Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR)
La Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR; portugués: União de Nações Sul-Americanas, UNASUL; holandés: Unie van Zuid-Amerikaanse Naties, UZAN; y a veces denominada Unión Sudamericana) es una organización regional intergubernamental que alguna vez estuvo compuesta por doce países sudamericanos; a partir de 2019, la mayoría se ha retirado.
El Tratado Constitutivo de UNASUR fue firmado el 23 de mayo de 2008, en la Tercera Cumbre de Jefes de Estado, realizada en Brasilia, Brasil. Según el Tratado Constitutivo, la sede de la Unión estará ubicada en Quito, Ecuador. El 1 de diciembre de 2010, Uruguay se convirtió en el noveno estado en ratificar el tratado UNASUR, dando así plena legalidad a la unión. Con la entrada en vigor del Tratado Constitutivo el 11 de marzo de 2011, UNASUR adquirió personalidad jurídica durante una reunión de Ministros de Relaciones Exteriores en la Mitad del Mundo, Ecuador, donde colocaron la primera piedra de la Sede de la Secretaría.
En abril de 2018, seis países —Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Perú— suspendieron su membresía y en agosto del mismo año, Colombia anunció su retiro de la organización. En marzo de 2019, el presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, anunció la intención de su país de retirarse de la organización. El 13 de marzo de 2019, Ecuador anunció que se retirará de la organización. El presidente del país, Lenín Moreno, también pidió al bloque la devolución del edificio sede de la organización, con sede en Quito.
En enero de 2019, en medio de la creciente preocupación por Nicolás Maduro de Venezuela, se presentó un nuevo grupo, PROSUR, para contrarrestar la influencia de lo que los países de la región llaman una dictadura en Venezuela. El 22 de marzo de 2019 se realizó una cumbre chilena para organizar Prosur y se excluyó a Venezuela. Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Uruguay, Paraguay, Perú, Guyana y Surinam fueron invitados a integrar el nuevo bloque regional. El 10 de marzo de 2020, Uruguay anunció oficialmente su retiro de la organización.
Visión de conjunto
En la Tercera Cumbre Sudamericana el 8 de diciembre de 2004, presidentes o representantes de 12 naciones sudamericanas firmaron la Declaración de Cusco, una declaración de intenciones de dos páginas que anuncia la fundación de la Comunidad Sudamericana. Panamá y México asistieron a la ceremonia de firma como observadores en Brasil.
La mecánica de la nueva entidad surgió de la Primera Cumbre de Jefes de Estado de la Comunidad Sudamericana de Naciones, que se realizó en Brasilia los días 29 y 30 de septiembre de 2005. Una condición operativa importante de UNASUR es que no se crearán nuevas instituciones en la primera fase, para no aumentar la burocracia, y la comunidad utilizará las instituciones existentes pertenecientes a los bloques comerciales anteriores.
Historia
Fondo
Entre los siglos XV y XIX, la colonización española y portuguesa trajo consigo el establecimiento y desarrollo de imperios coloniales en las Américas que integraron política, económica y culturalmente vastas extensiones del continente cada una con sus respectivas metrópolis.
A partir de las guerras de independencia hispanoamericanas se hizo fuerte en el pensamiento de varios líderes independentistas una tendencia hacia la integración política de las nacientes repúblicas de Hispanoamérica, influidas a su vez por la Ilustración española y las revoluciones francesa y americana. Uno de los primeros exponentes notables de esta tendencia fue Francisco de Miranda, quien imaginó una república federada que abarcara toda Hispanoamérica, a la que llamó "Colombia".
Los esfuerzos de la guerra de independencia vieron la concurrencia de ejércitos integrados compuestos por hispanoamericanos de diversas regiones en ambos lados del conflicto (vg patriotas y realistas), y luchando en todo el territorio de muchas naciones futuras. Por ejemplo, el Ejército de los Andes que se reunió en las Provincias Unidas del Río de la Plata luchó en Chile, Perú y Ecuador, y luego se integró con el Ejército de Simón Bolívar (que a su vez incluía tropas de la futura Venezuela, Colombia y Ecuador) para seguir luchando. en el Perú y el Alto Perú.
Para la década de 1820, el principal proponente de una federación de las repúblicas recién nacidas fue Simón Bolívar, aunque esta idea fue compartida por muchos contemporáneos notables, incluidos José de San Martín y Bernardo de Monteagudo, ya sea bajo gobiernos republicanos o monárquicos constitucionales. En 1826, Bolívar convocó a una conferencia a realizarse en Panamá, que se conocería como Congreso "Anfictiónico" de Panamá por el paralelismo con la Liga Anfictiónica Helénica. Asistieron al Congreso la Gran Colombia (incluidas las actuales Colombia, Venezuela, Panamá y Ecuador), la República Federal de Centroamérica (incluidas las actuales Costa Rica, Nicaragua, El Salvador, Honduras y Guatemala), los Estados Unidos Mexicanos, y Perú. La intención aparente era formar una liga defensiva que pudiera prevenir el expansionismo extranjero y fomentar los intereses de las repúblicas hispanoamericanas. Las conclusiones del Congreso, sin embargo, no fueron ratificadas por los participantes, con excepción de Gran Colombia. Poco después, tanto la Gran Colombia como las Provincias Unidas de América Central se desmoronaron y toda Hispanoamérica fue balcanizada por gobiernos nacionales en competencia.
Sin embargo, para la década de 1990, Brasil se había consolidado como el país más poderoso de América del Sur (representando la mitad del PIB regional) y comenzó a promover la noción de una América del Sur unida (un nuevo marco regional) donde Brasilia sería fundamental. El proyecto no se consolidó hasta que las prioridades de la política exterior de los Estados Unidos se dirigieron a otras regiones en la década de 2000.
Formación
La plena integración entre la Comunidad Andina y las naciones del Mercosur se formalizó durante la reunión de jefes de Estado sudamericanos que tuvo lugar el 23 de mayo de 2008 en Brasilia.
En la Cumbre Sudamericana de 2004, representantes de doce naciones sudamericanas firmaron la Declaración de Cuzco, una carta de intención de dos páginas que anunciaba el establecimiento de la entonces denominada "Comunidad Sudamericana de Naciones". Panamá y México estuvieron presentes como observadores. Los líderes anunciaron la intención de modelar la nueva comunidad en el molde de la Unión Europea, incluyendo un pasaporte unificado, un parlamento y, eventualmente, una moneda única. El entonces Secretario General de la Comunidad Andina, Allan Wagner, especuló que una unión avanzada como la UE debería ser posible en los próximos quince años.
Después de Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam y Venezuela, Uruguay se convirtió en la novena nación en ratificar el tratado constitutivo de la organización el 1 de diciembre de 2010, completando así el número mínimo de ratificaciones necesarias para la entrada en vigor de la Tratado, el 11 de marzo de 2011 Con la entrada en vigor del Tratado, UNASUR adquirió personalidad jurídica durante la Cumbre de Ministros de Relaciones Exteriores, en la Mitad del Mundo, Ecuador, donde se colocó la primera piedra de la sede de la Secretaría General de la Unión.
Denominación
El 28 de diciembre de 2005, el excanciller chileno Ignacio Walker propuso que la antigua designación de la Unión, Comunidad Sudamericana de Naciones, abreviada como CSN, se cambiara a Unión Sudamericana; sin embargo, muchos miembros respondieron que esa propuesta ya había sido rechazada para evitar confusiones ya que sus siglas de USA (español: Unión Sudamericana) se confundirían fácilmente con los Estados Unidos de América. En la prensa se difundió la frase "Estados Unidos de América del Sur" como una analogía con los Estados Unidos para reflejar el poder económico y político que tendría la unión en el escenario mundial.
El nombre fue finalmente cambiado el 16 de abril de 2007 a Unión de Naciones Suramericanas. El nuevo nombre fue acordado de manera conjunta por todos los Estados miembros durante el primer día de reunión de la Primera Cumbre Energética Sudamericana, realizada en Isla Margarita, Venezuela.
Crisis de liderazgo
Luego de que el colombiano Ernesto Samper completara su mandato como Secretario General en enero de 2017, los gobiernos de UNASUR no han podido llegar a un consenso sobre el liderazgo futuro de la organización. Venezuela, con el apoyo de Bolivia y Surinam, bloqueó la postulación del diplomático argentino José Octavio Bordón.
En agosto de 2017, seis miembros de UNASUR (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Perú) se unieron para formar el Grupo de Lima, una coalición de naciones del Hemisferio Occidental que repudia al gobierno venezolano de Nicolás Maduro como antidemocrático. En febrero de 2018, Maduro fue retirado de la Cumbre de las Américas organizada por Perú (celebrada en Lima en abril de 2018). En respuesta, el presidente de Bolivia, Evo Morales, instó a UNASUR a defender a Venezuela y afirmó que "UNASUR debe convocar una reunión de emergencia y hacer valer la soberanía de un pueblo hermano". Morales accedió al cargo rotatorio de presidente pro tempore de UNASUR el 17 de abril de 2018.
El 20 de abril de 2018, seis países (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Perú) anunciaron que suspenderían su propia membresía por un año hasta que el grupo regional estuviera más organizado. El canciller chileno, Roberto Ampuero, afirmó que la organización "no está llegando a ningún lado, no hay integración" y que "no podemos estar tirando este dinero a una institución que no funciona". Un informe enviado al gabinete brasileño indicó que los países comparten la opinión de que el liderazgo de Bolivia en el bloque ha sido ineficaz. El Canciller paraguayo afirmó que la objeción de su país se refería a la falta de designación de un nuevo Secretario General y a la necesidad de hacer menos ideológica a la organización, pero no se reflejaba negativamente en Bolivia.El canciller de Bolivia, Fernando Huanacuni, convocó a una reunión de emergencia para mayo de 2018 para intentar resolver la crisis.
Países que renuncian al tratado
Colombia
El 28 de agosto de 2018, el presidente colombiano Iván Duque anunció que el canciller Carlos Holmes había notificado oficialmente a UNASUR su intención de abandonar el bloque en los próximos 6 meses, denunciándola como una institución creada por Hugo Chávez para dejar de lado los tratados internacionales existentes y refiriéndose a ella. como cómplice de lo que llamaron la dictadura en Venezuela.
Brasil
El 7 de marzo de 2019, el presidente brasileño, Jair Bolsonaro, anunció que Brasil se retiraría de UNASUR y se uniría al recién creado PROSUR.
Ecuador
El 13 de marzo de 2019, el presidente ecuatoriano, Lenín Moreno, anunció que Ecuador se retiraría de UNASUR y se uniría al recién creado PROSUR. Moreno también pidió al bloque la devolución del edificio sede de la organización, con sede en Quito.
Argentina
El 12 de abril de 2019, el presidente argentino, Mauricio Macri, anunció que Argentina se retiraría de UNASUR y se uniría al recién creado PROSUR.
Uruguay
El 11 de marzo de 2020, el presidente uruguayo Luis Lacalle Pou anunció que Uruguay se retiraría de UNASUR.
Estructura
Los presidentes de cada nación miembro tenían una reunión anual, que era el máximo mandato político. La primera reunión se realizó en Brasilia los días 29 y 30 de septiembre de 2005. La segunda reunión se realizó en Cochabamba, Bolivia, los días 8 y 9 de diciembre de 2006. La tercera reunión se realizó en Brasilia – esta reunión debería haberse realizado en Cartagena (Colombia), pero se pospuso debido a la tensión entre Ecuador, Colombia y Venezuela. Fue en esta reunión que se formalizó UNASUR y en la que se firmó el Tratado Constitutivo de la organización.
Los cancilleres de cada país se reunían una vez cada seis meses. Hicieron propuestas concretas de acción y decisión ejecutiva. El Comité de Representantes Permanentes del Presidente del Mercosur y el Director del Departamento del Mercosur, el Secretario General de la Comunidad Andina, el Secretario General de la ALADI y los Secretarios Permanentes de cualquier institución de cooperación e integración regional, Organización del Tratado de Cooperación Amazónica, entre otros., también asistió a estas reuniones.
El 9 de diciembre de 2005 se creó la Comisión de Reflexión Estratégica sobre el Proceso de Integración Suramericana. Está integrado por 12 miembros, cuya función es elaborar propuestas que ayuden en el proceso de integración entre las naciones sudamericanas. Estas propuestas debían ser realizadas en la II Reunión de UNASUR (2006).
El Parlamento Sudamericano estaba ubicado en Cochabamba, Bolivia, mientras que la sede de su banco, el Banco del Sur, estaba ubicada en Caracas, Venezuela.
El comité ejecutivo, creado en la II Reunión de UNASUR, se transformó en Comisión Política o Consejo de Diputados, de acuerdo con las Decisiones del Diálogo Político. El texto preparado por los jefes de Estado para formar UNASUR fue aprobado en la 3ra Reunión de UNASUR en Brasilia el 23 de mayo de 2008. Esta reunión estaba programada para realizarse en Cartagena de Indias, Colombia, del 24 al 28 de enero de 2008, pero fue pospuesta debido a Tensiones entre Ecuador, Colombia y Venezuela.
Secretario general
Un Secretario General es el representante legal de la Secretaría en Quito, Ecuador. El expresidente ecuatoriano Rodrigo Borja fue nominado para este cargo, pero renunció unos días antes de la formación de la USAN en mayo de 2008. El 4 de mayo, Néstor Kirchner de Argentina fue designado como primer Secretario General, a pesar de la resistencia de Colombia, Uruguay y Perú.. Luego de la muerte de Néstor Kirchner en 2010, hubo un período de tiempo en que el cargo quedó vacante, el cual finalmente finalizó con la elección de María Emma Mejía Vélez en marzo de 2011. Luego de que Ernesto Samper terminó su mandato en enero de 2017, los miembros de UNASUR no han podido llegar a un consenso sobre un sucesor.
No. | secretario general | País | Comienzo del mandato | Fin del mandato |
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1 | Néstor Kirchner | Argentina | 4 de mayo de 2010 | 27 de octubre de 2010 |
— | Provisional | |||
2 | María Emma Mejía Vélez | Colombia | 9 de mayo de 2011 | 11 junio 2012 |
3 | Alí Rodríguez Araque | Venezuela | 11 junio 2012 | 31 julio 2014 |
4 | Ernesto Samper | Colombia | 1 de agosto de 2014 | 31 enero 2017 |
— | Vacante; Ningún sucesor aprobado. |
Presidencia pro tempore
La presidencia transitoria se regirá por un año y será rotativa entre los países miembros entre cada reunión de UNASUR. Según el documento "Decisiones del Diálogo Político", que fue firmado durante el I Encuentro Energético Suramericano, se creará un gabinete general permanente con sede en Quito, Ecuador.
No. | presidente pro tempore | País | Comienzo del Mandato | Fin del mandato |
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1 | Michelle Bachelet | Chile | 23 de mayo de 2008 | 10 de agosto de 2009 |
2 | rafael correa | Ecuador | 10 de agosto de 2009 | 26 de noviembre de 2010 |
3 | Bharrat Jagdeo | Guayana | 26 de noviembre de 2010 | 29 de octubre de 2011 |
4 | fernando lugo | Paraguay | 29 de octubre de 2011 | 22 junio 2012 |
5 | Ollanta Humala | Perú | 22 junio 2012 | 30 de agosto de 2013 |
6 | Dési Bouterse | Surinam | 30 de agosto de 2013 | 4 diciembre 2014 |
7 | jose mujica | Uruguay | 4 diciembre 2014 | 1 de marzo de 2015 |
8 | Tabaré Vázquez | Uruguay | 1 de marzo de 2015 | 17 abril 2016 |
9 | Nicolás Maduro | Venezuela | 17 abril 2016 | 21 de abril de 2017 |
10 | Mauricio Macri | Argentina | 21 de abril de 2017 | 17 abril 2018 |
11 | evo morales | Bolivia | 17 abril 2018 | 16 abril 2019 |
Consejos y organismos
Las organizaciones de UNASUR son:
- Consejo de Jefes de Estado y de Gobierno de Unasur
- Presidente Pro Tempore de UNASUR
- Consejo de Ministro de Relaciones Externas de Unasur
- Consejo de Delegados de Unasur
- Secretario General de UNASUR
Consejos Ministeriales
Hubo doce Consejos Ministeriales de la USAN.
- Consejo de Defensa Sudamericano
- Consejo Electoral
- Consejo Sudamericano de Energía
- Consejo Suramericano de Salud
- Consejo Suramericano de Desarrollo Social
- Consejo Suramericano de Infraestructura y Planificación
- Consejo Sudamericano de lucha contra el narcotráfico
- Consejo Suramericano de Economía y Finanzas
- Consejo Sudamericano de Educación
- Consejo Sudamericano de Cultura
- Consejo Suramericano de Ciencia, Tecnología e Innovación
- Consejo Suramericano de Seguridad Ciudadana, Justicia y Coordinación de Acción contra la Delincuencia Organizada Transnacional
Otras instituciones
- parlamento sudamericano
- banco del sur
- Instituto Suramericano de Gobierno en Salud
Consejo de Economía y Finanzas
El Consejo Económico y Financiero de Unasur se constituyó el 12 de agosto de 2011, en Buenos Aires, durante una reunión de Ministros de Hacienda y representantes de los Bancos Centrales de los doce países de la región. El viceministro de Economía argentino, Roberto Feletti, dijo que el consejo estudiaría medidas para fortalecer el comercio regional en monedas nacionales sin el uso del dólar. “Hemos llegado a un acuerdo en tres ejes de trabajo y uno de ellos es avanzar en los mecanismos multilaterales de pago, para sostener el comercio y proteger los volúmenes de reservas”, dijo Feletti al señalar que el comercio entre países de la región mueve 120 mil millones de dólares. anualmente. "El uso de monedas nacionales, excluyendo el dólar, protege las reservas y aumenta el comercio porque hay tasas de transacción más bajas". También detalló los planes de los grupos técnicos enfocados al desarrollo y fortalecimiento de los Bancos de Desarrollo, como la Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Banco del Sur. Explicó que los técnicos revisarán el Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR), con el fin de dar mayor capacidad de intervención a los gobiernos del bloque en caso de ataques especulativos contra la moneda o la deuda soberana.
Consejo de Defensa Sudamericano
La creación de un Consejo de Defensa Sudamericano fue propuesta por Brasil y discutida por primera vez en una cumbre de presidentes sudamericanos en abril de 2008. El proyecto fue ampliamente discutido a lo largo de 2008. El entonces ministro de Defensa brasileño, Nelson Jobim, dijo en abril de 2008 que el consejo se formaría tras la decisión "política" de los presidentes que participaron en el lanzamiento de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) el 23 de mayo de 2008.
El 15 de diciembre de 2008, en la cumbre extraordinaria de UNASUR, se aprobó finalmente la creación del Consejo de Defensa Suramericano. Este estuvo integrado por los ministros de Defensa de Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Chile, Guyana, Surinam y Venezuela. El Consejo de Defensa es responsable de desarrollar políticas de defensa conjuntas, promover el intercambio de personal entre las Fuerzas Armadas de cada país, realizar ejercicios militares conjuntos, participar en operaciones de paz de las Naciones Unidas, promover el intercambio de análisis sobre los escenarios mundiales de defensa y la integración de bases industriales de equipo militar.
Consejo Suramericano de Salud
El Consejo Suramericano de Salud es un organismo de UNASUR creado y aprobado el 16 de diciembre de 2008, que reúne a los ministros de salud de los estados miembros para desarrollar programas regionales en la región. Área de salud pública a ser cofinanciada por el bloque sudamericano, para coordinar la política energética de Unasur. Fue creado por decisión de los Jefes de Estado y de Gobierno de UNASUR, reunidos extraordinariamente en la Costa de Sauipe, Bahía, Brasil en diciembre de 2008. Fue finalmente constituido el 21 de abril de 2009 en Santiago de Chile.
Es un consejo permanente integrado por Ministros de los países miembros de UNASUR. Este organismo fue creado con el fin de constituir un espacio de integración en materia de salud, incorporando esfuerzos y mejoras de otros mecanismos de integración regional, como MERCOSUR, ORAS CONHU y OTCA, para promover políticas comunes y actividades coordinadas entre los países miembros. Es también un órgano de consulta y concertación en materia de salud, que pretende profundizar en temas relevantes y fortalecer las políticas públicas encaminadas a mejorar las condiciones de vida de los habitantes del continente sudamericano.
Dado que la salud es un derecho esencial de todos los seres humanos y de todas las sociedades, y además es un componente vital para el desarrollo de la humanidad, el Consejo de Salud busca la aceptación política y social del tema, proponiendo que la salud sea vista como un importante impulsor de la cooperación e integración de las naciones del bloque, intensificando la coordinación de dichas naciones y respetando la diversidad y la interculturalidad en la región.
El Consejo de Salud tiene como objetivo fortalecer, mediante la constitución de una institución política sudamericana con experiencia en temas sanitarios, el desarrollo de soluciones a desafíos que trascienden las fronteras nacionales, desarrollando valores e intereses mutuos entre los países vecinos, facilitando así la interacción de los Estados Miembros en materia de salud. autoridades a través del intercambio de conocimientos y tecnología en la región. El Consejo de Salud Suramericano (SHC) está integrado por los Ministerios de Salud de los Estados Miembros de Unasur. Para el cumplimiento de los objetivos del consejo, se creó la Comisión Coordinadora, encargada de elaborar las propuestas de Acuerdos y Resoluciones. La Presidencia del Consejo de Salud es ejercida por el Ministro de Salud del país postulado para la Presidencia Pro Témpore (PTP) de la Unasur. Tiene a su cargo la coordinación de las actividades de todos sus órganos y la dirección de la Secretaría Técnica. El Presidente Pro Tempore tiene un mandato de dos años prorrogables por otros dos años, siendo sucedido incondicionalmente por un presidente de otro país. La SHC cuenta con el apoyo de la Secretaría Técnica a cargo de la Presidencia Pro Tempore (PTP) y dos países del PTP anterior y posterior, con el fin de asegurar la continuidad de los trabajos. Cuenta con el apoyo técnico del Instituto Suramericano de Gobierno en Salud (ISAGS). Adicionalmente, está integrado por cinco Grupos Técnicos 1- Vigilancia y Respuesta en Salud; 2- Desarrollo de Sistemas Universales de Salud; 3- Promoción de la Salud y Acción sobre Determinantes Sociales; 4- Acceso Universal a Medicamentos;
El Instituto Suramericano de Gobierno en Salud (ISAGS) de UNASUR es una entidad intergubernamental de carácter público que tiene como principal objetivo promover el intercambio, la reflexión crítica, la gestión del conocimiento y la generación de innovaciones en el campo de la política y la gobernanza en Salud..
Cumbres
La primera cumbre de la Unión se celebró en Brasilia el 23 de mayo de 2008, en la que se firmó el Tratado Constitutivo. Debido a la crisis política que atravesaba Bolivia, la presidenta pro tempore Michelle Bachelet convocó a una cumbre de emergencia en Santiago de Chile el 15 de septiembre de 2008. En esta cumbre participaron los mandatarios de Argentina, Bolivia, Brasil y Brasil, además de la presidenta Michelle Bachelet, Colombia, Ecuador, Paraguay, Uruguay y Venezuela y el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza. Luego de una reunión de seis horas entre los mandatarios en el Palacio de La Moneda, finalmente declararon su apoyo al gobierno del presidente Evo Morales y dieron "su apoyo absoluto a Bolivia".
No. | Fecha | País | Anfitrión | líder anfitrión |
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1º | 15 de septiembre de 2008 | Chile | Santiago de chile | Michelle Bachelet |
2do | 10 de agosto de 2009 | Ecuador | Quito | rafael correa |
3ro | 28 de agosto de 2009 | Argentina | Bariloche | Cristina Fernandez de Kirchner |
4to | 26 de noviembre de 2010 | Guayana | georgetown | Bharrat Jagdeo |
5to | 29 de octubre de 2011 | Paraguay | Asuncion | fernando lugo |
6to | 30 noviembre 2012 | Perú | lima | Ollanta Humala |
7mo | 30 de agosto de 2013 | Surinam | Paramaribo | Dési Bouterse |
8 | 4 diciembre 2014 | Ecuador | guayaquil | rafael correa |
- Una cumbre especial de líderes de UNASUR/BRICS se llevó a cabo en Fortaleza, Brasil, en julio de 2014.
- La IX Cumbre, prevista para el 23 de abril de 2016 en Quito, fue cancelada debido al terremoto de Ecuador.
Ha habido otras reuniones presidenciales extraordinarias, tales como:
- Mayo 2010: Buenos Aires, Argentina. Elección de Néstor Kirchner como Secretario General.
- Septiembre 2010: Buenos Aires, Argentina. Discusión de la crisis de Ecuador de 2010.
- Diciembre 2010: Mar del Plata, Argentina. Sucesor de Kirchner tras su muerte. (Coincidiendo con la XX Cumbre Iberoamericana)
- Junio 2012: Mendoza, Argentina. Debate sobre Impeachment a Fernando Lugo y suspensión de Paraguay. (Coincidiendo con la XLIII cumbre presidencial del Mercosur)
- Abril 2013: Lima, Perú. Reconocimiento de los resultados impugnados de las elecciones presidenciales venezolanas.
- Julio 2013: Cochabamba, Bolivia. Discusión sobre el incidente del "secuestro" de Evo Morales en Europa (debido a las sospechas europeas/estadounidenses de que el avión presidencial boliviano transportaba al fugitivo estadounidense Edward Snowden).
Demografía
En su apogeo de membresía, UNASUR tenía una población total de 410 millones de habitantes y una tasa de crecimiento demográfico de alrededor del 0,6% anual. Había varias regiones ecológicas diferentes, como los bosques tropicales, el desierto de Atacama y las porciones heladas de la Patagonia. Por otro lado, el continente presenta regiones de alta densidad poblacional, como los grandes centros urbanos. La población está formada por descendientes de europeos (principalmente españoles, portugueses e italianos), africanos e indígenas. Hay un alto porcentaje de mestizos que varían mucho en composición según cada lugar. También hay una población menor de asiáticos, especialmente en Brasil. Los dos idiomas principales son, con diferencia, el español y el portugués, seguidos en menor número por el francés, el inglés y el holandés. Económicamente, Brasil,
vtmiCentros de población más grandes de América del Sur por área metropolitana | |||||||||
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Rango | Nombre de la ciudad | Estado miembro | Estallido. | Rango | Nombre de la ciudad | Estado miembro | Estallido. | ||
Sao PauloBuenos Aires | 1 | Sao Paulo | Brasil | 21,090,792 | 11 | Fortaleza | Brasil | 3,985,297 | Rio de Janeirolima |
2 | Buenos Aires | Argentina | 13,693,657 | 12 | el Salvador | Brasil | 3,953,290 | ||
3 | Rio de Janeiro | Brasil | 13,131,431 | 13 | Recife | Brasil | 3,914,397 | ||
4 | lima | Perú | 9,904,727 | 14 | Medellín | Colombia | 3,777,009 | ||
5 | Bogotá | Colombia | 9,286,225 | 15 | curitiba | Brasil | 3,502,804 | ||
6 | santiago | Chile | 6,683,852 | dieciséis | Campiñas | Brasil | 3.094.181 | ||
7 | Belo Horizonte | Brasil | 5,829,923 | 17 | guayaquil | Ecuador | 2,952,159 | ||
8 | Caracas | Venezuela | 5,322,310 | 18 | Cali | Colombia | 2,911,278 | ||
9 | Puerto alegre | Brasil | 4,258,926 | 19 | Quito | Ecuador | 2,653,330 | ||
10 | Brasilia | Brasil | 4,201,737 | 20 | Maracaibo | Venezuela | 2,576,836 |
Idiomas
Portugués, español, inglés y holandés son los idiomas oficiales de UNASUR. El español es el idioma oficial de Bolivia y Venezuela. El holandés es el idioma oficial de Surinam; El inglés es el idioma oficial de Guayana.
Las lenguas indígenas de UNASUR incluyen Wayuunaiki en el noroeste de Venezuela (Zulia) y Guaraní, Quechua y Aymara en Bolivia. Al menos tres lenguas indígenas sudamericanas (quechua, aymara y guaraní) son reconocidas junto con el español como lenguas nacionales.
Otros idiomas que se encuentran en UNASUR incluyen, hindustaní y javanés en Surinam; Italiano en Venezuela. Los hablantes de árabe, a menudo de ascendencia libanesa, siria o palestina, se pueden encontrar en las comunidades árabes de Venezuela.
Religión
Se estima que el 87% de los sudamericanos son cristianos (69% católicos romanos, 18% de otras denominaciones cristianas, principalmente protestantes tradicionales y evangélicos, pero también ortodoxos), lo que representa ca. 19% de los cristianos en todo el mundo.
Debido a la inmigración de trabajadores indonesios, Surinam y Guyana tienen una gran comunidad hindú y musulmana. También el Espiritismo Kardecista se puede encontrar en varios países junto con las religiones afroamericanas.
Los paises | cristianos | católicos romanos | otros cristianos | Otras religiones | Sin religión (ateos y agnósticos) |
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Bolivia | 96% | 74% | 22% | 0% | 4% |
Guayana | 57% | 7% | 50% | 40% | 3% |
Surinam | 48% | 22% | 26% | 42% | 10% |
Venezuela | 88% | 71% | 17% | 4% | 8% |
Economía
La economía de UNASUR se divide entre el extractivismo mineral en la región amazónica y la agricultura presente en prácticamente todos sus Estados. La industrialización es de nivel medio a alto en diversas regiones, aunque muy fuerte la presencia de industrias locales de origen extranjero (multinacional). La extracción y exportación de petróleo es notable en Venezuela, que posee las mayores reservas mundiales. Bolivia se destaca por la producción de gas natural, con importantes reservas de esta materia que en los últimos años han dado lugar a lo que se ha conocido como la “Guerra del Gas”.
El PIB nominal más alto en 2018 lo tiene Venezuela (62º a nivel mundial) con 96.328 millones de dólares, seguido de Bolivia (92º a nivel mundial) con 41.833 millones de dólares.
El PIB más alto de 2018 lo tienen Venezuela (52º a nivel mundial) con 330.984 millones de dólares, y Bolivia (88º a nivel mundial) con 88.866 millones de dólares.
El PIB per cápita más alto en 2018 lo tiene Surinam con 13.876, seguido de Venezuela con 12.388. En términos de PIB nominal per cápita, el ranking lo encabeza Venezuela con US$ 6.890 y Surinam con US$ 5.869.
Mercado Común
Una de las iniciativas de Unasur es la creación de un mercado común, a partir de la eliminación de aranceles para productos considerados no sensibles hasta 2014 y para productos sensibles hasta 2019.
Actualmente se encuentra en marcha la Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional de América del Sur, con inversiones estimadas en US$38 mil millones del Banco Interamericano de Desarrollo, la Corporación Andina de Fomento, el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social y el Fondo Financiero para el Desarrollo. de la Cuenca del Plata.
Los planes iniciales de integración a través de la cooperación en infraestructura de UNASUR llegaron con la construcción del Corredor Bioceánico y la Carretera Interoceánica. La Carretera del Pacífico, entre Perú y Brasil, comenzó a construirse en septiembre de 2005, financiada en un 60% por Brasil y en un 40% por Perú, y se completó en diciembre de 2010.
Desarrollo economico
Los presidentes de los siete países fundadores (Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Paraguay, Venezuela y Uruguay) inauguraron oficialmente el Banco Sudamericano en Buenos Aires en diciembre de 2007. En la ceremonia estuvieron presentes los jefes de todos los países fundadores, con excepción de Presidente Tabaré Vázquez de Uruguay. El capital será de US$7b, siendo Venezuela responsable de US$3b y Brasil de US$2b. La casa matriz estará ubicada en Caracas con oficinas en Buenos Aires y La Paz.
El Banco del Sur financiará proyectos de desarrollo económico para mejorar la competitividad local y promover el desarrollo científico y tecnológico de los estados miembros. Su carta fundacional afirma que el banco impulsará proyectos de manera "estable y equitativa" y las prioridades estarán orientadas a reforzar la integración sudamericana, reducir las asimetrías y promover una distribución igualitaria de las inversiones.
El ministro brasileño, Guido Mantega, afirmó que el banco no es similar al Fondo Monetario Internacional; será una institución de crédito similar al Banco Mundial.
La política monetaria
El Banco del Sur (portugués: Banco do Sul, español: Banco del Sur, holandés: Bank van het Zuiden, inglés: Bank of the South) establecerá la política monetaria y financiará proyectos de desarrollo. Uno de los objetivos de la unión monetaria es establecer una moneda única sudamericana. El apoyo a la creación de esta moneda fue brindado en enero de 2007 por el presidente peruano Alan García, y otras autoridades sudamericanas se expresaron a favor, como el presidente boliviano Evo Morales en abril de ese año, quien propuso que la moneda se denominara “Pacha”. ("tierra" en lengua quechua), sin embargo, salvo el derecho de cada país a sugerir un nombre para la moneda común.
Política de defensa
El Consejo de Defensa Sudamericano (CDS) fue propuesto por Venezuela y Brasil para servir como mecanismo de seguridad regional, promoviendo la cooperación militar. Desde un principio, Brasil, Argentina y Chile, los países que asumieron el liderazgo del proyecto, dejaron claro que no pretendían formar una alianza tipo OTAN, sino un acuerdo de seguridad cooperativa, potenciando la cooperación militar multilateral, promoviendo la confianza y la seguridad. medidas y fomentar el intercambio de la industria de defensa. Colombia inicialmente se negó a unirse al consejo de defensa debido a los fuertes lazos militares que tiene con los Estados Unidos a través del Plan Colombia. Sin embargo, después de revisar la propuesta decidieron unirse el 20 de julio de 2008.
Poco después de la firma por parte del presidente de Colombia, la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, nombró un grupo de trabajo para investigar y redactar un plan para el nuevo consejo. Finalmente, el 10 de marzo de 2009, las 12 naciones miembros celebraron en Chile la primera reunión del recién formado consejo.
A mediados de 2010, UNASUR desempeñó un papel clave en la mediación de la crisis diplomática de 2010 entre Colombia y Venezuela. El 1 de septiembre de 2010 se creó la agencia "UnasurHaití" para brindar 100 millones de dólares estadounidenses en ayuda a Haití.
Democracia
El 26 de noviembre de 2010 se firmó en la ciudad de Georgetown, República Cooperativa de Guyana, el Protocolo Adicional sobre el Compromiso con la Democracia. El protocolo deriva del mandato establecido en la Declaración de Buenos Aires del 1 de octubre de 2010, que afirma que los Estados miembros no tolerarán un desafío a la autoridad institucional, ni intentarán atacar un poder civil legítimamente constituido, adoptando medidas concretas e inmediatas en caso de incumplimiento. de orden constitucional. Es aplicable "en caso de transgresión o amenaza de transgresión del orden democrático, de transgresión del orden constitucional o en cualquier situación que ponga en peligro el legítimo ejercicio del poder y la observancia de los valores y principios democráticos".
En tal caso, el Consejo de Jefes de Estado y de Gobierno o el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores podrá ser convocado extraordinariamente por la Presidencia Pro-Témpore de la Unión, de oficio o a solicitud del Estado afectado o de otro miembro de UNASUR, para deliberar sobre la aplicación de sanciones al Estado afectado. Entre las sanciones políticas y diplomáticas previstas por el Protocolo, se destacan las siguientes:
- Suspensión del derecho a participar en los distintos órganos e instancias de la Unasur
- Cierre parcial o total de las fronteras terrestres con el Estado afectado, incluyendo la suspensión o limitación del comercio, el transporte aéreo y marítimo, las comunicaciones, el suministro de energía, los servicios y el abastecimiento.
Libre circulación de personas
Las visitas de ciudadanos de UNASUR a cualquier otro estado miembro de UNASUR de hasta 90 días solo requieren un documento de identificación emitido por el país del viajero. En noviembre de 2006, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam y Uruguay acordaron abolir los requisitos de visa para turistas entre cualquiera de esas naciones.
El Mercosur, junto con sus miembros Asociados de Bolivia, Chile, Colombia y Ecuador establecieron que sus territorios en conjunto forman un “área de libre residencia con derecho al trabajo” para todos sus ciudadanos, sin más requisitos que la nacionalidad. El Acuerdo de Libre Circulación y Residencia fue establecido en la cumbre de Brasilia con base en un documento anterior firmado el 6 de diciembre de 2002.
Los ciudadanos de cualquier país del Mercosur tendrán un trámite simplificado de visa de residencia temporal de hasta dos años en cualquier otro país miembro, con los requisitos de pasaporte vigente, acta de nacimiento y sin antecedentes penales. La residencia temporal puede convertirse en permanente si se puede verificar un medio de vida lícito.
En una cumbre en Guayaquil, Ecuador, el 4 de diciembre de 2014, el secretario general de UNASUR, Ernesto Samper, anunció: "Hemos aprobado el concepto de ciudadanía sudamericana", incluida la creación de un pasaporte único.
Monitores electorales
UNASUR pretendía crear equipos de monitores electorales que reemplazarían a los monitores de la Organización de los Estados Americanos.
Estados nacionales participantes
DocumentoVigente Firmado | 19691969Acuerdo de Cartagena | 19911991Tratado de Asunción | 20042004Declaración del Cusco | 20082011Tratado Constitutivo | ||||||||
Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) | ||||||||||||
Pacto Andino (Comunidad Andina de Naciones) | ||||||||||||
Mercosur | ||||||||||||
vtmi |
- Miembros participantes de la Comunidad Andina de Naciones (CAN):
- Bolivia
- Miembros participantes del Mercosur:
- Venezuela
- Otros miembros:
- Guayana
- Surinam
Estos países también se consideran miembros asociados del Mercosur.Estos países también se consideran miembros asociados de la Comunidad Andina.Estado miembro de la Comunidad del Caribe (CARICOM) Estado miembrode la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) Miembrocon acceso al MercosurSuspendido
- Observadores:
- México
- Panamá
- Estados miembros del bloque comercial Comunidad Andina.
- Estados miembros del bloque comercial Mercosur.
- Estados miembros de la Comunidad Andina ni del Mercosur.
Territorios no sudamericanos participantes
Los siguientes territorios situados fuera de América del Sur son parte de los estados miembros y por lo tanto participan:
- Isla Aves, territorio venezolano situado en las Antillas.
Estados y territorios sudamericanos no participantes
Las siguientes partes de América del Sur son o fueron territorios de estados no sudamericanos y, por lo tanto, no participan:
- Aruba, Bonaire y Curaçao son partes del Reino de los Países Bajos cerca de la costa venezolana.
- Guayana Francesa, que es un departamento de ultramar de Francia y, por lo tanto, forma parte de la Unión Europea.
- Las Islas Malvinas y las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur, que son territorios de ultramar del Reino Unido; también son reclamados por Argentina.
- Trinidad y Tobago, aunque no es miembro, este estado soberano había sido una dependencia del Reino Unido y fue invitado a unirse a la Unión de Naciones Sudamericanas por el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, en julio de 2013.
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