Tarifa de las Abominaciones

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El Arancel de 1828 fue un arancel de protección muy alto que se convirtió en ley en los Estados Unidos en mayo de 1828. Fue un proyecto de ley diseñado para que el Congreso no lo aprobara porque los partidarios del libre comercio lo consideraban perjudicial tanto para la industria como para la agricultura, pero sorprendentemente, se aprobó.. El proyecto de ley fue denunciado con vehemencia en el sur y se convirtió en una amenaza de guerra civil en la crisis de anulación de 1832-1833. La tarifa fue reemplazada en 1833 y la crisis terminó. Sus detractores sureños la llamaron la "tarifa de las abominaciones" debido a los efectos que tuvo en la economía sureña. Estableció un impuesto del 38% sobre algunos bienes importados y un impuesto del 45% sobre ciertas materias primas importadas.

La economía basada en la fabricación en los estados del noreste sufría de artículos manufacturados importados a bajo precio de Gran Bretaña. El principal objetivo del arancel era proteger las fábricas gravando las importaciones de Europa. Los sureños del Cotton Belt, particularmente los de Carolina del Sur, sintieron que se vieron perjudicados directamente por tener que pagar más por las importaciones de Europa. Supuestamente, el Sur también se vio perjudicado indirectamente porque reducir la exportación de productos británicos a los EE. UU. dificultaría que los británicos pagaran el algodón que importaban del Sur. La reacción en el Sur, particularmente en Carolina del Sur, condujo a la Crisis de la Anulación.

Fondo

El arancel de 1828 fue parte de una serie de aranceles que comenzaron después de la guerra de 1812 y las guerras napoleónicas, cuando el bloqueo de Europa llevó a los fabricantes británicos a ofrecer productos en Estados Unidos a precios bajos que los fabricantes estadounidenses a menudo no podían igualar. La primera tarifa de protección fue aprobada por el Congreso en 1816; sus tarifas arancelarias se incrementaron en 1824. Los estados del sur, como Carolina del Sur, sostuvieron que la tarifa era inconstitucional y se oponían a las tarifas proteccionistas más nuevas, ya que tendrían que pagar, pero los estados del norte las favorecieron porque ayudaron a fortalecer su economía basada en la industria..

En un esquema elaborado para evitar la aprobación de aranceles aún más altos, mientras que al mismo tiempo apelaba a los partidarios de Andrew Jackson en el norte, John C. Calhoun y otros sureños se unieron a Martin Van Buren en la elaboración de un proyecto de ley de aranceles que también pesaría mucho sobre los materiales importados. por los estados de Nueva Inglaterra. Se creía que los partidarios del presidente John Quincy Adams en Nueva Inglaterra se opondrían uniformemente al proyecto de ley por este motivo y que los legisladores del sur podrían entonces retirar su apoyo, matando la legislación y culpando a Nueva Inglaterra. El objetivo era escribir un proyecto de ley tan malo, tan "abominable", que nunca se aprobaría pero que ayudaría a Van Buren y los sureños mientras perjudicaba a la coalición Adams-Clay.

Paso de factura

El comité de la Cámara redactó un proyecto de ley que impuso aranceles muy altos sobre las materias primas, incluido el hierro, el cáñamo (para la cuerda) y el lino, pero eliminó las características protectoras de los artículos de lana. La alianza organizada por Van Buren que incluía los estados centrales y el sur votó en contra de todos los intentos de los habitantes de Nueva Inglaterra de enmendar el proyecto de ley. La alianza confiaba en que el proyecto de ley era tan desfavorable que sería derrotado en el Congreso, perjudicando a Adams y Clay en el proceso. Para asombro de la alianza, una minoría sustancial de Nueva Inglaterra votó a favor del proyecto de ley final, sobre la base de que el principio de protección era de enorme valor. El proyecto de ley fue aprobado por la cámara 105 a 94 el 23 de abril y aprobado por el Senado 26 a 21 el 13 de mayo. El presidente Adams lo firmó y la tarifa se convirtió en ley. Adams se convirtió en un hombre odiado en el Sur.

Los agricultores de los estados occidentales y los fabricantes de los estados del Atlántico Medio argumentaron que el fortalecimiento de la nación era de interés para todo el país. Este mismo razonamiento convenció a dos quintas partes de los representantes estadounidenses en los estados de Nueva Inglaterra para votar por el aumento de tarifas. En 1824, Nueva Inglaterra estaba al borde de la bancarrota debido a la afluencia del uso de telas europeas. Nueva Inglaterra estaba a favor del aumento de tarifas para la entrada de mercancías desde Europa para ayudar al éxito económico del país.

Voto de la Cámara sobre la Tarifa de 1828ParaContra
Nueva Inglaterra (Massachusetts, Connecticut, Rhode Island, Vermont, New Hampshire, Maine)dieciséis23
Estados centrales (Nueva York, Nueva Jersey, Pensilvania, Delaware)566
Oeste (Ohio, Indiana, Illinois, Misuri, Kentucky)291
Sur (Carolina del Sur, Mississippi, Luisiana, Georgia, Virginia, Carolina del Norte, Tennessee, Alabama, Maryland)464
Total10594
estados libres8829
Estados esclavos17sesenta y cinco

Una minoría sustancial de congresistas de Nueva Inglaterra (41%) vio lo que creía que eran los beneficios nacionales a largo plazo de un aumento de tarifas y votó a favor; creían que el arancel fortalecería la industria manufacturera a nivel nacional (ver tabla).

El Partido Demócrata había calculado mal: a pesar de la inserción por parte de los demócratas de derechos de importación calculados como desagradables para las industrias de Nueva Inglaterra, más específicamente sobre las importaciones de lana cruda, esencial para la industria textil de lana, los habitantes de Nueva Inglaterra no lograron hundir la legislación y los sureños plan fracasó.

El arancel de 1828 fue firmado por el presidente Adams, aunque se dio cuenta de que podría debilitarlo políticamente. En las elecciones presidenciales de 1828, Andrew Jackson derrotó a Adams con un conteo popular de 642.553 votos y un conteo electoral de 178 frente al conteo de 500.897 de Adams y 83 votos electorales.

Efectos del arancel en 1828

El vicepresidente John C. Calhoun de Carolina del Sur se opuso firmemente a la tarifa y escribió de forma anónima un panfleto en diciembre de 1828 titulado Exposición y protesta de Carolina del Sur, en el que instaba a la anulación de la tarifa dentro de Carolina del Sur. La legislatura de Carolina del Sur, aunque imprimió y distribuyó 5.000 copias del folleto, no tomó ninguna de las medidas legislativas que instaba el folleto.

La expectativa de los opositores de la tarifa era que con la elección de Jackson en 1828, la tarifa se reduciría significativamente. Jackson en 1829 dijo que la tarifa de 1828 era constitucional. En respuesta, la facción más radical de Carolina del Sur comenzó a abogar por que el propio estado declarara la tarifa nula y sin valor dentro de Carolina del Sur.

En Washington, se produjo una división abierta sobre el tema entre Jackson y el vicepresidente Calhoun. El 14 de julio de 1832, Jackson convirtió en ley la Tarifa de 1832 que hizo algunas reducciones en las tasas arancelarias. Calhoun finalmente renunció.

Las reducciones fueron demasiado pequeñas para Carolina del Sur: las abominaciones de 1828 todavía estaban allí. En noviembre de 1832, el estado convocó una convención. Por una votación de 136 a 26, la convención adoptó abrumadoramente una ordenanza de anulación redactada por el canciller William Harper. Declaró que las tarifas de 1828 y 1832 eran inconstitucionales e inaplicables en Carolina del Sur. El presidente Jackson no podía tolerar la anulación de una ley federal por parte de un estado. Amenazó con la guerra y Carolina del Sur se echó atrás. La Crisis de la Anulación se resolvería con el Arancel de 1833, un compromiso.