Tratado de prohibición completa de los ensayos nucleares

El Tratado de prohibición completa de los ensayos nucleares (CTBT) es un tratado multilateral para prohibir las explosiones de prueba de armas nucleares y cualquier otra explosión nuclear, tanto para fines civiles como militares., en todos los ambientes. Fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de septiembre de 1996, pero no ha entrado en vigor, ya que ocho naciones específicas no han ratificado el tratado.

Historia

El movimiento por el control internacional de las armas nucleares comenzó en 1945, con un llamado de Canadá y el Reino Unido para una conferencia sobre el tema. En junio de 1946, Bernard Baruch, emisario del presidente Harry S. Truman, propuso el Plan Baruch ante la Comisión de Energía Atómica de las Naciones Unidas, que pedía un sistema internacional de controles sobre la producción de energía atómica. El plan, que serviría como base para la política nuclear de EE. UU. en la década de 1950, fue rechazado por la Unión Soviética como una estratagema de EE. UU. para consolidar su dominio nuclear.

Entre la prueba nuclear Trinity del 16 de julio de 1945 y la firma del Tratado de prohibición parcial de pruebas (PTBT) el 5 de agosto de 1963, se realizaron 499 pruebas nucleares. Gran parte del ímpetu para el PTBT, el precursor del CTBT, fue la creciente preocupación pública en torno al tamaño y las consecuencias nucleares resultantes de las pruebas nucleares submarinas y atmosféricas, en particular las pruebas de poderosas armas termonucleares (bombas de hidrógeno). La prueba de Castle Bravo del 1 de marzo de 1954, en particular, atrajo una atención significativa ya que la detonación provocó lluvia radiactiva que se extendió por áreas habitadas y enfermó a un grupo de pescadores japoneses. Entre 1945 y 1963, EE. UU. realizó 215 pruebas atmosféricas, la Unión Soviética realizó 219, el Reino Unido realizó 21 y Francia realizó tres.

En 1954, tras la prueba de Castle Bravo, el primer ministro Jawaharlal Nehru de la India hizo el primer llamamiento para un "acuerdo de suspensión" sobre las pruebas, de la que pronto se hizo eco el Partido Laborista británico. Las negociaciones sobre una prohibición completa de las pruebas, que involucraron principalmente a los EE. UU., el Reino Unido y la Unión Soviética, comenzaron en 1955 a raíz de una propuesta del líder soviético Nikita Khrushchev. La principal preocupación a lo largo de las negociaciones, que se prolongarían con algunas interrupciones hasta julio de 1963, fue el sistema de verificación del cumplimiento de la prohibición de las pruebas y la detección de pruebas ilícitas. En el lado occidental, existía la preocupación de que la Unión Soviética pudiera eludir cualquier prohibición de prueba y avanzar en secreto en la carrera de armamentos nucleares. Estos temores se amplificaron luego del disparo estadounidense Rainier del 19 de septiembre de 1957, que fue la primera prueba subterránea contenida de un arma nuclear. Aunque EE. UU. tenía una ventaja significativa en las capacidades de prueba subterráneas, existía la preocupación de que la Unión Soviética pudiera realizar pruebas subterráneas de forma encubierta durante una prohibición de prueba, ya que las detonaciones subterráneas eran más difíciles de detectar que las pruebas sobre el suelo. En el lado soviético, por el contrario, las inspecciones de cumplimiento in situ exigidas por los EE. UU. y el Reino Unido se consideraron equivalentes a espionaje. El desacuerdo sobre la verificación llevaría a los negociadores angloamericanos y soviéticos a abandonar una prohibición total de las pruebas (es decir, una prohibición de todas las pruebas, incluidas las subterráneas) a favor de una prohibición parcial, que finalizaría el 25 de julio de 1963. El PTBT, se unieron 123 estados que seguían a los tres partidos originales, prohibieron las detonaciones con fines militares y civiles bajo el agua, en la atmósfera y en el espacio exterior.

El PTBT tuvo resultados mixtos. Por un lado, la promulgación del tratado fue seguida por una caída sustancial en la concentración atmosférica de partículas radiactivas. Por otro lado, la proliferación nuclear no se detuvo por completo (aunque es posible que se haya ralentizado) y las pruebas nucleares continuaron a un ritmo acelerado. En comparación con las 499 pruebas desde 1945 hasta la firma del PTBT, se realizaron 436 pruebas durante los diez años posteriores al PTBT. Además, las pruebas subterráneas estadounidenses y soviéticas continuaron 'ventilando'. gas radiactivo a la atmósfera. Además, aunque las pruebas subterráneas eran generalmente más seguras que las pruebas en la superficie, las pruebas subterráneas seguían presentando el riesgo de fugas de radionúclidos, incluido el plutonio, al suelo. Desde 1964 hasta 1996, el año de la adopción del Tratado de prohibición completa de los ensayos nucleares, se realizaron unas 1.377 pruebas nucleares subterráneas. La última prueba no subterránea (atmosférica o submarina) fue realizada por China en 1980.

El PTBT ha sido visto como un paso hacia el Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) de 1968, que hace referencia directa al PTBT. Bajo el TNP, los estados no poseedores de armas nucleares tenían prohibido poseer, fabricar y adquirir armas nucleares u otros dispositivos explosivos nucleares. Todos los signatarios, incluidos los estados con armas nucleares, se comprometieron con el objetivo del desarme nuclear total. Sin embargo, India, Pakistán e Israel se han negado a firmar el TNP con el argumento de que dicho tratado es fundamentalmente discriminatorio, ya que impone limitaciones a los estados que no tienen armas nucleares y no hacen ningún esfuerzo por frenar el desarrollo de armas por parte de los estados declarados poseedores de armas nucleares.

En 1974, se dio un paso hacia una prohibición completa de las pruebas con el Tratado de Prohibición de Pruebas de Umbral (TTBT), ratificado por los EE. UU. y la Unión Soviética, que prohibió las pruebas subterráneas con rendimientos superiores a 150 kilotones. En abril de 1976, los dos estados llegaron a un acuerdo sobre el Tratado de Explosiones Nucleares Pacíficas (PNET), que se refiere a las detonaciones nucleares fuera de los sitios de armas discutidos en el TTBT. Al igual que en el TTBT, EE. UU. y la Unión Soviética acordaron prohibir las explosiones nucleares pacíficas (PNE) en estos otros lugares con rendimientos superiores a 150 kilotones, así como las explosiones grupales con rendimientos totales superiores a 1.500 kilotones. Para verificar el cumplimiento, el PNET requiere que los estados se basen en medios técnicos nacionales de verificación, compartan información sobre explosiones y otorguen acceso in situ a las contrapartes. El TTBT y el PNET entraron en vigor el 11 de diciembre de 1990.

Reagan y Gorbachev, diciembre 1987

En octubre de 1977, EE. UU., el Reino Unido y la Unión Soviética reanudaron las negociaciones sobre la prohibición de las pruebas. Estas tres potencias nucleares lograron un progreso notable a fines de la década de 1970, al acordar los términos de la prohibición de todas las pruebas, incluida la prohibición temporal de las PNE, pero los continuos desacuerdos sobre los mecanismos de cumplimiento llevaron al final de las negociaciones antes de la decisión de Ronald Reagan. toma de posesión como presidente en 1981. En 1985, el líder soviético Mikhail Gorbachev anunció una moratoria unilateral de las pruebas y, en diciembre de 1986, Reagan reafirmó el compromiso de Estados Unidos de perseguir el objetivo a largo plazo de una prohibición completa de las pruebas. En noviembre de 1987, se reiniciaron las negociaciones sobre la prohibición de las pruebas, seguidas de un programa conjunto estadounidense-soviético para investigar la detección de pruebas subterráneas en diciembre de 1987.

Negociaciones

Dada la situación política prevaleciente en las décadas posteriores, se avanzó poco en el desarme nuclear hasta el final de la Guerra Fría en 1991. Las partes del PTBT celebraron una conferencia de enmienda ese año para discutir una propuesta para convertir el Tratado en un instrumento que prohíba todos los ensayos de armas nucleares. Con un fuerte apoyo de la Asamblea General de la ONU, en 1993 comenzaron las negociaciones para un tratado de prohibición completa de los ensayos.

Adopción

Se realizaron grandes esfuerzos durante los siguientes tres años para redactar el texto del Tratado y sus dos anexos. Sin embargo, la Conferencia de Desarme, en la que se estaban celebrando negociaciones, no logró llegar a un consenso sobre la aprobación del texto. Bajo la dirección del Primer Ministro John Howard y el Ministro de Relaciones Exteriores Alexander Downer, Australia envió el texto a la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York, donde se presentó como proyecto de resolución. El 10 de septiembre de 1996, el Tratado de Prohibición Completa de Ensayos Nucleares (TPCE) fue adoptado por una amplia mayoría, superando las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea General.

Obligaciones

(Artículo I):

1. Cada Estado Parte se compromete a no realizar ninguna explosión de ensayo de armas nucleares o cualquier otra explosión nuclear, y a prohibir y prevenir cualquier explosión nuclear en cualquier lugar bajo su jurisdicción o control.
2. Cada Estado Parte se compromete, además, a abstenerse de causar, alentar o participar en modo alguno en la realización de cualquier explosión de ensayo de armas nucleares o cualquier otra explosión nuclear.

Estado

El Tratado fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de septiembre de 1996. Se abrió a la firma en Nueva York el 24 de septiembre de 1996, cuando lo firmaron 71 estados, incluidos cinco de los ocho estados con capacidad nuclear. Hasta septiembre de 2022, 176 estados han ratificado el CTBT y otros 10 estados lo han firmado pero no lo han ratificado.

El tratado entrará en vigor 180 días después de que los 44 estados enumerados en el Anexo 2 del tratado lo hayan ratificado. Estos "estados del Anexo 2" son estados que participaron en las negociaciones del Tratado de prohibición completa de los ensayos nucleares entre 1994 y 1996 y poseían reactores nucleares de potencia o reactores de investigación en ese momento. A partir de 2016, ocho estados del Anexo 2 no han ratificado el tratado: China, Egipto, Irán, Israel y los Estados Unidos han firmado pero no ratificado el Tratado; India, Corea del Norte y Pakistán no lo han firmado.

Monitoreo

La geofísica y otras tecnologías se utilizan para monitorear el cumplimiento del Tratado: sismología forense, hidroacústica, infrasonidos y monitoreo de radionúclidos. Las primeras tres formas de monitoreo se conocen como mediciones de forma de onda. El monitoreo sísmico se realiza con un sistema de 50 estaciones primarias ubicadas en todo el mundo, con 120 estaciones auxiliares en los estados signatarios. El monitoreo hidroacústico se realiza con un sistema de 11 estaciones que consisten en tríadas de hidrófonos para monitorear explosiones submarinas. Las estaciones hidroacústicas pueden usar sismómetros para medir las ondas T de posibles explosiones submarinas en lugar de hidrófonos. Se ha encontrado que la mejor medición de las ondas hidroacústicas se encuentra a una profundidad de 1000 m. El monitoreo de infrasonido se basa en los cambios en la presión atmosférica causados por una posible explosión nuclear, con 41 estaciones certificadas en agosto de 2019. Una de las mayores preocupaciones con las mediciones de infrasonido es el ruido debido a la exposición al viento, que puede afectar la capacidad del sensor. para medir si ocurrió un evento. Juntas, estas tecnologías se utilizan para monitorear el suelo, el agua y la atmósfera en busca de cualquier signo de explosión nuclear.

El monitoreo de radionúclidos toma la forma de monitoreo de partículas radiactivas o gases nobles como producto de una explosión nuclear. Las partículas radiactivas emiten una radiación que puede ser medida por cualquiera de las 80 estaciones ubicadas en todo el mundo. Se crean a partir de explosiones nucleares que pueden acumularse en el polvo que se mueve de la explosión. Si se produjo una explosión nuclear bajo tierra, se puede utilizar el control de gases nobles para verificar si se produjo o no una posible explosión nuclear. El monitoreo de gases nobles se basa en medir los aumentos en el gas xenón radiactivo. Los diferentes isótopos de xenón incluyen ^131mXe, ¹³³Xe, ^133mXe y ¹³⁵Xe. Los cuatro métodos de monitoreo conforman el Sistema Internacional de Monitoreo (IMS). Las teorías y los métodos estadísticos son parte integral del monitoreo de CTBT y brindan confianza en el análisis de verificación. Una vez que el Tratado entre en vigor, se realizarán inspecciones in situ cuando surjan dudas sobre el cumplimiento.

Se creó la Comisión Preparatoria para la Organización del Tratado de Prohibición Completa de Pruebas (CTBTO), una organización internacional con sede en Viena, Austria, para construir el marco de verificación, incluido el establecimiento y operación provisional de la red de estaciones de monitoreo, la creación de un centro internacional de datos (IDC), y desarrollo de la capacidad de inspección in situ. El CTBTO es responsable de recopilar información del IMS y distribuir los datos analizados y sin procesar a los estados miembros para juzgar si ocurrió o no una explosión nuclear a través del IDC. Parámetros como determinar el lugar donde tuvo lugar una explosión o prueba nuclear es una de las cosas que el IDC puede lograr. Si un estado miembro decide afirmar que otro estado violó el CTBT, puede solicitar que se realice una inspección in situ para verificar.

La red de monitoreo consta de 337 instalaciones ubicadas en todo el mundo. Hasta mayo de 2012, se han certificado más de 260 instalaciones. Las estaciones de monitoreo registran los datos que se transmiten al centro internacional de datos en Viena para su procesamiento y análisis. Los datos se envían a los estados que han firmado el Tratado.

Pruebas nucleares posteriores

Tres países han probado armas nucleares desde que el CTBT se abrió a la firma en 1996. India y Pakistán llevaron a cabo dos conjuntos de pruebas en 1998. Corea del Norte llevó a cabo seis pruebas anunciadas, una en 2006, 2009, 2013, dos en 2016 y una en 2017. Las seis pruebas de Corea del Norte fueron recogidas por el Sistema Internacional de Monitoreo establecido por la Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de Pruebas Nucleares. Se cree que una prueba de Corea del Norte tuvo lugar en enero de 2016, evidenciada por un "terremoto artificial" medido como una magnitud 5.1 por el Servicio Geológico de los Estados Unidos. La primera prueba exitosa de bomba de hidrógeno de Corea del Norte supuestamente tuvo lugar en septiembre de 2017. Se estimó que tenía un rendimiento explosivo de 120 kilotones.