Rafael Caldera
Rafael Antonio Caldera Rodríguez ()pronunciación española:[rafael antonjo kalde] ()
escucha(help·info)); 24 de enero de 1916 – 24 de diciembre de 2009), dos veces elegido presidente de Venezuela, cumplió dos mandatos de cinco años (1969–1974 y 1994–1999), convirtiéndose en el líder elegido democráticamente más largo para gobernar el país en el siglo XX. Su primer mandato marcó la primera transferencia pacífica del poder a la oposición en la historia de Venezuela.
Ampliamente reconocido como uno de los fundadores del sistema democrático de Venezuela, uno de los principales artífices de la Constitución de 1961 y pionero del movimiento demócrata cristiano en América Latina, Caldera ayudó a forjar un período sin precedentes de democracia civil. gobernar en un país asediado por una historia de violencia política y caudillos militares.
Su liderazgo estableció la reputación de Venezuela como una de las democracias más estables de América Latina durante la segunda mitad del siglo XX.
Luego de graduarse en derecho y ciencias políticas de la Universidad Central de Venezuela en 1939, Caldera emprendió una carrera de 70 años que combinó actividades políticas, intelectuales y académicas.
Juventud, educación y primeros logros
Rafael Caldera Rodríguez, hijo de Rafael Caldera Izaguirre y Rosa Sofía Rodríguez Rivero, nació el 24 de enero de 1916 en San Felipe, Venezuela. Tras la muerte de su madre cuando él tenía dos años y medio, Caldera fue criado por su tía materna María Eva Rodríguez Rivero y su esposo Tomás Liscano Giménez.
Caldera cursó la escuela primaria en su natal San Felipe y luego en Caracas, en el colegio católico San Ignacio de Loyola, dirigido por los jesuitas, donde completó su educación secundaria a la edad de quince años. Al año siguiente inició estudios de derecho en la Universidad Central de Venezuela.
Como joven estudiante universitario, Caldera exhibió una brillantez intelectual precoz. A la edad de diecinueve años, y luego de estudiar los 26 volúmenes de la obra completa de Andrés Bello, Caldera publicó su primer libro, Andrés Bello, un análisis exhaustivo de la vida y obra del escritor literario, lingüístico, jurídico de Bello., textos históricos, filosóficos y políticos. Este libro recibió un premio de la Academia Nacional de la Lengua de Venezuela en 1935 y se ha mantenido como una referencia indispensable para los estudios académicos sobre el hombre de letras venezolano más destacado del siglo XIX.
Un año después, el presidente de Venezuela, López Contreras, tomó nota de los artículos de opinión periodísticos sobre temas laborales escritos por el joven Caldera, de veinte años, y lo nombró subdirector de la recién creada Oficina Nacional del Trabajo. Desde este cargo, Caldera jugó un papel preponderante en la redacción de la primera Ley del Trabajo de Venezuela, la cual se mantuvo vigente por más de cincuenta años hasta su reforma en 1990. El abogado internacional Wilfred Jenks, quien redactó la Declaración de Filadelfia sobre trabajo y cumplió dos mandatos como Director General de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), una agencia afiliada a la Liga de las Naciones, visitó Venezuela en 1936 para revisar la ley. Trabajó en estrecha colaboración con Caldera, entonces el primer corresponsal de la OIT en Venezuela. Jenks afirmó más tarde que el Código Internacional del Trabajo publicado bajo su dirección en vísperas de la Segunda Guerra Mundial, contenía varios temas que estaban dispuestos de una manera que se había empleado originalmente en el proyecto de Código del Trabajo de Venezuela.
Durante sus años universitarios, Caldera se involucró activamente en la política estudiantil. Se unió a la Federación de Estudiantes de Venezuela (FEV), que estaba dirigida por estudiantes que se habían rebelado en 1928 contra el dictador Juan Vicente Gómez y eran conocidos como la Generación del 28. Aunque significativamente más joven que sus compañeros, Caldera valientemente se separó de esta federación estudiantil. luego de que su dirección llamara a reformas anticlericales exigiendo la expulsión de los jesuitas y otras órdenes religiosas de Venezuela.
En 1936, Caldera fundó la Unión Nacional de Estudiantes (UNE), la semilla de lo que finalmente se convirtió en el movimiento demócrata cristiano venezolano.
Vida política
Los primeros treinta años (1939–1969)
Después de graduarse de la universidad, Caldera fundó Acción Nacional, un movimiento político formado para participar en las elecciones municipales. Poco después, fundó el Partido Acción Nacional y fue elegido en enero de 1941, a la edad de veinticinco años, a la Cámara de Diputados por su estado natal de Yaracuy.
Como congresista, se opuso firmemente al proyecto de ley que condujo al tratado de límites de 1941 con Colombia. También tuvo un papel destacado en los debates sobre la reforma parcial de la Constitución de 1936 y las revisiones al Código Civil, y fue una voz destacada en la promulgación de leyes laborales progresistas. El 27 de octubre de 1945 Caldera fue designado Procurador General por Rómulo Betancourt, jefe de la Junta de Gobierno Revolucionario que derrocó al presidente Isaías Medina Angarita el 18 de octubre de 1945.
El 13 de enero de 1946, Caldera cofundó COPEI, Comité de Organización Política Electoral Independiente (Comité de Organización Política Electoral Independiente), el Partido Demócrata Cristiano que creció hasta convertirse en uno de los dos partidos políticos de masas más grandes. fiestas en venezuela La primera declaración de principios de COPEI se inspiró en la enseñanza social de la encíclica papal Quadragesimo Anno (1931) y abrazó la democracia, el pluralismo y la reforma social.
Cuatro meses después, el 13 de abril de 1946, Caldera renunció a su cargo de Procurador General en protesta por los continuos ataques violentos que sufrían los miembros de su recién creado partido por parte de partidarios del gobierno.
En 1946 fue elegido diputado a la Asamblea Nacional Constituyente, inaugurada el 17 de diciembre de ese año. Este cuerpo legislativo tuvo la tarea de redactar una nueva Constitución guiada por los principios de la Revolución de Octubre. Venezolanos de todos los rincones del país acudieron a admirar las dotes retóricas del joven político. Los venezolanos pudieron escuchar los discursos de Caldera luego de que Andrés Eloy Blanco, presidente de la Asamblea Nacional Constituyente, accedió a la solicitud de Caldera de permitir la transmisión por radio en vivo de las sesiones legislativas. Caldera jugó un papel destacado en esta asamblea. Pronunció célebres discursos sobre los derechos sociales de los trabajadores, la función social de la propiedad privada, la reforma agraria, la libertad religiosa, la educación religiosa y la necesidad de la elección directa y popular de los gobernadores de los estados.
En las elecciones de 1947, a los 31 años, se presentó por primera vez a la presidencia y viajó por todo el país para difundir las ideas de su recién creado partido. El reconocido novelista venezolano Rómulo Gallegos, candidato del partido socialdemócrata AD (Acción Democrática), ganó esta elección. Caldera también se postuló para el Congreso y fue elegido miembro de la Cámara de Diputados para el período 1948-1953. Sin embargo, su mandato en el Congreso se interrumpió después de que Gallegos fuera derrocado por un golpe de estado el 24 de noviembre de 1948.
En 1952, Caldera fue elegido diputado a la Asamblea Nacional Constituyente. Luego de que el coronel Marcos Pérez Jiménez, jefe de la Junta Militar, desconociera el triunfo electoral del partido URD (Unión Republicana Democrática), y expulsara del país a Jóvito Villalba y otros dirigentes de este partido, Caldera y otros miembros electos de COPEI se negaron a participar en la nueva Asamblea Constituyente.
Durante la dictadura militar de Pérez Jiménez (1952-1958), Caldera fue expulsado de la Universidad Central de Venezuela y arrestado varias veces. El 3 de agosto de 1955, agentes de la Seguridad Nacional, una gran fuerza policial secreta dirigida por Pedro Estrada que perseguía a los opositores y dirigía notorios campos de concentración, arrojaron una bomba en la casa de Caldera, poniendo en peligro la vida de su hijo menor, luego nueve meses de edad. El 20 de agosto de 1957 fue nuevamente encarcelado, pero esta vez en régimen de aislamiento, luego de que Pérez Jiménez supiera que Caldera, con toda probabilidad, sería el candidato de consenso de todos los partidos de oposición en las elecciones presidenciales previstas para diciembre de 1957. Con Caldera preso, Pérez Jiménez convirtió la elección en un plebiscito inconstitucional (referéndum de 'Sí' o 'No') para decidir su permanencia en el poder.
Tras el plebiscito de diciembre de 1957, Caldera fue exiliado por la dictadura de Pérez Jiménez en enero de 1958. Viajó a la ciudad de Nueva York y fue recibido por Rómulo Betancourt y Jóvito Villalba. Su exilio, sin embargo, solo duró unos días ya que Marcos Pérez Jiménez fue depuesto por una revuelta civil y un golpe militar el 23 de enero de 1958. Al regresar a Venezuela, los tres líderes firmaron el Pacto de Puntofijo, llamado así por la residencia de Caldera donde fue firmado
Este pacto contenía importantes acuerdos políticos, en especial, el compromiso de todos los principales partidos políticos de construir, proteger y fortalecer las instituciones democráticas y el estado de derecho. Según el estudioso de ciencias políticas Daniel H. Levine, su objetivo era "apoyar la democracia, unirse para resistir los desafíos a su legitimidad y supervivencia; respetar las elecciones; y esforzarse en general por institucionalizar la política, canalizando la participación dentro de los vehículos y espacios democráticos."
El Pacto de Puntofijo sirvió de base para el período más largo de gobierno democrático civil en Venezuela (1958–1999).
Incapaces de llegar a un acuerdo sobre un candidato de consenso, los tres principales partidos que firmaron el Pacto de Puntofijo (AD, URD y COPEI) compitieron en las elecciones presidenciales de 1958 con sus propios candidatos y plataformas. Rafael Caldera perdió ante Rómulo Betancourt (AD) y Wolfgang Larrazábal (URD), quienes quedaron en primer y segundo lugar respectivamente. Caldera también se postuló para el Congreso y fue elegido presidente de la Cámara de Diputados. En tal carácter, copresidió la Comisión Bicameral encargada de redactar la nueva Constitución.
La Constitución de 1961 fue la Constitución más exitosa y duradera de Venezuela. Este país adoptó veinticinco constituciones diferentes entre 1811 y 1961, y solo tres de ellas (1830, 1854, 1881) duraron más de diez años. Después de una larga historia bajo dictaduras y gobiernos arbitrarios, Venezuela se convirtió, en palabras del profesor Levine, en 'la democracia de masas más estable de América del Sur'. Durante cuatro décadas, explica, "los venezolanos construyeron un sistema político marcado por una alta participación, un fuerte liderazgo, continuidad institucional y una genuina competencia omnipresente. El poder se transfirió pacíficamente en seis elecciones nacionales consecutivas."
Caldera obtuvo un número significativamente mayor de votos y quedó en segundo lugar en las elecciones presidenciales de 1963 que ganó Raúl Leoni como candidato del oficialismo (AD). Poco después, fue elegido presidente de la Organización Demócrata Cristiana de América (ODCA) para el período 1964-1968 y primer presidente de la Unión Mundial Demócrata Cristiana para el período 1967-1968.
En diciembre de 1968, bajo el lema Caldera se postuló por tercera vez a la presidencia. Esta vez, Caldera se benefició de una escisión en AD. El presidente del Senado, Luis Beltrán Prieto Figueroa, ganó las primarias del partido. Sin embargo, la vieja guardia del partido sintió que Prieto era demasiado izquierdista e intervino para entregar la candidatura a Gonzalo Barrios. Prieto y varios de sus partidarios se separaron para formar el Movimiento Electoral Popular. Finalmente, Caldera derrotó a Barrios con el 29,1 por ciento de los votos, un margen de apenas 32.000 votos. Prieto terminó cuarto, pero sus 719.000 votos superaron con creces el margen de Caldera.
Caldera prestó juramento el 11 de marzo de 1969. Por primera vez en los 139 años de historia de Venezuela como nación independiente, hubo una transferencia pacífica y democrática del poder del partido gobernante a la oposición. También fue la primera vez en la historia del país que un partido ganó el poder sin haber recurrido nunca a la violencia. Sin embargo, COPEI todavía tenía una minoría en la legislatura.
Primer mandato (1969–1974)
| Candidatos | Votos | % |
|---|---|---|
| Rafael Caldera | 1.083.712 | 29,13% |
| Gonzalo Barrios | 1.050.806 | 28,24% |
| Miguel Angel Burelli | 826.758 | 22,22% |
| Luis Beltran Pietro Figueroa | 719.461 | 19,34% |
| Abstenciones: | 135.311 | 3.27% |
| Total de votos: | 3,999,617 |
El proceso de pacificación, una política que permitió a la izquierda armada deponer las armas y participar en política bajo reglas democráticas, fue uno de los logros más importantes de la primera presidencia de Caldera. Este indulto puso fin de manera efectiva a la guerra de guerrillas que había azotado al país durante diez años y que había costado muchas vidas.
Una distinción clave entre el primer gobierno de Caldera y los de sus predecesores radica en el área de la política exterior. El presidente Caldera restableció las relaciones bilaterales con la Unión Soviética y las naciones socialistas de Europa del Este, así como con varias naciones sudamericanas que habían caído bajo dictaduras militares, incluidas Argentina, Panamá y Perú. Esta política, conocida como 'solidaridad pluralista', fue una reversión de la Doctrina Betancourt de su antecesor.
Caldera aprovechó los acontecimientos trascendentales en el comercio internacional de petróleo. Aumentó los impuestos sobre la producción de petróleo, nacionalizó la industria del gas y promulgó leyes estrictas que regulaban las compañías petroleras estadounidenses que operaban en Venezuela. En 1971, Caldera elevó el impuesto a las ganancias petroleras al 70 por ciento. Además, aprobó la ley de reversión de hidrocarburos que disponía que todos los activos de las empresas petroleras pasarían al Estado una vez expiradas las concesiones.
Esta ley allanó el camino para la nacionalización de la industria petrolera, que fue supervisada por el ministro de Hacienda, Luis Enrique Oberto. En su visita oficial a los EE. UU. en 1970, Caldera obtuvo un compromiso de la administración de Nixon para aumentar la participación de mercado de las exportaciones de petróleo venezolano a los Estados Unidos. Hablando ante una sesión conjunta del Congreso de los Estados Unidos, Caldera ganó repetidos aplausos de los Senadores y Representantes cuando instó sin rodeos a los estadounidenses a cambiar su enfoque hacia América Latina: "La fórmula para lograr relaciones cordiales" dijo, "no pueden ser los intentos despiadados de bajar para siempre los precios de nuestros bienes mientras aumentan el precio de los productos básicos que tenemos que importar".
Las prioridades internas más importantes de Caldera durante su primera administración fueron la educación, la vivienda y la infraestructura. Aumentó dramáticamente el número de instituciones educativas al duplicar el número de escuelas secundarias públicas y triplicar el número de colegios universitarios e institutos tecnológicos estatales. Las universidades construidas e inauguradas durante su administración incluyen la Universidad Simón Bolívar, Simón Rodríguez, Táchira y el Instituto de Estudios Superiores para la Defensa Nacional. El 3 de octubre de 1970, luego de semanas de violentas protestas estudiantiles y denuncias de armas y materiales explosivos escondidos dentro del campus universitario, Caldera intervino la Universidad Central de Venezuela con el fin de proteger y salvaguardar la vida de estudiantes, profesores y empleados universitarios. Una vez que se restableció la paz en el campus, la universidad recuperó su autonomía y celebró elecciones para una nueva junta directiva.
Durante la primera presidencia de Caldera se construyeron un total de 291.233 viviendas. En materia de infraestructura y edificaciones públicas, algunas de las obras más importantes realizadas durante su primera administración incluyen: el Poliedro de Caracas, los edificios del Ministerio de Educación, los Tribunales de Justicia y el Banco Central; el Museo de Arte Contemporáneo, y el Teatro Ríos Reyna del Complejo Cultural Teresa Carreño, en Caracas; los hospitales generales de Maracay, Coro, Mérida, San Carlos, Valle de la Pascua, Chiquinquirá en Maracaibo y Miguel Pérez Carreño y Los Magallanes de Catia en Caracas; importantes carreteras como Cota Mil y La Araña-Caricuao en Caracas, Barquisimeto-Yaritagua, Valencia-Campo de Carabobo y Barcelona-Crucero de Maturín; los aeropuertos La Chinita en Maracaibo, Santiago Mariño en Porlamar y Las Piedras en Paraguaná; la represa de agua José Antonio Páez en Mérida, Cumaripa en Yaracuy, y la tercera y cuarta fase del Proyecto Guri en Guayana.
Liderazgo internacional y años como Senador (1974–1993)
Después de dejar la presidencia de Venezuela, Caldera continuó sus actividades académicas y políticas. Se desempeñó en el Senado de Venezuela, ya que todos los ex presidentes recibieron nombramientos vitalicios para el Senado en virtud de la Constitución de 1961.
Durante este período, Caldera fue designado para varios puestos importantes de liderazgo en organizaciones internacionales. Aclamado por su papel en el mantenimiento de la democracia y la estabilidad en una era en la que la mayoría de los demás países latinoamericanos experimentaron agitación política, Caldera se desempeñó como presidente de la Unión Interparlamentaria de 1979 a 1982. En 1979, fue elegido presidente del Congreso Mundial de Derechos Agrarios. Reforma y Desarrollo Rural, que se reunió en Roma bajo los auspicios de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO).
Un año después, Caldera presidió el Comité Internacional encargado de preparar un acuerdo internacional para el establecimiento de la Universidad para la Paz, aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 5 de diciembre de 1980.
En marzo de 1987, Caldera fue invitado por el Papa Juan Pablo II a pronunciar un discurso ante el Colegio Cardenalicio para conmemorar el vigésimo aniversario de la Encíclica Papal Populorum Progressio.
Un tema destacado en sus discursos y conferencias durante estos años fue la necesidad de encontrar soluciones a la crisis de la deuda que afectó gravemente a la mayoría de los países del tercer mundo. Su principal preocupación fue denunciar la injusticia de colocar la pesada carga del servicio de la deuda sobre los hombros de las personas más empobrecidas y vulnerables de los países del tercer mundo.
Como Senador Titular en el Congreso Nacional de Venezuela, Caldera optó por usar el podio de oradores exclusivamente en asuntos de importancia nacional. Como el "arquitecto" de la Constitución de 1961, fue llamado por los líderes de todos los partidos venezolanos a defender sus principios, vigencia y actualidad. En consecuencia, fue elegido para pronunciar los discursos conmemorativos ante sesiones conjuntas especiales del Congreso en los aniversarios 15 (1976) y 25 (1986) de la Constitución de 1961. En 1985 fue designado Presidente de la Comisión Bicameral del Congreso para la Reforma de la Ley del Trabajo. Luego de años de deliberaciones con trabajadores, juristas, sindicatos y representantes de las cámaras de industria y comercio, el proyecto de ley fue presentado en 1989 y aprobado por el Congreso a fines de 1990.
En junio de 1989, Caldera fue designado Presidente de la Comisión Bicameral del Congreso para la Reforma de la Constitución. El proyecto de reforma elaborado por la comisión fue presentado en marzo de 1992, pero no recibió el apoyo necesario de los principales partidos políticos en el Congreso. Este proyecto incluía disposiciones para reestructurar el Poder Judicial así como mecanismos para fortalecer la participación ciudadana en democracia. Estos cambios habían sido exigidos por la mayoría de los sectores de la sociedad venezolana, ante la corrupción en la administración de justicia y la insuficiencia de medios para que los ciudadanos participen directamente en las decisiones gubernamentales. Los acontecimientos políticos que se desarrollaron posteriormente en 1999, y en particular el presidente Chávez' convocatoria de una asamblea constituyente durante el primer año de su administración, reflejan cuán consecuente el Congreso' La desestimación de este proyecto de reforma acabaría por convertirse.
Los discursos más memorables y controvertidos que pronunció Caldera como senador se produjeron en febrero de 1989, tras los sangrientos disturbios del 27 de febrero en Caracas, conocidos como "Caracazo" y el 4 de febrero de 1992, tras el fallido golpe militar. "El país estaba en crisis. Aunque Caldera fue uno de los principales artífices del sistema, fue uno de los primeros en darse cuenta de su debilidad. Tanto petróleo (según algunas estimaciones, en la década posterior a la subida del precio del petróleo de 1973, Venezuela recibió 240.000 millones de dólares, o cinco veces el Plan Marshall) había llevado no solo a la dependencia, sino también a la corrupción generalizada y al creciente resentimiento de los sectores populares. tren de salsa".
En estos discursos, Caldera insistió en la necesidad de reconocer las causas profundas de la crisis y el creciente debilitamiento de la fe de la gente en los valores e instituciones democráticas. Un mes después del golpe de febrero de 1992, pronunció un memorable discurso en la Universidad Central de Venezuela condenando la historia del país con dictaduras militares y golpes de Estado. Instó a los estudiantes a rechazar caminos violentos y buscar respuestas a la crisis sin abandonar los principios y mecanismos de la democracia.
La Constitución de 1961 no permitía que los ex presidentes se postularan nuevamente antes de que hubieran transcurrido diez años después de dejar el cargo. En 1983, Caldera volvió a ser elegible y fue elegido por su partido COPEI para competir contra Jaime Lusinchi, el candidato del partido opositor AD, quien ganó las elecciones presidenciales. En 1993, Caldera se postuló a la presidencia como candidato independiente, con el apoyo de un nuevo partido, Convergencia Nacional, lo que permitió que miembros y simpatizantes de COPEI apoyaran su candidatura. También recibió el apoyo de una coalición de 17 pequeños partidos desestimados por los opositores como "chiripas" (pequeñas cucarachas). Caldera ganó la presidencia con casi 400.000 votos sobre su más cercano oponente Claudio Fermín, el candidato de AD. Como había sido el caso en su primera administración, Caldera tuvo que gobernar con una mayoría opositora en el Congreso.
Segundo mandato (1994–1999)
| Candidatos | Votos | % |
|---|---|---|
| Rafael Caldera | 1.710.722 | 30,46% |
| Claudio Fermín | 1.325.287 | 23,60% |
| Oswaldo Alvarez Paz | 1.276.506 | 22,73% |
| Andrés Velásquez | 1.232.653 | 21,95% |
| Abstenciones: | 3,859,579 | 39,84% |
| Total de votos: | 5.829.216 |
La segunda administración de Caldera heredó y enfrentó tres adversidades de gran magnitud: una fuerte caída en los precios del petróleo, la recesión económica y la alta inflación de 1993, y una gran crisis bancaria. El déficit fiscal obligó al gobierno de Caldera a aplicar un severo plan de austeridad que incluyó un recorte del diez por ciento del presupuesto federal en 1994 y, simultáneamente, una reforma de la legislación fiscal y la creación del SENIAT, una nueva agencia de recaudación de impuestos. En enero de 1994, menos de un mes antes de la toma de posesión de Rafael Caldera, el segundo banco más grande de Venezuela, el Banco Latino, quebró y fue absorbido por el gobierno. Hasta octubre de 1994, el gobierno se había apoderado de más de diez bancos en quiebra. Como explica René Salgado en su investigación sobre el gobierno y la economía en Venezuela, “el rescate del sector financiero por parte del gobierno garantizó aproximadamente 6 mil millones de dólares a los depositantes, lo que representó aproximadamente el 75 por ciento del presupuesto nacional anual y una cifra alarmante”. 13 por ciento del producto interno bruto. Las quiebras bancarias adicionales continuaron a lo largo del año y en 1995".
De acuerdo con el Fondo Monetario Internacional, Caldera implementó en 1996 un nuevo plan económico, denominado Agenda Venezuela, que "aumentó los precios internos de los combustibles, liberalizó las tasas de interés, unificó el sistema de tipo de cambio bajo una flotación temporal, abolió los controles sobre las transacciones corrientes y de capital, eliminó los controles de precios (excepto para medicamentos), y fortaleció la red de seguridad social".
En 1997, el producto interno bruto (PIB) creció por encima del cinco por ciento y la tasa de inflación se redujo a la mitad. Sin embargo, la crisis financiera asiática de 1997 llevó los precios del petróleo a niveles muy bajos, lo que obligó al gobierno a realizar grandes recortes presupuestarios.
Un logro destacable de esta administración fue el acuerdo tripartito sobre beneficios laborales, seguridad social y fondos de pensiones, alcanzado entre los sindicatos, el sector empresarial privado y el Estado, luego de diez años de negociaciones estancadas.
La lucha contra la corrupción fue una prioridad central en el segundo mandato de Caldera. En marzo de 1996, como describe la organización GlobalSecurity, “ocurrió un evento trascendental, que apenas generó una ola en la prensa mundial. En su tercera sesión plenaria, los miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) aprobaron la Convención Interamericana contra la Corrupción. La Convención a menudo se conoce como la Convención de Caldera, en honor al presidente de Venezuela, quien fue una de las fuerzas impulsoras detrás de ella.
El presidente Caldera también insistió en hacer de la corrupción el tema central de la VII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, organizada por Venezuela en 1997. El reconocido economista venezolano Moisés Naím, ex miembro de Pérez' gabinete ministerial, y un crítico abierto de Caldera, argumenta que a pesar de estos esfuerzos, la administración de Caldera fue sin embargo 'particularmente ineficaz en llevar ante la justicia a los muchos reguladores y banqueros responsables de la crisis bancaria masiva del país' #34;.
A pesar de las limitaciones del presupuesto federal, la administración de Caldera desarrolló importantes proyectos de infraestructura, incluidas dos represas de agua, la Macagua II en Guayana y la Taguaza en Caracas; el acueducto central regional en Valencia; la supercarretera Mérida-El Vigía y tramos de las carreteras Centro-Occidental, José Antonio Páez y Rómulo Betancourt. Esta administración también concluyó la Línea 3 del Metro de Caracas, los museos Jacobo Borges y Cruz-Diez, y casi terminó la vía férrea Caracas-Cúa y el complejo hidrológico Yacambú-Quíbor.
Al inicio de su segundo mandato, Caldera indultó a los militares responsables de los fallidos golpes de estado del 4 de febrero y el 27 de noviembre de 1992, política que buscaba pacificar a la fuerza militar insurgente. Muchos críticos cuestionan en retrospectiva la decisión de Caldera. Hugo Chávez saltó a la popularidad y ganó las elecciones presidenciales de 1998. La omnipresencia de esta crítica creció de la mano con las políticas de Chávez, hasta el punto de que muchos han llegado a culpar a Caldera por las políticas de Chávez y luego a Nicolás Maduro. #39;s gobiernos.
Este cuerpo de trabajo se incrementó significativamente luego de los eventos académicos organizados para conmemorar los 100 años del nacimiento de Caldera. Esfuerzos paralelos sobre el legado de Betancourt, Leoni, Villalba, Pérez, Herrera Campíns y Calvani.
Pensamiento político
Caldera fue pionera en la introducción de la Democracia Cristiana en América Latina. Explicó que los demócratas cristianos entienden la democracia a la luz de la filosofía cristiana, y el cristianismo en su manifestación democrática viva. Para Caldera, la Democracia Cristiana no era un punto medio entre el liberalismo y el socialismo. Lo vio como una alternativa política específica al capitalismo de laissez-faire y al socialismo marxista. Caldera rechazó las ideas marxistas del materialismo dialéctico y la lucha de clases, pero también estaba convencido de que el capitalismo sin salvaguardas sociales produce una sociedad groseramente injusta.
Caldera publicó varios libros e innumerables folletos y discursos sobre los ideales de la Democracia Cristiana, entre ellos Ideario: La Democracia Cristiana en América Latina (1970), Justicia Social Internacional y Nacionalismo Latinoamericano (1973), El Bien Común Universal y la Justicia Social Internacional (1976), y Reflexiones de la Rábida (1976).
Su Especificidad de la Democracia Cristiana (Christian Democracy) (1972), un manual de principios e ideas programáticas de la democracia cristiana, ha sido traducido a varios idiomas, incluidos inglés, alemán, portugués, italiano, ruso, rumano y polaco. En este libro, Caldera desarrolla una concepción de la democracia que integra dimensiones personalistas, pluralistas, comunitarias, participativas y orgánicas.
Esta comprensión de la democracia, explica Caldera, descansa sobre principios fundamentales de la filosofía cristiana: afirmación de lo espiritual, subordinación de la política a las normas éticas, dignidad de la persona humana, primacía del bien común y perfectibilidad de la sociedad civil. Caldera describe el concepto de desarrollo humano integral, el valor fundamental del trabajo, la función social y las formas de propiedad, el papel del Estado en la vida social, el principio de subsidiariedad, la defensa de los derechos de los grupos sociales y el concepto de justicia social internacional. Consideró estos principios como un conjunto de ideas políticas comprometidas con la justicia social e inspiradas en la enseñanza social católica.
El concepto de "justicia social internacional" fue quizás la contribución más singular y original de Caldera al cuerpo del pensamiento demócrata cristiano. En el discurso que pronunció ante la sesión conjunta del Congreso de los Estados Unidos en 1970, explicó:
Creo en la justicia social internacional. Recordando el viejo aforismo de Aristóteles de que la justicia exige que hagamos "a cada uno" os recuerdo que en la transformación de su pensamiento en la filosofía cristiana, "su propia" no evoca exclusivamente aquello que pertenece a cada individuo, sino también la idea de aquello que pertenece a la "sociedad" por el "bien común". No hay dificultad para transferir este concepto a la comunidad internacional.
Así como la "sociedad" en el ámbito internacional tiene derecho a imponer diferentes tipos de relaciones a sus miembros, por lo que la "comunidad internacional", si existe, exige que las diversas naciones participen en proporción a su capacidad para que "todos" puedan conducir lo que podría denominarse una existencia humana. Los derechos y las obligaciones de los diferentes países deben medirse, por lo tanto, en términos de su potencial y las necesidades de cada uno, haciendo viable la paz, el progreso y la armonía, y haciendo posible que todos avancemos dentro de una verdadera amistad...
Uno de los aspectos más importantes del drama actual es que la vida internacional, a pesar de la multiplicación de organizaciones y programas, algunos de ellos muy nobles y útiles, todavía no ha tenido plena conciencia de la existencia de una comunidad internacional... En lugar de ser gobernada por las normas de la solidaridad humana, la vida internacional sigue ligada a normas, conceptos y procedimientos tomados de sistemas obsoletos de individualismo moral y jurídico, a pesar de que en la vida interna de las naciones este individualismo ha estado sufriendo durante mucho tiempo una derrota tras otra... La idea del "bien común" no se ha elevado a un universal. La noción de justicia social todavía se limita al orden interno del Estado individual.
La idea de justicia social que abrió el camino a una de las etapas más interesantes de la historia humana dio lugar a nuevas ramas de la ley, comenzando por las leyes laborales. Transformó sistemas jurídicos arcaicos basados en el individualismo. Abrió caminos para el establecimiento de un nuevo equilibrio y protegió la organización de los débiles para que pudieran estar a la par, haciendo negocios jurídicos, con aquellos que tenían más fuerza, especialmente en aquellas cosas relacionadas con el poder económico. Pero la victoria de la justicia social sigue siendo incompleta, limitada a los límites de la ley nacional de cada país... La obligación de las partes en las relaciones internacionales se basa en el antiguo laissez-faire que sustenta.
La sustancia del concepto de justicia social internacional de Caldera influyó gradualmente en la doctrina social de la Iglesia Católica, comenzando con la Encíclica Mater et Magistra del Papa Juan XXIII. Eventualmente, el término mismo fue incluido en documentos oficiales del Vaticano. El Papa Pablo VI, por ejemplo, en una carta dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas, con motivo de la Asamblea General Extraordinaria dedicada al estudio del problema de las materias primas y el desarrollo, escribió: "La Iglesia está firmemente convencido de que cualquier solución aceptable debe basarse en la justicia social internacional y en la solidaridad humana a través de la cual esos principios pueden aplicarse en la práctica.
Quizás no haya una declaración que capte mejor la esencia de los ideales políticos de Caldera que las palabras que usó el Papa Juan Pablo II en su discurso al Presidente Caldera el 5 de mayo de 1995, con motivo de la celebración del Presidente de Venezuela.;s visita al Vaticano:
En las últimas décadas, Venezuela ha sabido combinar la realidad de un progreso económico significativo con el desarrollo de un programa de libertad en el marco de un estado constitucional y un sistema democrático sólido, con el tradicional anhelo de implementar el compromiso de Simón Bolívar con América y su sueño de construir una gran nación, "menos por su tamaño y riqueza que por su libertad y gloria (cf. Carta de Kingston, 6 de septiembre de 1915)... Es tan importante subrayar la validez del principio del bien común, con el doble objetivo de servir a cada hombre y mujer venezolanos, y satisfacer sus necesidades más básicas, sus expectativas más nobles, sus aspiraciones personales y familiares más elevadas, por un lado, y por otro, "promover un Estado humano", es decir, elaborar e implementar políticas destinadas a combatir la miseria y la pobreza extremas hasta que sean totalmente erradicadas por el desempleo
Vida intelectual y académica
Visualizado durante mucho tiempo como el presidente de Venezuela con más principios y mentalidad legal, Caldera era un hombre de aprendizaje y un consumado ensayista y orador. A pesar de nunca haber permanecido más de un mes fuera de Venezuela, hablaba inglés, francés e italiano con fluidez, y dominaba el alemán y el portugués.
Profesor titular de Derecho del Trabajo y Sociología Jurídica en la Universidad Central de Venezuela y en la Universidad Católica Andrés Bello, en Caracas, ejerció la docencia casi ininterrumpidamente desde 1943 hasta 1968. A lo largo de su vida, Caldera recibió doctorados honorarios, grados y cátedras de una docena de universidades y academias en Venezuela, y de treinta universidades a nivel mundial, entre ellas: la Universidad de Lovaina (1979), en Bélgica; Perugia (1973), en Italia; Hebreo de Jerusalén (1981), en Israel; Notre Dame (1964) y la Universidad Católica de América (1980), en Estados Unidos; Renmin (1993), en China; y La Sorbona (1998), en Francia. La distinción que Caldera más apreciaba, sin embargo, era el premio de Profesor Honorario con el que su alma mater, la Universidad Central de Venezuela, lo honró por unanimidad en 1976.
En 1953, Caldera fue elegido miembro de la Academia Nacional de Ciencias Políticas y Sociales de Venezuela. Su discurso de inducción se tituló "Idea de una sociología venezolana", una exposición de elementos clave para el desarrollo de los estudios sociológicos en el país. En 1967 fue elegido miembro de la Academia Nacional de la Lengua de Venezuela. Dedicó su discurso de inducción, "El lenguaje como vínculo social y la integración latinoamericana" a la lengua como vínculo social para la integración latinoamericana.
A lo largo de su vida, Caldera mantuvo su pasión por el literato venezolano Andrés Bello. A su primer libro Andrés Bello, agregó una cantidad considerable de ensayos, prólogos y capítulos de libros, entre ellos, entre otros, "El pensamiento jurídico y social de Andrés Bello" (1988), "Andrés Bello: Bicentenario de su nacimiento" (1981), y "Caracas, Londres, Santiago de Chile: Las tres etapas de la vida de Bello" (1981).
Caldera también escribió extensamente sobre personalidades y eventos clave en la historia de Venezuela. Su libro Bolivar siempre es una colección de ensayos sobre la actualidad de los ideales políticos de Simón Bolívar. A este género pertenecen también textos como "El general Páez de a pie" (1940), "Antonio José de Sucre: Demasiado joven para tanta gloria" (1980), "Eleazar López Contreras, lindero y puente entre dos épocas" (1973), y "Andrés Eloy Blanco, el amortiguador de la Constituyente" (1958), recopila muchos de ellos en diferentes ediciones del libro Moldes para la fragua.
Destaca especialmente el monográfico Caldera dedicado al análisis del papel fundacional de Rómulo Betancourt en la construcción de la democracia en Venezuela, "La parábola vital de Rómulo Betancourt" (1988).
Los diversos textos que Caldera dedicó a la reflexión sobre la intersección entre la fe y el servicio público son clave para comprender el impulso espiritual detrás de su compromiso inquebrantable con las actividades políticas e intelectuales. Cualquier análisis exhaustivo de la vida y obra de Rafael Caldera debe incluir La Hora de Emaús (1956), así como textos como "Aquel obrero que llamamos Cristo"(1956), "Lo político y lo religioso dentro de lo social, a propósito de Luigi Sturzo" (1953), "Jacques Maritain: Fe en Dios y en el pueblo" (1980), "Los valores cristianos" (1971), y el discurso de graduación "Un mensaje de fe" (1971), que Caldera pronunció en la ceremonia de graduación de la escuela secundaria de su hijo Andrés.
Últimos años y muerte
Al concluir su presidencia, Caldera regresó a su hogar, tal como lo hizo al final de su primer mandato. Era conocido por vivir con sencillez y evitar los lujos, y por ser un servidor público honorable en un país donde la corrupción es generalizada. En 1999, cuando el presidente Chávez convocó a una asamblea constituyente, Caldera protestó por la violación de la Constitución de 1961. Allan Brewer-Carías, jurista venezolano y miembro electo de esta asamblea, explica que este órgano constituyente fue un instrumento para el desmantelamiento gradual de las instituciones y los valores democráticos.
En 1999, Caldera publicó su último libro, De Carabobo a Puntofijo: Los Causahabientes (From Carabobo to Puntofijo, The Causates), una historia política de Venezuela desde 1830 hasta 1958. Este libro incluye en su epílogo es un balance de la experiencia democrática venezolana de 1958 a 1999, y una crítica al gobierno bolivariano.
Gravemente afectado por la enfermedad de Parkinson, Caldera se retiró gradualmente de la vista del público y murió en su casa en la víspera de Navidad de 2009.
Hombre de familia y católico devoto, se casó con Alicia Pietri Montemayor el 6 de agosto de 1941. Tuvieron seis hijos: Mireya, Rafael Tomás, Juan José, Alicia Helena, Cecilia y Andrés. Al momento de su muerte, la pareja tenía doce nietos y cinco bisnietos. La señora Caldera falleció poco más de un año después de su esposo, el 9 de febrero de 2011.
Obras
- Andrés Bello (1935)
- Derecho del trabajo (1939)
- El Bloque Latinoamericano (1961)
- Moldes para la fragua (1962)
- Democracia Cristiana y Desarrollo (1964)
- Ideario. La democracia cristiana en América Latina (1970)
- Especificidad de la democracia cristiana (1972)
- Temas de sociología venezolana (1973)
- Justicia social internacional y Nacionalismo Latino (1973)
- La nacionalización del petróleo (1975)
- Reflexiones de la Rábida (1976)
- Parlamento mundial: una voz latinoamericana (1984)
- Bolívar siempre (1987)
- Los causahabientes, de Carabobo a Puntofijo (1999)
Biblioteca Rafael Caldera
- La Venezuela civil, constructores de la república (2014)
- Los desafíos a la gobernabilidad democrática (2014)
- Justicia Social Internacional (2014)
- Frente a Chávez (2015)
- Andrés Bello (2015)
- Moldes para la fragua. Nueva Serie (2016)
- Ganar la patria (2016)
- De Carabobo a Puntofijo (2017)
- Derecho al Trabajo (2017)
Honores
Honores seleccionados en Venezuela
- Orden "Libertador" (Collar).
- Orden "Francisco de Miranda" (Brilliant).
- Orden "Andres Bello" (Collar).
- Orden "José María Vargas" (Universidad Central de Venezuela).
- Medalla "Antonio José de Sucre".
- Orden "Estrella de Carabobo", Ejército venezolano.
Honores seleccionados de países latinoamericanos
Argentina: Orden Collar del Libertador General San Martín.
Bolivia: Gran Orden Collar del Cóndor de los Andes.
Brasil: Gran Orden Collar de la Cruz del Sur.
Perú: Gran Orden de Cruz Brillante del Sol del Perú.
Colombia: Gran Orden de Collar de Boyaca.- Colombia: Collar "Orden Nacional de Miguel Antonio Caro y Rufino José Cuervo".
Chile: Orden Grado Gran Oficial "Simon Bolívar".
Ecuador: Gran Collar "Orden Nacional al Mérito".
Paraguay: Collar "Orden Mariscal Francisco Solano López".
México: Orden Collar del Águila Azteca.
El Salvador: Gran Orden de Cruz Extraodriaria de José Matías Delgado.
República Dominicana: Orden de Cristóbal Colón.
Uruguay: Medalla de la República Oriental del Uruguay.
Honores seleccionados de países europeos
Ciudad del Vaticano: Gran Cruz de la Orden Pian.
Países Bajos: Orde van de Nederlandse Leeuw.- Países Bajos: Saint Gregorio Magno Magna Cross.
Rumania: Orden Estelar de la República Socialista de Rumania.
España: Collar de la Orden "Isabel La Católica".- España: Gran Cruz Militar del Orden de Carlos III.
Roma: Orden "Cavaliere di Gran Croce".
Lituania: Orden de Vytautas el Grande
Portugal: Gran Collar de la Infanta Dom Henrique del Gobierno de Portugal.
Francia: Gran Legión de Honor de la República Francesa.
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País
Baya berenson
Tratado