Revolución de Mongolia de 1921

La Revolución de Mongolia de 1921 (Revolución de Mongolia Exterior de 1921, o Revolución Popular de 1921) fue un evento militar y político por el cual los revolucionarios mongoles, con la ayuda del Ejército Rojo soviético, expulsaron a los Guardias Blancos Rusos del país y fundaron el Ejército Mongol. República Popular de Mongolia en 1924. Aunque nominalmente independiente, la República Popular de Mongolia fue un estado satélite de la Unión Soviética hasta una tercera revolución mongola en enero de 1990. La revolución también puso fin a la ocupación de Mongolia por parte del gobierno chino de Beiyang, que había comenzado en 1919. El nombre mongol de la revolución es "Revolución Popular de 1921" o simplemente "Revolución Popular" (mongol: Ардын хувьсгал).

Preludio

Revolución de Mongolia de 1911

Durante unos tres siglos, la dinastía Qing había aplicado, aunque con éxito mixto, una política de segregación de los pueblos no han en la frontera de los chinos han. Sin embargo, a fines del siglo XIX, China enfrentaba la posibilidad de ser repartida entre las potencias occidentales y Japón, cada una compitiendo por su propia esfera de influencia en el país. En la frontera norte, la corte Qing consideraba que el Imperio ruso representaba la mayor amenaza para su integridad territorial. En respuesta, el gobierno Qing adoptó una política diferente, la "Nueva Administración" o "Nuevas Políticas" (Xin zheng), que pedía la sinificación de Mongolia a través de la colonización china, la explotación de los recursos naturales de Mongolia (minería, madera, pesca), entrenamiento militar y educación.

Muchos mongoles consideraron las "Nuevas políticas" como una gran amenaza para su forma de vida tradicional, como se acordó preservar cuando reconocieron la autoridad de los emperadores Qing y comenzaron a buscar la independencia. En julio de 1911, un grupo de nobles Khalkha convenció a Jebtsundamba Khutuktu, líder del budismo mongol, de que Mongolia debía declarar su independencia de la dinastía Qing. Acordaron enviar una pequeña delegación a Rusia para obtener su ayuda en esta empresa.

En octubre de 1911 estalló la revolución en China, con una provincia tras otra declarando su independencia del gobierno Qing. El 1 de diciembre de 1911, Mongolia Exterior declaró su independencia y estableció una teocracia bajo el Khutuktu. El 29 de diciembre fue instalado como Bogd Khan (Gran Khan o Emperador) de Mongolia. Esto marcó el comienzo de la era Bogd Khan, que duró desde 1911 hasta 1919.

Bogd khan

El nuevo gobierno de Mongolia fue una fusión de la teocracia budista, los usos imperiales Qing y las prácticas políticas occidentales del siglo XX. El Bogd Khan asumió los mismos poderes, simbólicos y reales, de los emperadores Qing en el pasado. Adoptó un título de reinado, "Elevado por muchos"; la nobleza mongola ahora le debía su tributo a él en lugar del emperador Qing; y el Bogd Khan asumió el derecho de conferir a los nobles laicos sus rangos y sellos de oficio. Este nuevo estado también reflejó el deseo de los mongoles de remodelar su país en un estado moderno: formaron un parlamento nacional compuesto por dos cámaras, un gobierno con cinco ministerios y un ejército nacional.

El establecimiento religioso budista descubrió nuevas oportunidades para obtener beneficios políticos y económicos. A pesar de la presencia de un gobierno estatal, el poder real residía en la corte de Bogd Khan. El establecimiento religioso se apropiaba de los ingresos para sus propios fines. Por ejemplo, amplió sus posesiones financieras transfiriendo a la propiedad religiosa (Ikh shav') a ricos pastores que tradicionalmente debían sus servicios e impuestos a los príncipes laicos. Hay un concepto erróneo muy común de que, con el tiempo, la codicia del establecimiento religioso budista desalentó tanto a la nobleza laica que llegó a rechazar los mismos principios de la teocracia sobre los que se había fundado el nuevo país.Según fuentes mongolas y rusas, la sociedad mongola en general estaba satisfecha con la teocracia, pero había diferentes puntos de vista sobre el desarrollo futuro del país.

En el frente diplomático, los mongoles trabajaron incansablemente entre 1912 y 1915 para obtener el reconocimiento internacional de un nuevo estado pan-mongol que incluiría Mongolia Interior, Mongolia Occidental, Mongolia Superior, Barga y Tannu Uriankhai. La República de China, por su parte, hizo todo lo que pudo para restablecer la soberanía china sobre el país. Rusia se negó a apoyar la plena independencia de Mongolia; ni estaría de acuerdo con la restauración de la soberanía china. El asunto se resolvió en 1915 mediante el Tratado tripartito de Kyakhta (1915), que preveía la autonomía de Mongolia dentro del estado chino y prohibía a China enviar tropas a Mongolia. Tanto los chinos como los mongoles encontraron el tratado igualmente insatisfactorio, aunque por diferentes razones.

Abolición de la autonomía

El estallido de la Revolución Rusa en 1917 y la Guerra Civil Rusa un año después cambiaron la dinámica chino-mongola. En respuesta a los rumores de una inminente invasión bolchevique, los mongoles, muy a regañadientes y solo después de que el Alto Comisionado chino Chen Yi los alentara mucho en Urga (actual Ulaanbaatar), solicitaron en el verano de 1918 asistencia militar de China (aproximadamente 200 a 250 soldados). llegó en septiembre). La invasión, de hecho, no ocurrió, por lo que el gobierno de Bogd Khan solicitó que se retiraran las tropas. El gobierno de Beijing se negó, considerando esta violación del Tratado de Kyakhta como el primer paso para restaurar la soberanía china sobre Mongolia.

A principios de 1919, Grigori Semyonov, un general de la Guardia Blanca, había reunido a un grupo de buriatos y mongoles del interior en Siberia para la formación de un estado panmongol. Los Khalkhas fueron invitados a unirse, pero se negaron. Semyonov amenazó con una invasión para obligarlos a participar. Esta amenaza galvanizó a los príncipes laicos, quienes ahora vieron una oportunidad mayor: el fin del gobierno teocrático. En agosto, el Ministro de Relaciones Exteriores de Mongolia se acercó a Chen Yi con un mensaje de los "representantes de los cuatro aimags" (es decir, los Khalkhas) con una solicitud de asistencia militar contra Semyonov. Más importante, quizás, contenía una declaración de que los Khalkhas eran unánimes en su deseo de abolir la autonomía y restaurar el sistema Qing anterior.

Las negociaciones, con la participación de los representantes de Bogd Khan, comenzaron de inmediato. En octubre, Chen Yi y los príncipes mongoles acordaron un conjunto de condiciones, los "Sesenta y cuatro puntos", recreando efectivamente el sistema político y administrativo. Los "Puntos" fueron presentados al Parlamento. La cámara alta lo consintió; la cámara baja no lo hizo. Sin embargo, en este como en todos los demás asuntos presentados al Parlamento en el pasado, prevaleció la cámara alta. Chen Yi envió el borrador de los artículos a Beijing. El Bogd Khan envió una delegación de lamas a Beijing con una carta que decía que el pueblo de Mongolia no quería abolir la autonomía. Escribió que todo esto era una invención de Chen Yi, y pidió que se retirara a Chen.Sin embargo, el gobierno chino no estaba interesado en argumentos esotéricos sobre si existía o no un consenso en Mongolia para la abolición de la autonomía. Los "Puntos" fueron presentados a la Asamblea Nacional China, que los aprobó el 28 de octubre.

Los acontecimientos políticos que se desarrollaban entonces en China iban a alterar fundamentalmente la historia de Mongolia. El gobierno de Beijing estaba controlado por un grupo de señores de la guerra apodados la "camarilla de Anhui" encabezados por Duan Qirui. El gobierno había sido objeto de severas críticas públicas por su fracaso en la Conferencia de Paz de París para obtener una solución justa del Problema de Shandong. También hubo críticas al "ejército de participación en la guerra" de Duan, que aparentemente se había formado para el servicio en Europa en la Primera Guerra Mundial, pero de hecho se utilizó para mantener el control interno de Duan. Para desviar las críticas, simplemente rebautizó su oficina como "Oficina de Defensa Fronteriza" y su ejército como "Ejército de Defensa Fronteriza". En junio de 1919, Xu Shuzheng, un miembro destacado de la camarilla de Duan, fue nombrado "Comisionado de la Frontera Noroeste".

Anteriormente, en abril, Xu había presentado un plan al gobierno de Beijing para la reconstrucción social y económica total de Mongolia, proponiendo, entre otras cosas, que se alentara la colonización china y los matrimonios mixtos entre chinos y mongoles para "transformar las costumbres de los mongoles". En resumen, Xu parecía querer nada menos que la sinificación total de Mongolia bajo su autoridad.

Los sesenta y cuatro puntos de Chen Yi, que garantizaban a Mongolia una especie de autonomía, habrían obligado a Xu a abandonar sus planes. Esto puede explicar el momento de su intervención personal. Xu llegó a Urga en octubre acompañado de un contingente militar. Informó a Chen que los Sesenta y cuatro Puntos tendrían que renegociarse sobre la base de un nuevo conjunto de propuestas, sus "Ocho Artículos", que pedían un aumento de la población (presumiblemente a través de la colonización china) y el desarrollo económico. Xu presentó los artículos al Bogd Khan con la amenaza de que la negativa a ratificarlos resultaría en su deportación. El Bogd Khan presentó los Artículos al Parlamento de Mongolia. Como antes, la cámara alta los aceptó, mientras que la cámara baja no; algunos miembros de la cámara baja incluso amenazaron con expulsar a Xu por la fuerza. Lamas resistió a Xu' s planes sobre todo. Pero nuevamente, la cámara alta prevaleció.El 17 de noviembre de 1919, Xu aceptó una petición, firmada por los ministros y viceministros, pero no por el propio Bogd Khan, para la abolición de la autonomía.

Xu regresó a Beijing, donde recibió una bienvenida de héroe organizada por la camarilla de Anhui. En diciembre, estaba de regreso en Urga para organizar una ceremonia formal para la transferencia de autoridad: los soldados estaban alineados a ambos lados del camino hacia el palacio de Bogd Khan; el retrato del presidente de China se llevó en un palanquín; siguió la bandera de la república china, y tras ella una banda de música. Se exigió a los mongoles que se postraran repetidamente ante estos símbolos de la soberanía china. Esa noche, algunos pastores y lamas mongoles se reunieron fuera del palacio y derribaron las banderas de la República China que colgaban de la puerta.

Resistencia

Entre 1919 y principios de 1920, algunos mongoles llegaron a formar lo que más tarde se conoció como los grupos "Consular Hill" (Konsulyn denj) y East Urga (Züün khüree). Este fue el comienzo de la resistencia a Xu y la abolición de la autonomía.

El primer grupo debió su existencia principalmente a Dogsomyn Bodoo (1885-1922), un lama de 35 años de edad, altamente educado, que trabajó en el consulado ruso en Urga durante la era de Bogd Khan. Compartiendo una yurta con Bodoo estaba Khorloogiin Choibalsan (1895-1953), más tarde conocido como el "Stalin de Mongolia". Un tal Mikhail Kucherenko, tipógrafo en la imprenta ruso-mongola y miembro de la clandestinidad bolchevique en Urga, visitaba ocasionalmente Bodoo y Choibalsan; las conversaciones, sin duda, giraron en torno a la revolución rusa y la situación política en Mongolia. Con el tiempo, otros mongoles se unieron a Bodoo y Choibalsan en las discusiones sobre la abolición de la autonomía y el fracaso de los príncipes y lamas de Mongolia para oponer una resistencia efectiva a los chinos.

Los líderes del grupo East Urga fueron Soliin Danzan (1885-1924), funcionario del Ministerio de Finanzas, y Dansranbilegiin Dogsom (1884-1939), funcionario del Ministerio del Ejército. Otro miembro, aunque menos destacado en ese momento, fue Damdin Sükhbaatar (1893-1923), un soldado del ejército mongol que, después de su muerte, fue canonizado por los historiadores comunistas como el "Lenin de Mongolia". El comienzo del grupo East Urga se remonta a mediados de noviembre de 1919, cuando varios de los miembros más militantes de la cámara baja del Parlamento de Mongolia, incluidos Danzan y Dogson, se reunieron en secreto la primera noche después de su disolución por Xu Shuzheng. y resolvió resistir a los chinos. Dos veces se acercaron al Bogd Khan para obtener su apoyo para la resistencia armada; dos veces el Khan aconsejó paciencia. El grupo planeó apoderarse del arsenal del ejército mongol y asesinar a Xu Shuzheng; sin embargo, la colocación de guardias chinos en el arsenal y un itinerario de viaje revisado para Xu frustraron ambos planes.

Formación del Partido Popular de Mongolia

Los expatriados rusos en Urga habían elegido una "Duma Municipal" revolucionaria, encabezada por simpatizantes bolcheviques, que se habían enterado del grupo Consular Hill. A principios de marzo de 1920, la Duma enviaba a uno de sus miembros, I. Sorokovikov, a Irkutsk. Decidió que también debería llevar consigo un informe sobre estos mongoles. Sorokovikov se reunió con representantes de los dos grupos. A su regreso a Urga en junio, se reunió nuevamente con ellos, prometiendo que el gobierno soviético brindaría "asistencia de todo tipo" a los "trabajadores" mongoles. Los invitó a enviar representantes a Rusia para continuar las discusiones.

Un nuevo sentido de determinación animaba ahora a ambos grupos. Habían mantenido una cautelosa distancia entre sí, quizás debido a sus diferentes agendas (el grupo de Consular Hill defendía un programa social bastante progresista mientras que el grupo de East Urga era más nacionalista en sus objetivos) y había habido poca cooperación entre los dos. La invitación soviética cambió eso. Los dos grupos se reunieron el 25 de junio y formaron el "Partido del Pueblo de Mongolia" (rebautizado más tarde como Partido Revolucionario del Pueblo de Mongolia), adoptaron un "Juramento del Partido" y acordaron enviar a Danzan y Choibalsan como delegados a Rusia.

Danzan y Choibalsan llegaron a Verkhneudinsk, la capital de la República prosoviética del Lejano Oriente, a principios de julio. Se reunieron con Boris Shumyatsky, entonces jefe interino del gobierno. Shumyatsky sabía poco sobre ellos, y durante tres semanas eludió sus demandas de una rápida decisión soviética sobre si proporcionar o no asistencia militar a los mongoles contra los chinos. Finalmente, tal vez por sugerencia de Shumyatsky, enviaron un telegrama a los miembros del MPP en Urga con un mensaje codificado de que debían obtener una carta, sellada con el sello del Bogd Khan, solicitando formalmente la ayuda soviética. El MPP logró obtener una carta de la corte del Khan, aunque con dificultad. Cinco miembros del Partido—D. Losol, Dambyn Chagdarjav, Dogsom, L. Dendev y Sükhbaatar lo trajeron a Verkhneudinsk. Cuando los siete hombres se reunieron con Shumyatsky, les dijo que no tenía autoridad para tomar una decisión sobre su solicitud; deben ir a Irkutsk.

Al llegar a Irkutsk en agosto, los mongoles se reunieron con el jefe de lo que más tarde se reorganizaría como el Secretariado del Lejano Oriente de la Internacional Comunista (Comintern), y le explicaron que necesitaban instructores militares, 10.000 rifles, cañones, ametralladoras y dinero. Se les dijo que debían redactar una nueva carta, esta vez a nombre del Partido, no del Bogd Khan, indicando sus objetivos y solicitudes. Tal petición tendría que ser considerada por el Comité Revolucionario Siberiano en Omsk.

Los mongoles se dividieron en tres grupos: Danzan, Losol y Dendev partieron hacia Omsk; Bodoo y Dogsom regresaron a Urga, donde iban a aumentar la membresía del partido y formar un ejército; Sükhbaatar y Choibalsan procedieron a Irkutsk para servir como enlace de comunicación entre los demás. Antes de separarse, el grupo redactó un nuevo llamamiento con un mensaje más revolucionario: la nobleza mongola sería despojada de su poder hereditario, para ser reemplazada por un gobierno democrático encabezado por Bogd Khaan como monarca limitado. El documento también contenía una solicitud de asistencia militar inmediata.

• Revolucionarios mongoles
• Dogsomyn Bodoo
• Khorloogiin Choibalsan
• solin danzan
• Dansranbilegiin Dogsom
• Darizavyn Losol
• Damdin Sükhbaatar

Hungría-Sternberg

Después de varias reuniones con las autoridades soviéticas en Omsk, se le dijo a la delegación de Mongolia que un asunto tan importante solo podía decidirse en Moscú. Danzan y sus compatriotas partieron hacia Moscú y llegaron a mediados de septiembre. Durante más de un mes se reunieron con frecuencia pero sin resultados concluyentes con funcionarios soviéticos y del Komintern.

Sin embargo, una invasión de la Guardia Blanca de Mongolia bajo el mando del barón Roman von Ungern-Sternberg obligó al gobierno soviético a actuar. A finales de octubre y principios de noviembre de 1920, alrededor de 1.000 soldados bajo su mando sitiaron la guarnición china en Urga, que ascendía a unos 7.000. El 10 u 11 de noviembre, los tres mongoles fueron convocados apresuradamente a una reunión con las autoridades soviéticas. Se les dijo que el Partido recibiría todas las armas que necesitaba, pero que debían regresar rápidamente a Mongolia y allí aumentar la membresía del Partido y formar un ejército. Al mismo tiempo, Moscú ordenó al Quinto Ejército Rojo soviético que cruzara la frontera con Mongolia y destruyera el ejército de von Ungern-Sternberg.

La guarnición china en Urga, sin embargo, rechazó con éxito el ataque de von Ungern-Sternberg. Esto alteró la estrategia soviética. El ejército de la República del Lejano Oriente ya estaba agotado. Sólo quedó el Quinto Ejército de los Rojos en el frente oriental, y ya a finales de 1920 muchas de sus unidades más experimentadas habían sido desmovilizadas o enviadas al oeste para luchar en Polonia, o asignadas al frente laboral, donde eran necesarias para reparar la economía siberiana gravemente dañada. Así, cuando los chinos rechazaron a von Ungern-Sternberg, los soviéticos el 28 de noviembre retiraron su orden de invasión.

Sin embargo, von Ungern-Sternberg lanzó un segundo ataque a principios de febrero de 1921. Esta vez tuvo éxito. Los soldados y civiles chinos huyeron de la ciudad presas del pánico. Con la caída de Urga, las administraciones chinas y las guarniciones militares en Uliastai y Khovd partieron rápidamente hacia Xinjiang. El Bogd Khan fue restaurado como monarca mongol por von Ungern-Sternberg. El Bogd Khan y su gobierno también fueron restaurados y el 22 de febrero se celebró una ceremonia solemne.

Crecimiento del Partido Popular Mongol

La noticia de la toma de Urga por parte de von Ungern-Sternberg volvió a influir en los planes soviéticos. Una sesión plenaria del Komintern en Irkutsk el 10 de febrero aprobó una resolución formal para ayudar a la "lucha del pueblo mongol por la liberación y la independencia con dinero, armas e instructores militares".Con el apoyo soviético, el MPP era ahora un serio contendiente por el poder. El Partido, hasta ahora bastante amorfo y débilmente conectado, requería una mejor definición organizativa e ideológica. Una conferencia del partido (posteriormente considerada como el primer congreso del Partido Revolucionario del Pueblo Mongol) se reunió en secreto del 1 al 3 de marzo en Kyakhta. A la primera sesión asistieron 17 personas, a la segunda 26. El Partido aprobó la creación de un estado mayor de mando del ejército encabezado por Sükhbaatar con dos asesores rusos, eligió un comité central presidido por Danzan con un representante del Komintern y adoptó un partido manifiesto compuesto por el progresista Buryat Jamsrangiin Tseveen.El 13 de marzo se formó un gobierno provisional de siete hombres, que pronto sería encabezado por Bodoo. El 18 de marzo, el ejército guerrillero de Mongolia, cuyas filas ahora aumentaron a 400 mediante el reclutamiento y la conscripción, se apoderó de la guarnición china en Kyakhta Maimaicheng (la parte china de Kyakhta). Una nueva confianza animaba ahora al Partido. Emitió una proclama anunciando la formación del gobierno, la expulsión de los chinos y la promesa de convocar un congreso de "representantes de las masas" para elegir un gobierno permanente.Siguió una especie de guerra de propaganda entre el gobierno provisional y la corte de Bogd Khaan: el Partido saturó la frontera norte con folletos instando a la gente a tomar las armas contra la Guardia Blanca; el gobierno legal del gobierno de Bogd Khaan bombardeó la misma zona con advertencias de que estos revolucionarios tenían la intención de destruir el estado mongol y destrozar los cimientos mismos de la fe budista.

El nuevo gobierno soviético estaba ansioso por establecer relaciones diplomáticas con China. Había enviado un representante a Beijing; el gobierno chino correspondió con los suyos a Moscú. Quizás la razón principal por la que los soviéticos dudaron en ayudar a los mongoles demasiado abiertamente fue el temor de perjudicar esas negociaciones. Pero a principios de 1921, las restricciones que existían sobre el apoyo soviético abierto a Mongolia habían terminado: China suspendió las conversaciones con el gobierno soviético en enero de 1921; el gobierno chino parecía incapaz de tratar con von Ungern-Sternberg; ya principios de marzo había rechazado la ayuda militar soviética contra la Guardia Blanca. Fue entonces cuando los rusos se comprometieron firmemente con la revolución mongola.

La expresión material de este compromiso fue un aumento en el flujo de asesores y armas soviéticas en marzo al MPP. En marzo y abril, las unidades soviéticas y republicanas del Lejano Oriente fueron transferidas a Kyakhta, mientras que los mongoles duplicaron el número de sus guerrilleros a 800. Las fuerzas de Von Ungern-Sternberg atacaron Kyakhta a principios de junio. Se encontró con un cuerpo de tropas del Ejército Rojo varias veces más grande que el suyo, y los Guardias Blancos fueron rechazados con grandes pérdidas. El 28 de junio, el principal cuerpo expedicionario soviético cruzó la frontera hacia Mongolia y el 6 de julio, las primeras unidades mongolas y rusas entraron en Urga. Anteriormente, solo se decía en general con respecto a von Baron Ungern Sternberg que las tropas comunistas mongolas / mongolas lo habían derrotado y lo habían ejecutado aparentemente debidamente por sus asesinatos y empalamientos generalizados.

Los revolucionarios mongoles se pusieron a trabajar de inmediato. El 9 de julio, enviaron una carta a la corte de Bogd Khaan, anunciando que el poder estaba ahora en manos del pueblo: "El desorden que reina actualmente se debe tanto a las deficiencias de los líderes [hereditarios] como al hecho de que las leyes y la situación existentes ya no corresponden al espíritu de los tiempos. Todo, por lo tanto, excepto la religión, estará sujeto a un cambio gradual". Al día siguiente, el Comité Central del Partido emitió una resolución declarando la formación de un nuevo gobierno encabezado por Bodoo, con Jebtsundamba Khutuktu como monarca limitado. El 11 de julio fue instalado ceremonialmente en el trono de Mongolia.

Secuelas

El ejército de Von Ungern-Sternberg, ahora derrotado, comenzó a desmoronarse. Sus hombres lo abandonaron y fue capturado por un destacamento del Ejército Rojo. Los soviéticos lo ejecutaron más tarde ese mismo año. Luego, la lucha se trasladó al oeste de Mongolia y, a fines de 1921, las Guardias Blancas habían sido destruidas o expulsadas.

El gobierno chino no fue indiferente a la invasión de von Ungern-Sternberg y nombró a Zhang Zuolin comandante de un ejército expedicionario para hacerle frente. Sin embargo, la ocupación de Urga por las fuerzas rojas en julio y la política interna de los señores de la guerra chinos lo obligaron a abandonar sus planes.

En el frente diplomático, los soviéticos habían propuesto a los chinos la convocatoria de una conferencia tripartita, similar a la de 1914-15, para discutir la relación de Mongolia con China. Sin embargo, el gobierno chino, envalentonado por la perspectiva de la expedición de Zhang, respondió que Mongolia era parte de China y, por lo tanto, no podía ser objeto de negociaciones internacionales. No fue hasta 1924 que se concluyó un tratado chino-soviético, por el cual la Unión Soviética reconoció a Mongolia como parte integral de China y acordó retirar sus tropas. A pesar del tratado, la muerte de Khutuktu en ese mismo año brindó una oportunidad para que el MPP prescindiera por completo del gobierno teocrático, y el Partido anunció el establecimiento de la República Popular de Mongolia. En 1945,Sin embargo, en 2002 la República de China reconoció a Mongolia como independiente.

El 21 de mayo de 2012, el Consejo de Asuntos del Continente de la República de China en Taiwán declaró que Mongolia Exterior debe considerarse un estado independiente. Sin embargo, Taiwán continuó nombrando un "Ministro de la Comisión de Asuntos de Mongolia y el Tíbet" (hasta 2017).