Provincias de Tailandia
Las provincias de Tailandia son regiones administrativas del gobierno de Tailandia. El país está dividido en 77 provincias (tailandés: จังหวัด, RTGS: changwat, pronunciado [t͡ɕāŋ.wàt̚]) propiamente dicho, con un área administrativa especial adicional (la capital, Bangkok). Son las unidades primarias del gobierno local y actúan como personas jurídicas. Se dividen en amphoe (distritos) que a su vez se dividen en tambon (subdistritos), el siguiente nivel inferior de gobierno local. Cada provincia está dirigida por un gobernador (ผู้ว่าราชการจังหวัด phu wa ratchakan changwat), que es designado por el gobierno central. Bangkok, la única área administrativa especial, combina las tareas de las provincias con las de un municipio, incluida la de tener un gobernador electo.
Las 77 provincias de Tailandia
- La población total de Tailandia es de 67.592 habitantes a partir de diciembre de 2022.
- La superficie total de Tailandia es de 517.646 km2 en 2013.
- HS – Sistema de descripción y codificación de productos armonizados.
- El código FIPS se reemplaza el 31 de diciembre de 2014 con ISO 3166.
Gobernanza
La organización del gobierno nacional de Tailandia se divide en tres tipos: gobierno central (ministerios, oficinas y departamentos), gobierno provincial (provincias y distritos) y gobierno local (Bangkok, Pattaya, organizaciones administrativas provinciales, etc.).
Una provincia, como parte del gobierno provincial, es administrada por un gobernador (ผู้ว่าราชการจังหวัด) designado por el Ministro del Interior. Bangkok, como parte del gobierno local, es administrada por una corporación llamada Administración Metropolitana de Bangkok. La corporación está dirigida por el Gobernador de Bangkok (ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร) que es elegido directamente por los ciudadanos de Bangkok.
Las provincias reciben el nombre de su ciudad principal original, que no es necesariamente la ciudad más poblada de la provincia en la actualidad. Además, en varias provincias la administración se ha trasladado a un nuevo edificio fuera de la ciudad.
Historia
Antes de 1892
Muchas provincias se remontan a reinos o jefaturas locales semiindependientes, que formaron el Reino de Ayutthaya. Las provincias se crearon alrededor de una ciudad capital (mueang) e incluían pueblos circundantes o ciudades satélite. Las provincias eran administradas por un gobernador, que era designado por el rey, o por una familia gobernante local, que eran descendientes de los antiguos reyes y príncipes de esa zona y el rey central les había otorgado este privilegio. De facto, el rey no tenía más remedio que elegir a alguien de la nobleza local oa un hombre económicamente fuerte, ya que frente a estos grupos de poder locales, la administración se habría vuelto imposible. El rey no pagaba al gobernador, sino que se financiaba a sí mismo y a su administración imponiendo él mismo los impuestos locales. Cada provincia estaba obligada a enviar un tributo anual a Bangkok.
Las provincias se dividían en cuatro clases diferentes. Las de primera clase eran las provincias fronterizas. Los de segunda clase eran aquellos que alguna vez tuvieron su propia casa principesca. Las de tercera clase eran provincias que se crearon separándolas de otras provincias. Cuarta clase eran las provincias cercanas a la capital. También formaban parte del país estados tributarios como los principados de Lan Na, los reinos laosianos de Vientiane y Luang Prabang, Camboya, o el sultanato malayo de Kedah, pero con más autonomía que las provincias. En este sistema Mandala los países semiindependientes a veces eran tributarios de más de un país.
Se crearon nuevas provincias cuando la población de un área superó la administración, pero también por razones políticas. Si un gobernador se volvió demasiado dominante en una región, las antiguas ciudades satélite se elevaron al estado provincial, como fue el caso de la provincia de Maha Sarakham.
Las reformas de la administración provincial comenzaron en la década de 1870 bajo una mayor presión de los estados coloniales del Reino Unido y Francia. Se enviaron agentes, especialmente a las zonas fronterizas, para imponer más control a las provincias o estados tributarios.
Reforma administrativa de 1892
A finales del siglo XIX, el rey Chulalongkorn reformó el gobierno central. En 1892, el ministerio, que anteriormente tenía muchas responsabilidades superpuestas, se reorganizó con misiones claras como en las administraciones occidentales. El príncipe Damrong Rajanubhab se convirtió en ministro del Ministerio del Norte (Mahatthai), originalmente responsable de la administración del norte. Cuando se disolvió el Ministerio del Sur (Kalahom) en 1894, el Príncipe Damrong se convirtió en Ministro del Interior, responsable de la administración provincial de todo el país.
A partir de 1893, los comisionados ya existentes en algunas partes del país pasaron a llamarse "comisionado superintendente" (khaluang Thesaphiban), y su área de responsabilidad se denominaba monthon. En áreas estratégicamente importantes se crearon primero los meses, mientras que en otras áreas las provincias mantuvieron su independencia un poco más. Se redujo el estatus de varias provincias más pequeñas a un amphoe (distrito) o incluso a un tambon (subdistrito) y se incluyeron en una provincia vecina, a veces por razones administrativas, pero a veces para destituir a un gobernador que no coopera.
En algunas regiones estallaron rebeliones contra el nuevo sistema administrativo, generalmente inducidas por la nobleza local por temor a perder el poder. La más notable fue la Rebelión del Hombre Santo en 1902 en Isan. Inicialmente fue una secta mesiánica del fin del mundo, pero también atacó a representantes gubernamentales en el noreste. Los rebeldes incluso quemaron la ciudad provincial Khemarat. Después de unos meses, la rebelión fue derrotada.
Después de 1916, la palabra changwat se volvió común para referirse a las provincias, en parte para distinguirlas de la ciudad capital provincial (mueang o amphoe mueang), sino también para subrayar la nueva estructura administrativa de las provincias.
Cuando el príncipe Damrong renunció en 1915, todo el país se dividió en 19 meses (incluida el área alrededor de Bangkok, que estuvo bajo la responsabilidad de otro ministerio hasta 1922), con 72 provincias.
En diciembre de 1915, el rey Vajiravudh anunció la creación de regiones (phak), cada una administrada por un virrey (upparat), para cubrir varios meses. Hasta 1922 se establecieron cuatro regiones, sin embargo en 1925 se disolvieron nuevamente. Al mismo tiempo, se fusionaron varios meses, en un intento de agilizar la administración y reducir los costos.
Desde 1932
Los meses se disolvieron cuando Tailandia se transformó de una monarquía absoluta a una monarquía constitucional en 1932, convirtiendo a las provincias en la división administrativa de nivel superior nuevamente. Varias provincias más pequeñas también fueron abolidas en ese momento. Durante la Segunda Guerra Mundial, se fusionaron varias provincias alrededor de Bangkok. Estos cambios se deshicieron después de la guerra. También el área ocupada de la Indochina francesa se organizó en cuatro provincias: Phra Tabong, Phibunsongkhram, Nakhon Champasak y Lan Chang. La provincia actual de Sukhothai se conocía al principio como Sawankhalok. Se le cambió el nombre a Sukhothai en 1939 (razón por la cual el sistema ferroviario va a la ciudad de Sawankhalok y no a la ciudad de Sukhothai). La provincia, Kalasin, se restableció en 1947 después de haber sido disuelta en 1932.
En 1972, las provincias de Phra Nakhon y Thonburi se fusionaron para formar el área administrativa especial de Bangkok, que combina las tareas de las provincias con las de un municipio, incluida la elección de un gobernador.
A partir de la segunda mitad del siglo XX, se crearon nuevas provincias separándolas de provincias más grandes. En 1975, la provincia de Yasothon se separó de Ubon Ratchathani. En 1977, se creó la provincia de Phayao a partir de distritos que antes formaban parte de Chiang Rai. En 1982, Mukdahan se separó de Nakhon Phanom. En 1993 se crearon tres provincias: Sa Kaeo (separada de Prachinburi), la provincia de Nong Bua Lamphu (separada de Udon Thani) y Amnat Charoen (separada de Ubon Ratchathani). La provincia más nueva es Bueng Kan, que se separó de Nong Khai a partir del 23 de marzo de 2011.
Antiguas provincias y áreas administrativas
Provincias anteriores fusionadas con otras provincias
Provincia | Capital | Fusionado en | Fate |
---|---|---|---|
Kabin Buri | Kabin Buri | 1926 | Fusionado en la provincia de Prachinburi |
Sukhothai (antes de 1932) | Sukhothai Thani | 1932 | Fusionado en la provincia de Sawankhalok. Sin embargo, el nombre de la provincia y la ubicación del capital se cambió de nuevo a Sukhothai en 1938. |
Lom Sak | Lom Sak | Fusionado en la provincia de Phetchabun | |
Thanyaburi | Thanyaburi | Fusionado en la provincia de Pathum Thani | |
Kalasin | Kalasin | Fusionado en la provincia de Maha Sarakham, Partir de nuevo en 1947 | |
Lang Suan | Lang Suan | Fusionado en la provincia de Chumphon | |
Takua Pa | Takua Pa | Fusionado en la provincia de Phang Nga | |
Sai Buri | Sai Buri | Fusionado en la provincia de Pattani (excepto el Distrito Bacho que fue fusionado en la provincia de Narathiwat) | |
Phra Pradaeng | Phra Pradaeng | Fusionado en la provincia de Samut Prakan (excepto el distrito de Rat Burana que fue fusionado en la provincia de Thonburi) | |
Min Buri | Min Buri | Metida en Provincia de Phra Nakhon (Nong Chok District fue fusionada en la provincia de Chachoengsao primero luego reasignada en 1933) | |
Samut Prakan (antes de 1943) | Samut Prakan | 1943 | Merged into Phra Nakhon province (except Ko Sichang District which was merged into Chonburi province). La parte de Phra Nakhon fue dividida de nuevo en 1946 |
Nakhon Nayok | Nakhon Nayok | Fusionado en la provincia de Prachinburi (excepto el Distrito de Ban Na que fue fusionado en la provincia de Saraburi). Sepárense de nuevo en 1946 | |
Samut Sakhon | Samut Sakhon | Fusionado en la provincia de Thonburi. Sepárense de nuevo en 1946 | |
Nonthaburi | Nonthaburi | Metida en Provincia de Phra Nakhon (excepto Distrito de Bang Kruai, Distrito de Bang Yai, Distrito de Bang Bua Thong que fue fusionado en la provincia de Thonburi). Sepárense de nuevo en 1946 | |
Phra Nakhon | Phra Nakhon | 1971 | Fusionado para formar el actual Bangkok |
Thonburi | Thonburi |
Territorios Perdidos
Mapa de Siam a principios de 1893 que muestra las provincias
División Administrativa Histórica de Tailandia
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