Asociación Sudasiática para la Cooperación Regional

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La Asociación Sudasiática para la Cooperación Regional (SAARC por sus siglas en inglés) es la organización intergubernamental regional y la unión geopolítica de los estados del sur de Asia. Sus estados miembros son Afganistán, Bangladesh, Bután, India, Maldivas, Nepal, Pakistán y Sri Lanka. SAARC comprende el 3 % de la superficie terrestre del mundo, el 21 % de la población mundial y el 4,21 % (3,67 billones de USD) de la economía mundial, a partir de 2019.

SAARC se fundó en Dhaka el 8 de diciembre de 1985. Su secretaría tiene su sede en Katmandú, Nepal. La organización promueve el desarrollo de la integración económica y regional. Lanzó el Área de Libre Comercio del Sur de Asia en 2006. SAARC mantiene relaciones diplomáticas permanentes en las Naciones Unidas como observador y ha desarrollado vínculos con entidades multilaterales, incluida la Unión Europea.

Antecedentes históricos

La idea de la cooperación entre los países del sur de Asia se discutió en tres conferencias: la Conferencia de Relaciones Asiáticas celebrada en Nueva Delhi en abril de 1947; la Conferencia de Baguio en Filipinas en mayo de 1950; y la Colombo Powers Conference celebrada en Sri Lanka en abril de 1954.

A finales de la década de 1970, las siete naciones del sur de Asia interior que incluían a Bangladesh, Bután, India, las Maldivas, Nepal, Pakistán y Sri Lanka acordaron la creación de un bloque comercial y proporcionar una plataforma para los pueblos del sur. Asia para trabajar juntos en un espíritu de amistad, confianza y comprensión. El presidente Ziaur Rahman luego dirigió cartas oficiales a los líderes de los países del sur de Asia, presentando su visión para el futuro de la región y los argumentos convincentes para la región.Durante su visita a la India en diciembre de 1977, Rahman discutió el tema de la cooperación regional con el Primer Ministro indio, Morarji Desai. En el discurso inaugural del Comité Consultivo del Plan Colombo que se reunió en Katmandú también en 1977, el rey Birendra de Nepal hizo un llamado a una estrecha cooperación regional entre los países del sur de Asia para compartir las aguas de los ríos.

Después de la intervención de la URSS en Afganistán, los esfuerzos para establecer la unión se aceleraron en 1979 y el rápido deterioro resultante de la situación de seguridad en el sur de Asia. En respuesta a la convención de Rahman y Birendra, los funcionarios de los ministerios de relaciones exteriores de los siete países se reunieron por primera vez en Colombo en abril de 1981. La propuesta de Bangladesh fue rápidamente respaldada por Nepal, Sri Lanka, Bután y Maldivas, pero India y Pakistán se mostraron escépticos. inicialmente.La preocupación india era la referencia de la propuesta a los asuntos de seguridad en el sur de Asia y temía que la propuesta de Rahman para una organización regional pudiera brindar una oportunidad para que los nuevos vecinos más pequeños vuelvan a internacionalizar todos los problemas bilaterales y se unan entre sí para formar una oposición contra India.. Pakistán asumió que podría ser una estrategia india para organizar a los otros países del sur de Asia contra Pakistán y asegurar un mercado regional para los productos indios, consolidando y fortaleciendo aún más el dominio económico de la India en la región.

Sin embargo, después de una serie de consultas diplomáticas encabezadas por Bangladesh entre representantes de la ONU del sur de Asia en la sede de la ONU en Nueva York, desde septiembre de 1979 hasta 1980, se acordó que Bangladesh prepararía el borrador de un documento de trabajo para ser discutido entre los secretarios de relaciones exteriores de países del sur de Asia. Los secretarios de Relaciones Exteriores de los siete países del interior volvieron a delegar un Comité Plenario en Colombo en septiembre de 1981, que identificó cinco áreas amplias para la cooperación regional. En los años siguientes se añadieron nuevas áreas de cooperación.

En 1983, la conferencia internacional celebrada en Dhaka por su Ministerio de Relaciones Exteriores, los ministros de relaciones exteriores de los siete países del interior adoptaron la Declaración sobre la Cooperación Regional de la Asociación del Sur de Asia (SAARC) y lanzaron formalmente el Programa de Acción Integrado (IPA) inicialmente en cinco áreas de cooperación acordadas, a saber, agricultura; Desarrollo Rural; telecomunicaciones; Meteorología; y Actividades de Salud y Población.

Oficialmente, el sindicato se estableció en Dhaka, siendo Katmandú la secretaría general del sindicato. La primera cumbre de la SAARC se celebró en Dhaka del 7 al 8 de diciembre de 1985 y fue organizada por el presidente de Bangladesh, Hussain Ershad. La declaración firmada por el rey de Bután Jigme Singye Wangchuk, el presidente de Pakistán Zia-ul-Haq, el primer ministro de India Rajiv Gandhi, el rey de Nepal Birendra Shah, el presidente de Sri Lanka JR Jayewardene y el presidente de Maldivas Maumoon Gayoom.

Miembros y observadores

Los datos económicos provienen del Fondo Monetario Internacional, actualizados a diciembre de 2019, y están expresados ​​en dólares estadounidenses.

Miembros

PaísPoblación (2018)PIB (nominal) [US$ millones, 2021]PIB (PPA) [US$ millones, 2021]PIB per cápita(Nominal)PIB per cápita(PPA)Tasa de crecimiento del PIB(2018)Exportaciones(US$ millones, 2018)Inversión extranjera directa(US$ millones, 2017 o anterior)Reservas de divisas (millones de dólares estadounidenses, 2020 o antes)Presupuesto de defensa (US$ millones, 2020)Tasa de alfabetización (mayores de 15 años)Esperanza de vidaPoblación bajo el nivel de pobrezamatriculación en la escuela primariamatriculación en la escuela secundariaPoblación desnutrida (%, 2015)Índice de Desarrollo HumanoÍndice de democraciaÍndice Global de TerrorismoG20BRICSBIMSTECIORAAPTABINSASECBAIIUCADCABADBanco MundialArmas nucleares
Afganistán37.171.921$18,734$76,486$499$2,0702,3%$784N / A$7,800$12,00038,2%63.6742%N / A54%26,8%0.498(168)2.97(143)9.233(2)
bangladesh161.376.708$409,000$$1,070,000$2,554$6,3808,2%$48,000$14,620$45,054$4,53078,7%73.107,8%98%73%11,4%0.608(136)5.57(88)0(124)
Bután754,388$2,842$8,195$3,423$9,8766,4%$580$186$987$25,159,5%70.2012%91%78%N / A0.612(134)5.30(94)0.305(107)
India1.352.642.280$3,049,704$10,510,290$2,191$7,3336,8%$303,400$367,500$487,237$60,58077,7%70.121,2%92%75%15,2%0.645(130)7.23(41)4.222(39)
Maldivas515,696$5,786$8,667$15,563$23,3126,9%$256$324$722$86.498,6%77.34dieciséis%N / AN / A5,2%0.717(101)N / AN / A
Nepal28.095.714$29,813$94,414$1,115$3,5856,2%$819$103$9,440$21364,7%70.256%98%67%7,8%0.574(149)5.18(97)4.791(32)
Pakistán212,228,286$284,214$1,076,258$1,357$5,2303,3%$21,940$41,560$12,784$11,40058%66.4824,3%72%34%22%0.562(150)4.17(112)10(1)
Sri Lanka21,228,763$86,556$304,826$3,698$13,1143,0%$10,930N / A$7,635$2,50093,2%75.286,7%94%99%22%0.770(76)6.19(71)4.077(42)

Los estados miembros son Afganistán, Bangladesh, Bután, India, Maldivas, Nepal, Pakistán y Sri Lanka.

SAARC fue fundada por siete estados en 1985. En 2005, Afganistán comenzó a negociar su adhesión a SAARC y solicitó formalmente la membresía en el mismo año. La cuestión de la incorporación de Afganistán a la SAARC generó un gran debate en cada estado miembro, incluidas las preocupaciones sobre la definición de la identidad del sur de Asia porque Afganistán se considera un país de Asia Central, mientras que no se acepta como un país de Oriente Medio ni como un país de Asia Central. País asiático, o como parte del subcontinente indio, además de ser solo una parte del sur de Asia.

Los estados miembros de la SAARC impusieron una estipulación para que Afganistán celebrara elecciones generales; las elecciones no partidistas se llevaron a cabo a fines de 2005. A pesar de las reticencias iniciales y los debates internos, Afganistán se unió a la SAARC como su octavo estado miembro en abril de 2007.

Países observadores

Los estados con estatus de observador incluyen Australia, China, la Unión Europea, Irán, Japón, Mauricio, Myanmar, Corea del Sur y los Estados Unidos.

El 2 de agosto de 2006, los ministros de Relaciones Exteriores de los países de la SAARC acordaron en principio otorgar el estatus de observador a tres solicitantes; Estados Unidos y Corea del Sur (ambos solicitaron en abril de 2006), así como la Unión Europea (solicitud en julio de 2006). El 4 de marzo de 2007, Irán solicitó la condición de observador, seguido poco después por Mauricio.

Posibles futuros miembros

Myanmar ha expresado interés en mejorar su estatus de observador a miembro de pleno derecho de la SAARC. China ha solicitado unirse a la SAARC. Rusia ha solicitado el estatus de observador como miembro de la SAARC. Turquía solicitó la condición de miembro observador de la SAARC en 2012. Sudáfrica ha participado en reuniones. Indonesia, Jordania, Canadá, Irlanda, el Reino Unido y Yemen han expresado interés.

Secretaría

La Secretaría de la SAARC se estableció en Katmandú el 16 de enero de 1987 y fue inaugurada por el difunto rey Birendra Bir Bikram Shah de Nepal.

Organismos Especializados

Los Estados Miembros de la SAARC han creado los siguientes Organismos Especializados de la SAARC en los Estados Miembros que tienen mandatos especiales y estructuras diferentes de los Centros Regionales. Estos órganos son administrados por sus respectivos Consejos de Gobierno compuestos por representantes de todos los Estados miembros, el representante del SE Secretario General de la SAARC y el Ministerio de Relaciones Exteriores/Asuntos Exteriores del Gobierno Anfitrión. Los titulares de estos Órganos actúan como Miembros Secretarios de la Junta de Gobierno que reporta al Comité de Programación de la SAARC.

Cuerpo EspecializadoLocalizaciónPaísSitio web
Consejo de Arbitraje SAARC (SARCO)islamabadPakistánwww.sarco-sec.org
Fondo de Desarrollo de la SAARC (SDF)TimbuButánwww.sdfsec.org
Universidad del Sur de Asia (SAU)Nueva DelhiIndiawww.sau.int
Organización Regional de Normalización del Sur de Asia (SARSO)Dacabangladeshwww.sarso.org.bd

Centros Regionales

La Secretaría de la SAARC cuenta con el apoyo de los siguientes Centros Regionales establecidos en los Estados miembros para promover la cooperación regional. Estos Centros son administrados por Juntas Directivas compuestas por representantes de todos los Estados Miembros, el Secretario General de la SAARC y el Ministerio de Relaciones Exteriores/Asuntos Exteriores del Gobierno Anfitrión. El Director del Centro actúa como Miembro Secretario de la Junta de Gobierno que reporta al Comité de Programación. Después del 31 de diciembre de 2015, se detuvieron 6 centros regionales por decisión unánime. Estos son SMRC, SFC, SDC, SCZMC, SIC, SHRDC.

centro regionalLocalizaciónPaísSitio web
Centro Agrícola SAARC (SAC)DacabangladeshSitio web oficial
Centro de Investigación Meteorológica de la SAARC (SMRC)Dacabangladesh
Centro Forestal SAARC (SFC)TimbuBután
Fondo de Desarrollo de la SAARC (SDF)TimbuButánSitio web oficial
Centro de Documentación SAARC (SDC)Nueva DelhiIndia
Centro de Gestión de Desastres de la SAARC (SDMC)GandhinagarIndiaSitio web oficial
Centro de Gestión de la Zona Costera de la SAARC (SCZMC)MasculinoMaldivas
Centro de Información SAARC (SIC)KatmandúNepal
Centro de Tuberculosis y VIH / SIDA de SAARC (STAC)KatmandúNepalSitio web oficial
Centro de Desarrollo de Recursos Humanos de la SAARC (SHRDC)islamabadPakistán
Centro de Energía SAARC (SEC)islamabadPakistánSitio web oficial
Centro Cultural SAARC (SCC)colomboSri LankaSitio web oficial

Himno

SAARC no tiene un himno oficial como algunas otras organizaciones regionales (por ejemplo, ASEAN).

Apex y organismos reconocidos

SAARC tiene seis órganos de Apex, que son:

Esala Weerakoon es la actual Secretaria General de SAARC.

SAARC también tiene alrededor de 18 organismos reconocidos.

Centro de Gestión de Desastres de la SAARC

El Centro de Gestión de Desastres (SDMC-IU) de la Asociación de Cooperación Regional del Sur de Asia (SAARC) se ha establecido en el campus del Instituto de Gestión de Desastres de Gujarat (GIDM), Gandhinagar, Gujarat, India. Se espera que SDMC (IU) sirva a ocho Estados miembros, es decir, Afganistán, Bangladesh, Bhután, India, Maldivas, Nepal, Pakistán y Sri Lanka. Tiene la responsabilidad de servir a los Estados miembros brindando asesoramiento sobre políticas, apoyo técnico sobre el desarrollo de sistemas, servicios de creación de capacidad y capacitación para la gestión holística del riesgo de desastres en la región de la SAARC. El centro también facilita el intercambio de información y experiencia para la gestión eficaz y eficiente del riesgo de desastres.

Problemas politicos

La paz y la prosperidad duraderas en el sur de Asia han sido difíciles de lograr debido a los diversos conflictos en curso en la región. El diálogo político a menudo se lleva a cabo al margen de las reuniones de la SAARC, que se han abstenido de interferir en los asuntos internos de sus estados miembros. Durante las cumbres 12 y 13 de la SAARC, se puso un énfasis extremo en una mayor cooperación entre los miembros de la SAARC para combatir el terrorismo.

La 19ª cumbre de la SAARC programada para celebrarse en Pakistán fue cancelada porque India, Bangladesh, Bután y Afganistán decidieron boicotearla debido a un ataque terrorista en un campamento militar en Uri. Fue la primera vez que cuatro países boicotearon una cumbre de la SAARC, lo que llevó a su cancelación.

Área de libre comercio del sur de Asia

El SAFTA se concibió principalmente como el primer paso hacia la transición a un Área de Libre Comercio de Asia Meridional (SAFTA) que conduciría posteriormente a una Unión Aduanera, un Mercado Común y una Unión Económica. En 1995, la decimosexta sesión del Consejo de Ministros (Nueva Delhi, 18 y 19 de diciembre de 1995) acordó la necesidad de luchar por la realización del SAFTA y, con este fin, se creó un Grupo de Expertos Intergubernamentales (IGEG) en 1996. identificar los pasos necesarios para avanzar hacia una zona de libre comercio. La Décima Cumbre de la SAARC (Colombo, 29–31 de julio de 1998) decidió establecer un Comité de Expertos (COE) para redactar un marco de tratado integral para crear un área de libre comercio dentro de la región, teniendo en cuenta las asimetrías en el desarrollo dentro de la región. y teniendo en cuenta la necesidad de fijar metas realistas y alcanzables.

El Acuerdo SAFTA se firmó el 6 de enero de 2004 durante la Duodécima Cumbre de la SAARC celebrada en Islamabad, Pakistán. El Acuerdo entró en vigor el 1 de enero de 2006 y el Programa de Liberalización del Comercio comenzó el 1 de julio de 2006. En virtud de este acuerdo, los miembros de la SAARC reducirán sus aranceles al 20 por ciento para 2009. Tras la entrada en vigor del Acuerdo, el Consejo Ministerial de la SAFTA (SMC) se ha establecido integrado por los Ministros de Comercio de los Estados miembros. En 2012, las exportaciones de la SAARC aumentaron sustancialmente a $ 354,6 mil millones desde $ 206,7 mil millones en 2009.Las importaciones también aumentaron de $ 330 mil millones a $ 602 mil millones durante el mismo período. Pero el comercio dentro de la SAARC asciende a poco más del 1% del PIB de la SAARC. A diferencia de la SAARC, en la ASEAN (que en realidad es más pequeña que la SAARC en términos del tamaño de la economía) el comercio intrabloque representa el 10 % de su PIB.

Se previó que el SAFTA avanzaría gradualmente hacia la Unión Económica del Sur de Asia, pero la relación comercial e inversión intrarregional actual no es alentadora y puede ser difícil lograr este objetivo. El comercio intrarregional de la SAARC representa solo el cinco por ciento de la participación del comercio intrarregional en el comercio total en el sur de Asia. Del mismo modo, la inversión extranjera directa también es pésima. El flujo de IED intrarregional se sitúa en torno al cuatro por ciento de la inversión extranjera total.

El Banco Asiático de Desarrollo ha estimado que el comercio interregional en la región SAARC posee el potencial de disparar las exportaciones agrícolas en $14 mil millones por año desde el nivel actual de $8 mil millones a $22 mil millones. El estudio del Banco Asiático de Desarrollo establece que frente al comercio intrarregional promedio potencial de la SAARC de $ 22 mil millones por año, el comercio real en el sur de Asia ha sido solo alrededor de $ 8 mil millones. Por lo tanto, el potencial no aprovechado de comercio intrarregional es de $14 mil millones por año, es decir, el 68%.

Esquema de exención de visa de la SAARC

El Plan de Exención de Visas de la SAARC se lanzó en 1992. Los líderes de la Cuarta Cumbre (Islamabad, 29–31 de diciembre de 1988), al darse cuenta de la importancia del contacto entre personas entre los países de la SAARC, decidieron que ciertas categorías de dignatarios deberían tener derecho a un documento de viaje especial. El documento los eximiría de visas dentro de la región. De acuerdo con las instrucciones de la Cumbre, el Consejo de Ministros revisó regularmente la lista de categorías autorizadas.

Actualmente, la lista incluye 24 categorías de personas con derecho, que incluyen dignatarios, jueces de tribunales superiores, parlamentarios, altos funcionarios, empresarios, periodistas y atletas.

Los Visa Stickers son emitidos por los respectivos Estados miembros para las categorías autorizadas de ese país en particular. La validez de la Visa Sticker es generalmente de un año. La implementación es revisada periódicamente por las autoridades de inmigración de los estados miembros de la SAARC.

Premios

Premio SAARC

La Duodécima (12ª) Cumbre aprobó el Premio SAARC para apoyar a personas y organizaciones dentro de la región. Los objetivos principales del Premio SAARC son:

El Premio SAARC consiste en una medalla de oro, una carta de mención y un premio en efectivo de $25,000. Desde la institución del Premio SAARC en 2004, se ha otorgado solo una vez y el Premio se confirió póstumamente al difunto presidente Ziaur Rahman de Bangladesh.

Premio Literario SAARC

El Premio Literario SAARC es un premio anual otorgado por la Fundación de Escritores y Literatura de la SAARC (FOSWAL) desde 2001, que es un organismo principal de la SAARC. Shamshur Rahman, Mahasweta Devi, Jayanta Mahapatra, Abhi Subedi, Mark Tully, Sitakant Mahapatra, Uday Prakash, Suman Pokhrel y Abhay K son algunos de los destacados ganadores de este premio.

El poeta, letrista y traductor nepalí Suman Pokhrel es el único poeta/escritor que ha recibido este premio dos veces.

Premio de la Juventud SAARC

El Premio de la Juventud de la SAARC se otorga a personas destacadas de la región de la SAARC. El premio es notable por el reconocimiento que otorga al ganador del premio en la región SAARC. El premio se basa en temas específicos que se aplican a cada año. El premio reconoce y promueve el compromiso y el talento de los jóvenes que retribuyen al mundo en general a través de diversas iniciativas, como inventos, protección del medio ambiente y ayuda en casos de desastre. Los destinatarios que reciben este premio son aquellos que han dedicado sus vidas a sus causas individuales para mejorar las situaciones en sus propios países y allanar el camino a seguir para la región SAARC. El Comité del Premio de la Juventud de la SAARC selecciona al mejor candidato en función de sus méritos y su decisión es definitiva.

Ganadores anteriores:

Secretarios Generales de la SAARC

#NombrePaísAsumió el cargoDejó la oficina
1Abul Ahsanbangladesh16 de enero de 198515 de octubre de 1989
2Kant Kishore BhargavaIndia17 de octubre de 198931 de diciembre de 1991
3Ibrahim Hussein ZakiMaldivas1 de enero de 199231 de diciembre de 1993
4Yadav Kant SilwalNepal1 de enero de 199431 de diciembre de 1995
5Naeem U HasanPakistán1 de enero de 199631 de diciembre de 1998
6nihal rodriguezSri Lanka1 de enero de 199910 de enero de 2002
7QAMA Rahimbangladesh11 de enero de 200228 de febrero de 2005
8Chenkyab DorjiBután1 de marzo de 200529 de febrero de 2008
9Sheel Kant SharmaIndia1 de marzo de 200828 febrero 2011
10Fathimath Dhiyana SaeedMaldivas1 de marzo de 201111 de marzo de 2012
11ahmed saleemMaldivas12 de marzo de 201228 febrero 2014
12Arjun Bahadur ThapaNepal1 de marzo de 201428 febrero 2017
13Amjad Hussain B. SialPakistán1 de marzo de 201729 febrero 2020
14Esala Ruwan WeerakoonSri Lanka1 de marzo de 2020Titular

Cumbres de la SAARC

NoFechaPaísAnfitriónlíder anfitrión
7 y 8 de diciembre de 1985bangladeshDacaAtaur Rahman Khan
2do16 a 17 de noviembre de 1986IndiaBangaloreRajiv Gandhi
3ro2 a 4 de noviembre de 1987NepalKatmandúRey Birendra Bir Bikram Shah
4to29 a 31 de diciembre de 1988PakistánislamabadBenazir Butto
5to21 a 23 de noviembre de 1990MaldivasMasculinoMaumoon Abdul Gayum
6to21 de diciembre de 1991Sri LankacolomboRanasinghe Premadasa
7mo10 y 11 de abril de 1993bangladeshDacakhaleda zia
82 a 4 de mayo de 1995IndiaNueva DelhiPV Narasimha Rao
912 a 14 de mayo de 1997MaldivasMasculinoMaumoon Abdul Gayum
1029 a 31 de julio de 1998Sri LankacolomboChandrika Kumaratunga
114 a 6 de enero de 2002NepalKatmandúSher Bahadur Deuba
122 a 6 de enero de 2004PakistánislamabadZafarullah Khan Jamali
1312 y 13 de noviembre de 2005bangladeshDacakhaleda zia
143 y 4 de abril de 2007IndiaNueva DelhiManmohan Singh
151 a 3 de agosto de 2008Sri LankacolomboMahinda Rajapaksa
1628 y 29 de abril de 2010ButánTimbuJigme Thinley
1710 y 11 de noviembre de 2011MaldivasAgregartemohamed nasheed
1826 y 27 de noviembre de 2014NepalKatmandúSushil Koirala
1915 y 16 de noviembre de 2016PakistánislamabadCancelado
20[2022]PakistánislamabadN / A

Líderes actuales de SAARC

Los líderes son jefes de estado o jefes de gobierno, dependiendo de cuál sea constitucionalmente el jefe ejecutivo del gobierno de la nación.

Líderes actuales

PaísDirectorTitular
AfganistánLíder (de facto)Hibatullah Akhundzada
bangladeshprimer ministrojeque hasina
Butánprimer ministroLotay Tshering
Indiaprimer ministroNarendra Modi
MaldivasPresidenteIbrahim Mohamed Solih
Nepalprimer ministroSher Bahadur Deuba
Pakistánprimer ministroShehbaz Sharif
Sri LankaPresidenteGotabaya Rajapaksa