Condominio (derecho internacional)

Un condominio o condominium en el derecho internacional es un territorio político (estado o área fronteriza) en o sobre el cual múltiples poderes soberanos acuerdan formalmente compartir el mismo dominio (en el sentido de soberanía) y ejercer su derecho. derechos de manera conjunta, sin dividirlo en zonas "nacionales".

Aunque un condominio siempre ha sido reconocido como una posibilidad teórica, los condominios han sido raros en la práctica. Un problema importante, y la razón por la que han existido tan pocos, es la dificultad de asegurar la cooperación entre los poderes soberanos; una vez que falla la comprensión, es probable que el estado se vuelva insostenible.

La palabra está registrada en inglés desde c. 1714, del latín moderno, aparentemente acuñado en Alemania c. 1700 del latín com- "juntos" + dominium "derecho de propiedad" (comparar dominio). Un condominio de tres poderes soberanos a veces se denomina condominio tripartito o tridominium.

Condominio actual

Área de Abyei

El Acuerdo Integral de Paz de 2005 que puso fin a la Segunda Guerra Civil de Sudán creó un área administrativa de estatus especial conocida como el Área de Abyei, que se considera simultáneamente parte del estado de Kordofán Occidental y el estado de Bahr el Ghazal del Norte. Tras la independencia de Sudán del Sur en 2011, el área se convirtió efectivamente en un condominio entre la República de Sudán del Sur y la República de Sudán.

Antártida

La Antártida es un condominio continental de facto, gobernado por las 29 partes del Tratado Antártico que tienen estatus consultivo.

Distrito de Brčko

En Bosnia y Herzegovina, el distrito de Brčko forma un condominio entre la Federación de Bosnia y Herzegovina y la República Srpska.

Golfo de fonseca

El Salvador, Honduras y Nicaragua ejercen un condominio tripartito sobre partes del Golfo de Fonseca y del mar territorial fuera de su desembocadura.

Área de Régimen Conjunto

Como alternativa a la delimitación de su límite marítimo, Colombia y Jamaica comparten de mutuo acuerdo un condominio marítimo denominado Área de Régimen Conjunto en el Mar Caribe. De lo contrario, la parte exterior de la ZEE de cada país se superpondría en esta área. A diferencia de otras "zonas de desarrollo conjunto", este condominio parece no haber sido diseñado simplemente como una forma de dividir el petróleo, la pesca u otros recursos.

Lago de constanza

Austria, Alemania y Suiza se consideran titulares de un condominio tripartito (aunque en diferentes terrenos) sobre la parte principal del lago de Constanza (sin sus islas). Por otro lado, Suiza sostiene la opinión de que la frontera pasa por el medio del lago. Por lo tanto, ningún tratado internacional establece dónde se encuentran las fronteras de Suiza, Alemania y Austria, en o alrededor del lago de Constanza.

Mosela

El Mosela y sus afluentes, el Sauer y el Our, constituyen un condominio entre Alemania y Luxemburgo, que también incluye puentes, unas 15 islas fluviales de tamaño variable, y la punta de una isla, Staustufe Apach, cerca de Schengen (el resto del isla está en Francia). El condominio fue establecido por tratado en 1816.

Isla Faisán

Pheasant Island (también conocida como Conference Island, Isla de los Faisanes en español, Île de la Conférence en francés o Konpantzia en euskera) en el Bidassoa es un condominio entre Francia y España. Fue establecido por el Tratado de los Pirineos en 1659. Es administrado formalmente por España entre el 1 de febrero y el 31 de julio de cada año (181 o 182 días) y por Francia entre el 1 de agosto y el 31 de enero de cada año (184 días). La isla no tiene población permanente y ha sido erosionada significativamente por el río.

Coprincipado

Bajo la ley francesa, Andorra alguna vez se consideró un condominio franco-español, aunque se clasifica más comúnmente como un coprincipado, ya que es en sí mismo un estado soberano, no una posesión de una o más potencias extranjeras. Sin embargo, el cargo de jefe de Estado lo comparten de oficio dos extranjeros, uno de los cuales es el presidente de Francia, actualmente Emmanuel Macron, y el otro el obispo de Urgell en España, Joan Enric Vives i Sicília.

Antiguo condominio

• La Alemania ocupada por los aliados y, posteriormente, Alemania Oriental, Alemania Occidental y Berlín Occidental estaban bajo el control del Consejo de Control Aliado, que estaba formado por representantes de Francia, la Unión Soviética, los Estados Unidos y el Reino Unido desde 1945 hasta 1990.
• En 688, el emperador bizantino Justiniano II y el califa omeya Abd al-Malik ibn Marwan llegaron a un acuerdo sin precedentes para establecer un condominio (el concepto aún no existía) sobre Chipre, con los impuestos recaudados de la isla divididos a partes iguales entre las dos partes.. El arreglo duró unos 300 años, aunque en el mismo tiempo hubo una guerra casi constante entre las dos partes en el continente.
• Fellesdistrikt (noruego: Fellesdistrikt, ruso: Общий район) fue un condominio ruso-noruego en el municipio de Sør-Varanger y el distrito de Pechengsky desde 1684 hasta 1826.

• El Sudán anglo-egipcio fue legalmente un condominio egipcio-británico desde 1899 hasta 1956, aunque en realidad Egipto no desempeñó ningún papel en su gobierno más que proporcionar algunos administradores en el país: todas las decisiones políticas fueron tomadas por el Reino Unido y todos los gobernadores generales de El Sudán anglo-egipcio era británico. El sistema fue resentido por los nacionalistas egipcios y sudaneses, y luego sería repudiado por el gobierno egipcio, aunque persistió debido al control efectivo del Reino Unido sobre el propio Egipto, que comenzó en 1882 y continuó hasta al menos 1936.
• El Condominio de Bosnia y Herzegovina fue gobernado conjuntamente por Cisleithanian Austria y Hungría entre 1908 y 1918, mientras que ambos países formaban parte del Imperio Austro-Húngaro.
• Se consideró que un islote en el río fronterizo Brömsebäck no pertenecía (o ambos) a Dinamarca y Suecia.
• El Ducado de Courland fue un condominio del Gran Ducado de Lituania y la Corona de Polonia desde 1726 hasta 1795.
• El Estado Independiente de Croacia durante la Segunda Guerra Mundial de 1941 a 1943 fue un condominio militar de la Alemania nazi y la Italia fascista hasta 1943, cuando Italia se dividió entre el Reino de Italia de tendencia aliada bajo el rey Victor Emmanuel III y la República Social Italiana de tendencia del Eje bajo Benito Mussolini.
• Las islas Canton y Enderbury fueron un condominio británico-estadounidense desde 1939 hasta 1979, cuando se convirtieron en parte de Kiribati.
• Couto Misto fue compartido hasta 1864 entre España y Portugal, aunque en sus últimas décadas de existencia fue independiente de facto.
• Egipto de 1876 a 1882 estuvo bajo Francia y el Reino Unido.
• Una pequeña área (Hadf y alrededores) en la Península Arábiga, una parte de Omán, en un momento estuvo gobernada conjuntamente con el estado miembro emiratí de Ajman. El acuerdo que define la zona Hadf fue firmado en Salalah el 26 de abril de 1960 por el sultán Said bin Taimur y en Ajman el 30 de abril de 1960 por Shaikh Rashid bin Humaid Al Nuaimi, gobernante de Ajman. Esto proporcionó cierta supervisión conjunta en la zona por parte del gobernante de Ajman y los jeques bajo el gobierno de Mascate. Permitió que el gobernante de Ajman continuara recaudando zakat (impuesto islámico). Sin embargo, el gobernante de Ajman no debía interferir en los asuntos de la población local, los Bani Ka'ab (una rama de los Banu Kaab), que eran responsabilidad exclusiva de los jeques que estaban bajo el gobierno de Muscat. El acuerdo fue rescindido más tarde.
• El Sacro Imperio Romano albergaba numerosos condominios dentro de sus límites. Muchos príncipes y especialmente los caballeros y condes imperiales hipotecaron la propiedad parcial o los derechos dentro de sus tierras al Emperador, a veces a perpetuidad. La mayoría de estos estaban ubicados en el Círculo de Suabia, cerca de los dominios personales del Emperador en Austria Adicional. Algunos condominios fueron compartidos por príncipes menores, especialmente en casos de herencias mantenidas en común por ramas de una línea principesca. Las disputas sobre los contratos de condominio se presentaron a la corte imperial en Wetzlar o se solicitaron al propio emperador. Algunos casos dentro del Sacro Imperio Romano Germánico incluyeron los siguientes:
  • La ciudad de Bergedorf era un condominio de las ciudades imperiales de Hamburgo y Lübeck, y los términos se extendieron más allá de la disolución del Sacro Imperio Romano Germánico hasta 1868, cuando Lübeck vendió sus derechos en Bergedorf a Hamburgo.
  • La Ciudad de Erfurt desde el siglo XII hasta la Guerra de los Treinta Años fue compartida entre el Arzobispado de Maguncia y los Condes de Gleichen, estos últimos reemplazados por el consejo de la ciudad en 1289 (Concordata Gebhardi), el Landgrave de Thuringia en 1327 y la Casa de Wettin en 1483 (Tratado de Weimar).
  • El condado de Friesland (Frisia occidental) fue desde 1165 hasta 1493 un condominio conjunto del condado de Holanda y el príncipe-obispado de Utrecht, luego nuevamente hasta el 25 de octubre de 1555 bajo administración imperial.
  • El pueblo imperial de Holzhausen era un condominio parcial, dos tercios del cual eran inmediatos al Emperador y el tercio restante estaba sujeto a varios propietarios.
  • La Ciudad de Maastricht fue un condominio durante cinco siglos hasta 1794. Fue compartida entre el Príncipe-Obispado de Lieja y el Ducado de Brabante, este último reemplazado por la República Holandesa en 1632.
  • El pueblo de Nennig fue un condominio del obispado de Trier, Lorena (el Reino de Francia desde 1766) y el Ducado de Luxemburgo hasta su anexión por la Francia Revolucionaria en 1794.
  • El condado de Sponheim fue gobernado desde el siglo XV por los margraves de Baden, los condes palatinos del Rin y los condes de Veldenz, más tarde Palatinado-Simmern, Palatinado Zweibrücken y Palatinado-Birkenfeld como herederos de Veldenz.
• La Ciudad Libre de Cracovia fue un protectorado de Prusia, Austria y Rusia desde 1815 hasta 1846, cuando fue anexada por Austria.
• Neutral Moresnet se compartió desde 1816 hasta 1919 entre los Países Bajos (más tarde Bélgica) y Prusia.
• Nauru fue un territorio de mandato de condominio tripartito administrado por Australia, Nueva Zelanda y el Reino Unido de 1923 a 1942 y nuevamente en 1947 como territorio fideicomisario de la ONU hasta la independencia en 1968.
• Nuevas Hébridas formó un condominio franco-británico en 1906 hasta la independencia en 1980 como república, ahora llamada Vanuatu.
• El norte de Dobruja fue compartido por las potencias centrales (Alemania, Austria-Hungría y Bulgaria) durante la Primera Guerra Mundial.
• Oregon Country fue un condominio angloamericano desde 1818 hasta 1846. Más tarde se convertiría en el noroeste del Pacífico de los Estados Unidos y la Columbia Británica en Canadá.
• Las islas de Samoa de 1889 a 1899 fueron un raro condominio tripartito bajo el protectorado conjunto de Alemania, el Reino Unido y los Estados Unidos. Más tarde se convertiría en Samoa y Samoa Americana.
• Schleswig, Holstein y Lauenburg eran un condominio austríaco-prusiano. Las dos potencias alemanas accedieron a él tras la Segunda Guerra de Schleswig de 1864. Según la Convención de Gastein, al año siguiente, Lauenburg dejó el condominio (a Prusia), Austria gobernó Holstein y Prusia controló Schleswig. En 1866, después de la guerra austro-prusiana, Austria transfirió sus derechos restantes a Prusia. Prusia más tarde creó la Provincia de Schleswig-Holstein, que se dividiría entre Alemania y Dinamarca después del Tratado de Versalles.
• Los Países Bajos españoles se convirtieron en un condominio anglo-holandés en 1706 durante la Guerra de Sucesión española, hasta los tratados de paz de Utrecht y Rastatt en 1713/14 que pusieron fin a la guerra.
• Togoland, anteriormente un protectorado alemán, fue un condominio anglo-francés, desde que el Reino Unido y Francia lo ocuparon el 26 de agosto de 1914 hasta su partición el 27 de diciembre de 1916 en zonas francesa y británica. El Togoland dividido se convirtió en dos mandatos separados de la Sociedad de Naciones el 20 de julio de 1922: el Togoland británico, que se unió a Gold Coast (actual Ghana) en 1956, y el Togoland francés, que ahora es la nación de Togo.
• Zaporozhian Sich, un breve condominio entre Rusia y Polonia-Lituania, fue establecido en 1667 por el Tratado de Andrusovo.
• Zona Internacional de Tánger, una zona internacional nominalmente bajo soberanía marroquí pero administrada conjuntamente por varias potencias europeas. Fue devuelto a la plena soberanía marroquí en 1956.
• El término a veces incluso se aplica a un arreglo similar entre miembros de los países de un Monarca en unión (personal o formal), como fue el caso del distrito de Fiume (lo que hoy es Rijeka, República de Croacia), compartido entre Hungría y Croacia dentro el Imperio de los Habsburgo desde 1868.
• Entre 1913 y 1920 Spitsbergen fue un condominio neutral. El Tratado de Spitsbergen del 9 de febrero de 1920 reconoce la soberanía plena y absoluta de Noruega sobre todo el archipiélago ártico de Svalbard. Sin embargo, el ejercicio de la soberanía está sujeto a ciertas estipulaciones y no se aplica toda la ley noruega. Originalmente limitado a nueve naciones signatarias, más de 40 ahora son signatarias del tratado. Los ciudadanos de cualquiera de los países signatarios podrán establecerse en el archipiélago. Actualmente, solo Noruega y Rusia hacen uso de este derecho.
• En 1992, Sudáfrica y Namibia establecieron una Autoridad Administrativa Conjunta en el enclave de Walvis Bay, antes de su cesión a Namibia en 1994.

Condominio propuesto

• En un ensayo de 2019, el ex primer ministro australiano Kevin Rudd sugirió que Australia debería considerar un "condominio constitucional formal" con Tuvalu, Kiribati y Nauru como una solución a los impactos del cambio climático. Rudd destacó que a las personas de estos países se les ofrecería la ciudadanía australiana y la reubicación en territorio australiano a cambio de la propiedad australiana de sus mares territoriales, zonas económicas exclusivas y pesquerías.
• En 2001, el gobierno británico mantuvo conversaciones con España con vistas a plantear una propuesta de soberanía compartida al pueblo de Gibraltar. Esta iniciativa fue rechazada de forma preventiva por los gibraltareños en el referéndum de 2002.
• En 2012, los gobiernos de Canadá y Dinamarca estuvieron cerca de un acuerdo para declarar Hans Island un condominio, después de décadas en disputa. Otra alternativa considerada fue dividir la isla por la mitad. A partir de 2022, no se ha llegado a ningún acuerdo.
• Algunas soluciones propuestas de dos estados para el conflicto israelí-palestino implican que un Estado de Israel y un Estado de Palestina compartan la soberanía sobre una parte o la totalidad de Jerusalén.
• En las conversaciones entre el Reino Unido y la República Popular de China en 1983-1984 sobre la transferencia de soberanía sobre Hong Kong, una de las propuestas británicas fue transferir la soberanía de Hong Kong y sus dependencias a la República Popular de China, mientras que el Reino Unido conservaría los derechos de administración del territorio. La propuesta fue rechazada y las negociaciones terminaron cuando el Reino Unido acordó ceder todos los derechos sobre Hong Kong a China en 1997.
• En un caso propuesto de la Partición de Bélgica, Bruselas se convertiría en un condominio de Flandes y Valonia.
• En 1984, el Foro de Nueva Irlanda sugirió una propuesta de autoridad conjunta del Reino Unido e Irlanda en Irlanda del Norte para tratar de poner fin al conflicto de Troubles. Esta idea fue descartada por el gobierno británico. El Acuerdo de Viernes Santo de 1998 condujo al establecimiento de un poder ejecutivo de Irlanda del Norte descentralizado y compartido dirigido conjuntamente por el Primer Ministro y el Viceprimer Ministro, cargos nominados por separado por los partidos más grandes en cada una de las dos designaciones comunitarias más grandes en la asamblea. La propuesta de autoridad conjunta de los gobiernos del Reino Unido e Irlanda sobre Irlanda del Norte se planteó nuevamente en 2017 después del problema del respaldo irlandés durante las negociaciones para el acuerdo de retiro del Brexit y el colapso del poder ejecutivo compartido durante el escándalo del Incentivo de calor renovable.