Tratado de Adams-Onís

El Tratado de Adams-Onís de 1819, también conocido como Tratado de Transcontinentalidad, Tratado de Compra de La Florida o Tratado de La Florida (oficialmente Tratado de amistad, arreglo de diferencias y límites entre su Majestad Católica el Rey de España y los Estados Unidos de América) fue un tratado entre los Estados Unidos y España en 1819 que cedió Florida a los EE. UU. y definió el límite entre los EE. UU. y la Nueva España. Resolvió una disputa fronteriza permanente entre los dos países y se consideró un triunfo de la diplomacia estadounidense. Llegó en medio de crecientes tensiones relacionadas con los límites territoriales de España en América del Norte contra los Estados Unidos y el Reino Unido a raíz de la Revolución Americana; también llegó durante las guerras de independencia latinoamericanas.

Florida se había convertido en una carga para España, que no podía permitirse el lujo de enviar colonos o guarniciones, por lo que el gobierno español decidió ceder el territorio a los Estados Unidos a cambio de resolver la disputa fronteriza a lo largo del río Sabine en el Texas español. El tratado estableció el límite del territorio estadounidense y los reclamos a través de las Montañas Rocosas y al oeste del Océano Pacífico, a cambio de que EE. UU. pagara los reclamos de los residentes contra el gobierno español hasta un total de $5 millones y renunciara a los reclamos de EE. Texas al oeste del río Sabine y otras áreas españolas, según los términos de la Compra de Luisiana.

El tratado permaneció en pleno efecto durante solo 183 días: desde el 22 de febrero de 1821 hasta el 24 de agosto de 1821, cuando los oficiales militares españoles firmaron el Tratado de Córdoba reconociendo la independencia de México; España repudió ese tratado, pero México efectivamente tomó el control de la antigua colonia española. El Tratado de Límites entre México y los Estados Unidos, firmado en 1828 y efectivo en 1832, reconoció la frontera definida por el Tratado Adams-Onís como el límite entre las dos naciones.

Historia

El Tratado Adams-Onís fue negociado por John Quincy Adams, Secretario de Estado del presidente estadounidense James Monroe, y el "ministro plenipotenciario" español (enviado diplomático) Luis de Onís y González-Vara, durante el reinado del rey Fernando VII.

Florida

España había rechazado durante mucho tiempo los repetidos esfuerzos estadounidenses para comprar Florida. Pero en 1818, España se enfrentaba a una situación colonial preocupante en la que la cesión de Florida tenía sentido. España estaba agotada por la Guerra de la Independencia (1807-1814) contra Napoleón en Europa y necesitaba reconstruir su credibilidad y presencia en sus colonias. Los revolucionarios en América Central y América del Sur habían estado librando guerras de independencia desde 1810. España no estaba dispuesta a invertir más en Florida, invadida por los colonos estadounidenses, y le preocupaba la frontera entre la Nueva España (una gran área que incluye lo que hoy es México, América Central, y gran parte de los actuales estados del oeste de EE. UU.) y los Estados Unidos. Con presencia militar menor en Florida,

Los Estados Unidos de 1810 a 1813 anexaron y luego invadieron la mayor parte del oeste de Florida (ya independiente como la República de West Florida al oeste del río Pearl) hasta el río Perdido (río fronterizo moderno entre los estados de Alabama y Florida), alegando que la Compra de Luisiana también cubrió el oeste de Florida. El general James Wilkinson invadió y ocupó Mobile durante la guerra de 1812 y los españoles nunca regresaron al oeste de Florida al oeste del río Perdido.

El estado de Muskogee (1799-1803) demostró la incapacidad de España para controlar el interior del este de Florida, al menos de facto; la presencia española se había reducido a la capital (San Agustín) y otras ciudades costeras, mientras que el interior pertenecía a la nación seminola.

Mientras luchaban contra los esclavos afroamericanos, los forajidos y los nativos americanos que escaparon en la Georgia controlada por los EE. UU. durante la Primera Guerra Seminole, el general estadounidense Andrew Jackson los persiguió hasta la Florida española. Construyó Fort Scott, en la frontera sur de Georgia (es decir, EE. UU.), y lo usó para destruir el Fuerte Negro en el noroeste de Florida, cuya existencia era percibida como un riesgo intolerablemente perturbador por los propietarios de las plantaciones de Georgia.

Para evitar que los seminolas asentados en el este de Florida asaltaran los asentamientos de Georgia y ofrecieran asilo a los esclavos fugitivos, el Ejército de los EE. UU. realizó incursiones cada vez más frecuentes en territorio español. Esto incluyó la campaña de 1817-1818 de Andrew Jackson que se conoció como la Primera Guerra Seminole, después de la cual Estados Unidos tomó efectivamente el control de Florida; aunque para fines de gobierno y administración legítimos en Georgia y no para la anexión total de territorio para EE. UU. Adams dijo que EE. UU. tenía que tomar el control porque Florida (a lo largo de la frontera de Georgia y el territorio de Alabama) se había convertido en "un lugar abandonado abierto a la ocupación". de todo enemigo, civilizado o salvaje, de los Estados Unidos, y sin otro propósito terrenal que el de ser un puesto de molestia para ellos".España pidió la intervención británica, pero Londres se negó a ayudar a España en las negociaciones. Parte del gabinete del presidente Monroe exigió la destitución inmediata de Jackson por invadir Florida, pero Adams se dio cuenta de que su éxito le había dado a Estados Unidos una posición diplomática favorable. Adams pudo negociar términos muy favorables.

Luisiana

En 1521, el Imperio español creó el Virreinato de Nueva España (Virreinato de Nueva España) para gobernar sus conquistas en el Caribe, América del Norte y más tarde el Océano Pacífico. En 1682, La Salle reclamó Luisiana para Francia. Para el Imperio español, esto fue una intrusión en la frontera nororiental de la Nueva España. En 1691, España creó la Provincia de Tejas en un intento de inhibir el asentamiento francés al oeste del río Mississippi. Temiendo la pérdida de sus territorios americanos en la Guerra de los Siete Años, el rey Luis XV de Francia cedió Luisiana al rey Carlos III de España con el Tratado secreto de Fontainebleau en 1762. El Tratado de París de 1763 dividió Luisiana con la porción al este de la El río Mississippi (a excepción de Île d'Orléans) se convierte en parte de la América del Norte británica y la parte al oeste del río se convierte en el Distrito de Luisiana dentro de Nueva España. Esto eliminó la amenaza francesa y las provincias españolas de Luisiana, Tejas y Santa Fe de Nuevo México coexistieron con fronteras vagamente definidas. En 1800, El primer cónsul francés, Napoleón Bonaparte, obligó al rey Carlos IV de España a ceder Luisiana a Francia con el secreto Tercer Tratado de San Ildefonso. España continuó administrando Luisiana hasta 1802 cuando España transfirió públicamente el distrito a Francia. Al año siguiente, Napoleón vendió el territorio a los Estados Unidos para recaudar fondos para sus campañas militares.

Estados Unidos y el Imperio español no estuvieron de acuerdo sobre los límites territoriales de la Compra de Luisiana de 1803. Estados Unidos mantuvo el reclamo de Francia de que Luisiana incluía el río Mississippi y "todas las tierras cuyas aguas desembocan en él". Al oeste de Nueva Orleans, Estados Unidos asumió el reclamo francés de todas las tierras al este y al norte del río Sabine o del río Grande. España sostuvo que todas las tierras al oeste del río Calcasieu y al sur del río Arkansas pertenecían a Tejas y Santa Fe de Nuevo México.

País de Oregón

El gobierno británico reclamó la región al oeste de la divisoria continental entre las fronteras indefinidas de Alta California y la Alaska rusa sobre la base de (1) el tercer viaje de James Cook en 1778, (2) la expedición de Vancouver en 1791-1795, (3) el viaje en solitario de Alexander Mackenzie al North Bentinck Arm en 1792–1793, y (4) la exploración de David Thompson en 1807–1812. La Tercera Convención de Nutka de 1794 estipuló que tanto los británicos como los españoles abandonarían cualquier asentamiento que tuvieran en Nutka Sound.

Estados Unidos reclamó esencialmente la misma región sobre la base de (1) el viaje de Robert Gray río arriba por el río Columbia en 1792, (2) la expedición estadounidense Lewis y Clark de 1804–1806 y (3) el establecimiento de Fort Astoria en el río Columbia en 1811. El 20 de octubre de 1818, se firmó la Convención angloamericana de 1818 que establece la frontera entre la América del Norte británica y los Estados Unidos al este de la división continental a lo largo del paralelo 49 norte y pide una unión angloamericana. ocupación al oeste de la Gran División. La Convención Angloamericana ignoró la Convención de Nutka de 1794 que otorgaba a España derechos conjuntos en la región. La convención también ignoró los asentamientos rusos en la región. El gobierno de los Estados Unidos se refirió a esta región como el País de Oregón,

América rusa

El 16 de julio de 1741, la tripulación del barco de la Armada Imperial Rusa San Pedro (Святой Пётр), capitaneado por Vitus Bering, avistó el Monte San Elías, la cuarta cumbre más alta de América del Norte. Mientras eran enviados a la Gran Expedición Rusa del Norte, se convirtieron en los primeros europeos en aterrizar en el noroeste de América del Norte. El comercio ruso de pieles pronto siguió al descubrimiento. En 1812, el Imperio Ruso reclamó Alaska y la costa del Pacífico de América del Norte hasta el asentamiento ruso de la Fortaleza Ross, a solo 105 kilómetros (65 millas) al noroeste del Presidio Real de San Francisco en España.

Nueva españa

El Imperio español reclamó todas las tierras al oeste de la división continental en las Américas. Entre 1774 y 1779, el rey Carlos III de España ordenó tres expediciones navales hacia el norte a lo largo de la costa del Pacífico para afirmar los reclamos territoriales de España. En julio de 1774, Juan José Pérez Hernández alcanzó la latitud 54 ° 40 'norte frente al extremo noroeste de la isla Langara antes de verse obligado a girar hacia el sur. El 15 de agosto de 1775, Juan Francisco de la Bodega y Quadra alcanzó la latitud 59°0′ antes de regresar al sur. El 23 de julio de 1779, Ignacio de Arteaga y Bazán y Bodega y Quadra llegaron al Puerto de Santiago en la Isla de la Magdalena (ahora Puerto Etches en la Isla Hinchinbrook)donde celebraron una ceremonia de posesión solemne en conmemoración de Santiago, patrón de España. Esto marcó la exploración española más septentrional en el Océano Pacífico.

Entre 1788 y 1793, España lanzó varias expediciones más al norte de Alta California. El 24 de junio de 1789, Esteban José Martínez Fernández y Martínez de la Sierra estableció la colonia española de Santa Cruz de Nuca en la costa noroeste de la isla de Vancouver. Afirmando el reclamo de España de soberanía exclusiva y derechos de navegación, Martínez se apoderó de varios barcos en Nutka Sound provocando la Crisis de Nutka con Gran Bretaña. En las negociaciones para resolver la crisis, España afirmó que su Territorio de Nutka se extendía hacia el norte desde Alta California hasta el paralelo 61 norte y desde la Divisoria Continental al oeste hasta el meridiano 147 oeste. El 11 de enero de 1794, los gobiernos español y británico firmaron la Tercera Convención de Nutka que pedía el abandono de todos los asentamientos permanentes en Nutka Sound. Santa Cruz de Nuca fue abandonada formalmente el 28 de marzo de 1795. La convención también estipuló que ambas naciones eran libres de usar Nutka Sound como puerto y erigir estructuras temporales, pero, "ni... formarán ningún establecimiento permanente en dicho puerto o reclamar ningún derecho de soberanía o dominio territorial allí con exclusión de los demás, y dichas Majestades se ayudarán mutuamente a mantener para sus súbditos el libre acceso al puerto de Nutka contra cualquier otra nación que intente establecer allí cualquier soberanía o dominio. dominio".El 19 de agosto de 1796, España tomó la decisión de unirse a la República Francesa en su guerra contra Gran Bretaña con la firma del Segundo Tratado de San Ildefonso, poniendo así fin a la cooperación española y británica en las Américas.

Al este de la división continental, el Imperio español reclamó toda la tierra al sur del río Arkansas que estaba al oeste del río Calcasieu. La vasta región en disputa entre los reclamos territoriales de los Estados Unidos y España fue ocupada principalmente por pueblos nativos con muy pocos comerciantes de España o los Estados Unidos presentes. En el sur, la disputada región entre el río Calcasieu y el río Sabine abarcaba Los Adaes, la primera capital del Texas español. La región entre los ríos Calcasieu y Sabine se convierte en una tierra de nadie sin ley. Estados Unidos vio un gran potencial en estas tierras occidentales y esperaba asentar sus fronteras. España, al ver el final de la Nueva España, esperaba emplear sus reclamos territoriales antes de verse obligada a otorgar a México su independencia (más tarde en 1821). España esperaba recuperar gran parte de su territorio después de que disminuyeran las demandas regionales de independencia.

Detalles del tratado

El tratado, que consta de 16 artículos, fue firmado en la oficina del Departamento de Estado de Adams en Washington, el 22 de febrero de 1819, por John Quincy Adams, Secretario de Estado de los Estados Unidos, y Luis de Onís, ministro español. La ratificación se pospuso dos años, porque España quería usar el tratado como un incentivo para evitar que Estados Unidos brindara apoyo diplomático a los revolucionarios en América del Sur. El 24 de febrero, el Senado de los Estados Unidos ratificó el tratado por unanimidad,pero debido al estancamiento de España, fue necesaria una nueva ratificación y esta vez hubo objeciones. Henry Clay y otros portavoces occidentales exigieron que España también renunciara a Texas. Esta propuesta fue rechazada por el Senado, que ratificó el tratado por segunda vez el 19 de febrero de 1821, tras la ratificación de España el 24 de octubre de 1820. Las ratificaciones se intercambiaron tres días después y el tratado fue proclamado el 22 de febrero de 1821, dos años después. después de la firma.

El Tratado cerró la primera era de la expansión de los Estados Unidos al disponer la cesión del Este de Florida bajo el Artículo 2; el abandono de la controversia sobre Florida Occidental en virtud del artículo 2 (una parte de la cual había sido incautada por Estados Unidos); y la definición de un límite con Nueva España, que claramente hizo de Texas una parte de ella, bajo el Artículo 3, poniendo así fin a gran parte de la vaguedad en el límite de la Compra de Luisiana. España también cedió a los EE. UU. sus reclamos sobre el país de Oregón, en virtud del artículo 3.

EE. UU. no pagó a España por Florida, sino que acordó pagar las reclamaciones legales de los ciudadanos estadounidenses contra España, hasta un máximo de 5 millones de dólares, en virtud del artículo 11. Según el artículo 12, el Tratado de Pinckney de 1795 entre EE. UU. y España debía permanecer en vigor. Según el artículo 15, las mercancías españolas recibieron privilegios exclusivos de la nación más favorecida en los puertos de Pensacola y San Agustín durante doce años.

Según el artículo 2, EE. UU. recibió la propiedad de la Florida española. Según el Artículo 3, EE. UU. renunció a sus propios reclamos sobre partes de Texas al oeste del río Sabine y otras áreas españolas.

Borde

El artículo 3 del tratado establece:

La Línea Fronteriza entre los dos Países, al Oeste del Mississippi, comenzará en el Golfo de México, en la desembocadura del Río Sabine en el Mar (29°40′42″N 93°50′03″O), continuando hacia el Norte, a lo largo de la Ribera Occidental de dicho Río, hasta el grado 32° de Latitud (32°00′00″N 94°02′45″O); de allí por una Línea con rumbo Norte hasta el grado de Latitud, donde choca con el Río Roxo de Nachitoches, o Río Rojo (33°33′04″N 94°02′45″O), siguiendo luego el curso del Río- Roxo hacia el Oeste hasta el grado de Longitud, 100 Oeste desde Londres y 23 desde Washington (34°33′37″N 100°00′00″O), luego cruzando dicho Río Rojo, y corriendo desde allí por una Línea con rumbo Norte a el río Arkansas (37°44′38″N 100°00′00″W), desde allí, siguiendo el curso de la orilla sur del Arkansas hasta su origen en la latitud 42° norte y desde allí por ese paralelo de latitud hasta el Mar del Sur [Océano Pacífico]. Todo el ser como se establece en el Mapa de los Estados Unidos de Melishe, publicado en Filadelfia, mejorado al primero de enero de 1818. Pero si se encuentra que la fuente del río Arkansas cae al norte o al sur de la latitud 42, entonces la línea correr desde dicha Fuente (39°15′30″N 106°20′38″W) con rumbo Sur o Norte, según sea el caso, hasta encontrar dicho Paralelo de Latitud 42 (42°00′00″N 106 °20′38″W), y desde allí a lo largo de dicho Paralelo al Mar del Sur (42°00′00″N 124°12′46″W).

En el momento en que se firmó el tratado, el curso del río Sabine, el río Rojo y el río Arkansas solo se había cartografiado parcialmente. Además, los ríos cambiaban de curso periódicamente. Pasarían muchos años antes de que se determinara por completo la ubicación de la frontera.

Al sur del paralelo 32 norte, el Imperio español y los Estados Unidos se conformaron con el reclamo estadounidense a lo largo del río Sabine. Entre los meridianos 94°2′45" y 100° oeste, las partes acordaron el reclamo español a lo largo del río Rojo. Al oeste del meridiano 100° oeste, las partes acordaron el reclamo español a lo largo del río Arkansas. Desde el nacimiento del río Arkansas en las Montañas Rocosas, las partes establecieron una frontera al norte a lo largo de ese meridiano (106°20′37″O) hasta el paralelo 42 norte, y desde allí al oeste a lo largo del paralelo 42 hasta el Océano Pacífico.

España ganó importantes zonas de amortiguamiento alrededor de sus provincias de Tejas, Santa Fe de Nuevo México y Alta California en Nueva España. Si bien Estados Unidos renunció a un territorio sustancial al este de Continental Divide, la frontera recién definida permitió el asentamiento de la parte suroeste del Estado de Luisiana, el Territorio de Arkansas y el Territorio de Missouri.

España renunció a todos los reclamos en las Américas al norte del paralelo 42 norte. Este fue un retiro histórico en su búsqueda de tierras en las Américas durante 327 años. La Convención angloamericana anterior de 1818 significó que tanto los ciudadanos estadounidenses como los británicos podían asentarse en tierras al norte del paralelo 42 y al oeste de la división continental. Estados Unidos ahora tenía un punto de apoyo firme en la costa del Pacífico y podía comenzar a colonizar el territorio de Oregón ocupado conjuntamente (conocido como Distrito de Columbia por el gobierno británico). El Imperio ruso también reclamó toda esta región como parte de la América rusa.

Para los Estados Unidos, este Tratado (y el Tratado de 1818 con Gran Bretaña acordando el control conjunto del Noroeste del Pacífico) significaba que su territorio reclamado ahora se extendía hacia el oeste desde el río Mississippi hasta el Océano Pacífico. Para España, significó que mantuvo su colonia de Texas y también mantuvo una zona de amortiguamiento entre sus colonias en California y Nuevo México y los territorios estadounidenses. Muchos historiadores consideran que el Tratado es un gran logro para los EE. UU., ya que el tiempo validó la visión de Adams de que permitiría a los EE. UU. abrir el comercio con Oriente a través del Pacífico.

De manera informal, esta nueva frontera se ha llamado "Límite escalonado", aunque la forma escalonada del límite no fue evidente durante varias décadas: la fuente del Arkansas, que se cree que está cerca del paralelo 42 norte, no se conocía hasta John C. Frémont lo localizó en la década de 1840, cientos de millas al sur del paralelo 42.

Implementación

Washington estableció una comisión, de 1821 a 1824, que manejó las reclamaciones estadounidenses contra España. Muchos abogados notables, incluidos Daniel Webster y William Wirt, representaron a los demandantes ante la comisión. El Dr. Tobias Watkins actuó como secretario. Durante su mandato, la comisión examinó 1.859 reclamaciones derivadas de más de 720 incidentes de expoliación y distribuyó los $5 millones de manera básicamente justa. El tratado redujo las tensiones con España (y después de 1821 con México) y permitió a los recortadores de presupuesto en el Congreso reducir el presupuesto del ejército y rechazar los planes de modernización y expansión del ejército propuestos por el secretario de Guerra John C. Calhoun. El tratado fue respetado por ambas partes, aunque los mapas inexactos del tratado significaron que el límite entre Texas y Oklahoma permaneció poco claro durante la mayor parte del siglo XIX.

Desarrollos posteriores

El tratado fue ratificado por España en 1820 y por los Estados Unidos en 1821 (durante el tiempo en que España y México estaban involucrados en la prolongada Guerra de Independencia de México). Luis de Onís publicó una memoria de 152 páginas sobre la negociación diplomática en 1820, que fue traducida del español al inglés por el secretario de la comisión diplomática estadounidense, Tobias Watkins, en 1821.

España finalmente reconoció la independencia de México con el Tratado de Córdoba firmado el 24 de agosto de 1821. Si bien México inicialmente no era parte del Tratado Adams-Onís, en 1831 México ratificó el tratado al aceptar el Tratado de Límites de 1828 con los EE. UU.

Con el Tratado Ruso-Americano de 1824, el Imperio Ruso cedió sus reclamos al sur del paralelo 54°40′ norte a los Estados Unidos. Con el Tratado de San Petersburgo en 1825, Rusia fijó la frontera sur de Alaska en el mismo paralelo a cambio del derecho ruso de comerciar al sur de esa frontera y el derecho británico de navegar al norte de esa frontera. Esto estableció los límites absolutos del condado de Oregón/distrito de Columbia entre el paralelo 42 norte y el paralelo 54°40 'noroeste de la divisoria continental.

A mediados de la década de 1830, se desarrolló una controversia con respecto a la frontera con Texas, durante la cual Estados Unidos demostró que los ríos Sabine y Neches se habían cambiado en los mapas, moviendo la frontera a favor de México. Como consecuencia, el límite este de Texas no se estableció firmemente hasta la independencia de la República de Texas en 1836. No fue acordado por los Estados Unidos y México hasta el Tratado de Guadalupe Hidalgo en 1848, que concluyó la Unión México-Estadounidense. Guerra. Ese tratado también formalizó la cesión por parte de México de la Alta California y el suroeste de los Estados Unidos de hoy, a excepción del territorio de la posterior Compra de Gadsden de 1854.

Otra disputa ocurrió después de que Texas se unió a la Unión. El tratado establecía que el límite entre los reclamos franceses en el norte y los reclamos españoles en el sur era Río Roxo de Natchitoches (Río Rojo) hasta que alcanzó el meridiano 100, como se indica en el mapa de John Melish de 1818. Pero, el 100 El meridiano en el mapa de Melish estaba marcado a unas 90 millas (140 km) al este del verdadero meridiano 100, y el río Rojo se bifurcaba a unas 50 millas (80 km) al este del 100 meridiano. Texas reclamó la tierra al sur de North Fork, y Estados Unidos reclamó la tierra al norte de South Fork (más tarde llamada Prairie Dog Town Fork Red River). En 1860, Texas organizó el área como condado de Greer. El asunto no se resolvió hasta que un fallo de la Corte Suprema de los Estados Unidos en 1896 confirmó los reclamos federales sobre el territorio, luego de lo cual se agregó al Territorio de Oklahoma.

El tratado dio lugar a una disputa fronteriza posterior entre los estados de Oregón y California, que sigue sin resolverse. Al convertirse en estado en 1850, California estableció el paralelo 42 como su frontera constitucional de jure, tal como existía desde 1819 cuando el territorio era parte del México español. En una encuesta fronteriza de 1868–1870 posterior a la admisión de Oregón como estado, se cometieron errores al demarcar y marcar la frontera entre Oregón y California, lo que generó una disputa que continúa hasta el día de hoy.

En 2020 apareció en España un bulo según el cual, en 2055, expiraría el Tratado Adams-Onís y Florida sería devuelta a España por Estados Unidos, lo cual es falso.