Historia de Alemania Oriental

La República Democrática Alemana (RDA), alemán: Deutsche Demokratische Republik (DDR), a menudo conocida en español como Alemania Oriental, existió desde 1949 hasta 1990.Cubría el área de los actuales estados alemanes de Mecklemburgo-Pomerania Occidental, Brandeburgo, Berlín (excluyendo Berlín Occidental), Sachsen, Sachsen-Anhalt y Thüringen. Esta área fue ocupada por la Unión Soviética al final de la Segunda Guerra Mundial, excluyendo las antiguas tierras orientales anexadas por Polonia y la Unión Soviética, con el resto del territorio alemán al oeste ocupado por los ejércitos británico, estadounidense y francés. Tras la unificación económica y política de las tres zonas de ocupación occidentales bajo una sola administración y el establecimiento de la República Federal de Alemania (RFA, conocida coloquialmente como Alemania Occidental) en mayo de 1949, se fundó la República Democrática Alemana (RDA o Alemania Oriental). el 7 de octubre de 1949 como nación soberana.

El sistema político y económico de Alemania Oriental reflejó su estatus como parte del Bloque del Este de países comunistas aliados soviéticos, con la nación gobernada por el Partido de Unidad Socialista de Alemania (SED) y operando con una economía dirigida durante 41 años hasta el 3 de octubre de 1990 cuando Alemania Oriental y Occidental se unificaron y la primera fue absorbida por el sistema existente de democracia liberal y economía de mercado de la segunda.

Creación, 1945–1949

División de Alemania

La Conferencia de Yalta

En la Conferencia de Yalta, celebrada en febrero de 1945, Estados Unidos, Reino Unido y la Unión Soviética acordaron la división de Alemania en zonas de ocupación. El líder soviético Joseph Stalin favoreció el mantenimiento de la unidad alemana, pero apoyó su división entre los Aliados, una opinión que reiteró en Potsdam.Al estimar el territorio que invadirían los ejércitos convergentes de los Aliados occidentales y la Unión Soviética, la Conferencia de Yalta determinó la línea de demarcación de las respectivas áreas de ocupación. También se decidió que se crearía un "Comité de Desmembramiento de Alemania". El propósito era decidir si Alemania se dividiría en varias naciones y, de ser así, qué fronteras e interrelaciones tendrían los nuevos estados alemanes. Tras la rendición de Alemania, el Consejo de Control Aliado, que representaba a Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y la Unión Soviética, asumió la autoridad gubernamental en la Alemania de la posguerra. Sin embargo, la desmilitarización económica (especialmente el desmantelamiento de equipos industriales) era responsabilidad de cada zona individualmente.

La Conferencia de Potsdam

La Conferencia de Potsdam de julio/agosto de 1945 reconoció oficialmente las zonas y confirmó la jurisdicción de la Administración Militar Soviética en Alemania (en alemán: Sowjetische Militäradministration in Deutschland, SMAD) desde los ríos Oder y Neisse hasta la línea de demarcación. La zona de ocupación soviética incluía los antiguos estados de Brandeburgo, Mecklemburgo-Pomerania Occidental, Sajonia, Sajonia-Anhalt y Turingia. La ciudad de Berlín quedó bajo el control de las cuatro potencias. El territorio alemán al este de la línea Oder-Neisse, de igual tamaño que la zona de ocupación soviética, fue entregado a Polonia y la Unión Soviética para su anexión de facto. Esta transferencia de territorio fue vista como una compensación por la ocupación militar alemana nazi de Polonia y partes de la Unión Soviética. Los millones de alemanes que aún permanecían en estas áreas bajo el Acuerdo de Potsdam fueron expulsados ​​​​y reemplazados por colonos polacos durante un período de varios años (ver Expulsión de alemanes después de la Segunda Guerra Mundial), mientras que millones de alemanes étnicos de otros países de Europa del Este llegaron a la Alemania ocupada por los aliados. Esta migración fue de tal magnitud que, cuando se fundó la República Democrática Alemana, entre un tercio y una cuarta parte de la población de Alemania Oriental eraHeimatvertriebene, es decir, inmigrantes de etnia alemana que huyeron o fueron expulsados ​​como parte de una tendencia más amplia de transferencia de población entre los países y regiones de Europa del Este después de la Segunda Guerra Mundial.

Indemnización

Cada poder de ocupación asumió el gobierno en su zona en junio de 1945. Los poderes originalmente siguieron una política alemana común, centrada en la desnazificación y la desmilitarización en preparación para la restauración de un estado-nación alemán democrático. Con el tiempo, sin embargo, las zonas occidentales y la zona soviética se separaron económicamente, sobre todo porque los soviéticos utilizaron mucho más el desmantelamiento de la industria alemana bajo su control como una forma de reparación. Las reparaciones se acordaron oficialmente entre los aliados a partir del 2 de agosto de 1945, sin incluir las 'expulsiones' anteriores a esta fecha. Según datos del Ministerio de Asuntos Exteriores soviético, las tropas soviéticas, organizadas en batallones especializados de "trofeo", retiraron 1,28 millones de toneladas de materiales y 3,6 millones de toneladas de equipos, así como grandes cantidades de productos agrícolas).No se pudo llegar a un acuerdo sobre las reparaciones en la Conferencia de Potsdam, pero en diciembre de 1947 estaba claro que los gobiernos occidentales no estaban dispuestos a acceder a la solicitud soviética de 10.000 millones de dólares en reparaciones (que los soviéticos pusieron en perspectiva al calcular los daños de guerra totales en 128.000 millones de dólares).). (En cambio los alemanes estiman una pérdida total de propiedad alemana, debido a los cambios fronterizos promovidos por la URSS y las expulsiones de población, de 355.300 millones de marcos alemanes). Como resultado, los soviéticos intentaron extraer los 10.000 millones de dólares de su zona de ocupación en el este de Alemania, además de las extracciones de trofeos.; Naimark (1995) estima que a principios de la década de 1950 se transfirieron 10.000 millones de dólares en forma material, incluso en 1945 y 1946 a más de 17.000 fábricas, lo que representa un tercio del capital productivo de la zona de ocupación oriental.

En las zonas occidentales, el desmantelamiento y/o la destrucción de la industria alemana continuó hasta 1951 de acuerdo con el (varias veces modificado) acuerdo del "nivel industrial alemán" relacionado con la conferencia de Potsdam por el cual Alemania debía ser tratada como una sola unidad y convertida en una "economía agrícola y de industria ligera". A fines de 1948, EE. UU. había desmantelado o destruido toda la capacidad de fabricación relacionada con la guerra en su zona de ocupación.De acuerdo con los acuerdos con la URSS, el envío de instalaciones industriales desmanteladas desde el oeste comenzó el 31 de marzo de 1946. Según los términos del acuerdo, la Unión Soviética enviaría a cambio materias primas como alimentos y madera a las zonas occidentales. Cuando los soviéticos no cumplieron con su parte del acuerdo, EE. UU. detuvo temporalmente los envíos al este y nunca se reanudaron. Más tarde se demostró que, aunque estos eventos se utilizaron posteriormente con fines de propaganda de la Guerra Fría contra la Unión Soviética, la principal razón para detener los envíos al este no fue el comportamiento de la URSS sino la obstinación de Francia.El material recibido por la URSS incluía equipos de la planta de rodamientos de bolas Kugel-Fischer en Schweinfurt, la planta subterránea de motores de aviones Daimler-Benz en Obrigheim, los astilleros Deschimag en Bremen-Weser y la central eléctrica de Gendorf.

Las industrias militares y aquellas propiedad del estado, de los activistas nazis y de los criminales de guerra fueron confiscadas por la autoridad de ocupación soviética. Estas industrias ascendieron a alrededor del 60% de la producción industrial total en la zona soviética. La Unión Soviética reclamó la mayor parte de la industria pesada (que constituye el 20% de la producción total) como reparación, y se formaron sociedades anónimas soviéticas (en alemán: Sowjetische Aktiengesellschaften —SAG). La propiedad industrial confiscada restante fue nacionalizada, dejando el 40% de la producción industrial total a la empresa privada.

Reformas agrarias

La reforma agraria (Bodenreform) expropió todas las tierras pertenecientes a propietarios de más de 100 hectáreas de tierra, así como a ex nazis y criminales de guerra y, en general, limitó la propiedad a 1 kilómetro cuadrado (0,39 millas cuadradas). Unas 500 fincas Junker se convirtieron en granjas populares colectivas (en alemán: Landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaft -LPG), y más de 30 000 kilómetros cuadrados (12 000 millas cuadradas) se distribuyeron entre 500 000 campesinos, trabajadores agrícolas y refugiados. También se establecieron granjas estatales, llamadas Volkseigenes Gut (Propiedad del Estado).

Tensiones políticas

Las crecientes diferencias económicas combinadas con el desarrollo de tensiones políticas entre los EE. UU. y la Unión Soviética (que eventualmente se convertirían en la Guerra Fría) se manifestaron en la negativa en 1947 del SMAD a participar en el Plan Marshall de los EE. UU. En marzo de 1948, Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia se reunieron en Londres y acordaron unir las zonas occidentales y establecer una república de Alemania Occidental. La Unión Soviética respondió dejando el Consejo de Control Aliado y se preparó para crear un estado de Alemania Oriental. La división de Alemania quedó clara con la reforma monetaria del 20 de junio de 1948, que se limitó a las zonas occidentales. Tres días después se introdujo una reforma monetaria separada en la zona soviética. La introducción del marco alemán en los sectores occidentales de Berlín, en contra de la voluntad del comandante supremo soviético, llevó a la Unión Soviética a introducir el Bloqueo de Berlín para tratar de hacerse con el control de todo Berlín. Los aliados occidentales decidieron abastecer a Berlín a través de un puente aéreo. Esto duró 11 meses hasta que la Unión Soviética levantó el bloqueo el 12 de mayo de 1949.

Desarrollos políticos

Un decreto del SMAD del 10 de junio de 1945 permitió la formación de partidos políticos democráticos antifascistas en la zona soviética; Las elecciones a las nuevas legislaturas estatales estaban programadas para octubre de 1946. Una coalición democrático-antifascista, que incluía al KPD, el SPD, la nueva Unión Demócrata Cristiana (Christlich-Demokratische Union —CDU) y el Partido Liberal Democrático de Alemania (Liberal Demokratische Partei Deutschlands —LDPD), se formó en julio de 1945. El KPD (con 600.000 miembros, dirigido por Wilhelm Pieck) y el SPD en Alemania Oriental (con 680.000 miembros, dirigido por Otto Grotewohl), que estaba bajo una fuerte presión de los comunistas, se fusionaron en abril de 1946 para formar el Partido de Unidad Socialista de Alemania (Sozialistische Einheitspartei Deutschlands—SED) bajo la presión de las autoridades de ocupación. En las elecciones de octubre de 1946, el SED obtuvo aproximadamente el 50% de los votos en cada estado de la zona soviética. Sin embargo, en Berlín se reveló una imagen más real del apoyo del SED, que aún no estaba dividida. El SPD de Berlín logró preservar su independencia y, en solitario, obtuvo el 48,7% de los votos mientras que el SED, con el 19,8%, fue tercero en la votación por detrás del SPD y la CDU.

En mayo de 1949, se llevaron a cabo elecciones en la zona soviética para que el Congreso del Pueblo Alemán redactara una constitución para un estado separado de Alemania Oriental. Se eligieron miembros del partido nazi y se realizaron elecciones de la lista de candidatos seleccionados de diferentes organizaciones de la coalición antifascista. Los comunistas ganaron esta elección, por lo que obtuvieron la mayoría de los escaños en el Congreso Popular. Según los resultados oficiales, dos tercios de los votantes aprobaron las listas de unidad.

El SED se estructuró como un "partido de nuevo tipo" al estilo soviético. Con ese fin, el comunista alemán Walter Ulbricht se convirtió en primer secretario del SED y se formaron el Politburó, la Secretaría y el Comité Central. Según el principio leninista del centralismo democrático, cada organismo del partido estaba controlado por sus miembros, lo que significa que Ulbricht, como jefe del partido, teóricamente cumplía la voluntad de los miembros de su partido.

Por cierto, el sistema de partidos fue diseñado para permitir el reingreso solo de aquellos antiguos seguidores del NSDAP que anteriormente habían decidido unirse al Frente Nacional, que originalmente fue formado por emigrantes y prisioneros de guerra en la Unión Soviética durante la Segunda Guerra Mundial. La desnazificación política en la zona soviética se manejó de manera bastante más transparente que en las zonas occidentales, donde el tema pronto pasó a un segundo plano por consideraciones de practicidad o incluso de privacidad.

En noviembre de 1948, la Comisión Económica Alemana (Deutsche Wirtschaftskomission —DWK), incluida la representación del bloque antifascista, asumió la autoridad administrativa. Cinco meses después de la declaración de la República Federal de Alemania Occidental (más conocida como Alemania Occidental), el 7 de octubre de 1949, el DWK formó un gobierno provisional y proclamó el establecimiento de la República Democrática Alemana (Alemania Oriental). Wilhelm Pieck, líder del partido, fue elegido primer presidente. El 9 de octubre, la Unión Soviética retiró su cuartel general de Berlín Oriental y, posteriormente, entregó aparentemente las funciones del gobierno militar al nuevo estado alemán.

Primeros años, 1949-1955

SED como partido líder

El SED controlaba la coalición Frente Nacional, una federación de todos los partidos políticos y organizaciones de masas que preservaba el pluralismo político. La constitución de 1949 definió formalmente a Alemania Oriental como una república casi unitaria con un parlamento bicameral compuesto por una cámara alta llamada Länderkammer (Cámara de los Estados) y una cámara baja llamada Volkskammer (Cámara del Pueblo).). El Volkskammer, definido como el organismo estatal supremo, estaba investido de soberanía legislativa. El SED controlaba el Consejo de Ministros y reducía la función legislativa de la Volkskammer a la de aclamación. La elección para el Volkskammer y las legislaturas estatales (luego reemplazadas por las legislaturas de distrito) se basó en una votación conjunta preparada por el Frente Nacional: los votantes podían registrar su aprobación o desaprobación.

Todos los miembros del SED que estaban activos en los órganos estatales llevaron a cabo las resoluciones del partido. El Servicio de Seguridad del Estado (Staatssicherheitsdienst, más conocido como la Stasi) y el Ministerio de Seguridad del Estado tenían un papel similar al de las agencias de inteligencia soviéticas.

El Tercer Congreso del Partido SED se reunió en julio de 1950 y enfatizó el progreso industrial. El sector industrial, que empleaba al 40% de la población activa, fue objeto de una mayor nacionalización, lo que resultó en la formación de las Empresas Populares (Volkseigener Betrieb—VEB). Estas empresas incorporaron el 75% del sector industrial. El Primer Plan Quinquenal (1951-1955) introdujo la planificación estatal centralizada; enfatizó altas cuotas de producción para la industria pesada y una mayor productividad laboral. Las presiones del plan provocaron un éxodo de ciudadanos de Alemania Oriental a Alemania Occidental. La segunda Conferencia del Partido (menos importante que el Congreso del Partido) se reunió del 9 al 12 de julio de 1952. Participaron 1.565 delegados, 494 delegados invitados y más de 2.500 invitados de la RDA y de muchos otros países del mundo. En la conferencia se adoptó una nueva política económica, "Construcción Planificada del Socialismo". El plan requería fortalecer el sector estatal de la economía, además de implementar los principios de la planificación socialista uniforme y utilizar las leyes económicas del socialismo de manera sistemática.

En virtud de una ley aprobada por el Volkskammer en 1950, la edad a la que los jóvenes alemanes pueden rechazar la supervisión de los padres se redujo de 21 a 18 años. Las iglesias, aunque nominalmente aseguradas de la libertad religiosa, fueron, no obstante, sujetas a una presión considerable. Para tomar represalias, el cardenal von Preysing, obispo de Berlín, puso al SED en Alemania Oriental bajo una prohibición episcopal. También hubo otros indicios de oposición, incluso desde dentro del propio gobierno. En el otoño de 1950, varios miembros prominentes del SED fueron expulsados ​​y arrestados como "saboteadores" o "por desconfiar de la Unión Soviética". Entre ellos, el viceministro de Justicia, Helmut Brandt; el vicepresidente de la Volkskammer, Joseph Rambo; Bruno Foldhammer, adjunto de Gerhard Eisler; y el editor, Lex Ende.

En 1951 las cifras mensuales de emigración oscilaron entre 11.500 y 17.000. Para 1953, un promedio de 37.000 hombres, mujeres y niños se iban cada mes.

El levantamiento de junio de 1953

Stalin murió en marzo de 1953. En junio, el SED, con la esperanza de dar a los trabajadores un mejor nivel de vida, anunció el Nuevo Curso que reemplazó a la Construcción Planificada del Socialismo. El Nuevo Curso en Alemania Oriental se basó en la política económica iniciada por Georgi Malenkov en la Unión Soviética. La política de Malenkov, que apuntaba a mejorar el nivel de vida, enfatizó un cambio en la inversión hacia la industria ligera y el comercio y una mayor disponibilidad de bienes de consumo. El SED, además de cambiar el énfasis de la industria pesada a los bienes de consumo, inició un programa para aliviar las dificultades económicas. Esto condujo a una reducción de las cuotas de entrega e impuestos, la disponibilidad de préstamos estatales a empresas privadas y un aumento en la asignación de material de producción.

Si bien el Nuevo Curso aumentó los bienes de consumo que podían obtener los trabajadores, todavía había altas cuotas de producción. Cuando se aumentaron las cuotas de trabajo en 1953, condujo al Levantamiento de 1953. Hubo huelgas y manifestaciones en los principales centros industriales. Los trabajadores exigían reformas económicas. La Volkspolizei y el ejército soviético reprimieron el levantamiento, en el que murieron aproximadamente 100 participantes.

Soberanía creciente

En 1954, la Unión Soviética otorgó la soberanía a Alemania Oriental y se disolvió la Comisión de Control Soviético en Berlín. En ese momento, los pagos de las reparaciones se habían completado y los SAG habían sido devueltos a la propiedad de Alemania Oriental. Los cinco estados que antes constituían la zona de ocupación soviética también habían sido disueltos y reemplazados por quince distritos (Bezirke) en 1952; Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia no reconocieron el decimoquinto distrito, Berlín Oriental. Alemania Oriental comenzó a participar activamente en el Consejo de Asistencia Económica Mutua (Comecon) en 1950. En 1955, el primer ministro Otto Grotewohl fue invitado a Moscú y, entre el 17 y el 20 de septiembre, concluyó el Tratado de Relaciones entre la URSS y la RDA con la Unión Soviética. Unión que entró en vigor el 6 de octubre. Según sus términos, la República Democrática Alemana era en adelante "libre para decidir cuestiones de su política interior y exterior, incluidas sus relaciones con la República Federal Alemana, así como con otros estados". Aunque las fuerzas soviéticas permanecerían temporalmente en el país en las condiciones que se acuerden, no interferirían en las condiciones internas de su vida social y política. Los dos gobiernos fortalecerían las relaciones económicas, científico-técnicas y culturales entre ellos y se consultarían sobre cuestiones que afectaran sus intereses. El 14 de mayo de 1955, Alemania Oriental se convirtió en miembro del Pacto de Varsovia y en 1956 en el Ejército Popular Nacional (Nationale Volksarmee —NVA) fue creada.

Política económica, 1956-1975

Colectivización y nacionalización de la agricultura y la industria, 1956–1963

En 1956, en el XX Congreso del Partido Comunista de la Unión Soviética, el primer secretario Nikita Kruschev repudió el estalinismo. Por esta época, una intelectualidad académica dentro del liderazgo del SED exigió una reforma. Con este fin, Wolfgang Harich emitió una plataforma que abogaba por cambios radicales en Alemania Oriental. A finales de 1956, él y sus asociados fueron expulsados ​​rápidamente de las filas del SED y encarcelados.

Un pleno del partido SED en julio de 1956 confirmó el liderazgo de Ulbricht y presentó el Segundo Plan Quinquenal (1956-1960). El plan empleó el lema "modernización, mecanización y automatización" para enfatizar el nuevo enfoque en el progreso tecnológico. En el pleno, el régimen anunció su intención de desarrollar la energía nuclear y el primer reactor nuclear en Alemania Oriental se activó en 1957. El gobierno aumentó las cuotas de producción industrial en un 55% y renovó el énfasis en la industria pesada.

El Segundo Plan Quinquenal comprometió a Alemania Oriental a acelerar los esfuerzos hacia la colectivización y nacionalización agrícola y la finalización de la nacionalización del sector industrial. En 1958, el sector agrícola todavía consistía principalmente en las 750.000 granjas de propiedad privada que comprendían el 70% de toda la tierra cultivable; solo se habían formado 6.000 cooperativas agrícolas (Landwirtschaftliche Produktionsgenossenschaften —LPG). En 1958-1959, el SED impuso cuotas a los agricultores privados y envió equipos a las aldeas en un esfuerzo por fomentar la colectivización voluntaria. En noviembre y diciembre de 1959, el SSD arrestó a algunos agricultores infractores de la ley.

A mediados de 1960 casi el 85% de toda la tierra cultivable estaba incorporada en más de 19.000 GLP; las granjas estatales comprendían otro 6%. Para 1961, el sector socialista producía el 90% de los productos agrícolas de Alemania Oriental. Una amplia reforma de la gestión económica por parte del SED en febrero de 1958 incluyó la transferencia de un gran número de ministerios industriales a la Comisión Estatal de Planificación. Para acelerar la nacionalización de la industria, la SED ofreció a los empresarios incentivos de asociación del 50 por ciento para transformar sus empresas en VEB. A fines de 1960, la empresa privada controlaba sólo el 9% de la producción industrial total. Las cooperativas de producción (Produktionsgenossenschaften —PG) incorporaron un tercio del sector artesanal durante 1960–61, un aumento del 6% en 1958.

El Segundo Plan Quinquenal encontró dificultades y el régimen lo reemplazó con el Plan de Siete Años (1959-1965). El nuevo plan tenía como objetivo lograr la producción per cápita de Alemania Occidental a fines de 1961, estableció cuotas de producción más altas y exigió un aumento del 85% en la productividad laboral. La emigración volvió a aumentar, totalizando 143.000 en 1959 y 199.000 en 1960. La mayoría de los emigrantes eran trabajadores de cuello blanco y el 50% tenían menos de 25 años. La fuga de mano de obra superó un total de 2,5 millones de ciudadanos entre 1949 y 1961.

Nuevo sistema económico, 1963–1970

La tasa de crecimiento industrial anual disminuyó constantemente después de 1959. Por lo tanto, la Unión Soviética recomendó que Alemania Oriental implementara las reformas del economista soviético Evsei Liberman, un defensor del principio de rentabilidad y otros principios de mercado para las economías comunistas. En 1963, Ulbricht adaptó las teorías de Liberman e introdujo el Nuevo Sistema Económico (NES), un programa de reforma económica que prevé cierta descentralización en la toma de decisiones y la consideración de criterios de mercado y desempeño. El NES tenía como objetivo crear un sistema económico eficiente y transformar Alemania Oriental en una nación industrial líder.

Bajo la NES, la tarea de establecer el desarrollo económico futuro se asignó a la planificación central. La descentralización implicó la transferencia parcial de la autoridad para la toma de decisiones de la Comisión de Planificación del Estado central y el Consejo Económico Nacional a las Asociaciones de Empresas Populares (Vereinigungen Volkseigener Betriebe—VVBs), organizaciones matrices destinadas a promover la especialización dentro de las mismas áreas de producción. Las autoridades centrales de planificación establecieron objetivos generales de producción, pero cada VVB determinó su propia financiación interna, utilización de tecnología y asignación de mano de obra y recursos. Como órganos intermediarios, los VVB también funcionaron para sintetizar información y recomendaciones de los VEB. La NES estipulaba que las decisiones de producción se tomaran sobre la base de la rentabilidad, que los salarios reflejaran el desempeño y que los precios respondieran a la oferta y la demanda.

El NES produjo una nueva élite en la política, así como en la gestión de la economía, y en 1963 Ulbricht anunció una nueva política con respecto a la admisión a las filas principales del SED. Ulbricht abrió el Politburó y el Comité Central a miembros más jóvenes que tenían más educación que sus predecesores y que habían adquirido habilidades gerenciales y técnicas. Como consecuencia de la nueva política, la élite del SED se dividió en facciones políticas y económicas, esta última compuesta por miembros de la nueva élite tecnocrática. Debido al énfasis en la profesionalización en la política de cuadros del SED después de 1963, la composición de la afiliación masiva cambió: en 1967 alrededor de 250.000 miembros (14%) del total de 1,8 millones de miembros del SED habían completado un curso de estudio en una universidad, escuela técnica, o escuela de oficios.

El énfasis del SED en la competencia gerencial y técnica también permitió a los miembros de la élite tecnocrática ingresar a los escalones más altos de la burocracia estatal, antes reservados para los dogmáticos políticos. Los gerentes de los VVB fueron elegidos sobre la base de la formación profesional en lugar de la conformidad ideológica. Dentro de las empresas individuales, aumentó el número de puestos profesionales y puestos de trabajo para personas técnicamente calificadas. El SED enfatizó la educación en ciencias gerenciales y técnicas como la ruta hacia el progreso social y las recompensas materiales. Además, prometió elevar el nivel de vida de todos los ciudadanos. Desde 1964 hasta 1967, los salarios reales aumentaron y la oferta de bienes de consumo, incluidos los artículos de lujo, mejoró mucho.

Ulbricht en 1968 lanzó una enérgica campaña para convencer a los estados del Comecon de intensificar su desarrollo económico "por sus propios medios". A nivel nacional, el régimen de Alemania Oriental reemplazó el NES con el Sistema Económico del Socialismo (ESS), que se centró en los sectores de alta tecnología para hacer posible el crecimiento autosuficiente. En general, se reintrodujo la planificación centralizada en las denominadas áreas determinantes de la estructura, que incluían la electrónica, los productos químicos y los plásticos. Se formaron combinaciones industriales para integrar verticalmente industrias involucradas en la fabricación de productos finales vitales. Se restablecieron los subsidios a los precios para acelerar el crecimiento en los sectores favorecidos. El plan anual de 1968 fijó cuotas de producción en las áreas determinantes de la estructura un 2,6% superiores a las del resto de sectores para lograr el crecimiento industrial en estas áreas. El estado fijó las metas de 1969–70 para los sectores de alta tecnología aún más altas. El incumplimiento de los objetivos de ESS resultó en la terminación definitiva del esfuerzo de reforma en 1970.

La tarea principal

La tarea principal, presentada por Honecker en 1971, formuló la política interna para la década de 1970. El programa volvió a enfatizar el marxismo-leninismo y la lucha de clases internacional. Durante este período, el SED lanzó una campaña de propaganda masiva para ganar a los ciudadanos a su socialismo al estilo soviético y para restaurar la prominencia del "trabajador". La tarea principal reiteró el objetivo económico del progreso industrial, pero este objetivo debía lograrse dentro del contexto de la planificación estatal centralizada. El socialismo de consumo, el nuevo programa presentado en Main Task, fue un esfuerzo por magnificar el atractivo del socialismo al ofrecer una consideración especial por las necesidades materiales de la clase trabajadora. El estado renovó ampliamente la política salarial y prestó más atención al aumento de la disponibilidad de bienes de consumo.

El régimen también aceleró la construcción de nuevas viviendas y la renovación de los departamentos existentes; El 60% de las viviendas nuevas y renovadas se destinó a familias de clase trabajadora. Los alquileres, que estaban subvencionados, se mantuvieron extremadamente bajos. Dado que las mujeres constituían casi el 50% de la mano de obra, se proporcionaron guarderías, incluidas guarderías y jardines de infancia, para los hijos de madres trabajadoras. Las mujeres en la fuerza laboral recibían licencia de maternidad asalariada que oscilaba entre seis meses y un año. El estado también aumentó las anualidades de jubilación.

Política exterior, 1967-1975

Ulbricht versus distensión

La política exterior de Ulbricht de 1967 a 1971 respondió al comienzo de la era de la distensión con Occidente. Aunque la distensión ofreció a Alemania Oriental la oportunidad de superar su aislamiento en política exterior y obtener el reconocimiento occidental como estado soberano, el líder del SED se mostró reacio a seguir una política de acercamiento con Alemania Occidental. Ambos estados alemanes habían conservado el objetivo de la unificación futura; sin embargo, ambos permanecieron comprometidos con sus propios sistemas políticos irreconciliables. En 1968, el SED reformuló la constitución en un documento totalmente comunista. Declaró que Alemania Oriental era un estado socialista cuyo poder derivaba de la clase trabajadora bajo el liderazgo de "su partido marxista-leninista", codificando así el estado real de cosas que había existido desde 1949.

Sin embargo, el liderazgo del SED, aunque logró establecer el socialismo en Alemania Oriental, tuvo un éxito limitado en ganar el apoyo popular para el sistema social represivo. A pesar del epíteto "el otro milagro alemán", la política democrática y el mayor progreso material de Alemania Occidental continuaron atrayendo a ciudadanos de Alemania Oriental. Ulbricht temía que las esperanzas de un gobierno democrático o una reunificación con Alemania Occidental causaran malestar entre los ciudadanos de Alemania Oriental, quienes desde 1961 parecían haber llegado a un acuerdo con las condiciones sociales y de vida.

A fines de la década de 1960, Ulbricht convirtió al Consejo de Estado en el principal órgano gubernamental. El consejo multipartidista de 24 miembros, encabezado por Ulbricht y dominado por sus quince representantes del SED, generó una nueva era de conservadurismo político. Las políticas exterior e interior de los últimos años de la era Ulbricht reflejaron un fuerte compromiso con una estrategia agresiva hacia Occidente y hacia la ideología occidental. La política exterior de Ulbricht se centró en fortalecer los lazos con los países del Pacto de Varsovia y en organizar la oposición a la distensión. En 1967 convenció a Checoslovaquia, Polonia, Hungría y Bulgaria para que celebraran tratados bilaterales de asistencia mutua con Alemania Oriental. La Doctrina Ulbricht, firmada posteriormente por estos estados, los comprometía a rechazar la normalización de las relaciones con Alemania Occidental a menos que Bonn reconociera formalmente la soberanía de Alemania Oriental.

Ulbricht también alentó la abrogación de las relaciones del bloque soviético con el Occidente industrializado, y en 1968 lanzó una enérgica campaña para convencer a los estados del Comecon de que intensificaran su desarrollo económico "por sus propios medios". Considerando que las reivindicaciones de libertad y democracia dentro del bloque soviético eran un peligro para sus políticas internas, el SED, desde el principio, atacó el nuevo curso político de Praga, lo que resultó en la intervención del ejército soviético y otros contingentes del Pacto de Varsovia en 1968.

En agosto de 1970, la Unión Soviética y Alemania Occidental firmaron el Tratado de Moscú, en el que los dos países se comprometían a no agredir en sus relaciones y en asuntos relacionados con la seguridad europea e internacional y confirmaban la línea Oder-Neisse. Posteriormente, Moscú presionó a Alemania Oriental para que iniciara conversaciones bilaterales con Alemania Occidental. Ulbricht resistió, debilitando aún más su liderazgo, que había sido dañado por el fracaso de la ESS. En mayo de 1971, el Comité Central del SED eligió a Erich Honecker para suceder a Ulbricht como primer secretario del partido. Aunque a Ulbricht se le permitió conservar la presidencia del Consejo de Estado hasta su muerte en 1973, la importancia del cargo se había reducido.

Honecker y el acercamiento Este-Oeste

Honecker combinó la lealtad a la Unión Soviética con flexibilidad hacia la distensión. En el Octavo Congreso del Partido en junio de 1971, presentó el programa político del nuevo régimen. En su reformulación de la política exterior de Alemania Oriental, Honecker renunció al objetivo de una Alemania unificada y adoptó la posición "defensiva" de la Abgrenzung ideológica (demarcación o separación). Bajo este programa, el país se definió a sí mismo como un "estado socialista" distinto y enfatizó su lealtad a la Unión Soviética. Abgrenzung, al defender la soberanía de Alemania Oriental, a su vez contribuyó al éxito de las negociaciones de distensión que condujeron al Acuerdo de las Cuatro Potencias sobre Berlín (Acuerdo de Berlín) en 1971 y al Tratado Básico con Alemania Occidental en diciembre de 1972.

El Acuerdo de Berlín y el Tratado Básico normalizaron las relaciones entre Alemania Oriental y Alemania Occidental. El Acuerdo de Berlín (en vigor desde junio de 1972), firmado por Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y la Unión Soviética, protegía las relaciones comerciales y de viaje entre Berlín Occidental y Alemania Occidental y tenía como objetivo mejorar las comunicaciones entre Berlín Oriental y Berlín Occidental. La Unión Soviética estipuló, sin embargo, que Berlín Occidental no se incorporaría a Alemania Occidental. El Tratado Básico (vigente en junio de 1973) reconoció políticamente a dos estados alemanes, y los dos países se comprometieron a respetar la soberanía del otro. Según los términos del tratado, se intercambiarían misiones diplomáticas y se establecerían relaciones comerciales, turísticas, culturales y de comunicaciones. En septiembre de 1973, ambos países se unieron a las Naciones Unidas,

Dos estados alemanes

Desde mediados de la década de 1970, Alemania Oriental se mantuvo a medio camino entre el Este y el Oeste. La enmienda de 1974 a la Constitución eliminó todas las referencias a la "nación alemana" y la "unidad alemana" y designó a Alemania Oriental como "un estado-nación socialista de trabajadores y campesinos" y "una parte constituyente inseparable de la comunidad socialista de estados". Sin embargo, el liderazgo del SED tuvo poco éxito en inculcar a los alemanes orientales un sentido de identificación ideológica con la Unión Soviética. Honecker, cediendo a la opinión pública, ideó la fórmula "ciudadanía, RDA; nacionalidad, alemana". Al hacerlo, el primer secretario del SED reconoció el vínculo psicológico y emocional persistente de los ciudadanos de Alemania Oriental con las tradiciones y la cultura alemanas y, por implicación, con sus vecinos alemanes en Alemania Occidental.

Aunque Abgrenzung constituyó la base de la política de Honecker, la distensión fortaleció los lazos entre los dos estados alemanes. Entre 5 y 7 millones de alemanes occidentales y berlineses occidentales visitaron Alemania Oriental cada año. Las comunicaciones telefónicas y postales entre los dos países mejoraron significativamente. Se estaban restableciendo los lazos personales entre familias y amigos de Alemania Oriental y Alemania Occidental, y los ciudadanos de Alemania Oriental tenían un contacto más directo con la política y la riqueza material de Alemania Occidental, particularmente a través de la radio y la televisión. Alemania Occidental era el proveedor de Alemania Oriental de bienes de consumo de alta calidad, incluidos artículos de lujo, y los ciudadanos de este último frecuentaban tanto las Intershops, que vendían productos por moneda occidental, como las tiendas Exquisit y Delikat.

Como parte de la distensión general entre Oriente y Occidente, Alemania Oriental participó en la Comisión de Seguridad y Cooperación en Europa en Europa y en julio de 1975 firmó el Acta Final de Helsinki, que debía garantizar el reconocimiento de los derechos humanos por parte del régimen. La disposición del Acta Final para la libertad de movimiento provocó aproximadamente 120.000 solicitudes de permiso para emigrar de Alemania Oriental, pero las solicitudes fueron rechazadas.

Política interior, década de 1970

Identidad de la RDA

Desde el principio, la RDA recién formada trató de establecer su propia identidad separada. Debido al aborrecimiento de Marx por Prusia, el SED repudió la continuidad entre Prusia y la RDA. El SED destruyó las casas solariegas Junker, destruyó el palacio de la ciudad de Berlín y retiró la estatua ecuestre de Federico el Grande de Berlín Oriental. En cambio, el SED se centró en la herencia progresista de la historia alemana, incluido el papel de Thomas Müntzer en la guerra de los campesinos alemanes y el papel que desempeñaron los héroes de la lucha de clases durante la industrialización de Prusia. Sin embargo, ya en 1956, la herencia prusiana de Alemania Oriental se afirmó en el NVA.

Como resultado del Noveno Congreso del Partido en mayo de 1976, Alemania Oriental después de 1976-1977 consideró su propia historia como la esencia de la historia alemana, en la que Alemania Occidental fue solo un episodio. Reclamó a reformadores como Karl Freiherr vom Stein, Karl August von Hardenberg, Wilhelm von Humboldt y Gerhard von Scharnhorst. Mientras tanto, la estatua de Federico el Grande fue restaurada a la prominencia en Berlín Oriental. Las referencias de Honecker al ex rey de Prusia en sus discursos reflejaban la política oficial de revisionismo de Alemania Oriental hacia Prusia, que también incluía a Bismarck y al grupo de resistencia Red Band. Alemania Oriental también reclamó al antes calumniado Martín Lutero ya los organizadores de la Liga Espartaquista, Karl Liebknecht y Rosa Luxemburg.

Disidentes

A pesar de la distensión, el régimen de Honecker siguió comprometido con el socialismo al estilo soviético y continuó con una política estricta hacia los disidentes. Sin embargo, una intelectualidad marxista crítica dentro del SED renovó el llamado a la reforma democrática. Entre ellos estaba el poeta y cantante Wolf Biermann, quien con Robert Havemann había encabezado un círculo de artistas y escritores que abogaban por la democratización; fue expulsado de Alemania Oriental en noviembre de 1976 por actividades disidentes. Tras la expulsión de Biermann, la dirección del SED sancionó a más de 100 intelectuales disidentes.

A pesar de las acciones del gobierno, los escritores de Alemania Oriental comenzaron a publicar declaraciones políticas en la prensa y la literatura periódica de Alemania Occidental. El ejemplo más destacado fue Die Alternative de Rudolf Bahro, que se publicó en Alemania Occidental en agosto de 1977. La publicación condujo al arresto, encarcelamiento y deportación del autor a Alemania Occidental. A fines de 1977, apareció un manifiesto de la "Liga de Comunistas Democráticos de Alemania" en la revista de Alemania Occidental Der Spiegel. La liga, compuesta aparentemente por funcionarios anónimos de rango medio a alto del SED, exigió una reforma democrática en preparación para la reunificación.

Incluso después de un éxodo de artistas en protesta por la expulsión de Biermann, el SED continuó con su política represiva contra los disidentes. El estado sometió la literatura, uno de los pocos vehículos de oposición e inconformismo en Alemania Oriental, a ataques ideológicos y censura. Esta política condujo a un éxodo de destacados escritores, que duró hasta 1981. La Iglesia Luterana también se volvió abiertamente crítica con las políticas del SED. Aunque en 1980-1981 el SED intensificó su censura de las publicaciones de la iglesia en respuesta al movimiento Solidaridad Polaca, mantuvo, en su mayor parte, una actitud flexible hacia la iglesia. La consagración de un edificio de iglesia en mayo de 1981 en Eisenhüttenstadt, que según la dirección del SED no podía construir una iglesia debido a su condición de "ciudad socialista", demostró esta flexibilidad.

X Congreso del Partido, 1981

El X Congreso del Partido, que tuvo lugar en abril de 1981, se centró en mejorar la economía, estabilizar el sistema socialista, lograr el éxito en la política exterior y fortalecer las relaciones con Alemania Occidental. Al presentar al SED como el poder líder en todas las áreas de la sociedad de Alemania Oriental, el Secretario General (el título cambió de Primer Secretario en 1976) Honecker enfatizó la importancia de educar cuadros leales para asegurar la posición del partido. Anunció que más de un tercio de todos los miembros y candidatos del partido, casi dos tercios de los secretarios del partido habían completado un curso de estudio en una universidad, escuela técnica o escuela de oficios, y que las cuatro quintas partes de los secretarios del partido habían recibió formación en una escuela del partido durante más de un año.

Al afirmar que una relajación del "centralismo democrático" era inaceptable, Honecker enfatizó el centralismo rígido dentro del partido. Al delinear el curso general del SED, el congreso confirmó la unidad de la política económica y social de Alemania Oriental en el frente interno y su compromiso absoluto con la Unión Soviética en política exterior. De acuerdo con este último pronunciamiento, el SED aprobó la intervención soviética en Afganistán. La postura de Alemania Oriental difería de la adoptada por los comunistas yugoslavos, rumanos e italianos, quienes criticaron la acción soviética.

El Comité Central del SED, que durante la década de 1960 había sido un órgano consultivo, quedó reducido a la función de órgano de aclamación durante el X Congreso del Partido. El Politburó y la Secretaría permanecieron en su mayor parte sin cambios. Además de las cuestiones de política, el congreso se centró en el nuevo Plan Quinquenal (1981-1985), que exige una mayor productividad, un uso más eficiente de los recursos materiales y productos de mejor calidad. Si bien el plan quinquenal anterior no se había cumplido, el congreso volvió a establecer metas muy altas.

Decadencia y caída de la RDA, 1975-1989

Crisis del café, 1976-1979

Debido a la fuerte tradición alemana de tomar café, las importaciones de café fueron unas de las más importantes para los consumidores. Un aumento masivo en los precios del café en 1976–77 llevó a cuadruplicar los costos anuales de importación de café en comparación con 1972–75. Esto provocó graves problemas financieros a la RDA, que siempre carecía de divisas.

Como resultado, a mediados de 1977, el Politburó retiró de la venta la mayoría de las marcas de café más baratas, limitó su uso en restaurantes y retiró efectivamente su provisión en oficinas públicas y empresas estatales. Además, se introdujo un nuevo tipo de café infame, Mischkaffee (café mixto), que era 51% café y 49% una variedad de rellenos, que incluyen achicoria, centeno y remolacha azucarera.

Como era de esperar, el nuevo café fue generalmente detestado por su horrible sabor, y todo el episodio se conoce informalmente como la "crisis del café". La crisis pasó después de 1978 cuando los precios mundiales del café comenzaron a caer nuevamente, así como también aumentó la oferta a través de un acuerdo entre la RDA y Vietnam; este último se convirtió en uno de los productores de café más grandes del mundo en la década de 1990. Sin embargo, el episodio ilustró vívidamente los problemas económicos y financieros estructurales de la RDA.

Desarrollo de la crisis de la deuda internacional

Aunque al final las circunstancias políticas llevaron al colapso del régimen SED, las crecientes deudas internacionales (en moneda fuerte) de la RDA estaban conduciendo a una crisis de deuda internacional en uno o dos años. Las deudas continuaron creciendo en el transcurso de la década de 1980 a más de 40 mil millones de marcos alemanes con instituciones occidentales, una suma no astronómica en términos absolutos (el PIB de la RDA fue quizás de 250 mil millones de marcos alemanes) pero mucho mayor en relación con la capacidad de la RDA para exportar suficientes bienes a Occidente. para proporcionar la moneda fuerte para el servicio de estas deudas. Un documento de octubre de 1989 preparado para el Politburó (Schürer-Papier, en honor a su autor principal, Gerhard Schürer) proyectó la necesidad de aumentar el excedente de exportaciones de alrededor de 2.000 millones de marcos alemanes en 1990 a más de 11.000 millones de marcos alemanes en 1995 para estabilizar los niveles de deuda.

Gran parte de la deuda se originó en los intentos de la RDA de exportar para salir de sus problemas de deuda internacional, que requerían importaciones de componentes, tecnologías y materias primas; así como los intentos de mantener el nivel de vida mediante la importación de bienes de consumo. La RDA era competitiva a nivel internacional en algunos sectores, como la ingeniería mecánica y la tecnología de impresión. Sin embargo, el intento de lograr una ventaja competitiva en microchips no solo fracasó, sino que absorbió cantidades cada vez mayores de recursos internos y divisas. Otro factor importante fue la eliminación de una fuente disponible de divisas mediante la reexportación de petróleo soviético, que hasta 1981 se proporcionaba por debajo de los precios del mercado mundial. La pérdida resultante de ingresos en divisas produjo una caída notable en la mejora, por lo demás constante, del nivel de vida.

Colapso del régimen, 1989

En mayo de 1989 se celebraron elecciones de gobierno local. La reacción del público fue de enojo, cuando se reveló que los candidatos del Frente Nacional habían ganado la mayoría de los escaños, con 'solo' el 98,5% de los votos. En otras palabras, a pesar de que un número mayor que nunca de votantes rechazaron al único candidato presentado por el Frente (un ejercicio de desafío que conllevaba un gran riesgo, incluido ser despedido de un trabajo o expulsado de la universidad), la votación había sido flagrantemente manipulada.. Cada vez más ciudadanos solicitaron visas de salida o abandonaron el país ilegalmente. En agosto de 1989, el gobierno reformista de Hungría eliminó sus restricciones fronterizas con Austria, la primera brecha en el llamado "Telón de acero". En septiembre de 1989, más de 13.000 alemanes orientales lograron escapar hacia el oeste a través de Hungría. El gobierno húngaro les dijo a sus furiosos homólogos de Alemania Oriental que los tratados internacionales sobre refugiados tenían prioridad sobre un acuerdo de 1969 entre los dos países que restringía la libertad de movimiento. Miles de alemanes orientales también intentaron llegar a Occidente organizando sentadas en las instalaciones diplomáticas de Alemania Occidental en otras capitales de Europa del Este, especialmente en Praga, Checoslovaquia. Posteriormente, la RDA anunció que proporcionaría trenes especiales para llevar a estos refugiados a Alemania Occidental,Mientras tanto, manifestaciones masivas en Dresden y Leipzig exigieron la legalización de los grupos de oposición y reformas democráticas.

Prácticamente ignorando los problemas que enfrenta el país, Honecker y el resto del Politburó celebraron el 40 aniversario de la República en Berlín Oriental el 7 de octubre. Como en celebraciones anteriores, los soldados marcharon en un desfile y se exhibieron misiles en grandes camiones para exhibir el armamento de la República.. Sin embargo, el desfile resultó ser un presagio. Con la asistencia de Mikhail Gorbachev y la mayoría de los líderes del Pacto de Varsovia, se escuchó a los miembros de las FDJ corear: "¡Gorby, ayúdanos! ¡Gorby, sálvanos!" Esa misma noche, tuvo lugar la primera de muchas grandes manifestaciones en Berlín Oriental, la primera manifestación masiva en la propia capital. Manifestaciones similares por la libertad de expresión y de prensa estallaron en todo el país y aumentaron la presión sobre el régimen para que se reforme. Uno de los más grandes ocurrió en Leipzig. Se habían enviado tropas allí, casi con certeza por orden de Honecker, solo para ser retiradas por los funcionarios locales del partido. En un intento por evitar la amenaza de un levantamiento popular, el Politburó expulsó a Honecker el 18 de octubre.

El reemplazo de Honecker fue Egon Krenz, el hombre número dos del régimen durante la mayor parte de la segunda mitad de la década de 1980. Aunque era casi tan detestado como el propio Honecker, prometió abrir el régimen desde arriba. Sin embargo, pocos alemanes orientales estaban convencidos; las manifestaciones continuaron sin cesar. Además, las personas continuaron huyendo a Alemania Occidental en cantidades cada vez mayores, primero a través de Hungría y luego a través de Checoslovaquia. En un momento, varias escuelas tuvieron que cerrar porque no había suficientes estudiantes o maestros para dar clases.

El 9 de noviembre, en un esfuerzo por evitar las protestas y el éxodo masivo, el gobierno redactó nuevas normas de viaje que permitían a los alemanes orientales que querían ir a Alemania Occidental (ya sea de forma permanente o de visita) hacerlo directamente a través de Alemania Oriental. Sin embargo, nadie en el Politburó le dijo al gobierno de factoel portavoz, el jefe del partido de Berlín Oriental, Günter Schabowski, que las nuevas regulaciones entrarían en vigor al día siguiente. Cuando un reportero preguntó cuándo entrarían en vigencia las regulaciones, Schabowski asumió que ya estaban vigentes y respondió: "Hasta donde yo sé... inmediatamente, sin demora". Cuando se transmitieron extractos de la conferencia de prensa en la televisión de Alemania Occidental, grandes multitudes se reunieron en los puestos de control cerca del Muro de Berlín. Sin preparación, superados en número y sin querer usar la fuerza para mantenerlos alejados, los guardias finalmente los dejaron pasar. En los días siguientes, un número cada vez mayor de alemanes orientales aprovechó esto para visitar Alemania Occidental o Berlín Occidental (donde fueron recibidos por obsequios del gobierno de Alemania Occidental de 100 DM cada uno, llamados "dinero de bienvenida").

La caída del Muro de Berlín fue, a todos los efectos, el acta de defunción del SED. El gobierno comunista terminó formalmente el 1 de diciembre, cuando el Volkskammer eliminó las disposiciones de la Constitución que declaraban a Alemania Oriental como un estado socialista bajo el liderazgo del SED. Krenz, el Politburó y el Comité Central dimitieron dos días después. Hans Modrow, que había sido nombrado primer ministro solo dos semanas antes, ahora se convirtió en el líder de facto de un país en un estado de colapso total.

Situación financiera en 1990

Poco de los problemas económicos y financieros estructurales identificados por el Schürer-Papierfueron ampliamente conocidos hasta finales de 1989 (aunque en 1988-1989 la solvencia de la RDA estaba disminuyendo ligeramente). En ese momento, el gobierno, consciente de los problemas inminentes del Schürer-Papier de octubre de 1989, solicitó al gobierno de Alemania Occidental nuevos préstamos de miles de millones de marcos alemanes. Aunque los problemas financieros probablemente no jugaron ningún papel en la apertura de las fronteras el 9 de noviembre, la apertura de las fronteras eliminó cualquier interés de Alemania Occidental en seguir apoyando al estado de Alemania Oriental, ya que Alemania Occidental inmediatamente comenzó a trabajar hacia una reunificación. Como resultado, el nuevo gobierno de transición de Alemania Oriental enfrentó problemas financieros masivos a mediano plazo, que podrían, como incluso había sugerido Schürer-Papier, llevar a que se llamara al Fondo Monetario Internacional, aunque en el corto plazo el oro y otras reservas se aseguró de que las facturas se siguieran pagando.

Reunificación

Aunque hubo algunos pequeños intentos de crear una Alemania Oriental no socialista, pronto se vieron abrumados por los llamados a la reunificación con Alemania Occidental. Había dos rutas legales principales para esto. La Ley Básica de la República Federal establecía explícitamente que solo estaba destinada a un uso temporal hasta que el pueblo alemán pudiera adoptar una constitución permanente. Esto se debió en gran medida a la necesidad, porque en el momento en que se escribió (1949) no podía extender su autoridad al Este. Por lo tanto, la Ley Básica proporcionó un medio (artículo 146) para que se escribiera una nueva constitución para una Alemania unida y democrática. La otra vía era el artículo 23, según el cual los futuros estados podían adherirse a la República Federal por mayoría simple de votos, aceptando en el proceso sus leyes e instituciones existentes. Esto se había utilizado en 1957 para la adhesión del estado de Saarland. Si bien el Artículo 146 se diseñó expresamente con el propósito de la reunificación alemana, en 1990 se hizo evidente que emplearlo requeriría un proceso de negociación mucho más largo y complejo, y que abriría muchos problemas políticos en Alemania Occidental, donde la reforma constitucional (particularmente para responder a circunstancias económicas cambiantes) fue una preocupación de larga data. Incluso sin considerar esto, Alemania Oriental estaba virtualmente postrada económica y políticamente. donde la reforma constitucional (particularmente para responder a las cambiantes circunstancias económicas) fue una preocupación de larga data. Incluso sin considerar esto, Alemania Oriental estaba virtualmente postrada económica y políticamente. donde la reforma constitucional (particularmente para responder a las cambiantes circunstancias económicas) fue una preocupación de larga data. Incluso sin considerar esto, Alemania Oriental estaba virtualmente postrada económica y políticamente.

Con estos factores en mente, se decidió utilizar el proceso más rápido en el Artículo 23. Bajo esta ruta, la reunificación podría implementarse en solo seis meses y eludir por completo los conflictos políticos de Alemania Occidental involucrados en la redacción de una nueva constitución. Bajo la presión de una creciente crisis financiera (impulsada en parte por la emigración masiva a Alemania Occidental a principios de 1990 y en parte por la negativa de la República Federal a conceder los préstamos que habrían sido necesarios para sustentar un período de transición más prolongado), la vía del artículo 23 se convirtió rápidamente en el favorito El costo de esto, sin embargo, fue que la naciente democracia de Alemania Oriental murió menos de un año después de su nacimiento, con un conjunto de leyes e instituciones impuestas desde el exterior reemplazando un conjunto de leyes e instituciones impuestas desde arriba. Cualquier debate, por ejemplo,

Alemania Oriental celebró sus primeras elecciones libres en marzo de 1990. El SED se había reorganizado como el Partido del Socialismo Democrático (PDS) y expulsó a la mayoría de sus miembros comunistas de línea dura con la esperanza de rehabilitar su imagen. Fue en vano; Como era de esperar, el PDS fue fuertemente derrotado por la Alianza por Alemania, una coalición de centro-derecha dominada por la rama de Alemania Oriental de la CDU y que funciona con una plataforma de rápida reunificación con Alemania Occidental. Una "gran coalición" de la Alianza y los socialdemócratas resucitados eligió a Lothar de Maizière de la CDU como primer ministro el 12 de abril. Tras las negociaciones entre los dos estados alemanes, el 18 de mayo se firmó un Tratado de Unión Monetaria, Económica y Social y entró en vigor el 1 de julio, entre otras cosas reemplazando el marco de Alemania Oriental con el marco alemán(DM). El tratado también declaró la intención de que Alemania Oriental se uniera a la República Federal a través del Artículo 23 de la Ley Básica y, de hecho, sentó las bases para esto al proporcionar la implementación rápida y total de las leyes e instituciones de Alemania Occidental en Alemania Oriental.

A mediados de julio, la mayor parte de la propiedad estatal, que cubría una gran parte de la economía de Alemania Oriental, se transfirió a Treuhand, a la que se le asignó la responsabilidad de supervisar la transformación de las empresas estatales de Alemania Oriental en empresas privatizadas orientadas al mercado. El 22 de julio se aprobó una ley que recrea los cinco estados federales originales de Alemania Oriental, que entrará en vigor el 14 de octubre; y el 31 de agosto el Tratado de Unificación fijó como fecha de adhesión el 3 de octubre (modificando la Ley de Creación del Estado para entrar en vigor en esa fecha). El Tratado de Unificación declaró que (con pocas excepciones) en el momento de la adhesión, las leyes de Alemania Oriental serían reemplazadas de la noche a la mañana por las de Alemania Occidental. El Volkskammer aprobó el tratado el 20 de septiembre por un margen de 299 a 80; de hecho, eliminó por votación a Alemania Oriental.

En septiembre, después de algunas negociaciones que involucraron a Estados Unidos, la Unión Soviética, Francia y el Reino Unido, se acordaron las condiciones para la reunificación alemana, con los Aliados de la Segunda Guerra Mundial renunciando a sus derechos anteriores en Alemania y acordando retirar todos los ocupantes. tropas en 1994. En negociaciones separadas entre Gorbachov y el canciller de Alemania Occidental, Helmut Kohl, se acordó que una Alemania reunificada sería libre de elegir cualquier alianza que quisiera, aunque Kohl no ocultó que una Alemania reunificada heredaría los asientos de Alemania Occidental en la OTAN. y la Comunidad Europea. Con la firma el 12 de septiembre del Tratado sobre el Acuerdo Final con respecto a Alemania, Alemania volvió a ser plenamente soberana una vez más a partir del 15 de marzo de 1991. El 3 de octubre de 1990, Alemania Oriental dejó de existir formalmente. Los cinco estados recreados en su antiguo territorio se adhirieron a la República Federal, mientras que Berlín Oriental y Occidental se unieron para formar la tercera ciudad-estado de la República Federal. Por lo tanto, la población de Alemania Oriental fue la primera del Bloque del Este en unirse a la CE como parte de la República Federal de Alemania reunificada (ver reunificación alemana).