Suspensión de Licencia Administrativa

La suspensión o revocación de la licencia tradicionalmente sigue la condena por conducir con alcohol o borracho. However, under suspensión de la licencia administrativa (ALS) leyes, a veces llamadas revocación de la licencia administrativa o administrativa per se, las licencias son confiscadas y suspendidas automáticamente independientes de procedimientos penales cuando un conductor o bien (1) se niega a someterse a pruebas químicas (sangre, aliento o, en algunos estados, orina), o (2) se somete a pruebas con resultados que indican un contenido de alcohol en sangre del 0,08% o superior.

Debido a que las leyes ALS son inmediatas y no requieren prueba de culpabilidad, quienes las proponen, como Mothers Against Drunk Driving, argumentan que son más efectivas para reducir la conducción en estado de ebriedad que las sanciones tradicionales posteriores a la condena y que, en cualquier caso, conducir es sólo un privilegio. Sin embargo, los defensores de las libertades civiles y otros críticos se oponen a un procedimiento en el que se presume la culpabilidad y el funcionario impone automáticamente el castigo; Además, señalan que los tribunales estatales y federales han considerado que el privilegio de conducir, una vez otorgado, es un derecho adquirido que no se puede quitar sin el debido proceso. Véase, por ejemplo, Schuman v. California, 584 F.2d 868 (1978).

Las leyes también han sido criticadas por constituir una doble incriminación y/o un castigo múltiple. Si bien el argumento a favor de la doble incriminación es tenue, el de un castigo múltiple puede tener mérito: el Estado suspende la licencia del conductor en el procedimiento ALS, y luego el Estado lo castiga nuevamente en el tribunal por el mismo delito; el castigo a menudo implica una segunda suspensión de licencia. Si bien esta cuestión ha sido resuelta en ambos sentidos en el pasado por los tribunales estatales y federales, la opinión que prevalece actualmente es que no existe un castigo múltiple ya que la suspensión es sólo una "sanción" administrativa, no una "sanción" penal.;castigo".

En 2010, sólo nueve estados no tenían leyes sobre ALS: Kentucky, Michigan, Montana, Nueva Jersey, Pensilvania, Rhode Island, Carolina del Sur, Dakota del Sur y Tennessee.

El ejemplo de Texas

En el estado de Texas, la Revocación de Licencia Administrativa es un proceso mediante el cual a una persona arrestada por conducir en estado de ebriedad (DWI) se le suspende administrativamente su licencia de conducir. Este programa entró en vigor el 1 de enero de 1995 y es administrado por el Departamento de Seguridad Pública de Texas (DPS). Los registros del DPS indican que se entregaron 103,168 notificaciones de suspensión durante el año calendario 2003. Durante ese período, la agencia procesó 95,495 suspensiones.

Se puede producir una suspensión ya sea por negarse a someterse a una prueba química o por resultados de una concentración de alcohol de 0,08 o más cuando se realiza una prueba química. Esta concentración de alcohol en sangre (0,08 gramos por ciento) se aplica a los conductores de 21 años o más, pero se aplica un nivel de BAC más bajo a los conductores menores de edad o a cualquier conductor que opere un vehículo de motor comercial. El DPS también está autorizado a suspender las licencias de conducir de menores que cometan el delito de conducir bajo la influencia (DUI), así como de personas que se nieguen a proporcionar una muestra luego de un arresto por el delito de navegar en estado de ebriedad (BWI). Los estatutos relacionados con ALS se encuentran en el Código de Transporte de Texas en los Capítulos 524 y 724.

El proceso de suspensión de la licencia administrativa generalmente comienza cuando un oficial de policía determina que existe una sospecha razonable para una parada de tránsito inicial de un automovilista. Si el oficial tiene motivos para creer que el conductor está ebrio, se administran pruebas de sobriedad en el campo. Si el conductor se desempeña mal, lo arrestan por DWI y lo transportan a la estación de policía. En la estación, el oficial leerá al conductor la "Advertencia legal" y luego solicitar que el conductor se someta a una prueba de aliento o de sangre para medir su concentración de alcohol. Si el conductor se niega a proporcionar una muestra o proporciona una muestra con una concentración de alcohol prohibida, el oficial entrega una notificación de suspensión y confisca la licencia de conducir.

Los procedimientos para el manejo de menores varían ligeramente. Un oficial de policía debe tener una sospecha razonable para realizar una parada de tránsito; sin embargo, no se requiere un arresto bajo custodia total. Una vez que el oficial determine que el individuo es menor de 21 años y tiene motivos para creer que ha consumido alcohol, le emitirá al conductor una citación por DUI, le entregará la notificación de suspensión y confiscará la licencia de conducir. El menor puede ser arrestado o no y se puede solicitar o no una prueba química. El oficial puede proceder con un procedimiento de arresto bajo custodia si cree que el individuo está gravemente impedido.

El conductor tiene quince días a partir de la fecha de notificación de suspensión para solicitar una audiencia. Si no se solicita una audiencia, la suspensión entrará automáticamente en vigor el día 40 después de la notificación.

El período de suspensión es de 90 días a un año, dependiendo de la existencia de condenas previas; si se trata de negativa a someterse a prueba, los plazos son de 180 días a dos años. Los menores enfrentan suspensiones de 60 a 180 días.

Audiencia de suspensión administrativa

Suponiendo que el titular de la licencia solicite una audiencia dentro del plazo legal, se programa una audiencia. La naturaleza de estos varía considerablemente de un estado a otro. En algunos estados, la audiencia se lleva a cabo en el tribunal ante un juez. Sin embargo, lo más habitual es que el Departamento de Vehículos Motorizados del estado lleve a cabo una audiencia administrativa. Los procedimientos para estas audiencias administrativas también varían. En algunos, la audiencia será presidida por un juez de derecho administrativo (ALJ), el caso del estado será presentado por un fiscal y el oficial deberá testificar. En un número creciente de otros países, como California, el papel del "juez" y "fiscal" son ocupados por una sola persona (un empleado del DMV sin formación jurídica) y el caso del DMV no puede consistir más que en el informe de arresto; si el licenciatario desea interrogar al oficial, debe citarlo y pagarle su salario.