Historia de Ghana
La República de Ghana lleva el nombre del Imperio medieval de Ghana en África occidental. El imperio se hizo conocido en Europa y Arabia como el Imperio de Ghana por el título de su Emperador, Ghana. El imperio parece haberse fragmentado tras la conquista de 1076 por el general almorávide Abu-Bakr Ibn-Umar. Un reino reducido continuó existiendo después de que terminó el gobierno almorávide, y el reino se incorporó más tarde a los imperios sahelianos posteriores, como el Imperio de Malí varios siglos después. Geográficamente, el antiguo Imperio de Ghana estaba aproximadamente a 500 millas (800 km) al norte y al oeste del actual estado de Ghana, y controlaba territorios en el área del río Sénégal y al este hacia los ríos Níger, en los modernos Senegal, Mauritania y Malí.
En África subsahariana central, la expansión agrícola marcó el período anterior al año 500 d.C. La agricultura comenzó más temprano en los extremos del sur del Sahara, y eventualmente dio lugar a asentamientos de aldeas. Hacia el final de la era clásica, se habían formado reinos regionales más grandes en África occidental, uno de los cuales era el Reino de Ghana, al norte de lo que hoy es la nación de Ghana. Antes de su caída a principios del siglo X, los akanes emigraron hacia el sur y fundaron varios estados-nación alrededor de sus matriclanes, incluido el primer imperio del estado de Bono fundado en el siglo XI y que da nombre a la región de Brong-Ahafo (Bono Ahafo).. El pueblo Mole-Dagbon, que fundó los primeros reinos políticos centralizados de Ghana, emigró desde el lago Chad hasta la actual Ghana. Más tarde, se cree que los grupos étnicos Akan como Ashanti, Akwamu, Akyem, el estado de Fante y otros posiblemente tengan raíces en el asentamiento original del estado de Bono en Bono Manso. El gobierno del reino Ashanti operó primero como una red flexible y finalmente como un imperio-reino centralizado con una burocracia avanzada y altamente especializada centrada en la capital Kumasi.
Historia temprana
A finales del siglo XVI, la mayoría de los grupos étnicos que constituyen la población ghanesa moderna se habían asentado en sus ubicaciones actuales. Los restos arqueológicos encontrados en la zona costera indican que la zona ha estado habitada desde la Edad del Bronce (ca. 2000 aC), pero estas sociedades, basadas en la pesca en las extensas lagunas y ríos, han dejado pocos vestigios. El trabajo arqueológico también sugiere que el centro de Ghana, al norte de la zona forestal, estuvo habitado hace 3.000 o 4.000 años.
Estas migraciones se debieron en parte a la formación y desintegración de una serie de grandes estados en el oeste de Sudán (la región al norte de la actual Ghana drenada por el río Níger). Estrictamente hablando, Ghana era el título del rey, pero los árabes, que dejaron registros del reino, aplicaron el término al rey, la capital y el estado. El historiador y geógrafo bereber del siglo IX Al Yaqubi describió la antigua Ghana como uno de los tres estados más organizados de la región (los otros son Gao y Kanem en el Sudán central).
Sus gobernantes eran famosos por su riqueza en oro, la opulencia de sus cortes y sus habilidades guerreras/cazadoras. También eran maestros en el comercio del oro, lo que atrajo a los comerciantes del norte de África al oeste de Sudán. Los logros militares de estos y posteriores gobernantes del oeste de Sudán, y su control sobre las minas de oro de la región, constituyeron el nexo de sus relaciones históricas con los comerciantes y gobernantes del norte de África y el Mediterráneo.
Ghana sucumbió a los ataques de sus vecinos en el siglo XI, pero su nombre y reputación perduraron. En 1957, cuando los líderes de la antigua colonia británica de Gold Coast buscaron un nombre apropiado para su nuevo estado independiente, la primera nación africana negra en obtener su independencia del dominio colonial, nombraron a su nuevo país en honor a la antigua Ghana. La elección fue más que meramente simbólica, porque la Ghana moderna, al igual que su homónimo, era igualmente famosa por su riqueza y comercio de oro.
Aunque ninguno de los estados del oeste de Sudán controlaba territorios en el área que es la actual Ghana, varios reinos que se desarrollaron más tarde, como Bonoman, fueron gobernados por nobles que se cree que emigraron de esa región. El comercio transahariano que contribuyó a la expansión de los reinos en el oeste de Sudán también condujo al desarrollo de contactos con regiones en el norte de la Ghana moderna y en el bosque del sur.
El crecimiento del comercio estimuló el desarrollo de los primeros estados Akan ubicados en la ruta comercial hacia los yacimientos de oro, en la zona forestal del sur. El bosque en sí estaba escasamente poblado, pero los pueblos de habla akan comenzaron a mudarse a él a fines del siglo XV, con la llegada de cultivos del sudeste asiático y del Nuevo Mundo que podían adaptarse a las condiciones del bosque. Estos nuevos cultivos incluían sorgo, plátanos y yuca. A principios del siglo XVI, fuentes europeas señalaron la existencia de los estados ricos en oro de Akan y Twifu en el valle del río Ofin.
Los Reinos Mole-Dagbon son los primeros reinos políticos de la Ghana moderna. Encontrado por Naa Gbewaa, surgieron numerosos reinos como el Reino de Dagbon, Gmamprugu, Nanung y otros. Estos reinos se extienden por la Región del Alto Este, la Región del Alto Oeste, la Región del Noreste, Ghana y la Región del Norte (Ghana) de Ghana. El Reino de Dagbon resistió ferozmente la esclavitud y la colonización, prefiriendo el comercio de mercancías que el de humanos. Como resultado, el Reino ha sido significativamente influenciado por el Islam debido al comercio con los Reinos vecinos bajo el gobierno de Yaa Naa Zangina. La influencia europea y colonial fue más en el sur y centro de Ghana.
Reino de Dagbon
Según las tradiciones orales y la evidencia arqueológica, los estados de Dagomba fueron los primeros reinos que surgieron en la actual Ghana ya en el siglo XI, y estaban bien establecidos a fines del siglo XVI. Aunque los gobernantes de los estados de Dagomba no solían ser musulmanes, trajeron consigo, o recibieron, a musulmanes como escribas y curanderos. Como resultado de su presencia, el Islam influyó en el norte y la influencia musulmana se extendió por las actividades de comerciantes y clérigos.
En el amplio cinturón de terreno escarpado entre los límites del norte del estado de Dagomba, de influencia musulmana, y los puestos de avanzada más al sur de los Reinos Mossi (del actual norte de Ghana y el sur de Burkina Faso), había pueblos que no estaban incorporados en la entidad Dagomba. Entre estos pueblos estaban los agricultores de Kassena. Vivían en una sociedad denominada segmentada, unidos por lazos de parentesco y gobernados por el jefe de su clan. El comercio entre los reinos Akan y los reinos Mossi del norte fluyó a través de su tierra natal, sometiéndolos a la influencia islámica y a las depredaciones de los más poderosos.
Estado Bono
El estado de Bono (o Bonoman) era un estado comercial creado por el pueblo Bono, ubicado en lo que ahora es el sur de Ghana. Fue fundada en algún momento alrededor del siglo XI. Bonoman era un reino Akan medieval en lo que ahora es Bono, Bono East y Ahafo, regiones nombradas, respectivamente, en honor a Bono, Ahafo y Costa de Marfil Oriental. Generalmente se acepta como el origen de los subgrupos del pueblo Akan que emigraron fuera del estado en varias ocasiones para crear nuevos estados Akan en busca de oro. El comercio del oro, que comenzó a florecer en Bonoman a principios del siglo XII, fue la génesis del poder y la riqueza akan en la región, a partir de la Edad Media. Varios aspectos de la cultura Akan provienen del estado de Bono, incluido el paraguas utilizado para los reyes, las espadas de la nación, los taburetes o tronos, la orfebrería, la herrería, el tejido de tela Kente y el peso del oro.
Imperio Ashanti
Bajo el mando del jefe Oti Akenten (r. ca. 1630-1660), una serie de operaciones militares exitosas contra los estados vecinos de Akan logró que un territorio circundante más grande se aliara con Ashanti. A fines del siglo XVII, Osei Tutu (fallecido en 1712 o 1717) se convirtió en Asantehene (rey de Ashanti). Bajo el gobierno de Osei Tutu, la confederación de estados Ashanti se transformó en un imperio con su capital en Kumasi. Siguió la consolidación política y militar, lo que resultó en una autoridad centralizada firmemente establecida.
Osei Tutu fue fuertemente influenciado por el sumo sacerdote, Anokye, quien, según afirma la tradición, hizo descender del cielo un taburete de oro para sellar la unión de los estados Ashanti. Los taburetes ya funcionaban como símbolos tradicionales de jefatura, pero el taburete dorado representaba el espíritu unido de todos los estados aliados y establecía una lealtad dual que superponía la confederación sobre los estados componentes individuales. El taburete dorado sigue siendo un símbolo nacional respetado del pasado tradicional y figura ampliamente en el ritual Ashanti.
Osei Tutu permitió que los territorios recién conquistados que se unieron a la confederación mantuvieran sus propias costumbres y jefes, a quienes se les otorgó un puesto en el consejo estatal Ashanti. El gesto de Tutu hizo que el proceso fuera relativamente fácil y sin interrupciones, porque la mayoría de las conquistas anteriores habían subyugado a otros pueblos akan. Dentro de las porciones Ashanti de la confederación, cada estado menor continuó ejerciendo el autogobierno interno, y su jefe protegió celosamente las prerrogativas del estado contra la intrusión de la autoridad central. Sin embargo, se desarrolló una fuerte unidad a medida que las diversas comunidades subordinaban sus intereses individuales a la autoridad central en asuntos de interés nacional.
A mediados del siglo XVIII, Ashanti era un estado altamente organizado. Las guerras de expansión que pusieron a los estados del norte de Dagomba, Mamprusi y Gonja bajo la influencia de Ashanti se ganaron durante el reinado de Opoku Ware I (fallecido en 1750), sucesor de Osei Kofi Tutu I. En la década de 1820, los sucesivos gobernantes habían ampliado los límites de Ashanti. hacia el sur. Aunque las expansiones del norte unieron a Ashanti con redes comerciales a través del desierto y en Hausaland al este, los movimientos hacia el sur pusieron a los Ashanti en contacto, a veces antagónicos, con el Fante costero, así como con los diversos comerciantes europeos cuyas fortalezas salpicaban el Oro. Costa.
Primeros contactos europeos y comercio de esclavos
Cuando llegaron los primeros colonizadores europeos a fines del siglo XV, muchos habitantes del área de Gold Coast se esforzaban por consolidar sus territorios recién adquiridos y establecerse en un entorno seguro y permanente. Inicialmente, Gold Coast no participaba en el comercio de esclavos de exportación, sino que, como señaló Ivor Wilks, un destacado historiador colonial de Ghana, los akan compraban esclavos a comerciantes portugueses que operaban en otras partes de África, incluidos el Congo y Benin, con el fin de aumentar la mano de obra necesaria para la formación del estado que fue característica de este período.
Los portugueses fueron los primeros europeos en llegar. Para 1471, habían llegado al área que se conocería como Gold Coast. La Costa Dorada se llamó así porque era una importante fuente de oro. El interés portugués en el comercio de oro, marfil y pimienta aumentó tanto que en 1482 los portugueses construyeron su primer puesto comercial permanente en la costa occidental de la actual Ghana. Esta fortaleza, un castillo comercial llamado São Jorge da Mina (más tarde llamado Castillo de Elmina), se construyó para proteger el comercio portugués de los competidores europeos y, después de frecuentes reconstrucciones y modificaciones, sigue en pie.
La posición portuguesa en Gold Coast se mantuvo segura durante más de un siglo. Durante ese tiempo, Lisboa buscó monopolizar todo el comercio en la región en manos reales, a través de funcionarios designados en São Jorge, y usó la fuerza para evitar los esfuerzos ingleses, franceses y flamencos para comerciar en la costa. En 1598, los holandeses comenzaron a comerciar en Gold Coast. Los holandeses construyeron fuertes en Komenda y Kormantsi en 1612. En 1637 capturaron el castillo de Elmina a los portugueses y Axim en 1642 (Fuerte San Antonio). Otros comerciantes europeos se unieron a mediados del siglo XVII, en su mayoría ingleses, daneses y suecos. La costa estaba salpicada de más de 30 fuertes y castillos construidos por comerciantes holandeses, británicos y daneses principalmente para proteger sus intereses de otros europeos y piratas. Gold Coast se convirtió en la mayor concentración de arquitectura militar europea fuera de Europa. A veces también se vieron envueltos en conflictos con los habitantes locales cuando los europeos desarrollaron alianzas comerciales con las autoridades políticas locales. Estas alianzas, a menudo complicadas, involucraban a europeos que intentaban alistar o persuadir a sus aliados más cercanos para atacar puertos europeos rivales y sus aliados africanos, o por el contrario, varias potencias africanas que buscaban reclutar europeos como mercenarios en sus guerras interestatales, o como diplomáticos para resolver conflictos.
Los fuertes fueron construidos, abandonados, atacados, capturados, vendidos e intercambiados, y muchos sitios fueron seleccionados en un momento u otro para posiciones fortificadas por naciones europeas contendientes.
La Compañía Holandesa de las Indias Occidentales operó durante la mayor parte del siglo XVIII. La British African Company of Merchants, fundada en 1750, fue la sucesora de varias organizaciones anteriores de este tipo. Estas empresas construyeron y administraron nuevas instalaciones mientras las empresas proseguían sus actividades comerciales y defendían sus respectivas jurisdicciones con diversos grados de respaldo gubernamental. Hubo empresas de corta duración por parte de los suecos y los prusianos. Los daneses permanecieron hasta 1850, cuando se retiraron de Gold Coast. Los británicos se apoderaron de todos los fuertes costeros holandeses en el último cuarto del siglo XIX, lo que los convirtió en la potencia europea dominante en Gold Coast.
A fines del siglo XVII, los cambios sociales dentro de las políticas de Gold Coast llevaron a transformaciones en la guerra y al cambio de ser una economía exportadora de oro e importadora de esclavos a ser una importante economía local exportadora de esclavos.
Algunos académicos han cuestionado la premisa de que los gobernantes de Gold Coast se involucraron en guerras de expansión con el único propósito de adquirir esclavos para el mercado de exportación. Por ejemplo, los ashanti emprendieron la guerra principalmente para pacificar los territorios que estaban bajo el control de los ashanti, exigir el pago de tributos de los reinos subordinados y asegurar el acceso a las rutas comerciales, en particular aquellas que conectaban el interior con la costa.
El suministro de esclavos a Gold Coast estaba enteramente en manos africanas. La mayoría de los gobernantes, como los reyes de varios estados de Akan, se dedicaron al comercio de esclavos, así como a comerciantes locales individuales. Un buen número de los Esclavos también fueron traídos de varios países de la región y vendidos a intermediarios.
El impacto demográfico de la trata de esclavos en África Occidental probablemente fue sustancialmente mayor que el número de esclavos reales porque una cantidad significativa de africanos perecieron durante guerras y ataques de bandidos o mientras estaban en cautiverio esperando el transbordo. Todas las naciones con interés en África Occidental participaron en el comercio de esclavos. Las relaciones entre los europeos y las poblaciones locales a menudo eran tensas y la desconfianza provocaba frecuentes enfrentamientos. Las enfermedades causaron grandes pérdidas entre los europeos involucrados en el comercio de esclavos, pero las ganancias obtenidas del comercio continuaron atrayéndolos.
El crecimiento del sentimiento contra la esclavitud entre los europeos avanzó lentamente en contra de los intereses creados africanos y europeos que estaban obteniendo ganancias del tráfico. Aunque los clérigos individuales condenaron la trata de esclavos ya en el siglo XVII, las principales denominaciones cristianas hicieron poco para promover los primeros esfuerzos de abolición. Los cuáqueros, sin embargo, se declararon públicamente en contra de la esclavitud ya en 1727. Más adelante en el siglo, los daneses dejaron de comerciar con esclavos; Pronto siguieron Suecia y los Países Bajos.
En 1807, Gran Bretaña usó su poder naval y su fuerza diplomática para prohibir el comercio de esclavos por parte de sus ciudadanos y comenzar una campaña para detener el comercio internacional de esclavos. La retirada británica ayudó a disminuir el comercio exterior de esclavos. La importación de esclavos a los Estados Unidos fue prohibida en 1808. Sin embargo, estos esfuerzos no tuvieron éxito hasta la década de 1860 debido a la continua demanda de mano de obra en las plantaciones del Nuevo Mundo.
Debido a que tomó décadas terminar con el comercio de esclavos, algunos historiadores dudan que el impulso humanitario haya inspirado el movimiento abolicionista. Según el historiador Eric Williams, por ejemplo, Europa abolió el comercio transatlántico de esclavos solo porque su rentabilidad se vio socavada por la Revolución Industrial. Williams argumentó que el desempleo masivo causado por la nueva maquinaria industrial, la necesidad de nuevas materias primas y la competencia europea por los mercados de productos terminados son los factores reales que pusieron fin al comercio de carga humana y el comienzo de la competencia por los territorios coloniales en África. Sin embargo, otros académicos no están de acuerdo con Williams y argumentan que las preocupaciones humanitarias, así como los factores sociales y económicos, fueron fundamentales para poner fin a la trata de esclavos africanos.
Costa Dorada Británica
Gran Bretaña y Gold Coast: los primeros años
A fines del siglo XIX, los holandeses y los británicos eran los únicos comerciantes que quedaban y, después de que los holandeses se retiraron en 1874, Gran Bretaña convirtió a Gold Coast en un protectorado, una colonia de la corona británica. Durante los siglos anteriores, partes del área estaban controladas por las potencias británica, portuguesa y escandinava, y finalmente prevalecieron los británicos. Estos estados-nación mantuvieron diversas alianzas con las potencias coloniales y entre sí, lo que resultó en la Guerra Ashanti-Fante de 1806, así como una lucha en curso del Imperio de Ashanti contra los británicos, las cuatro Guerras Anglo-Ashanti.
A principios del siglo XIX, los británicos adquirieron la mayoría de los fuertes a lo largo de la costa. Aproximadamente una décima parte del comercio total de esclavos que ocurrió ocurrió en Gold Coast. Dos factores principales sentaron las bases del gobierno británico y el eventual establecimiento de una colonia en la Costa Dorada: la reacción británica a las guerras de Ashanti y la inestabilidad y la interrupción del comercio resultantes, y la creciente preocupación de Gran Bretaña por la represión y eliminación de el comercio de esclavos.
Durante la mayor parte del siglo XIX, Ashanti, el estado más poderoso del interior de Akan, buscó expandir su dominio y promover y proteger su comercio. La primera invasión Ashanti de las regiones costeras tuvo lugar en 1807; los Ashanti volvieron a trasladarse al sur en 1811 y 1814. Estas invasiones, aunque no fueron decisivas, interrumpieron el comercio de productos como el oro, la madera y el aceite de palma, y amenazaron la seguridad de los fuertes europeos. Las autoridades locales británicas, holandesas y danesas se vieron obligadas a llegar a un acuerdo con Ashanti, y en 1817 la Compañía Africana de Comerciantes firmó un tratado de amistad que reconocía los reclamos de soberanía de Ashanti sobre grandes áreas de la costa y sus pueblos.
La gente de la costa, principalmente algunos de los Fante y los habitantes de la nueva ciudad de Accra, llegaron a depender de la protección británica contra las incursiones Ashanti, pero la capacidad de las compañías mercantes para brindar esta seguridad era limitada. La corona británica disolvió la compañía en 1821, otorgando autoridad sobre los fuertes británicos en Gold Coast al gobernador Charles MacCarthy, gobernador de Sierra Leona. Los fuertes británicos y Sierra Leona permanecieron bajo administración común durante la primera mitad del siglo. El mandato de MacCarthy era imponer la paz y acabar con la trata de esclavos. Trató de hacer esto alentando a los pueblos costeros a oponerse al gobierno de Kumasi y cerrando los grandes caminos a la costa. Sin embargo, continuaron los incidentes y la guerra esporádica. En 1823, estalló la Primera Guerra Anglo-Ashanti y duró hasta 1831. MacCarthy murió y la mayor parte de su fuerza fue aniquilada en una batalla con las fuerzas Ashanti en 1824.
Cuando el gobierno inglés permitió que el control de los asentamientos de Gold Coast volviera a manos de la British African Company of Merchants a finales de la década de 1820, las relaciones con los ashanti seguían siendo problemáticas. Desde el punto de vista Ashanti, los británicos no habían logrado controlar las actividades de sus aliados costeros locales. Si se hubiera hecho esto, es posible que Ashanti no hubiera considerado necesario intentar imponer la paz a los pueblos costeros. El estímulo de MacCarthy a la oposición costera a Ashanti y el subsiguiente ataque militar británico de 1824 indicaron además a las autoridades de Ashanti que los europeos, especialmente los británicos, no respetaban a Ashanti.
En 1830, un comité de comerciantes de Londres eligió al capitán George Maclean para que se convirtiera en presidente de un consejo local de comerciantes. Aunque su jurisdicción formal era limitada, los logros de Maclean fueron sustanciales. Por ejemplo, se concertó un tratado de paz con Ashanti en 1831. Maclean también supervisó a la gente de la costa al celebrar un tribunal ordinario en Cape Coast, donde castigó a los culpables de perturbar la paz. Entre 1830 y 1843, mientras Maclean estaba a cargo de los asuntos en Gold Coast, no se produjeron enfrentamientos con Ashanti y, según los informes, el volumen de comercio se triplicó.
El ejercicio del poder judicial limitado de Maclean en la costa fue tan efectivo que un comité parlamentario recomendó que el gobierno británico administrara permanentemente sus asentamientos y negociara tratados con los jefes costeros que definirían las relaciones de Gran Bretaña con ellos.. El gobierno lo hizo en 1843, el mismo año en que se restableció el gobierno de la corona. El comandante H. Worsley Hill fue nombrado primer gobernador de Gold Coast. Bajo la administración de Maclean, varias tribus costeras se habían sometido voluntariamente a la protección británica. Hill procedió a definir las condiciones y responsabilidades de su jurisdicción sobre las áreas protegidas. Negoció un tratado especial con varios Fante y otros jefes locales que se conoció como el Bono de 1844. Este documento obligaba a los líderes locales a someter delitos graves, como asesinatos y robos, a la jurisdicción británica y sentó las bases legales para los británicos posteriores. colonización de la zona costera.
Los estados costeros adicionales, así como otros estados más hacia el interior finalmente firmaron el Bono, y la influencia británica fue aceptada, fortalecida y expandida. Según los términos del acuerdo de 1844, los británicos dieron la impresión de que protegerían las zonas costeras; así nació un protectorado informal. A medida que aumentaban las responsabilidades de defender a los aliados locales y gestionar los asuntos del protectorado costero, la administración de Gold Coast se separó de la de Sierra Leona en 1850.
Al mismo tiempo, la creciente aceptación de las ventajas que ofrecía la presencia británica condujo al inicio de otro paso importante. En abril de 1852, los jefes y ancianos locales se reunieron en Cape Coast para consultar con el gobernador sobre los medios para recaudar ingresos. Con la aprobación del gobernador, el consejo de jefes se constituyó en asamblea legislativa. Al aprobar sus resoluciones, el gobernador indicó que la asamblea de jefes debería convertirse en un elemento permanente de la maquinaria constitucional del protectorado, pero la asamblea no tenía autoridad constitucional específica para aprobar leyes o recaudar impuestos sin el consentimiento del pueblo..
La Segunda Guerra Anglo-Ashanti estalló en 1863 y duró hasta 1864. En 1872, la influencia británica sobre Gold Coast aumentó aún más cuando Gran Bretaña compró Elmina Castle, el último fuerte holandés a lo largo de la costa. Los Ashanti, que durante años habían considerado a los holandeses de Elmina como sus aliados, perdieron así su última salida comercial al mar. Para evitar esta pérdida y garantizar que continuaran los ingresos recibidos de ese puesto, los Ashanti organizaron su última invasión de la costa en 1873. Después de los primeros éxitos, finalmente se enfrentaron a fuerzas británicas bien entrenadas que los obligaron a retirarse más allá del río Pra.. Los intentos posteriores de negociar una solución al conflicto con los británicos fueron rechazados por el comandante de sus fuerzas, el general de división Sir Garnet Wolseley. Para resolver el problema de Ashanti de forma permanente, los británicos invadieron Ashanti con una fuerza militar considerable. Esta invasión inició la Tercera Guerra Anglo-Ashanti. El ataque, que fue lanzado en enero de 1874 por 2.500 soldados británicos y un gran número de auxiliares africanos, resultó en la ocupación y el incendio de Kumasi, la capital Ashanti.
El tratado de paz subsiguiente de 1875 requería que los Ashanti renunciaran a cualquier reclamo sobre muchos territorios del sur. Los Ashanti también tenían que mantener el camino a Kumasi abierto al comercio. A partir de este momento, el poder de Ashanti disminuyó constantemente. La confederación se desintegró lentamente a medida que los territorios sujetos se separaban y las regiones protegidas desertaban al dominio británico. Sin embargo, el espíritu guerrero de la nación no se sometió por completo y la aplicación del tratado provocó dificultades recurrentes y estallidos de lucha. En 1896, los británicos enviaron otra expedición que volvió a ocupar Kumasi y que obligó a Ashanti a convertirse en un protectorado de la Corona británica. Esto se convirtió en la Cuarta Guerra Anglo-Ashanti que duró desde 1894 hasta 1896. La posición de "Asantehene" fue abolido y el titular, Prempeh I, fue exiliado. Un residente británico se instaló en Kumasi.
El núcleo de la federación Ashanti aceptó estos términos a regañadientes. En 1900, los Ashanti se rebelaron nuevamente (la Guerra del Taburete de Oro), pero fueron derrotados al año siguiente. El 26 de septiembre de 1901, los británicos anexaron Ashanti para formar parte de los dominios de Su Majestad, constituyendo Ashanti como una Colonia de la Corona. La nueva colonia quedó bajo la jurisdicción del gobernador de Gold Coast. La anexión se hizo con recelos y recriminaciones por ambas partes. Con Ashanti y el distrito dorado sometidos y anexados, la colonización británica de la región se hizo realidad.
Misiones protestantes
Las naciones protestantes de Europa Occidental, incluida Gran Bretaña, tenían un vigoroso elemento evangélico en el siglo XIX que sentía que sus naciones tenían el deber de "civilizar" lo que vieron como esclavos, pecadores y salvajes. Junto con las oportunidades comerciales y la búsqueda de la gloria nacional, la misión evangélica de salvar almas para Cristo fue un poderoso impulso para el imperialismo. Prácticamente toda África occidental estaba formada por sociedades esclavistas, en las que la guerra para capturar nuevos esclavos, y tal vez venderlos a traficantes de esclavos ambulantes, era una situación económica, social y política bien establecida. Los misioneros, en primer lugar, apuntaron a la trata de esclavos, pero insistieron en que tanto la trata de esclavos como la práctica de la esclavitud tradicional eran moralmente abominables. Trabajaron duro y se organizaron para abolir el comercio. Los barcos transoceánicos de esclavos fueron atacados por la Royal Navy y el comercio se desvaneció. Sin embargo, la abolición de la esclavitud no acabó con el trabajo forzoso de los niños. Los primeros misioneros en la Ghana precolonial eran una mezcla multirracial de pietistas europeos, africanos y caribeños empleados por la Misión de Basilea de Suiza. Las políticas fueron adoptadas por organizaciones misioneras posteriores.
La Misión de Basilea tenía presupuestos ajustados y dependía del trabajo infantil para muchas operaciones de rutina. Los niños eran estudiantes de las escuelas misioneras que dividían su tiempo entre la educación general, los estudios religiosos y el trabajo no remunerado. La Misión de Basilea dio prioridad a aliviar las duras condiciones de trabajo infantil impuestas por la esclavitud y la servidumbre por deudas de sus padres.
Dominio británico de Gold Coast: la era colonial
Los enfrentamientos militares entre Ashanti y los Fante contribuyeron al crecimiento de la influencia británica en Gold Coast, ya que Fante, preocupado por las actividades de los Ashanti en la costa, firmó el Bono de 1844 en Fomena-Adansi, que permitió a los británicos usurpar la autoridad judicial de los tribunales africanos. Como resultado del ejercicio de poderes judiciales en constante expansión en la costa y también para garantizar que los pueblos costeros permanecieran firmemente bajo control, los británicos proclamaron la existencia de la Colonia Gold Coast el 24 de julio de 1874, que se extendía desde la costa hacia el interior. hasta el borde del territorio Ashanti. Aunque los pueblos costeros no estaban entusiasmados con este desarrollo, no hubo resistencia popular, probablemente porque los británicos no reclamaron ningún derecho sobre la tierra.
En 1896, una fuerza militar británica invadió Ashanti y derrocó al nativo Asantehene, Prempeh I. El depuesto líder Ashanti fue reemplazado por un residente británico en Kumasi. La esfera de influencia británica se amplió, por lo tanto, para incluir a los ashanti tras su derrota en 1896. Sin embargo, el gobernador británico Hodgson fue demasiado lejos en sus restricciones sobre los ashanti cuando, en 1900, exigió el "taburete dorado" 34; el símbolo del gobierno Ashanti y la independencia de los Ashanti. Esto condujo a la Guerra del Taburete Dorado contra los británicos. Los Ashanti fueron derrotados nuevamente en 1901. Una vez que Asantehene y su consejo fueron exiliados, los británicos nombraron un comisionado residente para Ashanti. Cada estado de Ashanti se administraba como una entidad separada y, en última instancia, era responsable ante el gobernador de Gold Coast.
Mientras tanto, los británicos se interesaron en los Territorios del Norte al norte de Ashanti, que creían que impedirían los avances de los franceses y los alemanes. Después de 1896, la protección se extendió a las áreas del norte cuyo comercio con la costa había sido controlado por Ashanti. En 1898 y 1899, las potencias coloniales europeas demarcaron amigablemente los límites entre los Territorios del Norte y las colonias francesas y alemanas circundantes. Los Territorios del Norte del Protectorado de Gold Coast se establecieron como protectorado británico el 26 de septiembre de 1901. A diferencia de la Colonia Ashanti, los Territorios del Norte no fueron anexados. Sin embargo, al igual que la Colonia Ashanti, fueron puestos bajo la autoridad de un comisionado residente que era responsable ante el Gobernador de Gold Coast. El gobernador gobernó Ashanti y los Territorios del Norte mediante proclamaciones hasta 1946.
Con el norte bajo el control británico, los tres territorios de Gold Coast (la Colonia (las regiones costeras), Ashanti y los Territorios del Norte) se convirtieron, a todos los efectos prácticos, en una sola unidad política, o colonia de la corona, conocida como la Costa Dorada. Las fronteras de la actual Ghana se concretaron en mayo de 1956 cuando la gente de la región de Volta, conocida como Togoland bajo mandato británico, votó en un plebiscito sobre si el Togoland británico debería convertirse en parte de la Ghana moderna; el Congreso de Togoland votó un 42% en contra. El 58% de los votos optaron por la integración.
Administración colonial
A partir de 1850, las regiones costeras quedaron cada vez más bajo el control del gobernador de las fortalezas británicas, quien fue asistido por el Consejo Ejecutivo y el Consejo Legislativo. El Consejo Ejecutivo era un pequeño cuerpo asesor de funcionarios europeos que recomendaba leyes y votaba impuestos, sujeto a la aprobación del gobernador. El Consejo Legislativo incluía a los miembros del Consejo Ejecutivo y miembros no oficiales elegidos inicialmente entre los intereses comerciales británicos. Después de 1900, se agregaron al Consejo Legislativo tres jefes y otros tres africanos, aunque la inclusión de africanos de Ashanti y los Territorios del Norte no se produjo hasta mucho más tarde.
El surgimiento gradual del gobierno colonial centralizado generó un control unificado sobre los servicios locales, aunque la administración real de estos servicios aún se delegaba a las autoridades locales. Se delinearon claramente los deberes y responsabilidades específicos, y también se aclaró el papel de los estados tradicionales en la administración local. La estructura del gobierno local tenía sus raíces en los patrones tradicionales de gobierno. Los consejos de aldea de jefes y ancianos eran responsables de las necesidades inmediatas de las localidades individuales, incluida la ley y el orden tradicionales y el bienestar general. Los consejos gobernaban por consentimiento más que por derecho: aunque elegido por la clase dominante, un jefe continuaba gobernando porque era aceptado por su pueblo.
Las autoridades británicas adoptaron un sistema de gobierno indirecto para la administración colonial, en el que los jefes tradicionales mantenían el poder pero recibían instrucciones de sus supervisores europeos. El gobierno indirecto fue rentable (al reducir la cantidad de funcionarios europeos necesarios), minimizó la oposición local al gobierno europeo y garantizó la ley y el orden. Aunque teóricamente descentralizador, el gobierno indirecto en la práctica hizo que los jefes miraran a Accra (la capital) en lugar de a su gente para tomar decisiones. Muchos jefes, que fueron recompensados con honores, condecoraciones y el título de caballero por parte de los comisionados del gobierno, llegaron a considerarse a sí mismos como una aristocracia gobernante. En su preservación de las formas tradicionales de poder, el gobierno indirecto no proporcionó oportunidades para la creciente población de jóvenes educados del país. Otros grupos estaban descontentos porque no había suficiente cooperación entre los consejos y el gobierno central y porque algunos sentían que las autoridades locales estaban demasiado dominadas por los comisionados de distrito británicos.
En 1925, se establecieron consejos provinciales de jefes en los tres territorios de la colonia, en parte para dar a los jefes una función en toda la colonia. La Ordenanza de Administración Nativa de 1927 aclaró y reguló los poderes y áreas de jurisdicción de los jefes y consejos. En 1935, la Ordenanza de Autoridades Nativas combinó el gobierno colonial central y las autoridades locales en un solo sistema de gobierno. Las nuevas autoridades nativas, nombradas por el gobernador, recibieron amplios poderes de gobierno local bajo la supervisión de los comisionados provinciales del gobierno central, quienes se aseguraron de que sus políticas fueran las del gobierno central. Los consejos provinciales y los movimientos para fortalecerlos no fueron populares. Incluso según los estándares británicos, a los jefes no se les dio suficiente poder para ser instrumentos efectivos de gobierno indirecto. Algunos ghaneses creían que las reformas, al aumentar el poder de los jefes a expensas de la iniciativa local, permitieron que el gobierno colonial evitara moverse hacia cualquier forma de participación popular en el gobierno de la colonia.
Desarrollo económico y social
Los años de la administración británica de Gold Coast durante el siglo XX fueron una era de progreso significativo en el desarrollo social, económico y educativo. Se mejoraron mucho las comunicaciones y los ferrocarriles. La pobreza cayó significativamente y floreció el campesinado ghanés. Se introdujeron nuevos cultivos. Un cultivo líder que fue el resultado de un cultivo introducido fue el café. Sin embargo, el más espectacular de estos cultivos introducidos fue el árbol del cacao, que había sido autóctono del Nuevo Mundo y había sido introducido en África por los españoles y portugueses. El cacao había sido introducido en Gold Coast en 1879 por Tetteh Quashie, un herrero de Gold Coast. La cría y el cultivo de árboles de cacao se aceptaron ampliamente en la parte oriental de Gold Coast.
En 1891, Gold Coast exportó 80 lbs de cacao por un valor de no más de 4 libras esterlinas. En la década de 1920, las exportaciones de cacao habían superado las 200.000 toneladas y habían alcanzado un valor de 4,7 millones de libras esterlinas. Para 1928, las exportaciones de cacao habían alcanzado los 11,7 millones de libras esterlinas. De 1890 a 1911, las exportaciones de cacao pasaron de cero a una de las más grandes del mundo. Por lo tanto, la producción de cacao se convirtió en una parte importante de la economía de Gold Coast y, más tarde, en una parte importante de la economía de Ghana.
Una investigación que utiliza métodos antropométricos muestra que el nivel de vida mejoró drásticamente en la primera década del siglo XX cuando despegó el cultivo del cacao, aunque los cambios que ocurrieron bajo el dominio colonial no significan que ocurrieron debido a ello. Podría decirse que los principales agentes del cambio económico en la Ghana colonial fueron los propios africanos. Debido a que estaban dispuestos a asumir riesgos económicos al adoptar el cultivo del cacao, la participación de los agricultores africanos superó a los plantadores europeos.
Las ganancias de la colonia aumentaron aún más con la exportación de madera y oro. Los ingresos por exportación de los recursos naturales de la colonia financiaron mejoras internas en infraestructura y servicios sociales. La base de un sistema educativo más avanzado que cualquier otro en África occidental también resultó de los ingresos por exportaciones de minerales. Fue a través de la educación al estilo británico que se creó una nueva élite ghanesa. Desde los comienzos en las escuelas misioneras, la primera parte del siglo XX vio la apertura de escuelas secundarias y el primer instituto de educación superior del país.
Muchas de las mejoras económicas y sociales en Gold Coast a principios del siglo XX se han atribuido a Gordon Guggisberg, nacido en Canadá, gobernador de 1919 a 1927. En las primeras seis semanas de su mandato, presentó un programa de desarrollo de diez años para el Consejo Legislativo. Sugirió primero la mejora del transporte. Luego, en orden de prioridad, sus mejoras prescritas incluyeron suministro de agua, drenaje, proyectos hidroeléctricos, edificios públicos, mejoras de ciudades, escuelas, hospitales, prisiones, líneas de comunicación y otros servicios. Guggisberg también se fijó el objetivo de llenar la mitad de los puestos técnicos de la colonia con africanos tan pronto como pudieran ser entrenados. Su programa ha sido descrito como el más ambicioso jamás propuesto en África Occidental hasta ese momento.
La colonia ayudó a Gran Bretaña tanto en la Primera como en la Segunda Guerra Mundial. En los años siguientes, sin embargo, la inflación y la inestabilidad de la posguerra obstaculizaron gravemente el reajuste de los veteranos que regresaban, que estaban al frente del creciente descontento y malestar. Su servicio de guerra y veteranos' Las asociaciones habían ampliado sus horizontes, lo que les dificultaba volver a las posiciones humildes y circunscritas reservadas para los africanos por las autoridades coloniales.
Auge del nacionalismo y fin del dominio colonial
A medida que Ghana se desarrollaba económicamente, la educación de la ciudadanía progresó rápidamente. En 1890 solo había 5 gubernamentales y 49 "asistidas" escuelas misioneras en toda la Costa Dorada con una matrícula total de solo 5,000. Para 1920 había 20 escuelas gubernamentales, 188 "asistidas" misión y 309 "sin asistencia" escuelas misioneras con una matrícula total de 43.000 alumnos. Para 1940, había 91 000 niños que asistían a las escuelas de Gold Coast. Para 1950, los 279.000 niños asistían a unas 3.000 escuelas en Gold Coast. Esto significó que, en 1950, el 43,6% de los niños en edad escolar de la colonia Gold Coast asistían a la escuela.
Así, al final de la Segunda Guerra Mundial, la colonia de Gold Coast era el territorio más rico y educado de África Occidental. Dentro de este entorno educado, el foco del poder del gobierno se desplazó gradualmente de las manos del gobernador y sus funcionarios a las de los propios ghaneses. Los cambios fueron el resultado del desarrollo gradual de un fuerte espíritu de nacionalismo y eventualmente darían como resultado la independencia. El desarrollo de la conciencia nacional se aceleró rápidamente en la era posterior a la Segunda Guerra Mundial, cuando, además de los ex militares, surgió un grupo sustancial de trabajadores y comerciantes africanos urbanos para brindar un apoyo masivo a las aspiraciones de una pequeña minoría educada.
Primeras manifestaciones de nacionalismo en Ghana
A finales del siglo XIX, un número cada vez mayor de africanos educados encontraban cada vez más inaceptable un sistema político arbitrario que colocaba casi todo el poder en manos del gobernador mediante el nombramiento de los miembros del consejo. En la década de 1890, algunos miembros de la élite costera culta se organizaron en los aborígenes' Rights Protection Society para protestar contra un proyecto de ley de tierras que amenazaba la tenencia tradicional de la tierra. Esta protesta ayudó a sentar las bases para la acción política que finalmente conduciría a la independencia. En 1920, uno de los miembros africanos del Consejo Legislativo, Joseph E. Casely-Hayford, convocó el Congreso Nacional de África Occidental Británica. El Congreso Nacional exigió una amplia gama de reformas e innovaciones para el África occidental británica.
El Congreso Nacional envió una delegación a Londres para instar a la Oficina Colonial a considerar el principio de representación electa. El grupo, que decía hablar en nombre de todas las colonias británicas de África occidental, representó la primera expresión de solidaridad política entre intelectuales y nacionalistas de la zona. Aunque la delegación no fue recibida en Londres (sobre la base de que representaba solo los intereses de un pequeño grupo de africanos urbanizados), sus acciones despertaron un apoyo considerable entre la élite africana en casa.
A pesar de su llamado a la representación electa en lugar de un sistema en el que el gobernador designaba a los miembros del consejo, estos nacionalistas insistieron en que eran leales a la corona británica y que simplemente buscaban una extensión de las prácticas políticas y sociales británicas a los africanos. Los líderes notables incluyeron Africanus Horton, el escritor John Mensah Sarbah y S. R. B. Attah-Ahoma. Tales hombres le dieron al movimiento nacionalista un sabor claramente elitista que duraría hasta finales de la década de 1940.
La constitución del 8 de abril de 1925, promulgada por Guggisberg, creó consejos provinciales de jefes supremos para todas las provincias excepto las del norte de la colonia. Estos consejos, a su vez, eligieron a seis jefes como miembros no oficiales del Consejo Legislativo, que sin embargo tenía una mayoría británica incorporada y cuyos poderes eran, en cualquier caso, puramente consultivos. Aunque la nueva constitución parecía reconocer algunos sentimientos africanos, Guggisberg se preocupaba principalmente por proteger los intereses británicos. Por ejemplo, proporcionó a los africanos una voz limitada en el gobierno central; sin embargo, al limitar las nominaciones a los jefes, abrió una brecha entre los jefes y sus súbditos educados. Los intelectuales creían que los jefes, a cambio del apoyo británico, habían permitido que los consejos provinciales cayesen completamente bajo el control del gobierno. Sin embargo, a mediados de la década de 1930 se había iniciado un acercamiento gradual entre caciques e intelectuales.
Continuó la agitación por una representación más adecuada. Los periódicos propiedad de africanos y administrados por ellos jugaron un papel importante en provocar este descontento: seis se estaban publicando en la década de 1930. Como resultado del llamado a una representación más amplia, se agregaron dos miembros africanos no oficiales más al Consejo Ejecutivo en 1943. Sin embargo, los cambios en el Consejo Legislativo tuvieron que esperar un clima político diferente en Londres, que se produjo solo con las elecciones de la posguerra. de un gobierno del Partido Laborista Británico.
La nueva constitución de Gold Coast del 29 de marzo de 1946 (también conocida como la constitución de Burns por el gobernador de la época, Sir Alan Cuthbert Maxwell Burns) fue un documento audaz. Por primera vez, se abandonó el concepto de mayoría oficial. El Consejo Legislativo ahora estaba compuesto por seis miembros ex oficio, seis miembros nominados y dieciocho miembros electos, sin embargo, el Consejo Legislativo continuó teniendo poderes puramente consultivos: todo el poder ejecutivo permaneció en manos del gobernador. La constitución de 1946 también admitió representantes de Ashanti en el consejo por primera vez. Sin embargo, incluso con un gobierno del Partido Laborista en el poder, los británicos continuaron viendo las colonias como una fuente de materias primas que se necesitaban para fortalecer su economía paralizada. El cambio que colocaría el poder real en manos africanas no fue una prioridad entre los líderes británicos hasta después de los disturbios y saqueos en Accra y otros pueblos y ciudades a principios de 1948 por cuestiones de pensiones para ex militares, el papel dominante de los colonos colonos en la economía., la escasez de viviendas y otros agravios económicos y políticos.
Con miembros electos en una mayoría decisiva, Ghana había alcanzado un nivel de madurez política sin igual en ningún otro lugar del África colonial. Sin embargo, la constitución no garantizaba el pleno autogobierno. El poder ejecutivo quedó en manos del gobernador, ante quien dependía el Consejo Legislativo. Por lo tanto, la constitución, aunque recibida con entusiasmo como un hito significativo, pronto encontró problemas. La Segunda Guerra Mundial acababa de terminar y muchos veteranos de Gold Coast que habían servido en expediciones británicas en el extranjero regresaron a un país acosado por la escasez, la inflación, el desempleo y las prácticas del mercado negro. Allí, los veteranos, junto con los elementos urbanos descontentos, formaron un núcleo de descontentos maduros para la acción disruptiva. Ahora se les unieron agricultores, que resentían las medidas gubernamentales drásticas requeridas para cortar árboles de cacao enfermos para controlar una epidemia, y muchos otros que estaban descontentos porque el final de la guerra no había sido seguido por mejoras económicas.
Política de los movimientos independentistas
Aunque habían existido organizaciones políticas en la colonia británica, la United Gold Coast Convention (UGCC), fundada el 4 de agosto de 1947 por ghaneses educados conocidos como The Big Six, fue el primer movimiento nacionalista con el objetivo de autogobierno &# 34;en el menor tiempo posible." Pidió el reemplazo de los jefes en el Consejo Legislativo con personas educadas. También exigieron que, dada su educación, la administración colonial los respete y les otorgue puestos de responsabilidad. En particular, la dirección de la UGCC criticó al gobierno por no haber resuelto los problemas del desempleo, la inflación y los disturbios que habían llegado a caracterizar a la sociedad al final de la guerra. Aunque se opusieron a la administración colonial, los miembros de la UGCC no buscaron un cambio drástico o revolucionario. El descontento público con la UGCC se expresó el 28 de febrero de 1948, cuando una manifestación de ex militares organizada por el sindicato de ex militares desfiló por Accra. Para dispersar a los manifestantes, la policía les disparó, matando a tres ex militares e hiriendo a sesenta. Siguieron cinco días de desorden violento en Accra en respuesta al tiroteo y los alborotadores irrumpieron y saquearon las tiendas propiedad de europeos y sirios. También estallaron disturbios en Kumasi y otras ciudades de Gold Coast. Los Seis Grandes, incluido Nkrumah, fueron encarcelados por las autoridades británicas del 12 de marzo al 12 de abril de 1948. El tiroteo policial y los disturbios resultantes indicaron que la manera caballerosa en que la UGCC había conducido la política era irrelevante en el nuevo mundo de la posguerra. Este cambio en la dinámica de la política de Gold Coast no pasó desapercibido para Kwame Nkrumah, quien rompió públicamente con la UGCC durante su Convención de Pascua en 1949 y creó su Partido Popular de la Convención (CPP) el 12 de junio de 1949.
Después de su breve permanencia en la UGCC, Nkrumah, educado en Estados Unidos y Gran Bretaña, rompió con la organización por su frustración ante los débiles intentos de la UGCC de resolver los problemas de la colonia de Gold Coast mediante la negociación de otra nueva colonia conciliatoria. constitución con la autoridad colonial británica. A diferencia del llamado de la UGCC al autogobierno "en el menor tiempo posible" Nkrumah y el CPP pidieron "autogobierno ahora". La dirección del partido se identificó más con los trabajadores comunes que con la UGCC y su intelectualidad, y el movimiento encontró apoyo entre los trabajadores, agricultores, jóvenes y mujeres del mercado. La población politizada estaba formada en gran parte por ex militares, personas alfabetizadas, periodistas y maestros de escuela primaria, todos los cuales habían desarrollado un gusto por las concepciones populistas de la democracia. Un número creciente de trabajadores industriales sin educación pero urbanizados también formó parte del grupo de apoyo. En junio de 1949, Nkrumah tenía muchos seguidores.
La constitución del 1 de enero de 1951 resultó del informe del Comité Coussey, creado debido a los disturbios en Accra y otras ciudades en 1948. Además de otorgar al Consejo Ejecutivo una gran mayoría de ministros africanos, creó una asamblea, la mitad cuyos miembros electos debían proceder de los pueblos y pedanías y la mitad de los cabildos tradicionales. Aunque fue un gran paso adelante, la nueva constitución aún no cumplió con el llamado del CPP a un autogobierno total. El poder ejecutivo permaneció en manos británicas y la legislatura se diseñó para permitir el control de los intereses tradicionalistas.
Con un respaldo popular cada vez mayor, el CPP a principios de 1950 inició una campaña de "Acción positiva" destinados a instigar huelgas generalizadas y resistencia no violenta. Cuando ocurrieron algunos desórdenes violentos el 20 de enero de 1950, Nkrumah fue arrestado y encarcelado por sedición. Esto simplemente lo estableció como líder y héroe, generando apoyo popular, y cuando se llevaron a cabo las primeras elecciones para la Asamblea Legislativa bajo la nueva constitución del 5 al 10 de febrero de 1951, Nkrumah (todavía en la cárcel) ganó un escaño y el CPP obtuvo una mayoría de dos tercios de los votos emitidos ganando 34 de los 38 escaños elegidos en la Asamblea. Nkrumah fue liberado de la cárcel el 11 de febrero de 1951 y al día siguiente aceptó una invitación para formar gobierno como "líder de asuntos gubernamentales" una posición similar a la de primer ministro. El comienzo del primer mandato de Nkrumah estuvo marcado por la cooperación con el gobernador británico. Durante los años siguientes, el gobierno se transformó gradualmente en un sistema parlamentario completo. Los elementos africanos más tradicionalistas se opusieron a los cambios, aunque la oposición resultó ineficaz frente al apoyo popular a la independencia en una fecha temprana.
El 10 de marzo de 1952, se creó el nuevo cargo de Primer Ministro y la Asamblea eligió a Nkrumah para el cargo. Al mismo tiempo, el Consejo Ejecutivo se convirtió en Gabinete. La nueva constitución del 5 de mayo de 1954 puso fin a la elección de miembros de la asamblea por parte de los consejos tribales. La Asamblea Legislativa aumentó de tamaño y todos los miembros fueron elegidos por elección directa de distritos electorales iguales de un solo miembro. Sólo la defensa y la política exterior quedaron en manos del Gobernador; a la asamblea elegida se le dio el control de prácticamente todos los asuntos internos de la Colonia. El CPP ganó 71 de los 104 escaños en las elecciones del 15 de junio de 1954.
El CPP siguió una política de centralización política, que encontró una seria oposición. Poco después de las elecciones del 15 de junio de 1954, se formó un nuevo partido, el Movimiento de Liberación Nacional (NLM), con sede en Ashanti. La NLM abogó por una forma de gobierno federal, con mayores poderes para las distintas regiones. Los líderes de la NLM criticaron al CPP por percibir tendencias dictatoriales. El nuevo partido trabajó en cooperación con otro grupo regionalista, el Partido Popular del Norte. Cuando estos dos partidos regionales abandonaron las discusiones sobre una nueva constitución, el CPP temió que Londres pudiera considerar tal desunión como una indicación de que la colonia aún no estaba lista para la siguiente fase de autogobierno.
Sin embargo, el asesor constitucional británico respaldó la posición del CPP. El gobernador disolvió la asamblea para probar el apoyo popular a la demanda del CPP de independencia inmediata. El 11 de mayo de 1956, los británicos acordaron otorgar la independencia si así lo solicitaba un 'razonable' mayoría de la nueva legislatura. El 17 de julio de 1956 se celebraron nuevas elecciones. En elecciones muy reñidas, el CPP ganó el 57 por ciento de los votos emitidos, pero la fragmentación de la oposición le dio al CPP todos los escaños en el sur, así como suficientes escaños en Ashanti, los Territorios del Norte, y la Región Trans-Volta para tener una mayoría de dos tercios al ganar 72 de los 104 escaños.
El 9 de mayo de 1956, se llevó a cabo un plebiscito bajo los auspicios de las Naciones Unidas (ONU) para decidir la disposición futura de Togoland británico y Togoland francés. El fideicomiso británico, la parte occidental de la antigua colonia alemana, había estado vinculado a Gold Coast desde 1919 y estaba representado en su parlamento. El grupo étnico dominante, el pueblo Ewe, se dividió entre los dos Togos. Una mayoría (58%) de los habitantes británicos de Togo votó a favor de la unión y el área fue absorbida por Ashantiland y Dagbon. Sin embargo, hubo una oposición vocal a la incorporación por parte del pueblo Ewe (42%) en el Togo británico.
Hacia la independencia
En 1945 se llevó a cabo en Manchester una conferencia (conocida como el 5º Congreso Panafricano) para promover las ideas panafricanas. Asistieron Nkrumah de Ghana, Nnamdi Azikiwe de Nigeria e I. T. A. Wallace-Johnson de Sierra Leona. La independencia de India y Pakistán catalizaron este deseo. También hubo un cierto rechazo a la cultura africana. Algunas fuerzas externas también contribuyeron a este sentimiento. Afroamericanos como W. E. B. Du Bois y Marcus Garvey (afro-jamaiquino) levantaron una fuerte conciencia panafricana.
Sir Alan Burns' La constitución de 1946 estableció un nuevo consejo legislativo compuesto por el gobernador como presidente, 6 funcionarios gubernamentales, 6 miembros nominados y 18 miembros electos. El consejo ejecutivo no era responsable ante el consejo legislativo. Sirvieron solo en calidad de asesores, y el gobernador no tuvo que tomar nota de sus consejos.
Estas fuerzas hicieron que el Dr. J. B. Danquah formara la United Gold Coast Conversion (UGCC) en 1947, y Nkrumah fue invitado a ser el secretario general de este partido. Otros oficiales fueron George Alfred Grant (Paa Grant), Edward Akufo-Addo, William Ofori Atta, Emmanuel Obetsebi-Lamptey, Ebenezer Ako-Adjei y J. Tsiboe. Su objetivo era la independencia de Ghana. Rechazaron la enmienda constitucional de Burns de varias de sus cláusulas. También otorgó voz a los jefes y sus consejos tribales al disponer la creación de asambleas regionales. Ningún proyecto de ley que modifique las cláusulas arraigadas de la constitución o que afecte los poderes de los órganos regionales o los privilegios de los jefes podría convertirse en ley excepto por el voto de dos tercios de la Asamblea Nacional y por aprobación de mayoría simple en dos tercios de las asambleas regionales.. Sin embargo, cuando los partidarios locales del CPP obtuvieron el control de suficientes asambleas regionales, el gobierno de Nkrumah aseguró rápidamente la aprobación de una ley que eliminaba la cláusula especial de protección contra el atrincheramiento en la constitución, un paso que dejó a la Asamblea Nacional con el poder de efectuar cualquier cambio constitucional que el CPP considerara necesario.
La victoria electoral del PCCh en 1951 marcó el comienzo de cinco años de poder compartido con los británicos. La economía prosperó, con una alta demanda mundial y el aumento de los precios del cacao. La eficiencia de la Junta de Comercialización del Cacao permitió que las grandes ganancias se gastaran en el desarrollo de la infraestructura. Hubo una gran expansión de la escolarización y proyectos de modernización, como la nueva ciudad industrial de Tema. Los proyectos favorecidos por Nkrumah incluyeron nuevas organizaciones como los Jóvenes Pioneros, para jóvenes, y las Brigadas de Constructores para la mecanización de la agricultura. Hubo uniformes, desfiles, nuevos cánticos patrióticos y la presentación de una ciudadanía ideal en la que todos los ciudadanos aprendieron que allí su principal deber era con el Estado.
Se logró la independencia de Ghana en 1957
El 3 de agosto de 1956, la nueva asamblea aprobó una moción que autorizaba al gobierno a solicitar la independencia dentro de la Commonwealth británica. La oposición no asistió al debate y la votación fue unánime. El gobierno británico aceptó esta moción por representar claramente una mayoría razonable, por lo que el 18 de septiembre de 1956 los británicos fijaron el 6 de marzo de 1957, el 113 aniversario del Bono de 1844, como la fecha en que Gold Coast, Ashanti, los Territorios del Norte y el Togoland británico juntos se convertirían en un país unificado e independiente dentro de la Mancomunidad Británica de Naciones bajo el nombre de Ghana. Kwame Nkrumah continuó como primer ministro y la reina Isabel II como jefa de estado, representada por el gobernador general de Ghana, Sir Charles Noble Arden-Clarke. Ghana siguió siendo una monarquía constitucional y una democracia parlamentaria hasta 1960, cuando después de un referéndum nacional, Ghana fue declarada República.
El Segundo Plan de Desarrollo de 1959–1964 siguió el modelo soviético y pasó de expandir los servicios estatales a aumentar la productividad en los sectores clave. Nkrumah cree que el colonialismo había torcido las personalidades, imponiendo una mentalidad competitiva, individualista y burguesa que había que eliminar. Los precios mundiales del cacao comenzaron a caer, se recortaron los presupuestos y se exhortó a los trabajadores a sacrificarse cada vez más para superar el neocolonialismo. Nkrumah restringió drásticamente la independencia de los sindicatos y, cuando se produjeron huelgas, tomó medidas enérgicas mediante la Ley de detención preventiva.
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En el frente interno, Nkrumah creía que era necesaria una rápida modernización de las industrias y las comunicaciones y que podría lograrse si la fuerza laboral estuviera completamente africanizada y educada. La expansión de las escuelas secundarias se convirtió en una alta prioridad entre 1959 y 1964, junto con la expansión de los programas vocacionales y la educación superior.
Aplastando la disidencia
Aún más importante, sin embargo, Nkrumah creía que este objetivo interno podría lograrse más rápido si no fuera obstaculizado por políticos reaccionarios (élites en los partidos de oposición y jefes tradicionales) que podrían comprometerse con los imperialistas occidentales. De hecho, los enemigos podían estar en cualquier parte y no se toleraba la disidencia. El régimen de Nkrumah promulgó la Ley de Deportación de 1957, las Leyes de Detención de 1958, 1959 y 1962, y llevó a cabo la intimidación parlamentaria de los opositores del CPP, el reconocimiento de su partido como la única organización política del estado, la creación del Movimiento de Jóvenes Pioneros para la formación ideológica de la juventud nacional, y el control partidario de la función pública. El gasto del gobierno en proyectos de construcción de carreteras, la educación masiva de adultos y niños y los servicios de salud, así como la construcción de la represa de Akosombo, fueron todos importantes si Ghana iba a desempeñar su papel principal en la liberación de África de colonial y neo -dominación colonial.
Sueño panafricanista
Nkrumah discutió sus puntos de vista políticos en sus numerosos escritos, especialmente en Africa Must Unite (1963) y en NeoColonialism (1965). Estos escritos muestran el impacto de su estancia en Gran Bretaña a mediados de la década de 1940. El movimiento panafricanista, que había celebrado una de sus conferencias anuales, a la que asistió Nkrumah, en Manchester en 1945, estaba influenciado por las ideologías socialistas. El movimiento buscaba la unidad entre los afrodescendientes y también la mejora de la vida de los trabajadores que, según se alegaba, habían sido explotados por empresas capitalistas en África. Los países occidentales con historia colonial fueron identificados como explotadores. Según los socialistas, "oprimidos" la gente debería identificarse con los países socialistas y las organizaciones que mejor representaban sus intereses; sin embargo, todas las potencias mundiales dominantes en el período inmediatamente posterior a 1945, excepto la Unión Soviética, tenían vínculos coloniales con África. Nkrumah afirmó que incluso Estados Unidos, que nunca había colonizado ninguna parte de África, estaba en una posición ventajosa para explotar el África independiente a menos que se tomaran medidas preventivas.
Según Nkrumah, su gobierno, que representó la primera nación africana negra en ganar la independencia, tenía un papel importante que desempeñar en la lucha contra los intereses capitalistas en el continente. Como dijo, "la independencia de Ghana no tendría sentido a menos que estuviera ligada a la liberación total de África". Entonces, dijo, era importante que los ghaneses "buscaran primero el reino político". Los beneficios económicos asociados con la independencia se disfrutarían más tarde, argumentaron los defensores de la posición de Nkrumah. Pero Nkrumah necesitaba estrategias para lograr sus objetivos.
A nivel continental, Nkrumah buscó unir a África para que pudiera defender sus intereses económicos internacionales y hacer frente a las presiones políticas de Oriente y Occidente que fueron el resultado de la Guerra Fría. Su sueño para África era una continuación del sueño panafricanista expresado en la conferencia de Manchester. La estrategia inicial fue fomentar los movimientos políticos revolucionarios en África. La CIA creía que el gobierno de Nkrumah proporcionó dinero y entrenamiento a las guerrillas prosocialistas en Ghana, con la ayuda del gobierno comunista chino después de 1964. Varios cientos de aprendices pasaron por este programa, administrado por la Oficina de Asuntos Africanos de Nkrumah, y fueron enviados a países como Rhodesia, Angola, Mozambique, Níger y Congo. Políticamente, Nkrumah creía que una unión de Ghana, Guinea y Malí serviría como impulso psicológico y político para la formación de los Estados Unidos de África. Cuando se criticó a Nkrumah por prestar poca atención a Ghana o por malgastar recursos nacionales en el apoyo a programas externos, invirtió el argumento y acusó a sus oponentes de ser miopes.
Protestas fiscales
Las pesadas cargas financieras creadas por las políticas de desarrollo de Nkrumah y las aventuras panafricanas crearon nuevas fuentes de oposición. Con la presentación en julio de 1961 del primer presupuesto de austeridad del país, los trabajadores y agricultores de Ghana se dieron cuenta y criticaron el costo que representaban para ellos los programas de Nkrumah. Su reacción sentó el modelo para las protestas por impuestos y beneficios que dominarían las crisis políticas de Ghana durante los siguientes treinta años.
Los diputados del CPP y los representantes de la UP en la Asamblea Nacional criticaron duramente la exigencia del gobierno de aumentar los impuestos y, en particular, de un programa de ahorro forzoso. Los trabajadores urbanos iniciaron una huelga de protesta, la más grave de una serie de protestas públicas contra las medidas del gobierno durante 1961. Las demandas públicas de Nkrumah de poner fin a la corrupción en el gobierno y el partido socavaron aún más la fe popular en el gobierno nacional. Una caída en el precio pagado a los productores de cacao por parte de la junta de comercialización del gobierno despertó el resentimiento entre un segmento de la población que siempre había sido el principal oponente de Nkrumah.
Crecimiento de la oposición a Nkrumah
El dominio total del poder político por parte de Nkrumah había servido para aislar a los líderes menores, dejando a cada uno de ellos como un retador real o imaginario del gobernante. Después de que los partidos de oposición fueran aplastados, los opositores provenían únicamente de la jerarquía del CPP. Entre sus miembros estaba Tawia Adamafio, un político de Accra. Nkrumah lo había nombrado secretario general del CPP por un breve tiempo. Más tarde, Adamafio fue nombrado ministro de estado para asuntos presidenciales, el cargo más importante en el personal del presidente en Flagstaff House, que gradualmente se convirtió en el centro de todas las decisiones y en gran parte de la verdadera maquinaria administrativa tanto del CPP como del Partido Comunista. gobierno. El otro líder con una base aparentemente autónoma fue John Tettegah, líder del Congreso de Sindicatos. Sin embargo, ninguno de los dos demostró tener otro poder que el que les otorgó el presidente.
Para 1961, sin embargo, los miembros jóvenes y más radicales del liderazgo del CPP, encabezados por Adamafio, habían ganado ascendencia sobre los líderes originales del CPP como Gbedemah. Después de un atentado con bomba contra la vida de Nkrumah en agosto de 1962, Adamafio, Ako Adjei (entonces ministro de Relaciones Exteriores) y Cofie Crabbe (todos miembros del CPP) fueron encarcelados bajo la Ley de Detención Preventiva. El primer Comisionado de Policía de Ghana, E. R. T Madjitey, de Asite en Manya-Krobo también fue relevado de su cargo. Los diarios del CPP los acusaron de complicidad en el intento de magnicidio, ofreciendo como prueba únicamente el hecho de que todos habían optado por viajar en autos muy por detrás del presidente cuando se arrojó la bomba.
Durante más de un año, el juicio de los presuntos conspiradores del intento de asesinato de 1962 ocupó el centro del escenario. Los acusados fueron llevados a juicio ante el tribunal de tres jueces para la seguridad del estado, encabezado por el presidente del Tribunal Supremo, Sir Arku Korsah. Cuando el tribunal absolvió al acusado, Nkrumah utilizó su prerrogativa constitucional para despedir a Korsah. Nkrumah luego obtuvo una votación del parlamento que permitió un nuevo juicio de Adamafio y sus asociados. Un nuevo tribunal, con un jurado elegido por Nkrumah, declaró culpables a todos los acusados y los condenó a muerte. Estas sentencias, sin embargo, fueron conmutadas por veinte años' prisión.
La corrupción tuvo efectos altamente nocivos. Sacó dinero de la economía activa y lo puso en manos de los partidos políticos y de los amigos y familiares de Nkrumah, por lo que se convirtió en un obstáculo para el crecimiento económico. Las nuevas empresas estatales que se habían formado para implementar el crecimiento se convirtieron en instrumentos de clientelismo y corrupción financiera; los funcionarios duplicaron sus salarios y los políticos compraron partidarios. Políticamente, las denuncias y los casos de corrupción en el partido gobernante y en las finanzas personales de Nkrumah socavaron la legitimidad misma de su régimen y redujeron drásticamente el compromiso ideológico necesario para mantener el bienestar público bajo el socialismo ghanés.
El politólogo Herbert H. Werlin ha examinado el creciente desastre económico:
- Nkrumah abandonó Ghana con un grave problema de balanza de pagos. Comenzando con un fondo sustancial de reserva exterior de más de 500 millones de dólares en el momento de la independencia, Ghana, para 1966, tenía una deuda externa pública de más de 800 millones de dólares... no había divisas para comprar las piezas de repuesto y materias primas necesarias para la economía. Si bien la inflación era rampante, causando que el nivel de precios aumentara en un 30% en 1964-65, el desempleo también era grave.... Mientras que entre 1955 y 1962 el PNB de Ghana aumentó a un promedio anual de casi el 5%, prácticamente no hubo crecimiento alguno en 1965... Dado que la tasa anual estimada de crecimiento demográfico de Ghana fue del 2,6%, su economía obviamente retrocesó. Si bien el consumo per cápita personal disminuyó en un 15% entre 1960 y 1966, el ingreso real del salario mínimo disminuyó en un 45% durante este período.
Caída de Nkrumah: 1966
A principios de 1964, para evitar futuras impugnaciones por parte del poder judicial y después de otro referéndum nacional, Nkrumah obtuvo una enmienda constitucional que le permitía destituir a cualquier juez. Ghana se convirtió oficialmente en un estado de partido único y una ley del parlamento aseguró que habría un solo candidato a la presidencia. Dado que otros partidos ya habían sido ilegalizados, ningún candidato que no fuera del CPP se presentó para desafiar la lista del partido en las elecciones generales anunciadas para junio de 1965. Nkrumah había sido reelegido presidente del país hacía menos de un año cuando los miembros del Consejo de Liberación Nacional (NLC) derrocó al gobierno del CPP en un golpe militar el 24 de febrero de 1966. En ese momento, Nkrumah estaba en China. Tomó asilo en Guinea, donde permaneció hasta su muerte en 1972. Con problemas de salud, voló a Bucarest, Rumania, para recibir tratamiento médico en agosto de 1971.[242] Murió de cáncer de próstata en abril de 1972 a la edad de 62 años mientras estaba en Rumania.(242)
Desde 1966
Los líderes del golpe militar de 1966 justificaron su toma del poder alegando que la administración del CPP era abusiva y corrupta, que la participación de Nkrumah en la política africana era demasiado agresiva y que la nación carecía de prácticas democráticas. Afirmaron que el golpe militar de 1966 fue nacionalista porque liberó a la nación de la dictadura de Nkrumah. Todos los símbolos y organizaciones vinculados a Nkrumah y él desaparecieron rápidamente, como los Jóvenes Pioneros. A pesar de los grandes cambios políticos provocados por el derrocamiento de Kwame Nkrumah, persistieron muchos problemas, incluidas las divisiones étnicas y regionales, las cargas económicas del país y sentimientos encontrados sobre el resurgimiento de una autoridad central demasiado fuerte. Una parte considerable de la población se había convencido de que un gobierno honesto y efectivo era incompatible con partidos políticos competitivos. Muchos ghaneses siguieron comprometidos con el liderazgo apolítico de la nación, incluso en forma de gobierno militar. Los problemas de la administración de Busia, el primer gobierno electo del país después de la caída de Nkrumah, ilustraron los problemas que seguirá enfrentando Ghana. Se ha argumentado que el golpe fue apoyado por la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos;
El Consejo de Liberación Nacional (CNL), integrado por cuatro oficiales del ejército y cuatro policías, asumió el poder ejecutivo. Nombró un gabinete de funcionarios y prometió restaurar el gobierno democrático lo antes posible. Estos movimientos culminaron con el nombramiento de una asamblea representativa para redactar una constitución para la Segunda República de Ghana. A los partidos políticos se les permitió operar a partir de fines de 1968. En las elecciones de Ghana de 1969, la primera contienda política nacional competitiva desde 1956, los principales contendientes fueron el Partido del Progreso (PP), encabezado por Kofi Abrefa Busia, y la Alianza Nacional. de Liberales (NAL), dirigido por Komla A. Gbedemah. El PP encontró gran parte de su apoyo entre los antiguos opositores del CPP de Nkrumah: la clase media culta y los tradicionalistas de la región de Ashanti y el norte. La NAL fue vista como la sucesora del ala derecha del CPP. En general, el PP obtuvo el 59 por ciento del voto popular y el 74 por ciento de los escaños en la Asamblea Nacional.
Gbedemah, a quien pronto se le prohibió ocupar su escaño en la Asamblea Nacional por decisión de la Corte Suprema, se retiró de la política, dejando a la NAL sin un líder fuerte. En octubre de 1970, la NAL absorbió a los miembros de otros tres partidos menores en la asamblea para formar el Partido de la Justicia (JP) bajo el liderazgo de Joseph Appiah. Su fuerza combinada constituía lo que equivalía a un bloque del sur con una base sólida entre la mayoría de los ewe y los pueblos de las ciudades costeras.
El líder del PP, Busia, se convirtió en primer ministro en septiembre de 1970. Después de un breve período bajo una comisión presidencial interina de tres miembros, el colegio electoral eligió como presidente al presidente del Tribunal Supremo, Edward Akufo-Addo, uno de los principales políticos nacionalistas de la era de la UGCC y uno de los jueces destituidos por Nkrumah en 1964.
Sin embargo, toda la atención permaneció centrada en el primer ministro Busia y su gobierno. Se esperaba mucho de la administración Busia, porque sus parlamentarios eran considerados intelectuales y, por lo tanto, más perspicaces en sus evaluaciones de lo que había que hacer. Muchos ghaneses esperaban que sus decisiones redundaran en el interés general de la nación, en comparación con las tomadas por la administración de Nkrumah, que se consideró que satisfacían los estrechos intereses del partido y, lo que es más importante, la agenda personal de Nkrumah. El NLC había asegurado que habría más democracia, más madurez política y más libertad en Ghana, porque los políticos a los que se les permitió presentarse a las elecciones de 1969 eran defensores de la democracia occidental. De hecho, estos eran los mismos individuos que habían sufrido bajo el antiguo régimen y, por lo tanto, se pensaba que entendían los beneficios de la democracia.
Dos de las primeras medidas iniciadas por el gobierno de Busia fueron la expulsión de un gran número de no ciudadanos del país y una medida complementaria para limitar la participación extranjera en las pequeñas empresas. Las medidas tenían como objetivo aliviar el desempleo creado por la precaria situación económica del país. Las políticas fueron populares porque expulsaron del sector minorista de la economía a los extranjeros, especialmente libaneses, asiáticos y nigerianos, que se consideraba que monopolizaban injustamente el comercio en perjuicio de los ghaneses. Sin embargo, muchos otros movimientos de Busia no fueron populares. La decisión de Busia de introducir un programa de préstamos para estudiantes universitarios, que hasta entonces habían recibido educación gratuita, fue cuestionada porque se interpretó como la introducción de un sistema de clases en las instituciones de aprendizaje más importantes del país. Algunos observadores incluso vieron la devaluación de la moneda nacional por parte de Busia y su estímulo a la inversión extranjera en el sector industrial de la economía como ideas conservadoras que podrían socavar la soberanía de Ghana.
Las políticas básicas del opositor Partido de la Justicia no diferían significativamente de las del gobierno de Busia. Aún así, el partido intentó enfatizar la importancia del gobierno central en lugar de la empresa privada limitada en el desarrollo económico, y continuó enfatizando programas de interés primario para la fuerza laboral urbana. El PP gobernante enfatizó la necesidad de desarrollo en las áreas rurales, tanto para frenar el movimiento de población hacia las ciudades como para corregir el desequilibrio regional en los niveles de desarrollo. La JP y un número creciente de miembros del PP favorecieron la suspensión del pago de algunas deudas externas de la era Nkrumah. Esta actitud se hizo más popular a medida que los pagos de la deuda se hicieron más difíciles de cumplir. Ambas partes favorecieron la creación de una comunidad económica de África Occidental o una unión económica con los estados vecinos de África Occidental.
A pesar del amplio apoyo popular obtenido en sus inicios y las fuertes conexiones con el exterior, el gobierno de Busia fue víctima de un golpe militar en veintisiete meses. Ni las diferencias étnicas ni de clase jugaron un papel en el derrocamiento del gobierno del PP. Las causas cruciales fueron las continuas dificultades económicas del país, tanto las derivadas de las elevadas deudas externas contraídas por Nkrumah como las derivadas de problemas internos. El gobierno del PP había heredado 580 millones de dólares estadounidenses en deudas a medio y largo plazo, una cantidad equivalente al 25 por ciento del producto interno bruto de 1969. Para 1971, los 580 millones de dólares estadounidenses se habían inflado aún más con 72 millones de dólares estadounidenses en pagos de intereses devengados. y US$296 millones en créditos comerciales de corto plazo. Dentro del país, una deuda interna aún mayor alimentó la inflación.
La economía de Ghana siguió dependiendo en gran medida del cultivo y el mercado del cacao, que suele ser difícil. Los precios del cacao siempre habían sido volátiles, pero las exportaciones de este cultivo tropical normalmente proporcionaban alrededor de la mitad de los ingresos de divisas del país. Sin embargo, a partir de la década de 1960, una serie de factores se combinaron para limitar severamente esta fuente vital de ingreso nacional. Estos factores incluían la competencia extranjera (particularmente de la vecina Côte d'Ivoire), la falta de comprensión de las fuerzas del libre mercado (por parte del gobierno al fijar los precios pagados a los agricultores), las acusaciones de incompetencia burocrática en la Junta de Comercialización del Cacao y la contrabando de cultivos a Côte d'Ivoire. Como resultado, los ingresos de Ghana por exportaciones de cacao continuaron cayendo drásticamente.
Las medidas de austeridad impuestas por la administración Busia, aunque acertadas a la larga, alienaron a agricultores influyentes, que hasta entonces habían sido simpatizantes del PP. Estas medidas fueron parte de los esfuerzos de ajuste estructural económico de Busia para colocar al país sobre una base financiera más sólida. Los programas de austeridad habían sido recomendados por el Fondo Monetario Internacional. Las medidas de recuperación también afectaron severamente a la clase media y la fuerza laboral asalariada, quienes enfrentaron congelaciones salariales, aumentos de impuestos, devaluaciones de la moneda y aumento de los precios de importación. Estas medidas precipitaron las protestas del Congreso de Sindicatos. En respuesta, el gobierno envió al ejército a ocupar la sede del sindicato y bloquear las acciones de huelga, una situación que algunos percibieron como una negación de la afirmación del gobierno de operar democráticamente.
Las tropas y los oficiales del ejército en los que Busia confiaba para su apoyo se vieron afectados, tanto en su vida personal como en el ajuste del presupuesto de defensa, por estas mismas medidas de austeridad. Como declaró el líder del golpe anti-Busia el 13 de enero de 1972, incluso las comodidades de las que disfrutaba el ejército durante el régimen de Nkrumah ya no estaban disponibles. Sabiendo que la austeridad había alienado a los oficiales, el gobierno de Busia comenzó a cambiar la dirección de los elementos de combate del ejército. Esto, sin embargo, fue la gota que colmó el vaso. El teniente coronel Ignatius Kutu Acheampong, al mando temporal de la Primera Brigada alrededor de Accra, lideró un golpe incruento que puso fin a la Segunda República.
Años del Consejo Nacional de Redención, 1972–79
A pesar de su corta existencia, la Segunda República fue significativa porque los problemas de desarrollo que enfrentaba la nación se hicieron evidentes. Estos incluyeron la distribución desigual de los fondos de inversión y el favoritismo hacia ciertos grupos y regiones. Preguntas importantes sobre las prioridades de desarrollo quedaron sin respuesta, y después del fracaso de los regímenes de Nkrumah y Busia (uno un estado de partido único y el otro una democracia parlamentaria multipartidista) el camino de Ghana hacia la estabilidad política era oscuro.
El Consejo Nacional de Redención (NRC) de Acheampong afirmó que tenía que actuar para eliminar los efectos nocivos de la devaluación de la moneda del gobierno anterior y, por lo tanto, al menos a corto plazo, mejorar las condiciones de vida de los ghaneses.. Para justificar su toma del poder, los líderes del golpe presentaron cargos de corrupción contra Busia y sus ministros. La NRC buscó crear un gobierno verdaderamente militar y no delineó ningún plan para el regreso de la nación a un gobierno democrático.
En materia de política económica, se revocaron las medidas de austeridad de Busia, se revalorizó al alza la moneda de Ghana, se repudió o reprogramó unilateralmente la deuda externa y se nacionalizaron todas las grandes empresas de propiedad extranjera. El gobierno también brindó apoyo a los precios de las importaciones de alimentos básicos, mientras buscaba alentar a los ghaneses a ser autosuficientes en la agricultura y la producción de materias primas. Estas medidas, aunque instantáneamente populares, no hicieron nada para resolver los problemas del país y, de hecho, agravaron el problema del flujo de capital. Cualquier éxito económico fue anulado por otros factores económicos básicos. La industria y el transporte sufrieron mucho cuando los precios del petróleo subieron en 1974 y la falta de divisas y crédito dejó al país sin combustible. La producción de alimentos básicos siguió disminuyendo incluso cuando la población creció. Se desarrolló la desilusión con el gobierno y comenzaron a surgir acusaciones de corrupción.
La reorganización de la NRC en el Consejo Militar Supremo (SMC) en 1975 puede haber sido parte de un intento de salvar las apariencias. Se permitió poca participación del sector civil y se puso a oficiales militares a cargo de todos los ministerios y empresas estatales hasta el nivel local. Durante los primeros años de la NRC, estos cambios administrativos llevaron a muchos ghaneses a esperar que los soldados al mando mejoraran la eficiencia de las infladas burocracias del país.
Poco después de ese tiempo, el gobierno trató de sofocar la oposición emitiendo un decreto prohibiendo la propagación de rumores y prohibiendo una serie de periódicos independientes y deteniendo a sus periodistas. Además, soldados armados disolvieron manifestaciones estudiantiles y el gobierno cerró repetidamente las universidades, que se habían convertido en importantes centros de oposición a las políticas de la NRC. El autoproclamado General Ashanti I. K. Acheampong parecía tener más simpatía por las mujeres que por sus políticas económicas enfermas. Como Comisionado (Ministro) de Finanzas, firmó cheques del Gobierno para concubinas y otras damas que apenas conocía. Los autos VW Gulf fueron importados y entregados a bellas damas con las que se cruzó. Se otorgaron licencias de importación a amigos y afiliados étnicos con impunidad.
El SMC en 1977 se vio limitado por una creciente oposición no violenta. Sin duda, las discusiones sobre el futuro político de la nación y su relación con el SMC habían comenzado en serio. Aunque los diversos grupos de oposición (estudiantes universitarios, abogados y otros grupos civiles organizados) pidieron el regreso a un gobierno constitucional civil, Acheampong y el SMC favorecieron un gobierno de unión—una mezcla de líderes civiles elegidos y militares designados—pero uno en el que el partido la política sería abolida. Estudiantes universitarios y muchos intelectuales criticaron la idea del gobierno sindical, pero otros, como el juez Gustav Koranteng-Addow, quien presidió el comité ad hoc de diecisiete miembros designado por el gobierno para trabajar en los detalles del plan, lo defendieron como la solución al problema. problemas políticos de la nación. Los partidarios de la idea del gobierno de unión veían las contiendas políticas multipartidistas como perpetradoras de tensión social y conflicto comunitario entre clases, regiones y grupos étnicos. Los unionistas argumentaron que su plan tenía el potencial de despolitizar la vida pública y permitir que la nación concentrara sus energías en los problemas económicos.
En marzo de 1978 se llevó a cabo un referéndum nacional para permitir que el pueblo aceptara o rechazara el concepto de gobierno de unión. Un rechazo al gobierno de la unión significó una continuación del gobierno militar. Dada esta opción, fue sorprendente que un margen tan estrecho votara a favor del gobierno de unión. Los opositores a la idea organizaron manifestaciones contra el gobierno, argumentando que la votación del referéndum no había sido libre ni justa. El gobierno de Acheampong reaccionó prohibiendo varias organizaciones y encarcelando a 300 de sus opositores.
La agenda para el cambio en el referéndum del gobierno sindical requería la redacción de una nueva constitución por parte de una comisión nombrada por el SMC, la selección de una asamblea constituyente para noviembre de 1978 y elecciones generales en junio de 1979. El comité ad hoc había recomendado una elección sin partido, un presidente ejecutivo electo y un gabinete cuyos miembros provendrían de fuera de una Asamblea Nacional de una sola casa. El consejo militar luego dimitiría, aunque sus miembros podrían postularse como individuos.
En julio de 1978, en un movimiento repentino, los otros oficiales del SMC obligaron a Acheampong a renunciar y lo reemplazaron por el teniente general Frederick W. K. Akuffo. El SMC aparentemente actuó en respuesta a la continua presión para encontrar una solución al dilema económico del país. Se estimó que la inflación llegó al 300 por ciento ese año. Hubo escasez de productos básicos y la producción de cacao cayó a la mitad de su pico de 1964. El consejo también estuvo motivado por el fracaso de Acheampong para amortiguar la creciente presión política por cambios. Akuffo, el nuevo presidente del SMC, prometió públicamente entregar el poder político a un nuevo gobierno que sería elegido el 1 de julio de 1979.
A pesar de las garantías de Akuffo, persistió la oposición al SMC. Se intensificó el llamado a la formación de partidos políticos. En un esfuerzo por obtener apoyo frente a las continuas huelgas por cuestiones económicas y políticas, el gobierno de Akuffo finalmente anunció que se permitiría la formación de partidos políticos después de enero de 1979. Akuffo también otorgó amnistía a ex miembros de Nkrumah' s CPP y Busia's PP, así como a todos los condenados por subversión bajo Acheampong. El decreto que levanta la prohibición de los partidos políticos entró en vigor el 1 de enero de 1979, como estaba previsto. La asamblea constituyente que había estado trabajando en una nueva constitución presentó un borrador aprobado y levantó la sesión en mayo. Todo parecía estar listo para un nuevo intento de gobierno constitucional en julio, cuando un grupo de jóvenes oficiales del ejército derrocó al gobierno del SMC en junio de 1979.
Era de Rawlings
El 15 de mayo de 1979, menos de cinco semanas antes de la celebración de las elecciones constitucionales, un grupo de oficiales subalternos encabezados por el teniente de vuelo Jerry John Rawlings intentó un golpe de estado. Inicialmente sin éxito, los líderes del golpe fueron encarcelados y llevados a corte marcial. Sin embargo, el 4 de junio, oficiales militares simpatizantes derrocaron al régimen de Akuffo y liberaron a Rawlings y sus secuaces de prisión catorce días antes de las elecciones programadas. Aunque la promesa del SMC de devolver el poder político a manos civiles abordó las preocupaciones de quienes querían un gobierno civil, los jóvenes oficiales que habían protagonizado el golpe del 4 de junio insistieron en que las cuestiones críticas para la imagen del ejército e importantes para la estabilidad de la política nacional había sido ignorada. Naomi Chazan, una destacada analista de la política ghanesa, evaluó acertadamente la importancia del golpe de 1979 en la siguiente declaración:
A diferencia del primer SMC II [el período Akuffo, 1978-1979] esfuerzo de rehabilitación que se centró en la élite de poder, este segundo intento de reconstrucción de una situación de desintegración fue impulsado por la creciente alienación. Se esforzó, reformando las pautas del comportamiento público, para definir de nuevo la estructura del poder estatal y revisar sus obligaciones sociales inherentes.... En retrospectiva el resultado más irreversible de esta fase fue la erradicación sistemática de la dirección SMC.... [Sus] ejecuciones indicaron no sólo la terminación del ya falaz mito de la no violencia de la política ghanesa, sino, más aún, la firme determinación del nuevo gobierno para limpiar la pizarra política limpia.
Rawlings y los jóvenes oficiales formaron el Consejo Revolucionario de las Fuerzas Armadas (AFRC). Las fuerzas armadas fueron purgadas de oficiales superiores acusados de corromper la imagen de las fuerzas armadas. Sin embargo, al llevar a cabo su objetivo, el AFRC quedó atrapado entre dos grupos con intereses en conflicto, observó Chazan. Estos incluían a los 'partidarios de los soldados del AFRC que estaban felices de arremeter contra todas las manifestaciones de los viejos regímenes; y los partidos políticos ahora organizados que denunciaron la violencia indebida y abogaron por el cambio con moderación.
A pesar del golpe y las ejecuciones posteriores de ex jefes de gobiernos militares (Afrifa del NLC; Acheampong y algunos de sus asociados del NRC; y Akuffo y miembros destacados del SMC), se llevaron a cabo las elecciones previstas y Ghana había regresado al régimen constitucional a fines de septiembre de 1979. Sin embargo, antes de que se otorgara el poder al gobierno electo, el AFRC envió el mensaje inequívoco de que "las personas que tratan con el público, en cualquier capacidad, están sujetas a la supervisión popular, debe atenerse a nociones fundamentales de probidad, y tiene la obligación de anteponer el bien de la comunidad al objetivo personal." La posición de AFRC era que los líderes políticos de la nación, al menos aquellos dentro de las fuerzas armadas, no habían sido responsables ante el pueblo. Por lo tanto, se esperaba que la administración de Hilla Limann, inaugurada el 24 de septiembre de 1979, al comienzo de la Tercera República, estuviera a la altura del nuevo estándar defendido por la AFRC.
El Partido Nacional Popular (PNP) de Limann inició la Tercera República con el control de solo setenta y uno de los 140 escaños legislativos. El opositor Partido Frente Popular (PFP) obtuvo cuarenta y dos escaños, mientras que veintiséis cargos electivos se distribuyeron entre tres partidos menores. El porcentaje del electorado que votó se había reducido al 40 por ciento. A diferencia de los líderes electos anteriores del país, Limann era un exdiplomático y una figura no carismática sin seguidores personales. Como observó el propio Limann, el gobernante PNP incluía personas de orientaciones ideológicas en conflicto. A veces discrepaban fuertemente entre ellos sobre las políticas nacionales. Muchos observadores, por lo tanto, se preguntaron si el nuevo gobierno estaba a la altura de la tarea que enfrentaba el estado.
Sin embargo, la amenaza más inmediata para la administración de Limann era el AFRC, especialmente aquellos oficiales que se organizaron en el "Movimiento del 4 de junio" supervisar la administración civil. En un esfuerzo por evitar que el AFRC mirara por encima del hombro, el gobierno ordenó la jubilación de Rawlings y varios otros oficiales del ejército y la policía asociados con el AFRC; sin embargo, Rawlings y sus asociados siguieron siendo una amenaza latente, particularmente cuando la economía continuó su declive. El primer presupuesto de Limann, para el año fiscal (FY—ver Glosario) de 1981, estimó la tasa de inflación de Ghana en 70 por ciento para ese año, con un déficit presupuestario equivalente al 30 por ciento del producto nacional bruto (PNB—ver Glosario). El Congreso de Sindicatos afirmó que sus trabajadores ya no ganaban lo suficiente para pagar la comida, y mucho menos cualquier otra cosa. El resultado fue una serie de huelgas, muchas consideradas ilegales por el gobierno, cada una de las cuales redujo la productividad y, por lo tanto, el ingreso nacional. En septiembre, el gobierno anunció que todos los trabajadores públicos en huelga serían despedidos. Estos factores erosionaron rápidamente el apoyo limitado que disfrutaba el gobierno de Limann entre civiles y soldados. El gobierno cayó el 31 de diciembre de 1981, en otro golpe liderado por Rawlings.
Rawlings y sus colegas suspendieron la constitución de 1979, destituyeron al presidente y su gabinete, disolvieron el parlamento y prohibieron los partidos políticos existentes. Establecieron el Consejo Provisional de Defensa Nacional (PNDC), compuesto inicialmente por siete miembros con Rawlings como presidente, para ejercer los poderes ejecutivo y legislativo. Se conservó el sistema judicial existente, pero junto a él la PNDC creó el Comité Nacional de Investigación para erradicar la corrupción y otros delitos económicos, los anónimos Ciudadanos' Comité de Investigación para sancionar la evasión fiscal, y los Tribunales Públicos para juzgar diversos delitos. El PNDC proclamó su intención de permitir que el pueblo ejerza el poder político a través de los comités de defensa que se establecerán en las comunidades, los lugares de trabajo y en las unidades de las fuerzas armadas y policiales. Bajo el PNDC, Ghana siguió siendo un gobierno unitario.
En diciembre de 1982, la PNDC anunció un plan para descentralizar el gobierno de Accra a las regiones, los distritos y las comunidades locales, pero mantuvo el control general mediante el nombramiento de secretarios regionales y distritales que ejercían poderes ejecutivos y también presidían los consejos regionales y distritales.. Sin embargo, se esperaba que los consejos locales se hicieran cargo progresivamente del pago de los salarios, y que las regiones y los distritos asumieran más poderes del gobierno nacional. En 1984, la PNDC creó un Tribunal Nacional de Apelaciones para conocer las apelaciones de los tribunales públicos, cambió el Código de Ciudadanos y Ciudadanos. Comité de Investigación en la Oficina de Recaudación de Ingresos y reemplazó el sistema de comités de defensa por Comités de Defensa de la Revolución.
En 1984, la PNDC también creó una Comisión Nacional sobre Democracia para estudiar formas de establecer una democracia participativa en Ghana. La comisión emitió un "Libro azul" en julio de 1987, en el que se esbozaron las modalidades de las elecciones a nivel de distrito, que se celebraron a finales de 1988 y principios de 1989, para las asambleas de distrito recién creadas. Un tercio de los miembros de la asamblea son designados por el gobierno.
Segunda venida de Rawlings: los primeros seis años, 1982–87
El nuevo gobierno que asumió el poder el 31 de diciembre de 1981 fue el octavo en los quince años desde la caída de Nkrumah. Llamándose a sí mismo Consejo Provisional de Defensa Nacional (PNDC), sus miembros incluían a Rawlings como presidente, el brigadier Joseph Nunoo-Mensah (a quien Limann había despedido como comandante del ejército), otros dos oficiales y tres civiles. A pesar de sus conexiones militares, la PNDC dejó en claro que era diferente a otros gobiernos dirigidos por soldados. Esto se demostró de inmediato con el nombramiento de quince civiles en puestos del gabinete.
En una transmisión de radio el 5 de enero de 1982, Rawlings presentó una declaración detallada que explicaba los factores que habían requerido la terminación de la Tercera República. El presidente de la PNDC aseguró a la gente que no tenía intención de imponerse a los ghaneses. Más bien, "quería una oportunidad para que la gente, los agricultores, los trabajadores, los soldados, los ricos y los pobres, fueran parte del proceso de toma de decisiones". Describió los dos años transcurridos desde que la AFRC entregó el poder a un gobierno civil como un período de regresión durante el cual los partidos políticos intentaron dividir a la gente para gobernarla. El propósito final del regreso de Rawlings fue, por lo tanto, "restaurar la dignidad humana de los ghaneses". En palabras del presidente, la dedicación del PNDC para lograr sus objetivos fue diferente a cualquiera que haya conocido el país. Por eso la toma no fue un golpe militar, sino una 'guerra santa'. que involucraría a las personas en la transformación de la estructura socioeconómica de la sociedad. La PNDC también notificó a amigos y enemigos por igual que cualquier interferencia en la agenda de la PNDC sería "rechazada ferozmente".
Sin embargo, la oposición a la administración de la PNDC se desarrolló en diferentes sectores del espectro político. Los grupos más obvios que se oponían al gobierno eran los ex miembros del PNP y PFP. Argumentaron que la Tercera República no había tenido tiempo de probarse y que la administración de la PNDC era inconstitucional. Otra oposición provino de la Asociación de Abogados de Ghana (GBA), que criticó el uso por parte del gobierno de los tribunales populares en la administración de justicia. Los miembros del Congreso de Sindicatos también se enojaron cuando la PNDC les ordenó retirar las demandas de aumento de salarios. La Unión Nacional de Estudiantes de Ghana (NUGS, por sus siglas en inglés) fue aún más lejos y pidió al gobierno que entregara el poder al fiscal general, quien supervisaría las nuevas elecciones.
A fines de junio de 1982, se descubrió un intento de golpe y los implicados fueron ejecutados. Muchos de los que no estaban de acuerdo con la administración de la PNDC fueron conducidos al exilio, donde comenzaron a organizar su oposición. Acusaron al gobierno de abusos contra los derechos humanos e intimidación política, lo que obligó al país, especialmente a la prensa, a una "cultura del silencio".
Mientras tanto, el PNDC estaba sujeto a la influencia de filosofías y objetivos políticos contrastantes. Aunque los líderes revolucionarios coincidieron en la necesidad de un cambio radical, difirieron sobre los medios para lograrlo. Por ejemplo, John Ndebugre, secretario de agricultura en el gobierno de la PNDC, quien luego fue nombrado secretario regional del norte (gobernador), pertenecía a la radical Guardia Revolucionaria Kwame Nkrumah, una organización de extrema izquierda que abogaba por un rumbo marxista-leninista para la PNDC.. Fue detenido y encarcelado durante la mayor parte de la última parte de la década de 1980. Otros miembros del PNDC, incluidos Kojo Tsikata, P.V. Se creía que Obeng y Kwesi Botchwey estaban unidos solo por su determinación de sacar al país de sus condiciones desesperadas o de protegerse de la oposición vocal.
De acuerdo con el compromiso de Rawlings con el populismo como principio político, la PNDC comenzó a formar coaliciones e instituciones de gobierno que incorporarían a la población en general a la maquinaria del gobierno nacional. Trabajadores' Comités de Defensa (WDC), Comités de Defensa del Pueblo (PDC), Comités de Ciudadanos Se crearon comités de investigación de antecedentes (CVC), comités de defensa regionales (RDC) y comités de defensa nacional (NDC) para garantizar que los sectores más bajos de la sociedad tuvieran la oportunidad de participar en el proceso de toma de decisiones. Estos comités debían participar en proyectos comunitarios y decisiones comunitarias, y se esperaba que los miembros individuales expusieran la corrupción y las "actividades antisociales". También se crearon tribunales públicos, que se establecieron fuera del sistema legal normal, para juzgar a los acusados de actos antigubernamentales. Y en la Universidad de Ghana, Legon, en julio y agosto de 1983, se completó un taller de cuatro semanas destinado a preparar a estos cuadros moral e intelectualmente para su parte en la revolución.
Sin embargo, varios grupos de oposición criticaron a los PDC y WDC. Se argumentó que la agresividad de ciertos WDC interfería con la capacidad de la gerencia para tomar las decisiones audaces necesarias para la recuperación de la economía nacional. En respuesta a tales críticas, el PNDC anunció el 1 de diciembre de 1984 la disolución de todos los PDC, WDC y NDC, y su sustitución por Comités de Defensa de la Revolución (CDR). En cuanto a las juntas públicas y sociedades anónimas, excluyendo bancos e instituciones financieras, se crearon Comités Consultivos Conjuntos (CCC) que actuaron como órganos asesores de los directores generales.
Los tribunales públicos, sin embargo, a pesar de su caracterización de antidemocráticos por parte de la GBA, se mantuvieron. Si bien los tribunales se establecieron en 1982, la ley que prevé la creación de un tribunal público nacional para conocer y resolver las apelaciones y decisiones de los tribunales públicos regionales no se aprobó hasta agosto de 1984. Artículo 3 y Artículo 10 del Establecimiento de la PNDC La proclamación limitó los tribunales públicos a los casos de carácter político y económico. Las limitaciones impuestas a los tribunales públicos por el gobierno en 1984 pueden haber sido un intento de la administración de corregir ciertas debilidades. Los tribunales, sin embargo, no fueron abolidos; más bien, se defendieron como "fundamentales para un buen sistema legal" eso debía mantenerse en respuesta a la "creciente conciencia legal por parte de la gente".
En el momento en que se estaban sentando las bases de estas instituciones sociopolíticas, el PNDC también estaba enfrascado en un debate sobre cómo financiar la reconstrucción de la economía nacional. De hecho, el país había sufrido lo que algunos describieron como los gastos excesivos e imprudentes, si no tontos, del régimen de Nkrumah. El grado de declive bajo la NRC y la SMC también había sido devastador. En diciembre de 1981, cuando el PNDC llegó al poder, la tasa de inflación superó el 200 por ciento, mientras que el PIB real había disminuido un 3 por ciento anual durante siete años. No sólo la producción de cacao, sino también las exportaciones de diamantes y madera se habían reducido drásticamente. La producción de oro también había caído a la mitad de su nivel anterior a la independencia.
La lamentable situación económica de Ghana, según la PNDC, se debió en parte a la ausencia de un buen liderazgo político. De hecho, ya en la administración de AFRC en 1979, Rawlings y sus asociados habían acusado a tres ex líderes militares (generales Afrifa, Acheampong y Akuffo) de corrupción y codicia y de contribuir así a la crisis nacional y los habían ejecutado sobre la base de de esta acusación. En otras palabras, la AFRC en 1979 atribuyó la crisis nacional a causas internas, principalmente políticas. El derrocamiento de la administración Limann por parte del PNDC en 1981 fue un intento de evitar que otra administración inepta agravara una situación económica ya de por sí mala. Por implicación, la forma de resolver algunos de los problemas era estabilizar la situación política y mejorar radicalmente las condiciones económicas de la nación.
Al final de su primer año en el poder, el PNDC anunció un programa de cuatro años de austeridad económica y sacrificio que sería la primera fase de un Programa de Recuperación Económica (ERP). Si la economía iba a mejorar significativamente, se necesitaba una gran inyección de capital, un recurso que solo podía obtenerse de las instituciones financieras internacionales de Occidente. Sin embargo, hubo quienes en la izquierda ideológica de la PNDC rechazaron la consulta con tales agencias porque estas instituciones fueron culpadas en parte por la situación de la nación. Precisamente porque algunos miembros del gobierno también tenían tales puntos de vista, el secretario de finanzas y planificación económica de la PNDC, Kwesi Botchwey, sintió la necesidad de justificar la asistencia del Banco Mundial (ver Glosario) a Ghana en 1983:
Sería ingenuo e irrealista que ciertas secciones de la sociedad ghanesa pensaran que la solicitud de asistencia económica del Banco Mundial y sus afiliados significa una venta de los objetivos y objetivos de la revolución ghanesa a la comunidad internacional.... No tiene sentido que el país se convierta en miembro del banco y del FMI y siga pagando sus cuotas sólo para reducirse a utilizar los recursos de estas dos instituciones.
La PNDC reconoció que no podía depender de naciones amigas como Libia para abordar los problemas económicos de Ghana. La magnitud de la crisis —empeorada por los incendios forestales generalizados que devastaron la producción de cultivos en 1983-1984 y por el regreso de más de un millón de ghaneses que habían sido expulsados de Nigeria en 1983, lo que había intensificado la situación de desempleo— requería asistencia monetaria de instituciones con mayores cofres financieros.
La Fase Uno del ERP comenzó en 1983. Su objetivo era la estabilidad económica. En términos generales, el gobierno quería reducir la inflación y crear confianza en la capacidad de recuperación de la nación. Para 1987 el progreso era claramente evidente. La tasa de inflación se había reducido al 20 por ciento y, entre 1983 y 1987, la economía de Ghana creció al 6 por ciento al año. La asistencia oficial de los países donantes al programa de recuperación de Ghana ascendió a un promedio de 430 millones de dólares estadounidenses en 1987, más del doble que en los años anteriores. La administración de la PNDC también realizó un pago notable de más de US$500 millones en préstamos atrasados que datan de antes de 1966. En reconocimiento de estos logros, las agencias internacionales habían prometido más de US$575 millones para los programas futuros del país hasta mayo de 1987. Con estos logros en su lugar, el PNDC inauguró la Fase Dos del ERP, que preveía la privatización de los activos estatales, la devaluación de la moneda y el aumento del ahorro y la inversión, y que continuaría hasta 1990.
A pesar de los éxitos de la Fase Uno del ERP, quedaron muchos problemas, y tanto amigos como enemigos de la PNDC se apresuraron a señalarlos. Un comentarista señaló la alta tasa de desempleo de Ghana como resultado de las políticas de ajuste del cinturón del PNDC. En ausencia de políticas de empleo o redistribución para corregir tales problemas, escribió, los efectos de los programas de austeridad podrían crear circunstancias que podrían descarrilar la agenda de recuperación de la PNDC.
El desempleo era sólo un aspecto de los problemas políticos que enfrentaba el gobierno de la PNDC; otro fue el tamaño y amplitud de la base política del PNDC. El PNDC inicialmente adoptó un programa populista que atrajo a una amplia variedad de constituyentes rurales y urbanos. Aun así, el PNDC fue objeto de importantes críticas por parte de diversos grupos que de una u otra forma reclamaban la vuelta al gobierno constitucional. Gran parte de esta crítica provino de organizaciones estudiantiles, el GBA y grupos de oposición en el exilio autoimpuesto, quienes cuestionaron la legitimidad del gobierno militar y su intención declarada de devolver el país al régimen constitucional. Tan fuerte fue el clamor contra la PNDC que parecía a primera vista como si la PNDC gozara de poco apoyo entre los grupos que históricamente moldearon e influyeron en la opinión pública ghanesa. En un momento en que se estaban implementando políticas difíciles, la PNDC no podía permitirse la continua alienación y oposición de críticos tan prominentes.
A mediados de la década de 1980, por lo tanto, se había vuelto esencial que la PNDC demostrara que estaba considerando activamente pasos hacia el constitucionalismo y el gobierno civil. Esto fue cierto a pesar del reconocimiento de Rawlings como un líder honesto y la percepción de que la situación que estaba tratando de corregir no era de su creación. Para moverse en la dirección deseada, el PNDC necesitaba debilitar la influencia y la credibilidad de todos los grupos antagónicos mientras creaba las estructuras políticas necesarias que atraerían a más y más ghaneses al proceso de reconstrucción nacional. La solución del PNDC a su dilema fue la propuesta de asambleas distritales.
Asambleas de distrito
Aunque la Comisión Nacional para la Democracia (NCD) había existido como una agencia de la PNDC desde 1982, no fue hasta septiembre de 1984 que el juez Daniel F. Annan, él mismo miembro del consejo gobernante, fue nombrado presidente. La inauguración oficial del NCD en enero de 1985 marcó la determinación del PNDC de mover a la nación en una nueva dirección política. De acuerdo con su mandato, el NCD debía idear un sistema democrático viable, utilizando debates públicos. Annan explicó la necesidad del trabajo de la comisión argumentando que el sistema de partidos políticos del pasado perdió el rastro de los procesos de desarrollo socioeconómico del país. Existía, por tanto, la necesidad de buscar un nuevo orden político que fuera funcionalmente democrático. Las reglas constitucionales del pasado no eran aceptables para el nuevo espíritu revolucionario, continuó Annan, que consideraba que el antiguo orden político usaba las urnas electorales "simplemente para asegurar que los políticos fueran elegidos para el poder, después de lo cual la comunicación entre el electorado y sus el representante electo se derrumbó por completo."
Después de dos años de deliberaciones y audiencias públicas, el NCD recomendó la formación de asambleas de distrito como instituciones gubernamentales locales que ofrecerían oportunidades a la persona común para participar en el proceso político. El PNDC programó elecciones de las asambleas propuestas para el último trimestre de 1988.
Si, como dijo Rawlings, la revolución de la PNDC fue una "guerra santa" entonces las asambleas propuestas formaban parte de una política del PNDC destinada a aniquilar las fuerzas enemigas o, al menos, reducirlas a la impotencia. La estrategia fue negar a la oposición un foro político legítimo dentro del cual pudiera articular sus objeciones al gobierno. Fue por esta razón, tanto como por las declaradas por Annan, que se creó un Comité de Asamblea de Distrito de cinco miembros en cada uno de los 110 distritos administrativos de la nación y el NCD le encargó garantizar que todos los candidatos seguido las reglas electorales. Los comités distritales debían descalificar automáticamente a cualquier candidato que tuviera antecedentes de actividad delictiva, locura o encarcelamiento relacionado con fraude o delitos electorales en el pasado, especialmente después de 1979. También estaban excluidos de las elecciones todos los profesionales acusados de fraude, deshonestidad y mala práctica. La prohibición de los partidos políticos, instituida en el momento del golpe de Rawlings, continuaría.
Al prohibir que los candidatos asociados con la corrupción y la mala gestión de los recursos nacionales se postularan para puestos en la asamblea de distrito, la PNDC esperaba establecer nuevos valores para regir el comportamiento político en Ghana. Para hacerlo de manera efectiva, el gobierno también declaró ilegal que los candidatos montaran plataformas de campaña distintas a la definida por el NCD. Toda persona habilitada para votar en el distrito podía proponer candidatos o ser nominado como candidato. Los candidatos no podían ser nominados por organizaciones y asociaciones, sino que tenían que postularse para cargos de distrito sobre la base de las calificaciones personales y el servicio a sus comunidades.
Una vez en sesión, una asamblea se convertiría en la máxima autoridad política de cada distrito. Los miembros de la asamblea serían responsables de la deliberación, evaluación, coordinación e implementación de los programas aceptados como apropiados para el desarrollo económico del distrito; sin embargo, las asambleas de distrito debían estar sujetas a la orientación y dirección generales del gobierno central. Para garantizar que los desarrollos distritales estuvieran en consonancia con las políticas nacionales, un tercio de los miembros de la asamblea debían ser autoridades tradicionales (jefes) o sus representantes; estos integrantes debían ser aprobados por el PNDC en consulta con las autoridades tradicionales y otros "grupos económicos productivos del distrito". En otras palabras, es posible que se haya otorgado un grado de autonomía a las asambleas en la determinación de los programas más adecuados para los distritos, pero el PNDC se dejó la responsabilidad final de asegurarse de que dichos programas estuvieran en línea con el programa de recuperación económica nacional..
Las asambleas de distrito, tal como se describen en los documentos de la PNDC, fueron ampliamente discutidas por amigos y enemigos del gobierno. Algunos saludaron la propuesta como compatible con el objetivo de brindarle al pueblo oportunidades para manejar sus propios asuntos, pero otros (especialmente los de la derecha política) acusaron al gobierno de enmascarar su intención de permanecer en el poder. Si el deseo de democracia del gobierno fuera genuino, un cronograma para las elecciones nacionales debería haber sido su prioridad en lugar de la preocupación por el gobierno local, argumentaron. Algunos cuestionaron la sabiduría de incorporar a los jefes tradicionales y el grado en que estos líderes tradicionales estarían comprometidos con la idea de la asamblea de distrito, mientras que otros atacaron las pautas electorales como antidemocráticas y, por lo tanto, como una contribución a una cultura del silencio en Ghana. Para tales críticos, las asambleas de distrito no eran más que un movimiento del PNDC para consolidar su posición.
Rawlings, sin embargo, respondió a tales críticas reafirmando la estrategia de la PNDC y la lógica detrás de ella:
Se están adoptando medidas para lograr una participación política más formal en las elecciones de distrito que celebraremos en todo el país como parte de nuestra política de descentralización. Como dije en mi transmisión nacional el 31 de diciembre, si queremos ver crecer un árbol robusto de la democracia, necesitamos aprender del pasado y nutrir muy cuidadosamente y deliberadamente instituciones políticas que se convertirán en los pilares sobre los que se levantará el poder popular. Hay que crear un nuevo sentido de responsabilidad en cada lugar de trabajo, cada aldea, cada distrito; ya vemos elementos en la labor de los CDR, el Movimiento de Mujeres del 31 de diciembre, el Movimiento de Movimientos del 4 de junio, Comités de Desarrollo de Pueblos y Pueblos, y otras organizaciones a través de las cuales se escucha la voz del pueblo.
En cuanto a la categorización de ciertas políticas de la PNDC como "de izquierda" y "derechista," Rawlings desestimó tales acusaciones como "notablemente simplistas... ¡Lo que es seguro es que estamos avanzando!" Para el PNDC, por lo tanto, las elecciones distritales constituyeron un evidente primer paso en un proceso político que culminaría a nivel nacional.
A pesar de la explicación de Rawlings, varios grupos de oposición continuaron describiendo las asambleas de distrito propuestas por la PNDC como una mera estratagema de relaciones públicas diseñada para dar legitimidad política a un gobierno que había llegado al poder por medios inconstitucionales. Sin embargo, observadores veteranos de la escena política ghanesa identificaron dos cuestiones principales en juego en el conflicto entre el gobierno y sus críticos: los medios por los cuales se lograría la estabilidad política y el problema de lograr un crecimiento económico sostenido. Ambos habían preocupado al país desde la era de Nkrumah. Los programas de recuperación económica implementados por el PNDC en 1983 y la propuesta de asambleas distritales en 1987 fueron elementos importantes en la estrategia del gobierno para abordar estos problemas fundamentales y persistentes. Ambos fueron una parte muy importante del debate nacional en Ghana a fines de la década de 1980.
Fin del estado de partido único
Bajo la presión interna e internacional por un retorno a la democracia, el PNDC permitió el establecimiento de una Asamblea Consultiva de 258 miembros compuesta por miembros que representan distritos geográficos, así como organizaciones cívicas o empresariales establecidas. La asamblea se encargó de redactar un proyecto de constitución para establecer una cuarta república, utilizando las propuestas del PNDC. El PNDC aceptó el producto final sin revisión, y fue sometido a referéndum nacional el 28 de abril de 1992, en el que obtuvo el 92% de aprobación.
El 18 de mayo de 1992, se levantó la prohibición de la política de partidos en preparación para las elecciones multipartidistas. El PNDC y sus partidarios formaron un nuevo partido, el Congreso Nacional Democrático (NDC), para disputar las elecciones. Las elecciones presidenciales se celebraron el 3 de noviembre y las elecciones parlamentarias el 29 de diciembre de ese año. Sin embargo, los miembros de la oposición boicotearon las elecciones parlamentarias, lo que resultó en un Parlamento de 200 escaños con solo 17 miembros del partido de oposición y dos independientes.
Cuarta República (1993-presente)
La Constitución entró en vigor el 7 de enero de 1993, para fundar la Cuarta República. Ese día, Rawlings asumió como presidente y los miembros del Parlamento juraron sus cargos. En 1996, la oposición disputó plenamente las elecciones presidenciales y parlamentarias, que los observadores nacionales e internacionales describieron como pacíficas, libres y transparentes. Rawlings fue reelegido con el 57% del voto popular. Además, Rawlings' El partido NDC ganó 133 de los 200 escaños del Parlamento, solo un escaño menos que la mayoría de dos tercios necesaria para enmendar la Constitución, aunque los resultados electorales de dos escaños parlamentarios enfrentaron desafíos legales.
En las elecciones presidenciales de 2000, Jerry Rawlings respaldó a su vicepresidente, John Atta-Mills, como candidato del NDC en el poder. John Kufuor representó al Nuevo Partido Patriótico (NPP), ganó las elecciones y se convirtió en presidente el 7 de enero de 2001. El vicepresidente era Aliu Mahama. La elección presidencial de 2000 fue vista como libre y justa. Kufuor volvió a ganar otro mandato en las elecciones presidenciales de 2004.
La presidencia de Kufuor vio varias reformas sociales, como la reforma en el sistema del Seguro Nacional de Salud de Ghana en 2003. En 2005 vio el inicio del Programa de Alimentación Escolar de Ghana, en el que se proporcionó una comida caliente gratis por día. en escuelas públicas y jardines de infancia en las zonas más pobres. Aunque algunos proyectos fueron criticados como inacabados o sin financiación, el progreso de Ghana se notó internacionalmente. El presidente Kufuor pronto renunció al poder en 2008. El gobernante Nuevo Partido Patriótico eligió a Nana Akufo-Addo, hijo de Edward Akufo-Addo, como su candidato, mientras que John Atta Mills, del Congreso Nacional Democrático, se presentó por tercera vez. Después de una segunda vuelta, John Atta Mills ganó las elecciones. El 24 de julio de 2012, Ghana sufrió un duro golpe con la muerte de su presidente. Luego se le dio el poder a su vicepresidente, John Dramani Mahama. Eligió al entonces gobernador del Banco de Ghana, Kwesi Amissah-Arthur, como su vice. El Congreso Nacional Democrático ganó las elecciones de 2012, lo que hizo que John Mahama gobernara nuevamente, su primer mandato.
John Atta Mills prestó juramento como presidente el 7 de enero de 2009 en una transición pacífica después de que Nana Akuffo Addo fuera derrotado por un estrecho margen. Mills murió por causas naturales y fue sucedido por el vicepresidente John Dramani Mahama el 24 de julio de 2012.
Después de las elecciones presidenciales de Ghana de 2012, John Dramani Mahama se convirtió en presidente electo y asumió el cargo el 7 de enero de 2013. Ghana era una democracia estable.
Como resultado de las elecciones presidenciales de Ghana de 2016, Nana Akufo-Addo se convirtió en presidente electo y asumió como quinto presidente de la Cuarta República de Ghana y octavo presidente de Ghana el 7 de enero de 2017. En diciembre de 2020, el presidente Nana Akufo-Addo fue reelegida tras unas elecciones muy reñidas.
Historia religiosa
Los misioneros católicos portugueses llegaron a la costa en el siglo XV. Sin embargo, fueron los misioneros de Basilea/presbiterianos y wesleyanos/metodistas quienes, en el siglo XIX, sentaron las bases de la iglesia cristiana en Ghana. Comenzando sus conversiones en la zona costera y entre las piscinas como "viveros de la iglesia" en el que se formó una clase africana educada. Hay escuelas secundarias hoy, especialmente escuelas exclusivamente para niños y niñas, que son instituciones relacionadas con la misión o la iglesia. Las escuelas de la iglesia se han abierto a todos desde que el estado asumió la responsabilidad financiera de la instrucción formal en virtud de la Ley de Educación de 1960.
Varias denominaciones cristianas están representadas en Ghana, incluidas la presbiteriana evangélica y el catolicismo, y la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días (mormones). La organización unificadora para la mayoría de los cristianos es el Consejo Cristiano de Ghana, fundado en 1929. En representación de las iglesias metodista, anglicana, menonita, presbiteriana, evangélica presbiteriana, africana metodista episcopal sionista, cristiana metodista, evangélica luterana y bautista, y la Sociedad de Amigos, el consejo sirve como enlace con el Consejo Mundial de Iglesias y otros organismos ecuménicos. La Iglesia Adventista del Séptimo Día, que no es miembro del Consejo Cristiano, tiene una fuerte presencia en Ghana. La Iglesia inauguró la principal universidad privada y cristiana de Ghana.
El islam en Ghana es más antiguo que el cristianismo. La Mezquita Larabanga, una de las más antiguas de África occidental, fue fundada en 1421. El Islam hizo su entrada en la Ghana moderna alrededor del siglo XV, principalmente a través de actividades comerciales. Los comerciantes y clérigos bereberes llevaron la religión a la zona. El Islam fue introducido en Dagbon por Yaa Naa Zangina, quien estaba involucrada en el comercio con los reinos musulmanes vecinos. La mayoría de los musulmanes en Ghana son sunitas, siguiendo la escuela de jurisprudencia Maliki.
Las religiones tradicionales de Ghana han conservado su influencia debido a su íntima relación con las lealtades familiares y las costumbres locales. La cosmología tradicional expresa la creencia en un ser supremo al que se hace referencia como [Nyogmo-Ga, Mawu -Dangme y Ewe, Nyame-Twi] y el ser supremo generalmente se considera alejado de la vida religiosa diaria y, por lo tanto, no es adorado directamente.
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