Presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos
El presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos es el juez principal de la Corte Suprema de los Estados Unidos y el funcionario de más alto rango del poder judicial federal de los Estados Unidos. El Artículo II, Sección 2, Cláusula 2 de la Constitución de los EE. UU. otorga poder plenario al presidente de los Estados Unidos para nominar, y con el consejo y consentimiento del Senado de los Estados Unidos, nombrar "Jueces de la Corte Suprema", que sirven hasta que renuncien, se jubilen, sean acusados y condenados, o mueran. La existencia de un presidente del Tribunal Supremo está explícita en el Artículo Uno, Sección 3, Cláusula 6, que establece que el Presidente del Tribunal Supremo presidirá el juicio político del presidente.
El presidente del tribunal tiene una influencia significativa en la selección de casos para revisión, preside cuando se llevan a cabo argumentos orales y dirige la discusión de casos entre los jueces. Además, cuando el tribunal emite una opinión, el presidente del tribunal, si es mayoritario, elige quién escribe la opinión del tribunal; sin embargo, al decidir un caso, el voto del presidente del tribunal no cuenta más que el de cualquier otro juez.
El Artículo I, Sección 3, Cláusula 6 designa al presidente del Tribunal Supremo para presidir durante los juicios de acusación presidencial en el Senado; esto ha ocurrido tres veces. Si bien no se exige en ninguna parte, el juramento presidencial del cargo es tradicionalmente administrado por el presidente del Tribunal Supremo. El presidente del Tribunal Supremo actúa como portavoz del poder judicial del gobierno federal y actúa como director administrativo de los tribunales federales. El presidente del Tribunal Supremo preside la Conferencia Judicial y, como tal, nombra al director y subdirector de la Oficina Administrativa. El presidente del Tribunal Supremo es miembro ex officio de la Junta de Regentes de la Institución Smithsonian y, por costumbre, es elegido canciller de la junta.
Desde que se estableció la Corte Suprema en 1789, 17 personas se han desempeñado como Presidente del Tribunal Supremo, comenzando con John Jay (1789–1795). El actual presidente del Tribunal Supremo es John Roberts (desde 2005). Cinco de los 17 presidentes del Tribunal Supremo (John Rutledge, Edward Douglass White, Charles Evans Hughes, Harlan Fiske Stone y William Rehnquist) se desempeñaron como jueces asociados antes de convertirse en presidente del Tribunal Supremo.
Origen, cargo y nombramiento
La Constitución de los Estados Unidos no establece explícitamente un cargo de Presidente del Tribunal Supremo, pero presupone su existencia con una única referencia en el Artículo I, Sección 3, Cláusula 6: "Cuando se juzgue al Presidente de los Estados Unidos, el Presidente La justicia presidirá." Nada más se dice en la Constitución con respecto al cargo. El Artículo III, Sección 1, que autoriza el establecimiento de la Corte Suprema, se refiere a todos los miembros de la corte simplemente como "jueces". La Ley Judicial de 1789 creó los títulos distintivos de Presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos y Juez Asociado del Tribunal Supremo de los Estados Unidos.
En 1866, Salmon P. Chase asumió el título de Presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos y el Congreso comenzó a utilizar el nuevo título en la legislación posterior. La primera persona cuya comisión de la Corte Suprema contenía el título modificado fue Melville Fuller en 1888. El título de juez asociado no se modificó en 1866 y permanece como se creó originalmente.
El presidente del Tribunal Supremo, como todos los jueces federales, es nominado por el presidente y confirmado en el cargo por el Senado de los Estados Unidos. El Artículo III, Sección 1 de la Constitución especifica que "desempeñarán sus cargos durante el buen comportamiento". Este lenguaje significa que los nombramientos son efectivamente vitalicios y que una vez en el cargo, el mandato de un juez finaliza solo cuando el juez muere, se jubila, renuncia o es destituido de su cargo a través del proceso de juicio político. Desde 1789, 15 presidentes han realizado un total de 22 nominaciones oficiales para el cargo.
El salario del presidente del Tribunal Supremo lo establece el Congreso; a partir de 2022, el salario anual es de $286,700, que es ligeramente superior al de los jueces asociados, que es de $274,300. La práctica de designar a una persona para que se desempeñe como Presidente del Tribunal Supremo se basa en la tradición; si bien la Constitución exige que haya un presidente del Tribunal Supremo, no dice nada sobre cómo se elige uno y quién lo elige. No existe una prohibición constitucional específica contra el uso de otro método para seleccionar al presidente del Tribunal Supremo entre los jueces debidamente designados y confirmados para la Corte Suprema.
Tres jueces asociados titulares han sido nominados por el presidente y confirmados por el Senado como presidente del Tribunal Supremo: Edward Douglass White en 1910, Harlan Fiske Stone en 1941 y William Rehnquist en 1986. Un cuarto, Abe Fortas, fue nominado para el puesto en 1968 pero no fue confirmado. Como un juez asociado no tiene que renunciar a su puesto en el tribunal para ser nominado como presidente del Tribunal Supremo, Fortas siguió siendo un juez asociado. De manera similar, cuando el juez asociado William Cushing fue nominado y confirmado como presidente del Tribunal Supremo en enero de 1796 pero rechazó el cargo, también permaneció en la corte. Posteriormente, dos ex jueces asociados regresaron al servicio de la corte como Presidente del Tribunal Supremo. John Rutledge fue el primero. El presidente Washington le dio un nombramiento de receso en 1795. Sin embargo, su nominación posterior al cargo no fue confirmada por el Senado y dejó el cargo y la corte. En 1930, el ex juez asociado Charles Evans Hughes fue confirmado como presidente del Tribunal Supremo. Además, en diciembre de 1800, el ex Presidente del Tribunal Supremo John Jay fue nominado y confirmado para el cargo por segunda vez, pero finalmente lo rechazó, lo que abrió el camino para el nombramiento de John Marshall.
Poderes y deberes
Junto con sus responsabilidades generales como miembro de la Corte Suprema, el presidente del Tribunal Supremo tiene varios deberes únicos que cumplir.
Juicios de acusación
El Artículo I, Sección 3 de la Constitución de los Estados Unidos estipula que el presidente del Tribunal Supremo presidirá el juicio en el Senado de un presidente de los Estados Unidos acusado. Tres presidentes del Tribunal Supremo han presidido juicios de destitución presidencial: Salmon P. Chase (juicio de Andrew Johnson en 1868), William Rehnquist (juicio de Bill Clinton en 1999) y John Roberts (juicio de Donald Trump en 2020; Roberts se negó a presidir Trump').;s segundo juicio en 2021, que tuvo lugar después del final de la presidencia de Trump. Presidió el presidente pro-tempore del Senado, Patrick Leahy). Los tres presidentes fueron absueltos en el Senado. Aunque la Constitución guarda silencio sobre el asunto, el presidente del Tribunal Supremo, según las reglas del Senado adoptadas en 1999 antes del juicio de Clinton, presidiría el juicio de un vicepresidente acusado. Esta regla se estableció para excluir la posibilidad de que un vicepresidente presidiera su propio juicio.
Antigüedad
Muchos de los procedimientos y funcionamiento interno del tribunal se rigen por las reglas de protocolo basadas en la antigüedad de los jueces. El presidente del Tribunal Supremo siempre ocupa el primer lugar en el orden de precedencia, independientemente de la duración del servicio del titular del cargo (incluso si es más corto que el de uno o más jueces asociados). Este estatus elevado ha permitido a los sucesivos presidentes del Tribunal Supremo definir y perfeccionar tanto la cultura del tribunal como sus prioridades judiciales.
El presidente del Tribunal Supremo establece la agenda de las reuniones semanales en las que los jueces revisan las solicitudes de certiorari para decidir si escuchan o niegan cada caso. La Corte Suprema accede a conocer menos del uno por ciento de los casos que se le presentan. Si bien los jueces asociados pueden agregar elementos a la agenda semanal, en la práctica, este poder inicial de establecimiento de la agenda del presidente del tribunal tiene una influencia significativa sobre la dirección de la corte. No obstante, la influencia de un presidente del tribunal puede verse limitada por las circunstancias y los jueces asociados pueden verse limitadas por las circunstancias. comprensión de los principios legales; definitivamente está limitada por el hecho de que tienen un solo voto de nueve en la decisión de otorgar o denegar el certiorari.
A pesar de la elevada estatura del presidente del Tribunal Supremo, su voto tiene el mismo peso legal que el voto de cada juez asociado. Además, no tienen autoridad legal para anular los veredictos o interpretaciones de los otros ocho jueces o alterarlos. La tarea de asignar quién escribirá la opinión de la mayoría recae en el juez de más antigüedad de la mayoría. Así, cuando el presidente del Tribunal Supremo está en la mayoría, siempre asigna la opinión. Al principio de su mandato, el presidente del Tribunal Supremo, John Marshall, insistió en las participaciones que los jueces podían respaldar por unanimidad como un medio para establecer y construir el prestigio nacional de la corte. Al hacerlo, Marshall a menudo escribía él mismo las opiniones y desalentaba activamente las opiniones disidentes. El juez asociado William Johnson finalmente persuadió a Marshall y al resto de la corte para que adoptaran su práctica actual: un juez escribe una opinión para la mayoría, y el resto es libre de escribir sus propias opiniones separadas o no, ya sea concurrente o disidente.
La prerrogativa formal del presidente del tribunal, cuando está en mayoría, de asignar qué juez escribirá la opinión del tribunal es quizás su poder más influyente, ya que esto les permite influir en el registro histórico. Pueden asignar esta tarea al juez individual más capaz de mantener unida una coalición frágil, a un colega ideológicamente responsable oa ellos mismos. Los autores de opinión pueden tener una gran influencia en el contenido de una opinión; dos jueces en la misma mayoría, si se les da la oportunidad, pueden escribir opiniones mayoritarias muy diferentes. Por lo tanto, un juez presidente que conoce bien a los jueces asociados puede hacer mucho, por el simple acto de seleccionar al juez que escribe la opinión de la corte, para afectar el carácter general o el tono de una opinión, lo que a su vez puede afectar la interpretación de esa opinión. opinión en casos ante tribunales inferiores en los próximos años.
El presidente del Tribunal Supremo preside las conferencias en las que los jueces debaten y votan tentativamente los casos. Normalmente hablan primero y, por lo tanto, tienen influencia para enmarcar la discusión. Aunque el presidente del Tribunal Supremo vota primero (el tribunal vota por orden de antigüedad), puede aprobar estratégicamente para garantizar la pertenencia a la mayoría si así lo desea. Se informa que:
El Presidente Warren Burger fue renombrado, e incluso condenado en algunos trimestres, por votar estratégicamente durante las discusiones de conferencias sobre la Corte Suprema para controlar la agenda de la Corte mediante la asignación de opinión. De hecho, se dice que Burger a menudo ha cambiado de votos para unirse a la coalición mayoritaria, ha emitido "votos telefónicos" votando contra su posición preferida, y ha rechazado expresar una posición en la conferencia.
Juramento presidencial
Tradicionalmente, el presidente del Tribunal Supremo ha administrado el juramento presidencial a los nuevos presidentes de EE. UU. Esto es meramente una costumbre y no es una responsabilidad constitucional del presidente del Tribunal Supremo. La Constitución no requiere que el juramento presidencial sea administrado por nadie en particular, simplemente que lo tome el presidente. La ley faculta a cualquier juez federal o estatal, así como a los notarios públicos, para administrar juramentos y afirmaciones. El presidente del Tribunal Supremo generalmente administra el juramento del cargo a los jueces asociados recién nombrados y confirmados, mientras que el juez asociado de más antigüedad normalmente tomará juramento a un nuevo presidente del Tribunal Supremo.
Si el presidente del Tribunal Supremo está enfermo o incapacitado, el juramento generalmente lo realiza el miembro más antiguo de la Corte Suprema. Ocho veces, alguien que no sea el presidente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos administró el juramento del cargo al presidente.
- Robert Livingston, como canciller del estado de Nueva York (la oficina judicial de más alto rango del estado), administró el juramento de cargo a George Washington en su primera inauguración; no había ningún juez jefe de los Estados Unidos, ni ningún otro juez federal antes de su nombramiento por el presidente Washington en los meses posteriores a su inauguración.
- William Cushing, un juez asociado de la Corte Suprema, administró el segundo juramento de Washington en 1793.
- John Calvin Coolidge Sr., el padre de Calvin Coolidge, un público notario, administró el juramento a su hijo después de la muerte de Warren Harding. Esto, sin embargo, fue impugnado al regreso de Coolidge a Washington, y su juramento fue re-administrado por el juez Adolph A. Hoehling, Jr. del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia.
- John Tyler y Millard Fillmore fueron juramentados en la muerte de sus predecesores por el Magistrado William Cranch del Tribunal de Circuito del Distrito de Columbia.
- Los juramentos iniciales de Chester A. Arthur y Theodore Roosevelt reflejaron la naturaleza inesperada de su toma de posesión.
- El 22 de noviembre de 1963, después del asesinato del presidente John F. Kennedy, la jueza Sarah T. Hughes, un juez federal de distrito del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Norte de Texas, administró el juramento a Lyndon B. Johnson a bordo de la Fuerza Aérea Uno.
Otras funciones
Desde el mandato de William Howard Taft, el cargo de presidente del Tribunal Supremo ha ido más allá de ser el primero entre iguales. El presidente del tribunal también:
- Sirve como jefe del poder judicial federal.
- Sirve como jefe de la Conferencia Judicial de los Estados Unidos, el órgano administrativo jefe de los tribunales federales de los Estados Unidos. The Judicial Conference is empowered by the Rules Enabling Act to propose rules, which are then promulgated by the Supreme Court (subject to disapproval by Congress under the Congressional Review Act), to ensure the smooth operation of the federal courts. La mayoría de las legislaturas estatales han adoptado importantes partes de las Reglas Federales de Procedimiento Civil y de las Reglas Federales de Prueba y son consideradas canónicas por las escuelas de derecho estadounidenses.
- Nombra jueces federales a la membresía del Tribunal de Vigilancia de Inteligencia Extranjera de los Estados Unidos, un "Tribunal Secreto" que supervisa las solicitudes de órdenes de vigilancia de agencias de policía federales (principalmente el FBI) contra presuntos agentes de inteligencia extranjeros dentro de los Estados Unidos. ()ver 50 U.S.C. § 1803).
- Nombra jueces federales a la membresía del Tribunal de Retiro de Terroristas de los Estados Unidos, un tribunal especial constituido para determinar si los extranjeros deben ser deportados de los Estados Unidos por razones de que son terroristas.
- Nombra a los miembros del Grupo Judicial sobre Litigio Multidistrito, un tribunal especial de siete jueces federales sentados responsables de seleccionar el lugar de celebración de un proceso preparatorio coordinado en situaciones en que se han presentado múltiples acciones federales relacionadas en diferentes distritos judiciales.
- Sirve como un officio miembro de la Junta de Regentes y como canciller de la Institución Smithsonian.
- Supervisa la adquisición de libros para la Biblioteca Jurídica de la Biblioteca del Congreso.
A diferencia de los senadores y diputados, a quienes la Constitución les prohíbe ocupar cualquier otro "cargo de confianza o lucrativo" de los Estados Unidos o de cualquier estado mientras ocupen sus escaños en el Congreso, el presidente del Tribunal Supremo y los demás miembros del poder judicial federal no tienen prohibido desempeñar otros cargos. John Jay se desempeñó como diplomático para negociar el Tratado de Jay, Robert H. Jackson fue designado por el presidente Truman para ser el fiscal estadounidense en los juicios de Nuremberg de los principales nazis, y Earl Warren presidió la Comisión del Presidente sobre el asesinato del presidente. Kennedy.
Discapacidad o vacante
Menos de 28 U.S.C. § 3, cuando el presidente del Tribunal Supremo no puede desempeñar sus funciones, o cuando ese cargo está vacante, las funciones del presidente del Tribunal Supremo son desempeñadas por el juez asociado más antiguo hasta que finalice la incapacidad o la vacante. Actualmente, Clarence Thomas es el juez asociado de mayor rango.
Lista de jueces presidentes
Desde que se estableció la Corte Suprema en 1789, los siguientes 17 hombres se han desempeñado como Presidente del Tribunal Supremo:
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