Felicidad Nacional Bruta
La Felicidad Nacional Bruta es una filosofía que guía al gobierno de Bután. Incluye un índice que se utiliza para medir la felicidad y el bienestar colectivo de una población. El índice de felicidad nacional bruta se instituye como el objetivo del gobierno de Bután en la Constitución de Bután, promulgada el 18 de julio de 2008.
Historia
El advenimiento y el concepto de "Felicidad Nacional Bruta" (FNB) floreció y germinó en la mente del Compasivo Bodhisattva Druk Gyelpo, el cuarto Rey de Bután, Jigme Singye Wangchuk, preparado con la evolución de "Gaki Phuensum" (Paz y Prosperidad) y Período de modernización de Bután durante el reinado (1952 - 1972) de Druk Gyelpo, el tercer rey de Bután, Jigme Dorji Wangchuk.
El término "Felicidad nacional bruta", tal como lo conceptualizó el cuarto rey de Bután, Jigme Singye Wangchuck, en 1972 fue declarado como "La felicidad nacional bruta es más importante que el Producto interno bruto". El concepto implica que el desarrollo sostenible debe adoptar un enfoque holístico hacia las nociones de progreso y dar igual importancia a los aspectos no económicos del bienestar.
En 2011, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Resolución "Felicidad: hacia un enfoque holístico del desarrollo" instando a los países miembros a seguir el ejemplo de Bután y medir la felicidad y el bienestar y llamando a la felicidad un "objetivo humano fundamental".
En 2012, el primer ministro de Bután, Jigme Thinley, y el secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, convocaron la Reunión de alto nivel: Bienestar y felicidad: definición de un nuevo paradigma económico para fomentar la difusión de la filosofía de la FNB de Bután. En la reunión de Alto Nivel se emitió el primer Informe Mundial de la Felicidad. Poco después, el 20 de marzo fue declarado Día Internacional de la Felicidad por la ONU en 2012 con la resolución 66/28.
El primer ministro de Bután, Tshering Tobgay, proclamó una preferencia por centrarse en objetivos más concretos en lugar de promover la FNB cuando asumió el cargo, pero posteriormente protegió la FNB de su país y promovió el concepto a nivel internacional. Otros funcionarios butaneses también promueven la propagación de la FNB en la ONU e internacionalmente.
Definición
La GNH se distingue del Producto Interno Bruto al valorar la felicidad colectiva como el objetivo de la gobernanza, al enfatizar la armonía con la naturaleza y los valores tradicionales expresados en los 9 dominios de la felicidad y los 4 pilares de la GNH. Según el gobierno de Bután, los cuatro pilares de la FNB son:
- desarrollo socioeconómico sostenible y equitativo;
- conservación medioambiental;
- preservación y promoción de la cultura; y
- buen gobierno.
Los nueve dominios de GNH son el bienestar psicológico, la salud, el uso del tiempo, la educación, la diversidad cultural y la resiliencia, la buena gobernanza, la vitalidad de la comunidad, la diversidad ecológica y la resiliencia, y los niveles de vida. Cada dominio se compone de indicadores subjetivos (basados en encuestas) y objetivos. Los dominios tienen el mismo peso, pero los indicadores dentro de cada dominio difieren en peso.
índice GNH de Bután
Varios académicos han señalado que "los valores que subyacen a los pilares individuales de GNH se definen como claramente budistas" y "GNH construye el budismo como el núcleo de los valores culturales del país (de Bhután). Proporcionan la base sobre la cual descansa GNH." Por lo tanto, GNH se ve como parte del camino medio budista, donde "la felicidad se acumula a partir de un acto equilibrado en lugar de un enfoque extremo".
Implementación en Bután
El organismo encargado de implementar GNH en Bután es la Comisión de Felicidad Nacional Bruta. La Comisión GNH está compuesta por el Primer Ministro como Presidente, los Secretarios de cada uno de los ministerios del gobierno y el Secretario de la Comisión GNH. Las tareas de la Comisión GNH incluyen concebir e implementar el plan de 5 años de la nación y promulgar políticas. El índice GNH se utiliza para medir la felicidad y el bienestar de la población de Bután. La comisión de la FNB utiliza una Herramienta de evaluación de políticas de la FNB y una Herramienta de evaluación de proyectos de la FNB para determinar si aprobar políticas o implementar proyectos. La Comisión GNH de Bután utiliza las herramientas de detección de GNH para anticipar el impacto de las iniciativas políticas sobre los niveles de GNH en Bután.
En 2008, se realizó la primera encuesta GNH de Bután. Le siguió una segunda en 2010. La tercera encuesta a nivel nacional se realizó en 2015. La encuesta GNH cubre los veinte distritos (Dzonkhag) y los resultados se informan según diversos factores demográficos, como género, edad, domicilio y ocupación. Las primeras encuestas de GNH consistían en largos cuestionarios que encuestaban a los ciudadanos sobre las condiciones de vida y el comportamiento religioso, incluidas preguntas sobre las veces que una persona rezaba en un día y otros indicadores de karma. Llevó varias horas completar un cuestionario. Las rondas posteriores del índice GNH se acortaron, pero la encuesta retuvo los indicadores de comportamiento religioso.
El índice Bhután GNH fue desarrollado por el Centro de Estudios de Bután con la ayuda de investigadores de la Universidad de Oxford para ayudar a medir el progreso de la sociedad butanesa. La función del Índice se basó en el método Alkire & Foster de 2011. Después de la creación del Índice GNH, el gobierno usó la métrica para medir el progreso nacional e informar la política.
Se considera que el índice GNH de Bhután mide el progreso social de manera similar a otros modelos, como el índice Better Life de la OCDE de 2011 y el índice de progreso social SPI de 2013. Una característica que distingue el índice GNH de Bhután de los otros modelos es que los otros modelos están diseñados para gobiernos seculares y no incluyen componentes de medición del comportamiento religioso.
Los datos se utilizan para comparar la felicidad entre diferentes grupos de ciudadanos y los cambios a lo largo del tiempo.
Según el Informe Mundial de la Felicidad 2019, Bután ocupa el puesto 95 entre 156 países.
Se ha citado que la consideración holística de múltiples factores a través del enfoque de la FNB afecta la respuesta de Bután a la pandemia de COVID-19.
Diseminación
En Victoria, Columbia Británica, Canadá, el gobierno local, las fundaciones locales y las agencias gubernamentales utilizaron una versión abreviada de la encuesta GNH de Bután bajo el liderazgo de Martha y Michael Pennock para evaluar la población de Victoria.
En el estado de São Paulo, Brasil, Susan Andrews, a través de su organización Future Vision Ecological Park, utilizó una versión de la FNB de Bután a nivel comunitario en algunas ciudades.
En Seattle, Washington, Estados Unidos, el Ayuntamiento de Seattle y Seattle Sostenible utilizaron una versión del índice GNH para evaluar la felicidad y el bienestar de la población del área de Seattle. Otras ciudades y áreas de América del Norte, incluidas Eau Claire, Wisconsin, Creston, Columbia Británica y el estado estadounidense de Vermont, también usaron una versión del índice GNH.
El gobernador del estado de Vermont declaró el 13 de abril (cumpleaños del presidente Jefferson) "Día de la búsqueda de la felicidad" y se convirtió en el primer estado en aprobar una legislación que permite el desarrollo de indicadores alternativos y ayuda en la formulación de políticas. El Centro de Estudios Rurales de la Universidad de Vermont Vermont realiza un estudio periódico del bienestar en el estado.
En la Universidad de Oregón, Estados Unidos, Adam Kramer desarrolló un modelo de comportamiento de la FNB basado en el uso de palabras positivas y negativas en las actualizaciones de estado de las redes sociales.
En 2016, Tailandia inauguró su propio centro de FNB. El ex rey de Tailandia, Bhumibol Adulyadej, era un amigo cercano del rey Jigme Singye Wangchuck y concibió una filosofía similar de economía de suficiencia.
En Filipinas, el concepto de GNH ha sido elogiado por varias personalidades, en particular la senadora filipina y campeona mundial de resiliencia de la ONU, Loren Legarda, y la exministra de medio ambiente Gina López. Se han presentado proyectos de ley en el Senado y la Cámara de Representantes de Filipinas en apoyo de la Felicidad Nacional Bruta en Filipinas. Además, el Director Ejecutivo del Centro FNB de Bhután, el Dr. Saamdu Chetri, ha sido invitado por funcionarios de alto nivel en Filipinas para un Foro FNB.
Muchas otras ciudades y gobiernos han emprendido esfuerzos para medir la felicidad y el bienestar (también denominado "Más allá del PIB") desde la Reunión de Alto Nivel de 2012, pero no han utilizado versiones del índice GNH de Bután. Entre estos se incluyen los gobiernos nacionales de la Oficina Nacional de Estadísticas del Reino Unido y los Emiratos Árabes Unidos, y ciudades como Somerville, Massachusetts, Estados Unidos y Bristol, Reino Unido. También una serie de empresas que están implementando prácticas de sostenibilidad en los negocios que se han inspirado en GNH.
Crítica
Los críticos han descrito a GNH como una herramienta de propaganda utilizada por el gobierno de Bután para distraer la atención de la limpieza étnica y los abusos contra los derechos humanos que ha cometido.
El gobierno democrático de Bután comenzó en 2008. Antes de eso, el gobierno practicó una limpieza étnica masiva de la población no budista de etnia nepalí de fe hindú en nombre de la preservación cultural de la FNB. La ONG Human Rights Watch documentó los hechos. Según Human Rights Watch, "Más de 100.000 o 1/6 de la población de Bután de origen nepalés y fe hindú fueron expulsados del país porque no se integraron a la cultura budista de Bután". El Consejo de Refugiados de Australia declaró que "es extraordinario e impactante que una nación pueda salirse con la suya expulsando a una sexta parte de su población y de alguna manera mantener intacta su reputación internacional. El Gobierno de Bután debería ser conocido no por la Felicidad Nacional Bruta sino por la Felicidad Bruta Hipocresía Nacional.
Algunos investigadores afirman que la filosofía GNH de Bután "ha evolucionado durante la última década a través de la contribución de académicos occidentales y locales a una versión más democrática y abierta. Por lo tanto, probablemente, la referencia histórica más precisa es mencionar la acuñación de la frase GNH como un evento clave, pero no la filosofía GNH de Bután, porque la filosofía tal como la entienden los eruditos occidentales es diferente de la filosofía utilizada por el Rey en ese momento". Otros puntos de vista son que la FNB es un proceso de desarrollo y aprendizaje, más que una norma objetiva o un punto final absoluto. Bután aspira a mejorar la felicidad de su gente y GNH sirve como una herramienta de medición para hacer realidad esa aspiración.
Otras críticas se centran en el nivel de vida en Bután. En un artículo escrito en 2004 en la revista Economist, "El reino de Bhután en el Himalaya no es de hecho un idilio en un cuento de hadas. Es el hogar de quizás 900.000 personas, la mayoría de las cuales viven en la pobreza extrema". Otras críticas a GNH citan "niveles crecientes de corrupción política, la rápida propagación de enfermedades como el SIDA y la tuberculosis, la violencia de las pandillas, los abusos contra las mujeres y las minorías étnicas, la escasez de alimentos/medicinas y los problemas económicos".