Tratado de Roma
El Tratado de Roma, o Tratado CEE (oficialmente el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea), supuso la creación de la Comunidad Económica Europea (CEE), la más conocida de las Comunidades Europeas (CE). El tratado fue firmado el 25 de marzo de 1957 por Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo, los Países Bajos y Alemania Occidental, y entró en vigor el 1 de enero de 1958. Originalmente el "Tratado por el que se establece la Comunidad Económica Europea", y que ahora continúa bajo el nombre "Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea", sigue siendo uno de los dos tratados más importantes en lo que ahora es la Unión Europea (UE).
El tratado proponía la reducción progresiva de los derechos de aduana y el establecimiento de una unión aduanera. Propuso crear un mercado único para bienes, trabajo, servicios y capital en todos los estados miembros. También propuso la creación de una Política Agrícola Común, una Política Común de Transporte y un Fondo Social Europeo y estableció la Comisión Europea.
El tratado ha sido enmendado en varias ocasiones desde 1957. El Tratado de Maastricht de 1992 eliminó la palabra "económico" del título oficial del Tratado de Roma, y en 2009, el Tratado de Lisboa lo rebautizó como "Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea". ".
Historia
Fondo
En 1951 se firmó el Tratado de París, creando la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA). El Tratado de París fue un tratado internacional basado en el derecho internacional, diseñado para ayudar a reconstruir las economías del continente europeo, prevenir la guerra en Europa y asegurar una paz duradera.
La idea original fue concebida por Jean Monnet, un alto funcionario francés y fue anunciada por Robert Schuman, Ministro de Relaciones Exteriores de Francia, en una declaración el 9 de mayo de 1950. El objetivo era reunir la producción de carbón y acero franco-alemana occidental, porque las dos materias primas eran la base de la industria (incluida la industria de guerra) y el poder de los dos países. El plan propuesto era que la producción de carbón y acero franco-alemana occidental estaría bajo una Alta Autoridad común en el marco de una organización que estaría abierta a la participación de otros países europeos. El objetivo político subyacente de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero era fortalecer la cooperación franco-alemana y desterrar la posibilidad de la guerra.
Francia, Alemania Occidental, Italia, Bélgica, Luxemburgo y los Países Bajos comenzaron a negociar el tratado. El Tratado constitutivo de la CECA se firmó en París el 18 de abril de 1951 y entró en vigor el 24 de julio de 1952. El Tratado expiró el 23 de julio de 2002, después de cincuenta años, como estaba previsto. El mercado común se abrió el 10 de febrero de 1953 para el carbón, el mineral de hierro y la chatarra, y el 1 de mayo de 1953 para el acero.
En parte con el objetivo de crear unos Estados Unidos de Europa, se propusieron otras dos Comunidades, nuevamente por parte de los franceses. Una Comunidad Europea de Defensa (EDC) y una Comunidad Política Europea (EPC). Mientras el tratado de este último estaba siendo redactado por la Asamblea Común, la cámara parlamentaria de la CECA, el EDC fue rechazado por el Parlamento francés. El presidente Jean Monnet, una figura destacada detrás de las Comunidades, renunció a la Alta Autoridad en protesta y comenzó a trabajar en Comunidades alternativas, basadas en la integración económica en lugar de la integración política.
Como resultado de las crisis energéticas, la Asamblea Común propuso ampliar los poderes de la CECA para cubrir otras fuentes de energía. Sin embargo, Monnet deseaba una Comunidad separada para cubrir la energía nuclear, y Louis Armand fue puesto a cargo de un estudio sobre las perspectivas del uso de la energía nuclear en Europa. El informe concluyó que se necesitaba un mayor desarrollo nuclear para cubrir el déficit dejado por el agotamiento de los depósitos de carbón y reducir la dependencia de los productores de petróleo. Los estados del Benelux y Alemania Occidental también estaban interesados en crear un mercado común general; sin embargo, Francia se opuso a esto debido a su política proteccionista, y Monnet pensó que era una tarea demasiado grande y difícil. Al final, Monnet propuso crear ambas Comunidades separadas para intentar satisfacer todos los intereses.Como resultado de la Conferencia de Messina de 1955, Paul-Henri Spaak fue nombrado presidente de un comité preparatorio, el Comité Spaak, encargado de preparar un informe sobre la creación de un mercado común europeo.
Avanzar hacia un mercado único
El Informe Spaak elaborado por el Comité Spaak sirvió de base para seguir avanzando y fue aceptado en la Conferencia de Venecia (29 y 30 de mayo de 1956) donde se tomó la decisión de organizar una Conferencia Intergubernamental. El informe formó la piedra angular de la Conferencia Intergubernamental sobre el Mercado Común y Euratom en Val Duchesse en 1956.
El resultado de la conferencia fue que las nuevas Comunidades compartirían la Asamblea Común (ahora la Asamblea Parlamentaria) con la CECA, como lo harían con el Tribunal de Justicia Europeo. Sin embargo, no compartirían el Consejo de Alta Autoridad de la CECA. Las dos nuevas Altas Autoridades pasarían a denominarse Comisiones, a partir de una reducción de sus competencias. Francia se mostró reacia a aceptar más poderes supranacionales; por lo tanto, las nuevas Comisiones tendrían solo poderes básicos, y las decisiones importantes tendrían que ser aprobadas por el Consejo (de Ministros nacionales), que ahora adoptó la votación por mayoría. Euratom fomentó la cooperación en el campo nuclear, en ese momento un área muy popular, y la Comunidad Económica Europea iba a crear una unión aduanera completa entre los miembros.
Firma
La conferencia condujo a la firma el 25 de marzo de 1957 del Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y del Tratado Euratom en el Palazzo dei Conservatori en la Colina Capitolina en Roma. El 25 de marzo de 1957 fue también la fiesta católica de la Anunciación de María.
En marzo de 2007, el programa de radio Today de la BBC informó que los retrasos en la impresión del tratado significaron que el documento firmado por los líderes europeos como Tratado de Roma constaba de páginas en blanco entre su frontispicio y la página para las firmas.
Signatarios | Para |
---|---|
Paul-Henri Spaak · Jean-Charles Snoy y d'Oppuers | Bélgica |
Konrad Adenauer · Walter Hallstein | Alemania occidental |
Christian Pineau · Maurice Fauré | Francia |
Antonio Segni · Gaetano Martino | Italia |
Joseph Bech · Lambert Schaus | luxemburgo |
Joseph Luns · J. Linthorst Homan | Países Bajos |
Conmemoraciones de aniversario
Los principales aniversarios de la firma del Tratado de Roma se han conmemorado de muchas maneras.
Monedas conmemorativas
Numerosos países europeos han acuñado monedas conmemorativas, en particular en los aniversarios 30 y 50 (1987 y 2007 respectivamente).
Celebraciones de 2007 en Berlín
En 2007, las celebraciones culminaron en Berlín con la declaración de Berlín en preparación del Tratado de Lisboa.
Celebraciones 2017 en Roma
En 2017, Roma fue el centro de múltiples celebraciones oficiales y populares. Las manifestaciones callejeras fueron en gran medida a favor de la unidad y la integración europeas, según varias fuentes de noticias.
Evaluación histórica
Según el historiador Tony Judt, el Tratado de Roma no representó un punto de inflexión fundamental en la historia de la integración europea:
Es importante no exagerar la importancia del Tratado de Roma. Representó en su mayor parte una declaración de buenas intenciones futuras... La mayor parte del texto constituyó un marco para instituir procedimientos diseñados para establecer y hacer cumplir regulaciones futuras. La única innovación verdaderamente significativa, la creación en virtud del artículo 177 de un Tribunal de Justicia Europeo al que los tribunales nacionales someterían los casos para su decisión final, resultaría inmensamente importante en décadas posteriores, pero pasó desapercibida en ese momento.
Cronología
Desde el final de la Segunda Guerra Mundial, los países europeos soberanos han firmado tratados y, por lo tanto, han cooperado y armonizado políticas (o soberanía conjunta) en un número cada vez mayor de áreas, en el proyecto de integración europea o la construcción de Europa (en francés: la construction). europea). La siguiente cronología describe el inicio legal de la Unión Europea (UE), el marco principal para esta unificación. La UE heredó muchas de sus responsabilidades actuales de las Comunidades Europeas (CE), que se fundaron en la década de 1950 con el espíritu de la Declaración Schuman.
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