existen oficinas en treinta y tres estados, además de la Oficina del Trabajo de los Estados Unidos.

Una legislación especial que pertenece a la mancomunidad de Massachusetts, hasta donde lo demuestra la experiencia, fue la de 1872, que preveía trenes matutinos y vespertinos baratos para el alojamiento de los trabajadores que vivían en las cercanías de Boston. Gran Bretaña había tenido durante mucho tiempo este tipo de trenes, que se llamaron trenes parlamentarios. Según la ley de Massachusetts, algunos de los ferrocarriles que salen de Boston proporcionaron el alojamiento requerido y el sistema ha estado en funcionamiento desde entonces.

En diferentes partes del país la agitación para conseguir una legislación que regulara las horas de trabajo volvió a ser agresiva en 1870 y los años inmediatamente siguientes, repitiéndose constantemente los intentos de conseguir la Fábrica.promulgación de una ley de diez horas, pero en la legislación de Massachusetts todas las peticiones fracasaron hasta 1874, cuando la legislatura de esa comunidad estableció las horas de trabajo en sesenta por semana no sólo para los niños menores de dieciocho años, sino también para las mujeres, disponiendo la ley que no menor de dieciocho años y ninguna mujer mayor de esa edad debe ser empleada por ninguna persona, empresa o corporación en ningún establecimiento de fabricación más de diez horas en un día. En 1876 Massachusetts reconstruyó sus leyes relativas al empleo de niños, aunque no derogó los principios implícitos en la legislación anterior, mientras que en 1877 la mancomunidad aprobó Leyes de fábricas que cubrían las disposiciones generales de las leyes británicas. Dispuso para la inspección general de fábricas y edificios públicos, las disposiciones de la ley relativas a maquinaria peligrosa, tales como bandas, ejes, engranajes, tambores, etc., que la legislatura insistió en que deben protegerse de forma segura, y que ninguna maquinaria, excepto las máquinas de vapor, debe limpiarse mientras está en funcionamiento. También se atendió la cuestión de la ventilación y la limpieza. Los peligros relacionados con los huecos de los ascensores, los ascensores y los pozos se minimizaron protegiéndolos con suficientes trampillas, mientras que las escaleras de incendios se hicieron obligatorias en todos los establecimientos de tres o más pisos de altura. Todas las puertas principales, tanto interiores como exteriores, de los establecimientos fabriles, así como las de las iglesias, aulas escolares, ayuntamientos, teatros y todo edificio destinado a reuniones públicas, deberán abrirse hacia el exterior cuando los inspectores de fábrica de la comunidad lo juzguen necesario. Estas disposiciones permanecen en las leyes de Massachusetts, y otros estados han considerado prudente seguirlas. engranajes, tambores, etc., que la legislatura insistió en que deben protegerse de forma segura, y que ninguna maquinaria que no sean máquinas de vapor debe limpiarse mientras está en funcionamiento. También se atendió la cuestión de la ventilación y la limpieza. Los peligros relacionados con los huecos de los ascensores, los ascensores y los pozos se minimizaron protegiéndolos con suficientes trampillas, mientras que las escaleras de incendios se hicieron obligatorias en todos los establecimientos de tres o más pisos de altura. Todas las puertas principales, tanto interiores como exteriores, de los establecimientos fabriles, así como las de las iglesias, aulas escolares, ayuntamientos, teatros y todo edificio destinado a reuniones públicas, deberán abrirse hacia el exterior cuando los inspectores de fábrica de la comunidad lo juzguen necesario. Estas disposiciones permanecen en las leyes de Massachusetts, y otros estados han considerado prudente seguirlas. engranajes, tambores, etc., que la legislatura insistió en que deben protegerse de forma segura, y que ninguna maquinaria que no sean máquinas de vapor debe limpiarse mientras está en funcionamiento. También se atendió la cuestión de la ventilación y la limpieza. Los peligros relacionados con los huecos de los ascensores, los ascensores y los pozos se minimizaron protegiéndolos con suficientes trampillas, mientras que las escaleras de incendios se hicieron obligatorias en todos los establecimientos de tres o más pisos de altura. Todas las puertas principales, tanto interiores como exteriores, de los establecimientos fabriles, así como las de las iglesias, aulas escolares, ayuntamientos, teatros y todo edificio destinado a reuniones públicas, deberán abrirse hacia el exterior cuando los inspectores de fábrica de la comunidad lo juzguen necesario. Estas disposiciones permanecen en las leyes de Massachusetts, y otros estados han considerado prudente seguirlas. que la legislatura insistió en que debe protegerse de forma segura, y que ninguna maquinaria, excepto las máquinas de vapor, debe limpiarse mientras está en funcionamiento. También se atendió la cuestión de la ventilación y la limpieza. Los peligros relacionados con los huecos de los ascensores, los ascensores y los pozos se minimizaron protegiéndolos con suficientes trampillas, mientras que las escaleras de incendios se hicieron obligatorias en todos los establecimientos de tres o más pisos de altura. Todas las puertas principales, tanto interiores como exteriores, de los establecimientos fabriles, así como las de las iglesias, aulas escolares, ayuntamientos, teatros y todo edificio destinado a reuniones públicas, deberán abrirse hacia el exterior cuando los inspectores de fábrica de la comunidad lo juzguen necesario. Estas disposiciones permanecen en las leyes de Massachusetts, y otros estados han considerado prudente seguirlas. que la legislatura insistió en que debe protegerse de forma segura, y que ninguna maquinaria, excepto las máquinas de vapor, debe limpiarse mientras está en funcionamiento. También se atendió la cuestión de la ventilación y la limpieza. Los peligros relacionados con los huecos de los ascensores, los ascensores y los pozos se minimizaron protegiéndolos con suficientes trampillas, mientras que las escaleras de incendios se hicieron obligatorias en todos los establecimientos de tres o más pisos de altura. Todas las puertas principales, tanto interiores como exteriores, de los establecimientos fabriles, así como las de las iglesias, aulas escolares, ayuntamientos, teatros y todo edificio destinado a reuniones públicas, deberán abrirse hacia el exterior cuando los inspectores de fábrica de la comunidad lo juzguen necesario. Estas disposiciones permanecen en las leyes de Massachusetts, y otros estados han considerado prudente seguirlas. y que ninguna maquinaria distinta de las máquinas de vapor debe limpiarse mientras está en funcionamiento. También se atendió la cuestión de la ventilación y la limpieza. Los peligros relacionados con los huecos de los ascensores, los ascensores y los pozos se minimizaron protegiéndolos con suficientes trampillas, mientras que las escaleras de incendios se hicieron obligatorias en todos los establecimientos de tres o más pisos de altura. Todas las puertas principales, tanto interiores como exteriores, de los establecimientos fabriles, así como las de las iglesias, aulas escolares, ayuntamientos, teatros y todo edificio destinado a reuniones públicas, deberán abrirse hacia el exterior cuando los inspectores de fábrica de la comunidad lo juzguen necesario. Estas disposiciones permanecen en las leyes de Massachusetts, y otros estados han considerado prudente seguirlas. y que ninguna maquinaria distinta de las máquinas de vapor debe limpiarse mientras está en funcionamiento. También se atendió la cuestión de la ventilación y la limpieza. Los peligros relacionados con los huecos de los ascensores, los ascensores y los pozos se minimizaron protegiéndolos con suficientes trampillas, mientras que las escaleras de incendios se hicieron obligatorias en todos los establecimientos de tres o más pisos de altura. Todas las puertas principales, tanto interiores como exteriores, de los establecimientos fabriles, así como las de las iglesias, aulas escolares, ayuntamientos, teatros y todo edificio destinado a reuniones públicas, deberán abrirse hacia el exterior cuando los inspectores de fábrica de la comunidad lo juzguen necesario. Estas disposiciones permanecen en las leyes de Massachusetts, y otros estados han considerado prudente seguirlas. También se atendió la cuestión de la ventilación y la limpieza. Los peligros relacionados con los huecos de los ascensores, los ascensores y los pozos se minimizaron protegiéndolos con suficientes trampillas, mientras que las escaleras de incendios se hicieron obligatorias en todos los establecimientos de tres o más pisos de altura. Todas las puertas principales, tanto interiores como exteriores, de los establecimientos fabriles, así como las de las iglesias, aulas escolares, ayuntamientos, teatros y todo edificio destinado a reuniones públicas, deberán abrirse hacia el exterior cuando los inspectores de fábrica de la comunidad lo juzguen necesario. Estas disposiciones permanecen en las leyes de Massachusetts, y otros estados han considerado prudente seguirlas. También se atendió la cuestión de la ventilación y la limpieza. Los peligros relacionados con los huecos de los ascensores, los ascensores y los pozos se minimizaron protegiéndolos con suficientes trampillas, mientras que las escaleras de incendios se hicieron obligatorias en todos los establecimientos de tres o más pisos de altura. Todas las puertas principales, tanto interiores como exteriores, de los establecimientos fabriles, así como las de las iglesias, aulas escolares, ayuntamientos, teatros y todo edificio destinado a reuniones públicas, deberán abrirse hacia el exterior cuando los inspectores de fábrica de la comunidad lo juzguen necesario. Estas disposiciones permanecen en las leyes de Massachusetts, y otros estados han considerado prudente seguirlas. mientras que las escaleras de incendios se hicieron obligatorias en todos los establecimientos de tres o más pisos de altura. Todas las puertas principales, tanto interiores como exteriores, de los establecimientos fabriles, así como las de las iglesias, aulas escolares, ayuntamientos, teatros y todo edificio destinado a reuniones públicas, deberán abrirse hacia el exterior cuando los inspectores de fábrica de la comunidad lo juzguen necesario. Estas disposiciones permanecen en las leyes de Massachusetts, y otros estados han considerado prudente seguirlas. mientras que las escaleras de incendios se hicieron obligatorias en todos los establecimientos de tres o más pisos de altura. Todas las puertas principales, tanto interiores como exteriores, de los establecimientos fabriles, así como las de las iglesias, aulas escolares, ayuntamientos, teatros y todo edificio destinado a reuniones públicas, deberán abrirse hacia el exterior cuando los inspectores de fábrica de la comunidad lo juzguen necesario. Estas disposiciones permanecen en las leyes de Massachusetts, y otros estados han considerado prudente seguirlas.

La legislación laboral vigente en 1910 en los diversos Estados de la Unión podría clasificarse en dos ramas generales: (A) legislación laboral protectora, o leyes para el auxilio de los trabajadores que, por su dependencia económica, no están en condiciones de completamente para protegerse a sí mismos; (B) legislación que tenga por objeto fijar la condición jurídica del trabajador como empleado, como las leyes relativas a la celebración y ruptura del contrato de trabajo, el derecho a formar organizaciones y a reunirse pacíficamente, la solución de conflictos laborales, la licencia de ocupaciones, &c.

(A) La primera clase incluye las leyes de fábricas y talleres, las leyes relativas a las horas de trabajo, el trabajo en domingos y días festivos, el pago de salarios, la responsabilidad de los patrones por las lesiones de sus empleados, etc. Las leyes de fábrica han sido aprobadas por casi todos los estados de la Unión. Estos pueden ser y trabajar-consideradas en dos grupos: primero, las leyes que se relacionan con las condiciones de empleo y afectan únicamente a los niños, los jóvenes y las mujeres; y segundo, leyes que se relacionan con la condición sanitaria de las fábricas y talleres y con la seguridad de los empleados en general. Los estados que adoptan tales leyes generalmente han previsto inspectores de fábrica, cuyas funciones son hacer cumplir estas leyes y que tienen poder para ingresar e inspeccionar fábricas y talleres. Las disposiciones más comunes de las leyes de fábrica en los diversos estados son aquellas que fijan un límite de edad por debajo del cual el empleo es ilegal. Todos menos cinco estados han promulgado tales disposiciones, y estos cinco estados prácticamente no tienen industrias manufactureras. En algunos estados las leyes que fijan un límite de edad se restringen en su aplicación a las fábricas, mientras que en otros se extienden también a talleres, panaderías, establecimientos mercantiles y otros lugares de trabajo donde se empleen niños. El límite de edad prescrito varía de diez a catorce años. Las disposiciones relativas a la educación de los niños en las fábricas y talleres pueden considerarse en dos grupos, las relativas al aprendizaje y las que exigen una determinada calificación educativa como requisito previo para el empleo. Las leyes de aprendizaje son numerosas, pero ahora no tienen mucha fuerza, debido a la abrogación práctica del sistema de aprendizaje a través de la operación de métodos modernos de producción. La mayoría de los estados tienen disposiciones que prohíben que los analfabetos menores de una edad específica, generalmente dieciséis años, sean empleados en fábricas y talleres. Las disposiciones de las leyes de fábrica relativas a las horas de trabajo y el trabajo nocturno por lo general sólo afectan al empleo de mujeres y jóvenes. La mayoría de los estados han promulgado tales disposiciones, las que limitan el horario de los niños ocurriendo con más frecuencia que las que limitan el horario de las mujeres. El límite de horas de trabajo en tales casos oscila entre seis por día y sesenta y seis por semana. Cuando se restringe el tiempo de trabajo de los niños, la edad mínima prescrita para esos niños oscila entre los doce y los veintiún años. En algunos casos, la restricción de las horas de trabajo de mujeres y niños es general, mientras que en otros se aplica únicamente al empleo en una o más clases de industrias. Otras disposiciones de la ley para la protección de las mujeres y los niños, pero que normalmente no se limitan en su funcionamiento a fábricas y talleres, son las que exigen asientos para mujeres y baños separados para los sexos, y prohíben el empleo en ciertas ocupaciones como en las minas, lugares donde se fabriquen o vendan estupefacientes, en la limpieza u operación de maquinaria peligrosa, etc. En casi todos los estados manufactureros de la Unión se han promulgado disposiciones de las leyes sobre fábricas relativas a las condiciones sanitarias de las fábricas y talleres y la seguridad de los empleados. Prohíben el hacinamiento y requieren ventilación adecuada, suficiente luz y calor, el lavado con cal o pintura de paredes y techos, la provisión de extractores y sopladores en lugares donde se genera polvo o humos peligrosos, protecciones en la maquinaria, correas mecánicas y engranajes. cambiadores, guardias en ascensores y huecos, pasamanos en escaleras, escaleras de incendios, etc. En casi todos los estados manufactureros de la Unión se han promulgado disposiciones de las leyes sobre fábricas relativas a las condiciones sanitarias de las fábricas y talleres y la seguridad de los empleados. Prohíben el hacinamiento y requieren ventilación adecuada, suficiente luz y calor, el lavado con cal o pintura de paredes y techos, la provisión de extractores y sopladores en lugares donde se genera polvo o humos peligrosos, protecciones en la maquinaria, correas mecánicas y engranajes. cambiadores, guardias en ascensores y huecos, pasamanos en escaleras, escaleras de incendios, etc. En casi todos los estados manufactureros de la Unión se han promulgado disposiciones de las leyes sobre fábricas relativas a las condiciones sanitarias de las fábricas y talleres y la seguridad de los empleados. Prohíben el hacinamiento y requieren ventilación adecuada, suficiente luz y calor, el lavado con cal o pintura de paredes y techos, la provisión de extractores y sopladores en lugares donde se genera polvo o humos peligrosos, protecciones en la maquinaria, correas mecánicas y engranajes. cambiadores, guardias en ascensores y huecos, pasamanos en escaleras, escaleras de incendios, etc.

Los estatutos relativos a las horas de trabajo pueden ser considerados en cinco grupos, a saber: (1) leyes generales que simplemente fijan lo que se considerará como un día de trabajo en ausencia de un contrato; (2) leyes que definan lo que constituirá un día de trabajo en la vía pública; (3) leyes que limitan las horas de trabajo por día en obras públicas; (4) leyes que limitan las horas de trabajo en ciertas ocupaciones; y (5) leyes que especifican las horas por día o por semana durante las cuales las mujeres y los niños pueden ser empleados. Los estatutos incluidos en los dos primeros grupos no imponen restricciones al número de horas que pueden ser pactadas entre empresarios y trabajadores, mientras que los de los otros tres grupos suelen limitar la libertad de contratación y prevén sanciones en caso de incumplimiento. Un número considerable de estados han promulgado leyes que fijan un día s trabajo a falta de contrato, unos a ocho y otros a diez, de modo que cuando un patrón y un trabajador hacen un contrato y no especifican lo que constituye una jornada de trabajo, se considerarán ocho o diez horas respectivamente el día de trabajo en una acción que podría presentarse ante los tribunales. En varios estados es opcional para los ciudadanos liquidar ciertos impuestos ya sea mediante pagos en efectivo o mediante la prestación de servicios personales. En este último caso, la duración de la jornada de trabajo está definida por la ley, estableciéndose normalmente ocho horas. El gobierno federal y casi la mitad de los estados tienen leyes que estipulan que ocho horas constituirán un día de trabajo para los empleados de obras públicas. Según la Ley Federal, es ilegal que cualquier funcionario del gobierno o de cualquier contratista o subcontratista de obras públicas permita que los trabajadores y mecánicos trabajen más de ocho horas por día. Las leyes estatales relativas a las horas de trabajo tienen disposiciones similares. Se prevén excepciones para casos de emergencias extraordinarias, como peligro para la vida humana o la propiedad. En muchos estados, las horas de trabajo han sido limitadas por ley en ocupaciones en las que, debido a su carácter peligroso o insalubre, la salud de los empleados peligraría por largas horas de trabajo, o en las que la fatiga ocasionada por largas horas poner en peligro la vida de los empleados o del público. Las ocupaciones para las que se ha promulgado tal legislación especial son las de los empleados de los ferrocarriles a vapor y de la calle, en las minas y otras obras subterráneas, fundición y refinación, panaderías y fábricas de algodón y lana. Las leyes que limitan las horas de trabajo de las mujeres y los niños se han considerado en las leyes de fábricas y talleres.

Casi todos los estados y territorios de la Unión tienen leyes que prohíben el empleo de mano de obra en domingo. Estas leyes suelen tipificar como delito menor que las personas trabajen ellas mismas o que obliguen o permitan a sus aprendices, sirvientes u otros empleados, a trabajar el primer día de la semana. Se hacen excepciones en el caso de deberes domésticos o trabajos de necesidad o caridad, y en el caso de miembros de sociedades religiosas que observan algún día que no sea el primer día de la semana.

Las leyes relativas al pago de los salarios de los empleados pueden ser consideradas en dos grupos: (i) las que se relacionan con el contrato de trabajo, tales como las leyes que fijan el período máximo de pago de salarios, prohíben el pago de salarios en vales u otras pruebas de endeudamiento en en lugar de dinero lícito, prohibiendo las deducciones salariales por concepto de multas, rotura de maquinaria, descuentos por pagos anticipados, asistencia médica, fondos de socorro u otros fines, exigiendo la notificación de reducción de salarios, etc.; (2) la legislación que otorga ciertos privilegios o brinda protección especial a los trabajadores con respecto a sus salarios, como las leyes que eximen los salarios de embargo, prefieran los reclamos salariales en las asignaciones y otorguen gravámenes a los trabajadores sobre los edificios y otras construcciones en las que hayan sido empleados.

Las leyes de responsabilidad de los empleadores se aprobaron para permitir que un empleado recupere los daños de su empleador bajo ciertas condiciones cuando ha resultado lesionado por un accidente que ocurre en las obras del empleador. La máxima del derecho consuetudinario de que el principal es responsable de los actos de su agente no implica responsabilidad.se aplican cuando dos o más personas están trabajando juntas bajo el mismo empleador y uno de los empleados resulta lesionado por el descuido de su compañero de trabajo, aunque el que causa el accidente es el agente del principal, que según el derecho consuetudinario sería responsable. La antigua ley romana y la práctica inglesa y estadounidense bajo ella sostenían que el co-empleado era parte del accidente. La injusticia de esta regla se ve por una sola ilustración. Un tejedor en una fábrica de algodón, donde hay cientos de operarios, resulta herido por la negligencia o descuido del ingeniero a cargo de la fuerza motriz. Según el derecho consuetudinario, el tejedor no podía reclamar daños y perjuicios al empleador, porque era co-empleado del ingeniero. Entonces, uno de los miles de empleados de un sistema ferroviario, al sufrir lesiones por el descuido de un guardagujas a quien nunca vio, no pudo recuperar daños de la compañía ferroviaria, siendo ambos co-empleados del mismo empleador. Se ha reconocido la injusticia de esta aplicación de la regla del derecho consuetudinario, pero la única forma de evitar la dificultad era a través de una legislación específica que dispusiera que en condiciones como las relacionadas y similares, no debería aplicarse la doctrina del coempleo, y que el trabajador debería tener el mismo derecho a recuperar daños que un pasajero en un tren. Esta legislación ha alterado algunas de las distinciones más notables de la ley. pero la única forma de evitar la dificultad era a través de una legislación específica que dispusiera que en condiciones como las relacionadas y similares, la doctrina del coempleo no debería aplicarse, y que el trabajador debería tener el mismo derecho a recuperar los daños que un pasajero. sobre un tren de ferrocarril. Esta legislación ha alterado algunas de las distinciones más notables de la ley. pero la única forma de evitar la dificultad era a través de una legislación específica que dispusiera que en condiciones como las relacionadas y similares, la doctrina del coempleo no debería aplicarse, y que el trabajador debería tener el mismo derecho a recuperar los daños que un pasajero. sobre un tren de ferrocarril. Esta legislación ha alterado algunas de las distinciones más notables de la ley.

La primera agitación a favor de una legislación de este carácter ocurrió en Inglaterra en 1880. Varios estados de la Unión han promulgado leyes que fijan la responsabilidad de los empleadores bajo ciertas condiciones y eximen al empleado de la aplicación de la regla del derecho consuetudinario. Cuando el propio empleado contribuye a las lesiones resultantes de un accidente, no puede recuperarlo, ni puede recuperarlo en algunos casos en los que conoce el peligro de los defectos de las herramientas o implementos empleados por él. La legislación sobre el tema incluye muchas características de la legislación que no es necesario describir aquí, como las relativas a la facultad de los empleados para celebrar un contrato, y las que definen las condiciones, a menudo elaboradas, que conducen a la responsabilidad del empleador y los deberes del empleado,

(B) Los estatutos hasta ahora considerados pueden ser considerados como legislación laboral protectora. Existe, además, un gran cuerpo de leyes estatutarias promulgadas en los diversos estados con el propósito de fijar el estatus legal de los empleadores y empleados y definir sus derechos y privilegios como tales.

En los diversos estados se han promulgado una gran variedad de leyes relativas al contrato de trabajo. Entre éstas se encuentran las leyes que definen el contrato de trabajo, que exigen notificación de la rescisión del contrato, lo que hace que sea un delito menor incumplir un contrato de servicio y, por lo tanto, poner en peligro la vida humana o exponer bienes valiosos a lesiones graves, o celebrar un contrato de servicio y aceptar el transporte o adelantos pecuniarios con intención de defraudar, prohibiendo los contratos de trabajo en los que los empleados renuncian al derecho a recibir daños y perjuicios en caso de lesión, etc. Un estatuto federal tipifica como delito menor que alguien pague por adelantado el transporte o de alguna manera ayude o aliente la importación de extranjeros bajo contrato para realizar trabajos o servicios de cualquier tipo en los Estados Unidos, con excepciones en el caso de mano de obra calificada que no se puede obtener de otro modo,

El gobierno federal y casi todos los estados y territorios tienen disposiciones legales que exigen el examen y la obtención de licencias para las personas que practican determinados oficios distintos de los de la clase de profesiones reconocidas. El estatuto federal se refiere únicamente a los maquinistas de barcos de vapor, capitanes, oficiales, pilotos, etc. Las ocupaciones para las cuales se requieren exámenes y licencias según las diversas leyes estatales son las de peluqueros, herradores, ascensoristas, plomeros, bomberos estacionarios, ingenieros de vapor, operadores de telégrafo en ferrocarriles y ciertas clases de trabajadores de minas y empleados de trenes de vapor y de calles.

El derecho de combinación y reunión pacífica por parte de los empleados está reconocido en el derecho consuetudinario en todo Estados Unidos. Las organizaciones de trabajadores formadas para su mutuo beneficio, protección y mejoramiento, tales como esforzarse por obtener salarios más altos, como horas de trabajo más cortas o mejores condiciones de trabajo, no se consideran ilegales en ninguna parte. Varios estados y el gobierno federal han promulgado leyes que prevén la incorporación de sindicatos, pero debido a la libertad de regulación o inspección de que disfrutan los sindicatos no incorporados, muy pocos se han valido de este privilegio. Varios estados han promulgado leyes tendientes a dar especial protección a los sindicatos y fomentarlos. De este modo, casi la mitad de los estados han aprobado leyes que declaran ilegal que los empleadores despidan a los trabajadores por afiliarse a organizaciones laborales, o que establezcan como condición de empleo que no pertenezcan a tales organizaciones. Las leyes de este tipo generalmente se han considerado inconstitucionales. Casi todos los estados tienen leyes que protegen a los sindicatos en el uso de la etiqueta sindical, insignias de afiliación, credenciales, etc., y tipifican como delito menor su falsificación o uso fraudulento. Varios estados eximen a las organizaciones laborales de las operaciones de las leyes antimonopolio y de seguros. insignias de membresía, credenciales, etc., y tipificando como delito menor su falsificación o uso fraudulento. Varios estados eximen a las organizaciones laborales de las operaciones de las leyes antimonopolio y de seguros. insignias de membresía, credenciales, etc., y tipificando como delito menor su falsificación o uso fraudulento. Varios estados eximen a las organizaciones laborales de las operaciones de las leyes antimonopolio y de seguros.

Hasta hace pocos años, todas las acciones legales relacionadas con los disturbios laborales se basaban en los principios del derecho consuetudinario.

Algunos de los estados cuentan ahora con leyes bastante completas sobre disturbios laborales, mientras que otros tienen poca o ninguna legislación de esta clase. El derecho de los empleados a la huelga por cualquier causa o sin causa está respaldado por el derecho consuetudinario en todos los Estados Unidos. Asimismo, un empleador tiene derecho a despedir a cualquiera oa todos sus empleados cuando no tienen contrato con él, y puede negarse a emplear a cualquier persona o clase de personas por cualquier motivo o sin motivo alguno. Los acuerdos entre huelguistas para tomar medios pacíficos para inducir a otros a permanecer alejados de los trabajos de un empleador hasta que ceda a las demandas de los huelguistas no se consideran conspiraciones bajo el derecho consuetudinario, y la realización de tal propósito por persuasión pacífica y sin violencia, intimidación o amenazas, no es ilegal. Sin embargo, cualquier interferencia con los derechos constitucionales de otro para emplear a quien él elija o para trabajar cuando, donde o en los términos que le plazca, es ilegal. Se ha considerado que el boicot es una conspiración ilegal para restringir el comercio. Las promulgaciones legales de los diversos estados relativas a los disturbios laborales son, en parte, recreaciones de las normas del derecho consuetudinario y, en parte, más o menos desviaciones o adiciones a los principios establecidos. La lista de dichas leyes es amplia e incluye leyes relacionadas con la inclusión en listas negras, el boicot, la conspiración contra los trabajadores, la interferencia en el empleo, la intimidación, los piquetes y las huelgas de empleados ferroviarios; leyes que exigen declaraciones de causas de despido de empleados y avisos de huelgas en anuncios de trabajo; leyes que prohíben el engaño en el empleo de mano de obra y la contratación de guardias armados por parte de los empleadores; y leyes que declaran que ciertos acuerdos laborales no constituyen conspiración. Algunas de estas leyes han sido declaradas inconstitucionales y otras aún no han sido probadas en los tribunales.

Las leyes que acabamos de tratar se refieren casi enteramente a actos de los empleadores o de los empleados, pero existe otra forma de ley, a saber, la que dispone que otros tomen medidas en un esfuerzo por evitar que los trabajadores pierdan el empleo, ya sea por su actos propios o de sus patrones, o para dirimir las diferencias que surjan de controversias relativas a salarios, horas de trabajo, términos y condiciones de empleo, reglas, etc. Estas leyes prevén la mediación y el arbitraje de conflictos laborales (ver Arbitraje obligatorio y Conciliación). Veintitrés estados y el gobierno federal cuentan con leyes o disposiciones constitucionales de esta naturaleza. En algunos casos prevén el nombramiento de juntas estatales, y en otros sólo de juntas locales. Varios estados prevén juntas locales o especiales además de las juntas estatales regulares. En algunos estados se requiere que un miembro de una organización laboral debe ser miembro de la junta y, en general, tanto los empleadores como los empleados deben estar representados. Casi todas las juntas estatales están obligadas a intentar mediar entre las partes en una disputa cuando se recibe información sobre un problema laboral real o potencial. El arbitraje puede llevarse a cabo en algunos estados a solicitud de cualquiera de las partes, en otros a solicitud de ambas partes. Un acuerdo para mantener la Casi todas las juntas estatales están obligadas a intentar mediar entre las partes en una disputa cuando se recibe información sobre un problema laboral real o potencial. El arbitraje puede llevarse a cabo en algunos estados a solicitud de cualquiera de las partes, en otros a solicitud de ambas partes. Un acuerdo para mantener la Casi todas las juntas estatales están obligadas a intentar mediar entre las partes en una disputa cuando se recibe información sobre un problema laboral real o potencial. El arbitraje puede llevarse a cabo en algunos estados a solicitud de cualquiera de las partes, en otros a solicitud de ambas partes. Un acuerdo para mantener lastatus quopor lo general se requiere un arbitraje pendiente. Los modos de imposición de la obediencia a los laudos de las juntas son varios. Algunos estados dependen únicamente de la publicidad, algunos dan a las decisiones el efecto de sentencias de tribunales de justicia que pueden hacerse cumplir mediante ejecución, mientras que en otros estados la desobediencia a tales decisiones se castiga como desacato al tribunal. El estatuto federal se aplica solo a los transportistas comunes que participan en el comercio interestatal y prevé que dos funcionarios gubernamentales designados intenten mediar en las controversias entre los transportistas comunes y sus empleados y, en caso de que tal intento fracase, para la formación de una junta de arbitraje compuesta por los mismos funcionarios junto con algunas otras partes a ser seleccionadas.

La aplicación de las leyes por acción ejecutiva o judicial es un asunto importante relacionado con la legislación laboral, ya que sin acción tales leyes quedarían como letra muerta. De acuerdo con las constituciones de los estados, el gobernador es el comandante en jefe de las fuerzas militares y tiene el poder de ordenar a la milicia o cualquier parte de ella que entre en servicio activo en caso de insurrección, invasión, tumulto, disturbios o infracciones. de la paz o peligro inminente de la misma. Frecuentemente se han tomado medidas en el caso de huelgas con miras a prevenir o suprimir la violencia amenazada o sufrida contra personas o bienes, siendo el efecto, sin embargo, que la milicia protege a quienes trabajan o desean trabajar, oa los empleadores. El presidente de los Estados Unidos puede usar las fuerzas terrestres y navales siempre que por motivos de insurrección, violencia doméstica, obstrucciones ilegales, conspiración, combinaciones o asambleas de personas, se hace impracticable hacer cumplir las leyes del país mediante el curso ordinario de los procedimientos judiciales, o cuando la ejecución de las leyes se ve tan obstaculizada por causa de tales eventos que cualquier parte o clase del pueblo se ve privada por lo tanto de sus derechos y privilegios bajo la constitución y las leyes del país. Bajo este poder general, las fuerzas de los Estados Unidos han sido utilizadas para la protección tanto de los patrones como de los empleados indirectamente, con el propósito de proteger los correos y, como en los estados, velar por que se cumplan las leyes. o cuando la ejecución de las leyes se ve tan obstaculizada por tales hechos que cualquier parte o clase del pueblo se ve privada por ello de sus derechos y privilegios conforme a la constitución y leyes del país. Bajo este poder general, las fuerzas de los Estados Unidos han sido utilizadas para la protección tanto de los patrones como de los empleados indirectamente, con el propósito de proteger los correos y, como en los estados, velar por que se cumplan las leyes. o cuando la ejecución de las leyes se ve tan obstaculizada por tales hechos que cualquier parte o clase del pueblo se ve privada por ello de sus derechos y privilegios conforme a la constitución y leyes del país. Bajo este poder general, las fuerzas de los Estados Unidos han sido utilizadas para la protección tanto de los patrones como de los empleados indirectamente, con el propósito de proteger los correos y, como en los estados, velar por que se cumplan las leyes.

El poder de los tribunales para interferir en los conflictos laborales es a través de la orden judicial y el castigo por desacato al tribunal. Es un principio de derecho que cuando hay interferencias, reales o amenazadas, con la propiedad o con los derechos de naturaleza pecuniaria, y la ley común o estatutaria no ofrece remedio adecuado e inmediato para la prevención del daño, un tribunal de equidad puede interponer y dictar su orden o interdicto sobre lo que debe o no debe hacerse, cuya violación faculta al tribunal que lo dictó para castigar por desacato. La doctrina es que es necesario hacer algo para detener de inmediato la destrucción de la propiedad y la obstrucción de los negocios, y la medida cautelar es inmediata en su acción. Este recurso se ha recurrido con frecuencia para la protección indirecta de los empleados y de los patrones.