Guerra política

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Una guerra política es el uso de medios políticos para obligar a un oponente a hacer su voluntad, con base en intenciones hostiles. El término político describe la interacción calculada entre un gobierno y un público objetivo, incluido el gobierno, el ejército y/o la población en general de otro estado. Los gobiernos usan una variedad de técnicas para coaccionar ciertas acciones, obteniendo así una ventaja relativa sobre un oponente. Las técnicas incluyen propaganda y operaciones psicológicas ("PsyOps"), que sirven a objetivos nacionales y militares respectivamente. La propaganda tiene muchos aspectos y un propósito político hostil y coercitivo. Las operaciones psicológicas son para objetivos militares estratégicos y tácticos y pueden estar destinadas a poblaciones militares y civiles hostiles.

La naturaleza coercitiva de la guerra política conduce a debilitar o destruir la voluntad política, social o societaria de un oponente y forzar un curso de acción favorable a los intereses de un estado. La guerra política puede combinarse con violencia, presión económica, subversión y diplomacia, pero su aspecto principal es "el uso de palabras, imágenes e ideas". La creación, el despliegue y la continuación de estos métodos coercitivos son una función del arte de gobernar para las naciones y sirven como un sustituto potencial para una acción militar más directa.Por ejemplo, métodos como las sanciones económicas o los embargos están destinados a infligir el daño económico necesario para forzar el cambio político. Los métodos y técnicas utilizados en la guerra política dependen de la visión y composición política del Estado. La conducta diferirá según el estado sea totalitario, autoritario o democrático.

El objetivo final de la guerra política es alterar las opiniones y acciones de un oponente a favor de los intereses de un estado sin utilizar el poder militar. Este tipo de persuasión o coerción organizada también tiene el propósito práctico de salvar vidas al evitar el uso de la violencia para promover objetivos políticos. Así, la guerra política implica también "el arte de animar a los amigos y desalentar a los enemigos, de obtener ayuda para la propia causa y provocar el abandono de los enemigos". En general, la guerra política se distingue por su intención hostil y por su potencial escalada; pero la pérdida de la vida es una consecuencia aceptada.

Instrumentos

Pacífico

La guerra política utiliza todos los instrumentos menos la guerra disponibles para una nación para lograr sus objetivos nacionales. La mejor herramienta de la guerra política es la "política eficaz explicada enérgicamente", o más directamente, "la política abierta respaldada enérgicamente". Pero la guerra política se usa, como explicó un destacado pensador sobre el tema, "cuando las declaraciones de relaciones públicas y la persuasión suave al estilo de la diplomacia pública, las políticas de 'poder blando', no logran ganar los sentimientos y las acciones necesarias" en todo el mundo.. La principal forma en que se libra la guerra política es a través de la propaganda. La esencia de estas operaciones puede ser abierta o encubierta. La propaganda "blanca" o abierta proviene de una fuente conocida. La propaganda "gris", por otro lado, es la "Radio Free Europe y Radio Liberty son ejemplos de propaganda "gris" durante la Guerra Fría. La propaganda "negra", sin embargo, es la propaganda que se origina en una fuente desconocida. La clave de la propaganda negra es el hecho de que la mayoría de las veces "parece provenir de una fuente desinteresada cuando en realidad no es así".

Hay canales que se pueden utilizar para transmitir propaganda. El uso sofisticado de la tecnología permite a una organización difundir información a un gran número de personas. El canal más básico es la palabra hablada. Esto puede incluir discursos en vivo o transmisiones de radio y televisión. La radiodifusión abierta o encubierta puede ser una herramienta especialmente útil. La palabra impresa también es muy poderosa, incluidos panfletos, volantes, libros, revistas, caricaturas políticas y artículos de periódicos plantados (clandestinos o no). La subversión, los agentes de influencia, los espías, los periodistas y los "idiotas útiles" pueden utilizarse como herramientas poderosas en la guerra política.

Agresivo

La guerra política también incluye actividades agresivas por parte de un actor para obtener ofensivamente una ventaja relativa o control sobre otro. Entre estados nacionales, puede terminar en la toma del poder o en la asimilación abierta del estado víctima al sistema político o complejo de poder del agresor. Esta relación agresor-víctima también se ha visto entre rivales dentro de un estado y puede involucrar tácticas como asesinato, actividad paramilitar, sabotaje, golpe de estado, insurgencia, revolución, guerra de guerrillas y guerra civil.

La infiltración o liberación extranjera ocurre cuando un gobierno es derrocado por una intervención militar o diplomática extranjera, o por medios encubiertos. El propósito final de la campaña es ganar control sobre la estructura política y social de otra nación. La campaña podría estar dirigida por las fuerzas nacionales del agresor o por una facción política favorable al agresor dentro del otro estado. Paul M. Blackstock describe tres etapas involucradas en la extensión del control del agresor sobre la víctima:

Penetración o infiltración: la infiltración deliberada de grupos políticos y sociales dentro de un estado víctima por parte del agresor con el fin último de extender su influencia y control. El agresor oculta su final, que va más allá de la naturaleza influyente normal de la diplomacia e implica espionaje.
Desintegración forzada o atomización: "es la ruptura de la estructura política y social de la víctima hasta que el tejido de la moral nacional se desintegra y el estado es incapaz de resistir una mayor intervención". El agresor puede explotar las inevitables tensiones internas entre grupos políticos, de clase, étnicos, religiosos, raciales y otros. Este concepto es una estrategia similar a 'divide y vencerás'.
Subversión y deserción: La subversión es el "socavamiento o desprendimiento de las lealtades de grupos políticos y sociales significativos dentro del estado víctima, y su transferencia a las causas políticas o ideológicas del agresor".En lugar de la transferencia total y directa, el agresor puede aceptar estados intermedios que todavía cumplan con sus objetivos, como el favor de individuos políticamente significativos. Además, la formación de una contra-élite, compuesta por individuos influyentes y líderes clave, dentro del estado víctima establece la legitimidad y permanencia de un nuevo régimen. La deserción es la transferencia de lealtad de individuos y líderes clave al campo del agresor. El individuo podría trasladarse o permanecer en el lugar en el país víctima, influyendo continuamente en los asuntos y eventos locales a favor del agresor. Los desertores también proporcionan información privilegiada al agresor.

El golpe de Estado es el derrocamiento de un gobierno mediante la infiltración de grupos políticos, militares y sociales por parte de un pequeño segmento del aparato estatal. El pequeño segmento existe dentro del estado y apunta a las palancas políticas críticas del poder dentro de un gobierno para neutralizar la oposición al golpe y la fuerza gobernante posterior al golpe. Varios factores preexistentes son necesarios para un golpe: la participación política se limita a una pequeña porción de la población, la independencia de la influencia y el control de potencias extranjeras, y el poder y la autoridad para la toma de decisiones se concentran en un centro político y no se difunden entre las autoridades regionales, empresas u otros grupos.

Un golpe utiliza recursos políticos para ganar apoyo dentro del estado existente y neutralizar o inmovilizar a aquellos que son capaces de unirse contra el golpe. Un golpe exitoso ocurre rápidamente y después de tomar el gobierno, estabiliza la situación controlando las comunicaciones y la movilidad. Además, un nuevo gobierno debe ganar la aceptación del público y de las estructuras militares y administrativas, reduciendo la sensación de inseguridad. En última instancia, el nuevo gobierno buscará la legitimidad ante los ojos de su propio pueblo, así como el reconocimiento extranjero. El golpe de estado puede ser dirigido por fuerzas nacionales o involucrar influencia extranjera, similar a la liberación o infiltración extranjera.

Operaciones paramilitares: guerra política de transición que va desde el uso de la violencia a pequeña escala con una estructura organizativa primitiva (p. ej., sabotaje) hasta la guerra convencional a gran escala. La transición y escalada incluye una serie de etapas y depende de objetivos tácticos y estratégicos. Las actividades paramilitares incluyen infiltración y subversión, así como operaciones de grupos pequeños, insurrección y guerra civil.
Insurgencia: una herramienta de guerra política organizada y prolongada diseñada para debilitar el control y eliminar la legitimidad de un gobierno establecido, poder de ocupación u otra autoridad política. Una insurgencia es un conflicto interno, y la lucha principal es movilizar a las poblaciones locales para el control político y obtener apoyo popular para la causa de los insurgentes. Las insurgencias incluyen objetivos políticos y militares, con el objetivo final de establecer una estructura estatal rival legítima.Las insurgencias son conflictos militares no convencionales que incorporan una variedad de métodos, que van desde herramientas coercitivas como la intimidación y el asesinato hasta herramientas políticas como la propaganda y los servicios sociales. Los enfoques y objetivos de una insurgencia podrían implicar desorden y violencia perpetuos que demuestren la incapacidad del gobierno para brindar seguridad a la población, debilitando al gobierno y matando o intimidando a cualquier oposición efectiva contra el gobierno, intimidando a la población y desanimando su participación o apoyo político. o procesos legales, controlando o intimidando a las fuerzas policiales y militares (lo que limita su capacidad de responder a los ataques de los insurgentes) o creando represión gubernamental provocando reacciones exageradas de las fuerzas militares o de seguridad.

En la antigüedad

La historia de la guerra política se remonta a la antigüedad. El general y estratega chino Sun Tzu captura su esencia en el antiguo libro de estrategia militar chino, El arte de la guerra: "Así que ganar cien victorias en cien batallas no es la máxima excelencia; la máxima excelencia es someter al ejército enemigo sin luchando en absoluto... El experto en el uso de las fuerzas armadas somete a las fuerzas del enemigo sin ir a la batalla, toma las ciudades amuralladas del enemigo sin lanzar un ataque y aplasta el estado del enemigo sin una guerra prolongada".

Hay abundantes ejemplos de guerra política en la antigüedad. En la antigua Grecia, un ejemplo famoso es el del Caballo de Troya, que utilizaba el engaño para objetivos militares tácticos. La propaganda se utilizó comúnmente, incluida la retórica y el teatro griegos que usaban palabras e imágenes para influir en las poblaciones de todo el mundo helénico. Esta práctica ha dejado un legado perdurable de la palabra como mecanismo de poder político, superior a la fuerza para resolver disputas e inducir al sometimiento. Durante este mismo período, Alejandro Magno usó monedas impresas con su propia imagen, obligando indirectamente a las naciones conquistadas a aceptar su legitimidad como gobernante nacional y unir naciones dispares bajo su dominio.

La antigua Roma utilizó una guerra política similar a la de los griegos, incluida la retórica, como lo muestra Cicerón; y el arte, como se ve en las monedas, las estatuas, la arquitectura, la ingeniería y los mosaicos. Todos estos elementos tenían la intención de retratar el dominio imperial de Roma sobre sus naciones sometidas y la naturaleza superior de la sociedad romana. Siguiendo una visión religiosa, el emperador Constantino I en el año 330 dC unió el estado romano a la Iglesia cristiana universal. Al hacerlo, vinculó el "compromiso religioso con la ambición imperial" que resultó ser bastante exitoso y poderoso. Un símbolo duradero de esto es el Chi Rho, que forma las dos primeras letras del nombre griego de Cristo. Este símbolo fue utilizado durante más de mil años por los sucesores de Constantino como símbolo de "y todavía es un símbolo poderoso dentro del cristianismo.

Por país

Porcelana

Los líderes políticos de China durante este siglo han tenido que crear primero una nación antes de poder proceder a competir con otros actores nacionales en la arena internacional. En consecuencia, en la medida en que tanto el Partido Comunista Chino como el Kuomintang suscribieron un concepto de guerra política durante sus años formativos de lucha, el concepto estaba tan preocupado por crear una identidad nacional y derrotar a los adversarios internos como por la capacidad de China para competir en el mundo.. Desde la fundación de la República Popular China en 1949, han centrado gran parte de sus esfuerzos de guerra política dentro del Departamento de Trabajo del Frente Unido. La concepción china de la guerra política incluye las "Tres guerras" de guerra de opinión pública, guerra psicológica y guerra legal, entre otras.

Taiwán sigue siendo un objetivo importante de los esfuerzos de guerra política de la República Popular China. La campaña de guerra política de China tiene como objetivo aislar a Taiwán de la comunidad internacional e interferir en el sistema y las instituciones democráticas de Taiwán.

Unión Soviética y Rusia

A lo largo de la Guerra Fría, la Unión Soviética se comprometió con la guerra política en líneas totalitarias clásicas y continuó utilizando propaganda hacia audiencias internas y externas. "Medidas activas" (en ruso: Активные мероприятия) era un término ruso para describir sus actividades de guerra política tanto en el país como en el extranjero en apoyo de la política interior y exterior soviética. Los esfuerzos soviéticos tomaron muchas formas, desde propaganda, falsificaciones y desinformación general hasta asesinatos. Las medidas tenían como objetivo dañar la imagen del enemigo, crear confusión, moldear la opinión pública y explotar las tensiones existentes en las relaciones internacionales.La Unión Soviética dedicó vastos recursos y atención a estas medidas activas, creyendo que "la producción en masa de medidas activas tendría un efecto acumulativo significativo durante un período de varias décadas". Las medidas activas soviéticas fueron notorias por apuntar a las actitudes públicas de la audiencia prevista, para incluir prejuicios, creencias y sospechas profundamente arraigadas en la historia local. Las campañas soviéticas alimentaron desinformación que era psicológicamente consistente con la audiencia. Los ejemplos de medidas activas soviéticas incluyen:

Operación Confianza: fue una operación de contrainteligencia realizada por la inteligencia soviética contra adversarios nacionales y extranjeros. La operación, que se desarrolló entre 1921 y 1929, creó una falsa organización clandestina antibolchevique, la "Unión Monárquica de Rusia Central", MUCR (Монархическое объединение Центральной России, МОЦР), que pretendía planear una conspiración para derrocar al gobierno soviético. El Trust tenía como objetivo crear la opinión de que el comunismo había terminado en Rusia y que la Unión Soviética abandonaría sus caminos revolucionarios. Los servicios de inteligencia occidentales apoyaron a los falsos disidentes antibolcheviques que proporcionaron informes de inteligencia falsos. El propósito de la operación era identificar a los verdaderos disidentes y antibolcheviques, dentro y fuera del país.
La campaña "Rumor": En octubre de 1985, un semanario soviético Literaturnaya Gazeta llamó la atención sobre una historia en un oscuro periódico indio, The Patriot, que alegaba que el gobierno de EE. UU. diseñó el virus del SIDA durante la investigación de guerra biológica en EE. UU., y que estaba siendo extendido por todo el mundo por militares estadounidenses que habían sido utilizados como conejillos de indias para el experimento. La historia fue transmitida por Radio Paz y Progreso de Moscú en inglés y transmisiones en turco a los países asiáticos, algunos de los cuales tenían importantes bases militares estadounidenses. La campaña "Rumor" fue muy eficaz en la década de 1980 y sigue resurgiendo en la actualidad en todo el mundo.

La estrategia y las tácticas comunistas se centraron continuamente en objetivos revolucionarios, "para ellos la verdadera guerra es la guerra política que se libra a diario bajo la apariencia de la paz". cuyo propósito es "desorientar y desarmar a la oposición... para inducir el deseo de rendirse en los pueblos opuestos... para corroer toda la infraestructura moral, política y económica de una nación". El dominio de Lenin de la "política y la lucha" siguió siendo un objetivo para la Unión Soviética y otros regímenes comunistas globales, como la República Popular China.

Guerra política soviética en Afganistán

La Unión Soviética sigue siendo un ejemplo integral de una nación agresiva que expandió su imperio a través de la infiltración encubierta y la participación militar directa. Después de la Segunda Guerra Mundial, la Unión Soviética creía que las economías europeas se desintegrarían, dejando un caos social y económico y permitiendo la expansión soviética a nuevos territorios. Los soviéticos desplegaron rápidamente armas organizativas tales como grupos de fachada apolíticos, llamamientos masivos "espontáneos" patrocinados y políticos títeres. Si bien muchas de las estructuras políticas y sociales de estos países estaban en desorden después de la guerra, los partidos comunistas delegados de la Unión Soviética estaban bien organizados y podían tomar el control de estos gobiernos débiles y recién formados de Europa del Este.Además, las operaciones clandestinas de los servicios de inteligencia soviéticos y las fuerzas de ocupación del ejército soviético se infiltraron aún más en las esferas políticas y sociales de los nuevos satélites.Por el contrario, en 1979, la Unión Soviética no pudo penetrar con éxito en la sociedad afgana después de apoyar un golpe de estado que llevó al poder a un nuevo gobierno marxista. Si bien las unidades soviéticas ya estaban en Kabul, Afganistán en el momento del golpe, llegaron tropas soviéticas adicionales para reforzar las unidades y apoderarse de importantes ciudades provinciales, lo que elevó el total de tropas soviéticas dentro de Afganistán a 125.000-140.000. Los soviéticos no estaban preparados para la resistencia afgana que incluía tácticas clásicas de guerrilla con apoyo extranjero. En 1989, las fuerzas soviéticas se retiraron de Afganistán al no poder infiltrarse en la sociedad afgana ni inmovilizar a la resistencia.

Taiwán

El Gobierno de la República de China en Taiwán reconoció que su adversario comunista astutamente empleó la guerra política para capitalizar las debilidades del Kuomintang a lo largo de los años, desde que Sun Yat-sen montó por primera vez su revolución en la década de 1920, y el régimen de Chiang Kai-shek había llegado a abrazar una guerra política. filosofía como una necesidad defensiva y como la mejor base para consolidar su poder en la esperanza de su objetivo optimista de "retomar el continente". Tanto las doctrinas de guerra política china nacionalista como comunista se derivan de los mismos antecedentes históricos en la Academia Militar de Whampoa en 1924 bajo la tutela soviética.

La experiencia nacionalista china con la guerra política puede tratarse de una manera mucho más tangible que simplemente rastrear el desarrollo doctrinal. En el Taiwán de la década de 1970, el concepto era prácticamente sinónimo del Departamento de Guerra Política General del Ministerio de Defensa Nacional, autor de la doctrina política y culminación de una serie de manifestaciones organizativas de su aplicación.

En el siglo XXI, la guerra política es principalmente responsabilidad de la Oficina de Guerra Política.

Estados Unidos

Creación de capacidad de guerra política

La política exterior estadounidense muestra una tendencia a moverse hacia la guerra política en tiempos de tensión y amenaza percibida, y hacia la diplomacia pública en tiempos de mejores relaciones y paz. El uso estadounidense de la guerra política depende de su visión política central del mundo y sus subsiguientes objetivos de política exterior. Después de la Segunda Guerra Mundial, la amenaza de la expansión soviética trajo dos nuevos objetivos para la guerra política estadounidense:

Restaurar Europa Occidental a través del apoyo militar, económico y político.
Para debilitar el control soviético sobre Europa del Este a través de la propaganda.

El presidente Harry S. Truman estableció una capacidad de guerra política del gobierno en la Ley de Seguridad Nacional de 1947. La ley creó el Consejo de Seguridad Nacional de EE. UU., que se convirtió en la infraestructura necesaria para aplicar el poder militar con fines políticos. Además, Estados Unidos elaboró el Plan Marshall, que proporcionó fondos para reconstruir, de 1947 a 1951, los países europeos devastados por la guerra. El presidente Truman expresó la visión nacional y universalista de los Estados Unidos para la guerra política contra la Unión Soviética en un discurso ante el Congreso el 12 de marzo de 1947, estableciendo así la Doctrina Truman:

A los pueblos de varios países del mundo se les han impuesto recientemente regímenes totalitarios en contra de su voluntad. El Gobierno de los Estados Unidos ha realizado frecuentes protestas contra la coerción y la intimidación, en violación del acuerdo de Yalta, en Polonia, Rumania y Bulgaria. También debo decir que en varios otros países ha habido desarrollos similares.
Una forma de vida se basa en la voluntad de la mayoría y se distingue por instituciones libres, gobierno representativo, elecciones libres, garantías de libertad individual, libertad de expresión y religión, y libertad frente a la opresión política.
La segunda forma de vida se basa en la voluntad de una minoría impuesta por la fuerza a la mayoría. Se basa en el terror y la opresión, una prensa y una radio controladas; elecciones fijas, y la supresión de las libertades personales.
Creo que debe ser política de los Estados Unidos apoyar a los pueblos libres que resisten intentos de subyugación por parte de minorías armadas o por presiones externas.
Creo que debemos ayudar a los pueblos libres a que labren sus propios destinos a su manera.
Creo que nuestra ayuda debe ser principalmente a través de la ayuda económica y financiera que es esencial para la estabilidad económica y los procesos políticos ordenados.
Las semillas de los regímenes totalitarios se nutren de la miseria y la miseria. Se propagan y crecen en el suelo maligno de la pobreza y la lucha. Alcanzan su pleno crecimiento cuando ha muerto la esperanza de un pueblo de una vida mejor. Debemos mantener viva esa esperanza.
Los pueblos libres del mundo buscan nuestro apoyo para mantener sus libertades.
Si fallamos en nuestro liderazgo, podemos poner en peligro la paz del mundo, y seguramente pondremos en peligro el bienestar de nuestra propia nación.

Política de contención

La Doctrina Truman fue la base posterior a la Segunda Guerra Mundial para las operaciones de guerra política estadounidenses en las que el gobierno de los Estados Unidos fue más allá para formular una estrategia defensiva activa para contener la amenaza soviética.El 4 de mayo de 1948, George F. Kennan, el padre de la política de contención, escribió el Memorando del personal de planificación de políticas titulado "La inauguración de la guerra política organizada". Este memorando del Consejo de Seguridad Nacional (NSC) estableció una dirección de operaciones de guerra política, bajo el control del NSC, conocida como la Junta Consultiva (o de Evaluación) del Consejo de Seguridad Nacional. Esta dirección estaba bajo la autoridad del Secretario de Estado, mientras que la Junta tenía autoridad total sobre las operaciones políticas encubiertas. Reconoció la guerra política como un instrumento en la gran estrategia de los Estados Unidos. Kennan definió la "guerra política" como "el empleo de todos los medios a disposición de una nación, salvo la guerra, para lograr sus objetivos nacionales. Tales acciones son tanto abiertas como encubiertas.

El memorando definió además cuatro proyectos que fueron activados por la Junta para combatir la creciente influencia comunista en el extranjero, que incluyen:

Comités de Liberación: fomentar la formación de una organización estadounidense pública que patrocinará comités políticos de refugiados seleccionados para brindar apoyo y orientación a los movimientos nacionales que se gestan en el mundo soviético;
Apoyo de elementos indígenas anticomunistas: dentro de los países amenazados del mundo libre, para incluir el uso encubierto de intermediarios privados;
Actividades subterráneas detrás del Telón de Acero
Acción directa preventiva en países libres: sólo en casos de extrema necesidad. Esta operación encubierta involucró: el control de las actividades contra el sabotaje en los campos petroleros venezolanos, el sabotaje estadounidense de las instalaciones petroleras del Cercano Oriente al borde de la captura soviética y la designación de personas clave amenazadas por el Kremlin que deberían ser protegidas o eliminadas en otro lugar.

Era de la Guerra Fría

Estados Unidos utilizó operaciones de investigación, transmisión y medios impresos de propaganda gris y negra durante la Guerra Fría para lograr sus objetivos de guerra política. Estas operaciones fueron realizadas contra objetivos de Europa del Este desde Europa Occidental por dos organizaciones público-privadas apoyadas en parte por la Agencia Central de Inteligencia y el NSC, y en parte por corporaciones privadas. Estas organizaciones fueron Free Europe, que se lanzó en 1941 y se centró en Europa del Este, y el Comité Estadounidense para la Liberación (AmComLib) creado en 1951 para transmitir información a la Rusia soviética. Ambos fueron renombrados poco después y combinados como Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL).Muchos reclutas de RFE/RL procedían de familias de emigrantes europeos que eran fuertemente anticomunistas o de agencias gubernamentales de EE. UU., sobre todo de la CIA. Oficialmente, "el gobierno de EE. UU. negó cualquier responsabilidad por las radios y se cuidó de ocultar los canales de financiación, contratación de personal e influencia política. Obviamente, el principal apoyo era estadounidense, pero plausiblemente no era estadounidense oficial y podría ser excluido de relaciones diplomáticas y complicación jurídica internacional”.RFE/RL se consideró una operación gris hasta que su existencia fue reconocida públicamente por "activistas" en los Estados Unidos a fines de la década de 1960. El objetivo de las radios era presentar la verdad a los pueblos reprimidos detrás del Telón de Acero "para ayudar a reconstruir una vida intelectual viva y diversificada en Europa que podría... derrotar las incursiones soviéticas... en su libertad".

Además, Voice of America (VOA) comenzó a transmitir a los ciudadanos soviéticos en 1947 con el pretexto de contrarrestar "casos más dañinos de propaganda soviética dirigida contra los líderes y políticas estadounidenses" por parte de los medios internos soviéticos en ruso. La Unión Soviética respondió iniciando la interferencia electrónica de las transmisiones de VOA el 24 de abril de 1949.

En el otoño de 1950, un grupo de académicos, incluidos físicos, historiadores y psicólogos de la Universidad de Harvard, el Instituto Tecnológico de Massachusetts y la Corporación RAND, llevaron a cabo un estudio de investigación sobre la guerra psicológica para el Departamento de Estado. El Informe del Proyecto Troy al Secretario de Estado, presentado al Secretario de Estado el 1 de febrero de 1951, hizo varias propuestas para la guerra política, incluidos posibles métodos para minimizar los efectos de la interferencia soviética en las transmisiones de Voice of America. Se puede suponer que la administración Truman trató de implementar los planes establecidos por el Proyecto Troy en el proyecto Sobrecarga y Demora.El propósito de este último era romper el sistema estalinista aumentando el número de puntos de entrada en el sistema y creando situaciones complejas e impredecibles que requerían acción.

Una forma abierta y no gubernamental de guerra política durante la Guerra Fría surgió después del discurso del presidente Ronald Reagan del 8 de junio de 1982 ante el Parlamento británico. En su discurso, Reagan apeló a una "cruzada global por la democracia" y como resultado, en diciembre de 1983 se creó la National Endowment for Democracy (NED). La NED era una organización no gubernamental (ONG) basada en cuatro pilares fundamentales:

El Instituto Nacional Democrático
El Instituto Nacional Republicano para dispensar fondos y capacitación a políticos y partidos políticos;
El Centro para la Empresa Privada Internacional para brindar capacitación, financiamiento y oportunidades de creación de redes para asociaciones comerciales;
AFL-CIO para ayudar a los sindicatos extranjeros.

La NED "financió programas en apoyo de candidatos aceptables para Estados Unidos en las elecciones de Granada, Panamá, El Salvador y Guatemala a lo largo de 1984 y 1985 para evitar victorias comunistas y crear gobiernos pro estadounidenses estables". También estuvo activo en Europa, financiando grupos para promover la propaganda a favor de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en Gran Bretaña, así como una "organización estudiantil francesa de derecha... vinculada a los paramilitares fascistas". Otros esfuerzos notables incluyeron la propaganda antisandinista y los esfuerzos de oposición en Nicaragua, así como la propaganda anticomunista y los esfuerzos de oposición en apoyo del movimiento Solidaridad en Polonia entre 1984 y 1990. Según una entrevista de 1991 en el Washington Postcon uno de los creadores de la NED, Allen Weinstein, "mucho de lo que nosotros (NED) hacemos hoy fue hecho de forma encubierta hace 25 años por la CIA".