Economía de Irak

La economía de Irak está dominada por el sector petrolero, que ha proporcionado alrededor del 99,7 % de los ingresos de divisas durante su historia moderna. A partir de 2021, el sector petrolero proporciona alrededor del 92% de los ingresos de divisas. La hasta entonces economía agraria de Irak experimentó un rápido desarrollo después de la Revolución del 14 de julio que derrocó a la monarquía iraquí hachemita. Se había convertido en la tercera economía más grande de Medio Oriente en 1980. Esto ocurrió en parte debido a las exitosas iniciativas de desarrollo de infraestructura e industrialización del gobierno iraquí en la década de 1970, que incluyeron proyectos de irrigación, construcción de vías férreas y carreteras, y áreas rurales. electrificación.

En la década de 1980, los problemas financieros causados por los gastos masivos en la guerra Irán-Irak y el daño a las instalaciones de exportación de petróleo por parte de Irán llevaron al gobierno baazista a implementar medidas de austeridad, a pedir grandes préstamos y luego a reprogramar la deuda externa. pagos Irak sufrió pérdidas económicas de al menos $ 80 mil millones a causa de la guerra. En 1988 terminaron las hostilidades. Las exportaciones de petróleo aumentaron gradualmente con la construcción de nuevos oleoductos y la restauración de las instalaciones dañadas, pero nuevamente sufrieron una fuerte caída después de la Guerra del Golfo Pérsico. El PIB cayó a una cuarta parte del producto interno bruto del país en 1980 y siguió cayendo bajo las sanciones internacionales de la posguerra, hasta que recibió ayuda del Programa Petróleo por Alimentos de la ONU en 1997.

La Autoridad Provisional de la Coalición se esforzó por modernizar la economía de Irak después de la invasión liderada por Estados Unidos en 2003, a través de la privatización y la reducción de la deuda externa del país. Como resultado, la economía de Irak se expandió rápidamente durante este tiempo, aunque el crecimiento se vio atrofiado por la insurgencia, la mala gestión económica y la escasez de petróleo provocada por una tecnología obsoleta. Desde mediados de 2009, los ingresos por exportaciones de petróleo han vuelto a los niveles anteriores a la Operación Nuevo Amanecer. Los ingresos del gobierno se han recuperado, junto con los precios mundiales del petróleo. En 2011, Bagdad probablemente aumentaría las exportaciones de petróleo por encima de su nivel actual de 1 900 000 bbl (300 000 m³) por día como resultado de nuevos contratos con compañías petroleras internacionales. Se pensaba que probablemente no alcanzaría los 2 400 000 barriles (380 000 m³) por día que pronosticaba en su presupuesto. Los contratos recientes de Irak con las principales compañías petroleras tienen el potencial de expandir en gran medida los ingresos del petróleo, pero Irak necesitará mejorar su infraestructura de procesamiento, oleoductos y exportación de petróleo para permitir que estos acuerdos alcancen su potencial.

Un ambiente de seguridad mejorado y una ola inicial de inversión extranjera están ayudando a estimular la actividad económica, particularmente en los sectores de energía, construcción y comercio minorista. La mejora económica más amplia, la salud fiscal a largo plazo y los aumentos sostenidos en el nivel de vida todavía dependen de que el gobierno apruebe importantes reformas políticas y del desarrollo continuo de las enormes reservas de petróleo de Irak. Aunque los inversionistas extranjeros observaron a Irak con un interés creciente en 2010, la mayoría todavía se ve obstaculizada por las dificultades para adquirir terrenos para proyectos y otros impedimentos regulatorios.

Historia reciente

Desarrollo histórico del PIB per cápita

El PIB nominal creció un 213 % en la década de 1960, un 1325 % en la década de 1970, un 2 % en la década de 1980, un −47 % en la década de 1990 y un 317 % en la década de 2000.

El PIB real per cápita (medido en $1990) aumentó significativamente durante las décadas de 1950, 1960 y 1970, lo que puede explicarse tanto por los niveles más altos de producción de petróleo como por los precios del petróleo, que alcanzaron su punto máximo en la década de 1970 debido a la OPEP.;s embargo de petróleo, causando la crisis del petróleo de 1973. En las siguientes dos décadas, sin embargo, el PIB per cápita en Irak cayó sustancialmente debido a múltiples guerras, a saber, la guerra de 1980-1988 con Irán, la Guerra del Golfo de 1990-1991.

Guerra Irán-Irak

Antes del estallido de la guerra con Irán en septiembre de 1980, las perspectivas económicas de Irak eran prometedoras. La producción de petróleo alcanzó un nivel de 560.000 m³ (3,5 millones de barriles) por día en 1979, y los ingresos petroleros fueron de 21.000 millones de dólares en 1979 y de 27.000 millones de dólares en 1980 debido a los precios récord del petróleo. Al estallar la guerra, Irak había acumulado un estimado de $ 35 mil millones en reservas de divisas. Tenía los mejores sistemas de educación y atención médica en el Medio Oriente, y miles de trabajadores inmigrantes de Egipto, Somalia y el subcontinente indio llegaron al país para trabajar en proyectos de construcción.

La guerra Irán-Irak y el exceso de petróleo de la década de 1980 agotaron las reservas de divisas de Irak, devastaron su economía y dejaron al país con una deuda externa de más de $40 mil millones. Después de la destrucción inicial de la guerra, las exportaciones de petróleo aumentaron gradualmente con la construcción de nuevos oleoductos y la restauración de las instalaciones dañadas.

Sanciones

La toma de Kuwait por parte de Irak en agosto de 1990, las posteriores sanciones económicas internacionales contra Irak y los daños causados por la acción militar de una coalición internacional a partir de enero de 1991 redujeron drásticamente la actividad económica. El régimen exacerbó la escasez apoyando a grandes fuerzas militares y de seguridad interna y asignando recursos a partidarios clave del Partido Baath. La implementación del programa Petróleo por Alimentos de la ONU en diciembre de 1996 ayudó a mejorar las condiciones económicas. Durante las primeras seis fases de seis meses del programa, se permitió a Irak exportar cantidades cada vez mayores de petróleo a cambio de alimentos, medicinas y otros bienes humanitarios. En diciembre de 1999, el Consejo de Seguridad de la ONU autorizó a Irak a exportar tanto petróleo como fuera necesario para satisfacer las necesidades humanitarias. Las importaciones de alimentos per cápita aumentaron sustancialmente, mientras que los suministros médicos y los servicios de atención médica mejoraron constantemente, aunque la producción económica per cápita y los niveles de vida todavía estaban muy por debajo de su nivel anterior a la guerra.

Irak cambió su moneda de reserva de petróleo del dólar estadounidense al euro en 2000. Sin embargo, el 28 % de los ingresos por exportaciones de Irak en el marco del programa se dedujeron para cubrir el Fondo de Compensación de la ONU y los gastos administrativos de la ONU. La caída del PIB en 2001 fue en gran medida el resultado de la desaceleración económica mundial y la caída de los precios del petróleo.

Después de la invasión de Irak en 2003

La eliminación de las sanciones el 24 de mayo de 2003 y el aumento de los precios del petróleo a mediados y finales de la década de 2000 llevaron a duplicar la producción de petróleo desde un mínimo de 1,3 mbpd durante la turbulencia de 2003 a un máximo de 2,6 mbpd en 2011. Además, la inflación y la violencia reducidas desde 2007 se han traducido en aumentos reales en el nivel de vida de los iraquíes.

Uno de los desafíos económicos clave fue la inmensa deuda externa de Irak, estimada en $130 mil millones. Aunque parte de esta deuda se derivó de contratos de exportación normales que Irak no había pagado, parte fue el resultado del apoyo militar y financiero durante la guerra de Irak con Irán.

La campaña Jubilee Iraq argumentó que gran parte de estas deudas eran odiosas (ilegítimas). Sin embargo, dado que no se acepta el concepto de deuda odiosa, tratar de lidiar con la deuda en esos términos habría envuelto a Irak en disputas legales durante años. Irak decidió manejar su deuda de manera más pragmática y se acercó al Club de París de acreedores oficiales.

En un artículo de Newsweek International de diciembre de 2006, se informó que un estudio realizado por Global Insight en Londres mostraba que "con guerra civil o sin ella, Irak tiene una economía y... la madre de todas las sorpresas —lo está haciendo notablemente bien. El sector inmobiliario está en auge. Los sectores de la construcción y el comercio minorista y mayorista también gozan de buena salud, según [el informe]. La Cámara de Comercio de Estados Unidos informa de 34.000 empresas registradas en Irak, frente a las 8.000 de hace tres años. Las ventas de automóviles, televisores y teléfonos móviles de segunda mano han aumentado considerablemente. Las estimaciones varían, pero una de Global Insight sitúa el crecimiento del PIB en un 17 por ciento el año pasado y proyecta un 13 por ciento para 2006. El Banco Mundial lo tiene más bajo: un 4 por ciento este año. Pero, dada toda la atención prestada al deterioro de la seguridad, el hecho sorprendente es que Irak está creciendo."

Industria

Tradicionalmente, la mayor parte de la actividad manufacturera de Irak ha estado estrechamente relacionada con la industria petrolera. Las principales industrias en esa categoría han sido la refinación de petróleo y la fabricación de productos químicos y fertilizantes. Antes de 2003, la diversificación se vio obstaculizada por las limitaciones a la privatización y los efectos de las sanciones internacionales de la década de 1990. Desde 2003, los problemas de seguridad han bloqueado los esfuerzos para establecer nuevas empresas. La industria de la construcción es una excepción; en 2000 el cemento era el único gran producto industrial no basado en hidrocarburos. La industria de la construcción se ha beneficiado de la necesidad de reconstruir después de varias guerras en Irak. En la década de 1990, la industria se benefició de la financiación gubernamental de amplios proyectos de infraestructura y vivienda y elaborados complejos palaciegos.

Sectores primarios

Agricultura

La agricultura aporta solo el 3,3 % del producto nacional bruto, pero emplea una quinta parte de la fuerza laboral.

Históricamente, entre el 50 y el 60 por ciento de la tierra cultivable de Irak ha estado bajo cultivo. Debido a la política étnica, las valiosas tierras de cultivo en territorio kurdo no han contribuido a la economía nacional, y las políticas agrícolas inconsistentes bajo Saddam Hussein desalentaron la producción del mercado interno. A pesar de contar con suficientes recursos de tierra y agua, Irak sigue siendo un importador neto de alimentos. Bajo el programa Petróleo por Alimentos de la ONU, Irak importó grandes cantidades de granos, carne, aves y productos lácteos. El gobierno abolió su programa de colectivización agrícola en 1981, lo que permitió un mayor papel de la empresa privada en la agricultura.

La agricultura iraquí sufrió importantes trastornos físicos a causa de la Guerra del Golfo y trastornos económicos a causa de las sanciones impuestas por las Naciones Unidas (agosto de 1990). Las sanciones redujeron las importaciones al cortar las exportaciones de petróleo de Irak y embargar aquellos insumos de producción agrícola que se consideraba que tenían aplicaciones militares potenciales. El gobierno iraquí respondió monopolizando la comercialización de granos y semillas oleaginosas, imponiendo cuotas de producción e instituyendo un Sistema Público de Distribución de alimentos básicos. A mediados de 1991, el gobierno suministró una "canasta" de productos alimenticios que proporcionaban alrededor de un tercio de las necesidades calóricas diarias y costaban a los consumidores alrededor del cinco por ciento de su valor de mercado. Con la disminución de los subsidios a los insumos agrícolas, los precios del gobierno no lograron cubrir sus costos. Se estimó que el impuesto implícito sobre la producción agrícola alcanzaría entre el 20 y el 35 por ciento a mediados de la década de 1990. En octubre de 1991, el régimen de Bagdad había retirado personal de la región del norte controlada por dos partidos kurdos. La región del Kurdistán se describió como "... una economía de mercado esencialmente dejada sola por una estructura de gobierno muy débil, pero fuertemente influenciada por flujos sustanciales de ayuda humanitaria internacional".

Bajo un "Programa de Petróleo por Alimentos" negociado con las Naciones Unidas, en diciembre de 1996 Irak comenzó a exportar petróleo y usó las ganancias para comenzar a importar alimentos tres meses después. Las importaciones de cereales alcanzaron un promedio de 828 millones de dólares entre 1997 y 2001, un aumento de más del 180 por ciento con respecto al quinquenio anterior. Debido a la competencia extranjera, la producción iraquí disminuyó (29 por ciento de trigo, 31 por ciento de cebada y 52 por ciento de maíz). Debido a que el gobierno había descuidado en general la producción de cultivos forrajeros, frutas, verduras y ganado, aparte de las aves de corral, esos sectores se habían mantenido más tradicionales y basados en el mercado y menos golpeados por los asuntos internacionales. Sin embargo, una severa sequía, un brote de gusano barrenador y una epizootia de fiebre aftosa devastaron la producción durante este período. A medida que el Programa Petróleo por Alimentos se expandió para cubrir más insumos y maquinaria agrícolas, la productividad de la agricultura iraquí se estabilizó alrededor de 2002.

Tras la invasión liderada por Estados Unidos en marzo de 2003, con los ingresos de muchos iraquíes devastados, el mercado de alimentos se contrajo. Buscando reorientar la economía de Irak hacia la propiedad privada y la competitividad internacional, Estados Unidos consideró que el desmantelamiento del Sistema de Distribución Pública era esencial para una agricultura impulsada por el mercado. Debido a la gran dependencia de la mayoría de los iraquíes de los alimentos subsidiados por el gobierno, este objetivo nunca se logró. El aumento de la productividad se convirtió en el foco de gran parte del programa de reconstrucción agrícola financiado por Estados Unidos. Muchos de estos proyectos fueron realizados por el programa de Reconstrucción y Desarrollo Agrícola de Irak (ARDI) a cargo de Development Alternatives, Inc. (DAI) de Bethesda, Maryland, en virtud de un contrato con USAID firmado el 15 de octubre de 2003. Si bien ARDI participó de manera limitada, la restauración de los sistemas de riego de Irak fue financiada principalmente por el contrato de USAID con Bechtel International.

ARDI realizó pruebas de demostración de prácticas mejoradas y variedades de muchos cultivos: cereales de invierno (trigo y cebada), cereales de verano (arroz, maíz y sorgo), patatas y tomates. Se demostró que los complementos alimenticios y los tratamientos veterinarios aumentan la ovulación, la concepción y el peso al nacer del ganado. Se realizaron encuestas a avicultores y productores de manzanas. Se establecieron viveros de palmeras datileras y uvas. Se reconstruyeron edificios universitarios y tractores agrícolas. ARDI tenía proyectos de promoción de las asociaciones gremiales y de productores' cooperativas y extensión apoyada como una función gubernamental apropiada. El contrato finalmente costó más de $100 millones y duró hasta diciembre de 2006. Bajo su Programa de Acción Comunitaria, USAID también financió un análisis de mercados para ovejas y lana. Adjudicó un contrato a la Universidad de Hawái para revitalizar la educación superior en agricultura. Adjudicó un contrato por 120 millones de dólares a Louis Berger Group para promover el sector privado de Irak, incluida la agricultura.

A partir de 2006, los Equipos de Reconstrucción Provincial de la Fuerza Multinacional de ocupación de Irak también llevaron a cabo la reconstrucción agrícola. Destinado a promover la buena voluntad y socavar la insurgencia, los "PRT" permitió a los comandantes militares identificar las necesidades locales y, con pocos obstáculos burocráticos, dispensar hasta $500,000. Civiles de muchas agencias dentro del Departamento de Agricultura de EE. UU., así como de USAID, realizaron recorridos en PRT. Algunos participantes criticaron la ausencia de una estrategia agrícola nacional o una dirección clara en el diseño de proyectos. Otros se quejaron de que los proyectos enfatizaban "tecnologías y metodologías agrícolas del siglo XXI al estilo estadounidense..." que eran inapropiados para Irak.

La producción agrícola no se ha recuperado notablemente del programa de reconstrucción. Según la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO), entre 2002 y 2013 la producción de trigo aumentó un 11 % y la de arroz elaborado un 8 %, pero la cebada disminuyó un 13 % y la de maíz un 40 %. Escalado en "dólares internacionales" (2004-2006 base igual a 100) La producción de alimentos per cápita de Irak fue de 135 en 2002, 96 en 2007 y 94 en 2012. El sector agrícola despidió trabajadores. En esos mismos años, la producción por trabajador fue de 117, 106 y 130, respectivamente.

El programa internacional Petróleo por Alimentos (1997–2003) redujo aún más la producción agrícola al suministrar alimentos extranjeros a precios artificiales. La acción militar de 2003 hizo poco daño a la agricultura iraquí; Debido a las condiciones climáticas favorables, en ese año la producción de cereales fue un 22 por ciento superior a la de 2002. Aunque el crecimiento continuó en 2004, los expertos pronosticaron que Irak será un importador de productos agrícolas en el futuro previsible. Los planes a largo plazo exigen inversiones en maquinaria y materiales agrícolas y variedades de cultivos más prolíficos, mejoras que no llegaron a los agricultores iraquíes bajo el régimen de Hussein. En 2004, los principales cultivos fueron el trigo, la cebada, el maíz, el arroz, las hortalizas, los dátiles y el algodón, y las principales producciones ganaderas fueron el ganado vacuno y ovino.

El Banco Cooperativo Agrícola, capitalizado en casi 1 G$ - en 1984, dirige sus préstamos de bajo interés y bajo colateral a granjeros privados para mecanización, proyectos avícolas y desarrollo de huertos. Se están construyendo grandes y modernas granjas de ganado vacuno, lechero y avícola. Los obstáculos para el desarrollo agrícola incluyen la escasez de mano de obra, la gestión y el mantenimiento inadecuados, la salinización, la migración urbana y los desplazamientos resultantes de programas anteriores de reforma agraria y colectivización.

En 2011, un asesor agrícola del gobierno iraquí, Layth Mahdi, resumió la reconstrucción agrícola forzada de Estados Unidos:

Antes de 2003, el Iraq había importado anualmente alrededor del 30% de sus necesidades alimentarias. La disminución de la producción agrícola después de este período creó la necesidad de importar el 90% de los alimentos a un costo estimado en más de 12.000 millones de dólares anuales. Debido al cambio repentino de la política agrícola de la asistencia subvencionada a un cambio inmediato a una política de libre mercado, los resultados dieron lugar a una disminución de la producción. The observed outcome resulted in many farmers abandoning the land and agriculture. El impacto en los recursos naturales da lugar a un entorno explotado y degradado que deja la tierra desprotegida y las personas empobrecidas, desempleadas [y] experimentando un sentido de perder su dignidad humana.

La importación de trabajadores extranjeros y el mayor ingreso de mujeres en roles laborales tradicionalmente masculinos han ayudado a compensar la escasez de mano de obra agrícola e industrial exacerbada por la guerra. Un intento desastroso de drenar los pantanos del sur e introducir la agricultura de regadío en esta región simplemente destruyó un área natural de producción de alimentos, mientras que la concentración de sales y minerales en el suelo debido al drenaje dejó la tierra no apta para la agricultura.

En la región de Mada'in Qada, al este de Bagdad, cientos de pequeños agricultores se unieron para formar la Asociación Green Mada'in para el Desarrollo Agrícola, una cooperativa agrícola que proporciona a sus miembros riego por goteo e invernaderos, así como acceso al crédito.

Como resultado del cambio climático, los agricultores se han enfrentado a la reducción de las precipitaciones y a las altas temperaturas. Particularmente afectados son los pequeños agricultores que, incapaces de soportar niveles de agua más bajos, se ven obligados a abandonar sus tierras en busca de diferentes formas de lograr su sustento.

Silvicultura, pesca y minería

A lo largo del siglo XX, la exploración humana, la agricultura itinerante, los incendios forestales y el pastoreo descontrolado devastaron grandes áreas de los bosques naturales de Irak, que en 2005 estaban confinados casi exclusivamente a las tierras altas del noreste. La mayoría de los árboles que se encuentran en esa región no son aptos para la explotación forestal. En 2002 se cosecharon un total de 112.000 metros cúbicos de madera, de los cuales casi la mitad se utilizó como combustible.

A pesar de sus notables ríos grandes, la industria pesquera de Irak sigue siendo relativamente pequeña y se basa en gran medida en las especies marinas del golfo Pérsico. En 2001, la captura fue de 22.800 toneladas.

Aparte de los hidrocarburos, la industria minera de Irak se ha limitado a la extracción de cantidades relativamente pequeñas de fosfatos (en Akashat), sal y azufre (cerca de Mosul). Desde un período productivo en la década de 1970, la industria minera se ha visto obstaculizada por la Guerra Irán-Irak (1980-1988), las sanciones de la década de 1990 y el colapso económico de 2003.

Energía

Un mapa de reservas mundiales de petróleo según U.S. EIA, 2017

Irak es uno de los países más ricos en petróleo del mundo. El país que posee las quintas mayores reservas probadas de petróleo crudo, con un total de 147.220 millones de barriles a fines de 2017. La mayor parte de este petróleo (4 millones de barriles por día de los 4,3 millones de barriles producidos diariamente) se exporta, lo que convierte a Irak en el tercer mayor exportador de petróleo. A pesar de su guerra civil en curso, Irak pudo aumentar la producción de petróleo durante 2015 y 2016, y la producción cayó un 3,5 por ciento en 2017 debido al conflicto con el Gobierno Regional del Kurdistán y los límites de producción de la OPEP. Según los estándares mundiales, los costos de producción del petróleo iraquí son relativamente bajos. Sin embargo, cuatro guerras (la Guerra de Irak-Irán de 1980-1988, la Guerra del Golfo de 1991, la Guerra de Irak de 2003-2011 y la guerra civil) y las sanciones de la ONU de 1991-2003 han dejado la infraestructura de la industria en malas condiciones., y la independencia de facto de la región del Kurdistán, rica en petróleo, tienen una producción limitada.

En la década de 1970, Irak producía más de 3,5 millones de barriles de petróleo por día. La producción comenzó a caer durante la Guerra Irán-Irak, antes de caer en picado en un 85 por ciento después de la invasión de Kuwait en 1991. Las sanciones de la ONU impidieron la exportación de petróleo hasta 1996 y luego permitieron las exportaciones solo a cambio de ayuda humanitaria en el Programa Petróleo por Alimentos.

Representación proporcional de las exportaciones de Irak en 2019.

El levantamiento de las sanciones de 2003 permitió que la producción y las exportaciones se reiniciaran. Desde entonces, la producción se ha recuperado a los niveles anteriores a la Guerra del Golfo, y la mayor parte de la infraestructura petrolera de Irak ha sido reparada, a pesar del sabotaje persistente por parte del Estado Islámico (EIIL) y otros. En 2004, Irak tenía ocho refinerías de petróleo, las más grandes de las cuales estaban en Baiji, Basora y Daura.

A pesar de su riqueza petrolera, el sabotaje y los problemas técnicos en las refinerías han obligado a Irak a importar petróleo, otros productos derivados del petróleo refinado y electricidad de países vecinos, especialmente Irán. En 2004, por ejemplo, Irak gastó $60 millones por mes en gasolina importada. Sabotaje A fines de 2004 y principios de 2005, el sabotaje regular de plantas y oleoductos redujo la exportación y distribución interna de petróleo, particularmente a Bagdad. Como resultado, hubo escasez de combustible y cortes de energía en todo el país. El sabotaje persistente de ISIL de oleoductos, centrales eléctricas y líneas eléctricas, y el robo de petróleo y electricidad también han contribuido a las protestas de julio de 2018 en el sur de Irak.

En 2004, los planes requerían una mayor utilización doméstica de gas natural para reemplazar el petróleo y para su uso en la industria petroquímica. Sin embargo, debido a que la mayor parte de la producción de gas de Irak está asociada con el petróleo, el crecimiento de la producción depende de la evolución de la industria petrolera.

La mitad de las plantas de energía de Irak fueron destruidas en la Guerra del Golfo Pérsico de 1991 y nunca se logró una recuperación total. A mediados de 2004, Irak tenía una capacidad de generación de energía estimada en 5.000 megavatios, en comparación con los 7.500 megavatios de demanda. En ese momento, el sistema de transmisión incluía 17.700 kilómetros de línea. En 2004, los planes requerían la construcción de dos nuevas centrales eléctricas y la restauración de las plantas y líneas de transmisión existentes para aliviar los apagones y las dificultades económicas causadas por este déficit, pero el sabotaje y el saqueo mantuvieron la capacidad por debajo de los 6.000 megavatios. La guerra civil en curso, el sabotaje de las líneas de transmisión y la corrupción del gobierno hicieron que la escasez de electricidad empeorara: en 2010, la demanda superó la oferta en 6000 megavatios.

El petróleo continúa dominando la economía de Irak. A partir de 2018, el petróleo es responsable de más del 65 % del PIB, el 90 % de los ingresos del gobierno. El petróleo constituye el 94% de las exportaciones de Irak con un valor de $59,73 mil millones en 2017. El gobierno central espera diversificar la economía lejos del petróleo y ha tenido cierto éxito: crecimiento del PIB no petrolero, que estuvo por debajo del promedio regional de 2014 a 2016, superó el promedio de 2017. A pesar de esto, el porcentaje del gasto público destinado a inversiones no petroleras ha seguido disminuyendo desde 2013 y ahora es solo del 34 por ciento.

Contratos de servicios petroleros 2009

Entre junio de 2009 y febrero de 2010, el Ministerio del Petróleo de Irak presentó una licitación para la adjudicación de contratos de servicios para desarrollar los campos petroleros existentes en Irak. Los resultados de la licitación, que se transmitieron en vivo por la televisión iraquí, son los siguientes para todos los campos principales adjudicados, pero excluyendo la región de Kurdistán, donde se adjudicaron contratos de producción compartida que actualmente están siendo disputados por el gobierno de Bagdad. Todos los contratos están a la espera de la ratificación final de las adjudicaciones por parte del gobierno iraquí. Las acciones de la empresa están sujetas a cambios como resultado de negociaciones comerciales entre las partes.

Notas: 1. Los campos compartidos son como % del total. El estado de Irak retiene una participación del 25 % en todos los campos para los que se han adjudicado contratos de servicio. 2. La participación en el aumento de la producción son los millones de barriles por día que atraerán la tarifa de servicio para la empresa. 3. Los ingresos brutos en la meseta son el pago total que recibirá cada empresa al alcanzar su tasa de producción meseta objetivo declarada (entre 5 y 8 años según el campo), antes de la deducción de cualquier costo operativo, pero además de la recuperación de todos costos de desarrollo en miles de millones de dólares estadounidenses por año. Los ingresos brutos totales de todas las empresas, después de la recuperación de los costos de capital, se encuentran en una meseta de producción de 9,4 mb/d adicionales, 4340 millones de dólares estadounidenses por año a un precio del petróleo de $70 bbl. El presupuesto del gobierno de Irak para 2010 es de 60.000 millones de dólares. $300 mil millones es aproximadamente $10,000 por año para cada ciudadano iraquí.

En resumen, las participaciones por región en el aumento de la producción son:

Servicios

Finanzas

Los servicios financieros de Irak han sido objeto de reformas posteriores a Hussein. Los 17 bancos privados establecidos durante la década de 1990 se limitaron a transacciones nacionales y atrajeron a pocos depositantes privados. Esos bancos y dos bancos estatales principales sufrieron graves daños por el embargo internacional de la década de 1990. Para privatizar y expandir aún más el sistema, en 2003 la Autoridad Provisional de la Coalición eliminó las restricciones a las transacciones bancarias internacionales y liberó al Banco Central de Irak (CBI) del control del gobierno. En su primer año de operación independiente, la CBI recibió crédito por limitar la inflación de Irak. En 2004, tres bancos extranjeros recibieron licencias para operar en Irak.

Seguridad privada

Debido al peligro que representa la insurgencia en curso en Irak, la industria de la seguridad ha sido una parte excepcionalmente próspera del sector de servicios. A menudo dirigida por ex militares estadounidenses, en 2005 al menos 26 empresas ofrecían protección personal e institucional, vigilancia y otras formas de seguridad.

Minorista

A principios del período posterior a Hussein, un comercio minorista despreocupado de todo tipo de productos se extendía a ambos lados de la línea entre el comercio legítimo e ilegítimo, aprovechando la falta de impuestos sobre la renta y controles de importación.

Turismo

La industria del turismo de Irak, que en tiempos de paz se ha beneficiado de los numerosos lugares de interés cultural de Irak (ganando 14 millones de dólares estadounidenses en 2001), ha estado inactiva desde 2003. A pesar de las condiciones, en 2005 la Junta de Turismo de Irak mantuvo una plantilla de 2.500 y 14 oficinas regionales. Entre 2009 y 2010, 165 turistas de 16 países ingresaron a Irak para visitar sitios históricos; a partir de enero de 2011, una subvención del Departamento de Estado de EE. UU. otorgó $ 2 millones para ayudar a preservar Babilonia, apoyando la reapertura de uno de los dos museos del sitio.

Telecomunicaciones

De 2003 a 2008, las suscripciones de teléfonos móviles se habían multiplicado por cien a diez millones en todo el país, según Brookings Institution.

Fuerza laboral

En 2002, la fuerza laboral de Irak se estimó en 6,8 millones de personas.

En 1996, alrededor del 66,4 por ciento de la fuerza laboral trabajaba en los servicios, el 17,5 por ciento en la industria y el 16,1 por ciento en la agricultura. Las estimaciones de 2004 del desempleo en Irak oscilaron entre el 30 y el 60 por ciento.

La CPA se ha referido a una tasa de desempleo del 25 %, el Ministerio de Planificación de Irak mencionó una tasa de desempleo del 30 %, mientras que el Ministerio de Asuntos Sociales de Irak afirma que es del 48 %. Otras fuentes afirman una tasa de desempleo del 20% y una tasa de subempleo probablemente del 60%. La cifra real es problemática debido a la alta participación en actividades del mercado negro y las malas condiciones de seguridad en muchas áreas pobladas. En el centro de Irak, las preocupaciones por la seguridad desalentaron la contratación de nuevos trabajadores y la reanudación de los horarios regulares de trabajo. Al mismo tiempo, el regreso de iraquíes de otros países aumentó el número de personas que buscaban empleo. A fines de 2004, la mayoría de los trabajos legítimos se encontraban en el gobierno, el ejército, la industria petrolera y empresas relacionadas con la seguridad. Bajo Saddam Hussein Hussein, muchos de los trabajadores mejor pagados fueron empleados por un gobierno con mucho exceso de personal, cuyo derrocamiento interrumpió el aporte de estas personas a la economía. En 2004, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional comprometió mil millones de dólares para un programa de capacitación de trabajadores. A principios de 2004, el salario mínimo era de US$72 mensuales.

Comercio exterior

Exportaciones iraquíes en 2006

Irak es miembro fundador de la OPEP. El petróleo constituye el 99,7% de las exportaciones de Irak con un valor de $ 43,8 mil millones en 2016.

Desde la década de 1990 hasta 2003, el embargo comercial internacional restringió la actividad de exportación de Irak casi exclusivamente al petróleo. En 2003, el petróleo representó alrededor de 7.400 millones de dólares estadounidenses del total de 7.600 millones de dólares estadounidenses del valor de exportación de Irak, y las estadísticas de años anteriores mostraron proporciones similares. Después del final del embargo comercial en 2003, se amplió la gama de exportaciones, el petróleo siguió ocupando la posición dominante: en 2004, los ingresos por exportaciones de Irak se duplicaron (a 16.500 millones de dólares estadounidenses), pero el petróleo representó todo menos 340 millones de dólares estadounidenses (2 por ciento) del total. A fines de 2004, el sabotaje redujo significativamente la producción de petróleo y los expertos pronosticaron que la producción, y por lo tanto las exportaciones, estarían por debajo de la capacidad también en 2005. En 2004, los principales mercados de exportación fueron Estados Unidos (que representó casi la mitad), Italia, Francia, Jordania, Canadá y los Países Bajos. En 2004, el valor de las importaciones de Irak fue de 21.700 millones de dólares estadounidenses, lo que generó un déficit comercial de alrededor de 5.200 millones de dólares estadounidenses. En 2003, las principales fuentes de las importaciones de Irak fueron Turquía, Jordania, Vietnam, Estados Unidos, Alemania y Gran Bretaña. Debido al sector manufacturero inactivo de Irak, la gama de importaciones fue bastante amplia, incluidos alimentos, combustibles, medicamentos y productos manufacturados. En 2010, las exportaciones aumentaron a 50 800 millones de USD y las importaciones a 45 200 millones de USD. Los principales socios de exportación de 2009 fueron: EE. UU., India, Italia, Corea del Sur, Taiwán, China, Países Bajos y Japón. Los principales socios de importación de 2009 fueron: Turquía, Siria, EE. UU., China, Jordania, Italia y Alemania.