Regiones de Filipinas
En Filipinas, las regiones (filipino: rehiyon; ISO 3166-2:PH) son divisiones administrativas que sirven principalmente para coordinar la planificación y organizar servicios del gobierno nacional a través de múltiples unidades de gobierno local (LGU). La mayoría de las oficinas gubernamentales nacionales brindan servicios a través de sus sucursales regionales en lugar de tener oficinas provinciales o municipales directas. Las oficinas regionales generalmente, pero no necesariamente, están ubicadas en la ciudad designada como centro regional.
A partir de 2019, Filipinas se divide en 17 regiones. 16 de estos son meras agrupaciones administrativas, cada una proporcionada por el presidente de Filipinas con un consejo de desarrollo regional (RDC); en el caso de la Región de la Capital Nacional (Metro Manila), una autoridad metropolitana adicional sirve como coordinadora y responsable de la formulación de políticas. cuerpo. Solo una, la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao musulmán, tiene un gobierno electo y un parlamento en los que el Congreso de Filipinas ha delegado ciertos poderes y responsabilidades.
Historia
Las regiones surgieron por primera vez el 24 de septiembre de 1972, cuando las provincias de Filipinas se organizaron en once regiones en virtud del Decreto presidencial n.º 1 como parte del Plan de reorganización integrada del presidente Ferdinand Marcos. Desde entonces, se han creado otras regiones y algunas provincias se han trasladado de una región a otra.
Cronología
- 22 de junio, 1973 – Pangasinan es transferido de Luzón Central (Región III) a la Región Ilocos (Región I).
- 7 de julio de 1975 – Región XII se crea, y algunas regiones de Mindanao son reorganizadas.
- 25 de julio, 1975 – Las regiones IX y XII son declaradas Regiones Autónomas en Mindanao Occidental y Central, respectivamente.
- 21 de agosto de 1975 – Región IX se divide en la Subregión IX-A y la Subregión IX-B. Algunas regiones de Mindanao son reorganizadas.
- 7 de noviembre de 1975 – Se crea Metro Manila.
- 23 de enero, 1976 – Metro Manila se separa de Tagalog Sur para convertirse en Región IV; el Tagalog Sur se convierte en Región IV-A.
- 2 de junio de 1978 – Metro Manila es declarada la Región Capital Nacional.
- 11 de junio 1978 – El centro regional de la Región IX es transferido de Jolo, Sulu, a la ciudad de Zamboanga.
- 15 de julio de 1987 – Se crea la Región Administrativa de la Cordillera.
- 1 de agosto de 1989 – Se crea la Región Autónoma de Mindanao Musulmán (ARMM). La Región XII se revirtió a una región administrativa.
- 30 de enero de 1990 – Los residentes rechazan en un plebiscito la ratificación para crear la Región Autónoma de la Cordillera.
- 12 de octubre de 1990 – La Orden Ejecutiva No 429 es emitida por el Presidente Corazon Aquino para reorganizar las regiones de Mindanao, pero la reorganización nunca ocurrió (posiblemente debido a la falta de fondos gubernamentales).
- 23 de febrero de 1995 – Región XIII (Caraga) se crea y se reorganiza menormente algunas regiones de Mindanao; el sultán Kudarat es trasladado a la Región XII.
- 1997 – Reorganización menor de algunas regiones de Mindanao.
- 7 de marzo de 1998 – Los residentes rechazan en un plebiscito la ratificación para crear la Región Autónoma de la Cordillera.
- 18 de diciembre de 1998 – El sultán Kudarat es revertido a la Región XII.
- 31 de marzo de 2001 - Se expande la Región Autónoma de Mindanao Musulmán.
- 19 de septiembre de 2001 – La mayoría de las regiones de Mindanao son reorganizadas y algunas son renombradas.
- 17 de mayo de 2002 – Región IV-A (Calabarzon) y Región IV-B (Mimaropa) se crean de la antigua región IV (Talalog Sur); Aurora se transfiere a la Región III.
- 23 de mayo de 2005 – Palawan se transfiere de la Región IV-B a la Región VI; Mimaropa se vuelve a llamar a Mimaro.
- 19 de agosto de 2005 – La transferencia de Palawan a la Región VI se lleva a cabo en abejanza.
- 29 de mayo de 2015 – Se crea la Región de la Isla Negros (NIR).
- 17 de julio de 2016 – La Ley de República No 10879 establece la Región de Tagalog Sudoccidental (región de Mimaropa) de la antigua Región IV-B (en efecto meramente una renombración y discontinuación de la denominación "Región IV-B" ya que no hubo cambios de límite).
- 9 de agosto de 2017 – La Orden Ejecutiva No 38 está firmada por el Presidente Rodrigo Duterte, aboliendo la Región de la Isla Negros.
- 25 de enero de 2019 – La Región Autónoma de Bangsamoro en Mindanao Musulmán (BARMM) se crea, reemplazando la Región Autónoma en Mindanao Musulmán (ARMM) después de la Ley de República No 11054 o la Ley Orgánica de Bangsamoro es "reconsiderada" el 25 de enero de 2019, tras el plebiscito del 21 de enero.
Lista de regiones
A partir del 30 de junio de 2019, Filipinas está dividida en 17 regiones. Los grupos tradicionales de islas de Luzón, Visayas y Mindanao se componen de ocho (Regiones I, II, III, IV-A y V, y CAR, NCR y Mimaropa), tres (VI, VII y VIII), y seis regiones (IX, X, XI, XII, XIII y BARMM), respectivamente. Los nombres de Calabarzon, Mimaropa y Soccsksargen son siglas que significan las provincias y ciudades que los componen; y generalmente se escriben con mayúscula en los documentos oficiales del gobierno.
Tipos de regiones
Región administrativa
Una región administrativa es una agrupación de LGU geográficamente adyacentes que el presidente de Filipinas puede establecer, desestablecer y modificar en función de la necesidad de formular políticas de desarrollo económico coherentes, brindar servicios del gobierno nacional de manera más eficiente y coordinar actividades beneficiosas al desarrollo de un área más grande más allá del nivel provincial. Hasta el momento no se han realizado plebiscitos para confirmar democráticamente la creación, supresión o alteración de los límites de las regiones administrativas ordinarias, ya que la Constitución no lo ordena.
Una región administrativa no es una unidad de gobierno local (LGU), sino un grupo de LGU a las que el presidente ha proporcionado una estructura de coordinación y elaboración de políticas no elegida, denominada Consejo de Desarrollo Regional (RDC). Metro Manila está reconocida por ley como una "región administrativa y de desarrollo especial" y, por lo tanto, se le otorgó la Autoridad de Desarrollo Metropolitana de Manila (MMDA); el Consejo de Metro Manila dentro de la MMDA sirve como el RDC de la Región de la Capital Nacional.
Comunidad Autónoma
La Constitución de 1987 permite la creación de regiones autónomas en la Cordillera Central de Luzón y las áreas de mayoría musulmana de Mindanao. Sin embargo, solo la Región Autónoma de Bangsamoro en el Mindanao Musulmán y su predecesora, la Región Autónoma en el Mindanao Musulmán, han sido aprobadas por los votantes en los plebiscitos celebrados en 1989, 2001 y 2019. Los votantes de las Cordilleras rechazaron la autonomía en 1990 y 1998; por lo tanto, la Región Administrativa Cordillera permanece como una región administrativa regular sin poderes ni responsabilidades delegadas.
La Corte Suprema ha dictaminado que una región autónoma establecida por ley debe estar compuesta por más de una provincia, invalidando así el establecimiento propuesto de la Región Autónoma de Ifugao siguiendo los resultados de la Cordillera original de 1990 plebiscito de autonomía, en el que solo los votantes de Ifugao emitieron una mayoría 'sí' votar por la autonomía.
Tabla de regiones
- Componente de las unidades de gobierno local: la columna de datos se limita a las principales LGU, que se refieren a las provincias componentes, altamente urbanizado ciudades, y componente independiente ciudades, así como el municipio independiente de Pateros. Todos los nombres de las ciudades, excepto los de la Región Capital Nacional, son italicized.
- Ubicación: la columna del mapa de ubicación se puede ordenar de norte a sur, oeste a oeste.
Regiones judiciales
En lo que respecta al poder judicial, específicamente los tribunales de primer y segundo nivel, el país está dividido en regiones judiciales según lo dispuesto por Batas Pambansa Bilang 129. La cobertura de estas regiones judiciales coincide en general con la de las regiones administrativas en 1980, con algunas excepciones.
Distritos legislativos
La representación de Interim Batasang Pambansa se realizó principalmente a través de distritos parlamentarios según cómo se organizaban las regiones en 1978. Metro Manila era "Región IV", mientras que Southern Tagalog era "Región IV-A";. Esta fue la única vez que la legislatura nacional estuvo representada a través de regiones; en un plebiscito de 1984, los votantes aprobaron una enmienda constitucional que volvió a la representación por provincia y ciudad.
Regiones propuestas
- Región Autónoma de la Cordillera (propuesta para convertir la Región Administrativa de la Cordillera en una región autónoma; véase movimiento de autonomía de la Cordillera)
- Región de la Isla de los Negros (reestablecimiento propuesto de una región abolida)
- Samar Administrative Región
- Bangsa Sug (propuesta para separar el archipiélago de Sulu de la parte continental de Bangsamoro)
Regiones desaparecidas
Las siguientes son regiones que ya no existen, enumeradas junto con su estado actual:
- Tagalog del Sur (Región IV, ahora dividido en Calabarzon, Luzón Central (Aurora), Metro Manila (ciudades diversas que formaban parte de Rizal), y Mimaropa; el nombre sigue siendo sólo una región cultural-geográfica)
- Mindanao Occidental (renamada como península de Zamboanga, todavía designada como Región IX)
- Mindanao Central (actualmente Soccsksargen, todavía designado como Región XII)
- Southern Mindanao (actualmente la región de Davao, todavía designada como Región XI)
- Región de la Isla de los Negros (designada como Región XVIII/NIR; suprimida; las provincias fueron revertidas y divididas a Visayas Occidentales y Visayas Centrales)
- Región autónoma en Mindanao Musulmán (sustituida por Bangsamoro)
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