Presidencia de Ulysses S. Grant
La presidencia de Ulysses S. Grant comenzó el 4 de marzo de 1869, cuando Ulysses S. Grant asumió como el decimoctavo presidente de los Estados Unidos, y finalizó el 4 de marzo de 1877.
La era de la Reconstrucción tuvo lugar durante los dos mandatos de Grant. El Ku Klux Klan provocó una violencia generalizada en todo el sur contra los afroamericanos. Para 1870, todos los antiguos estados confederados habían sido readmitidos en los Estados Unidos y estaban representados en el Congreso. Sin embargo, los demócratas y los antiguos dueños de esclavos se negaron a aceptar que los libertos fueran ciudadanos a quienes la Decimoquinta Enmienda les concedió el sufragio, lo que llevó al Congreso a aprobar tres Leyes de fuerza para permitir que el gobierno federal interviniera cuando los estados no protegían los derechos de los libertos. Luego de una escalada de violencia del Klan a fines de la década de 1860, Grant y su Fiscal General Amos T. Akerman, jefe del recién creado Departamento de Justicia, comenzaron a tomar medidas enérgicas contra la actividad del Klan en el Sur, comenzando en Carolina del Sur, donde Grant envió tropas federales para capturar a los miembros del Klan. Esto llevó al Klan a desmovilizarse y ayudó a garantizar elecciones justas en 1872.
En lugar de desarrollar un cuadro de asesores políticos confiables, Grant se basó en sí mismo al elegir su gabinete. Se basó en gran medida en ex socios del Ejército, que tenían una comprensión escasa de la política y un débil sentido de la ética civil. Numerosos escándalos plagaron su administración, incluidas denuncias de soborno, fraude y amiguismo. Grant respondió a los cargos de corrupción, a veces, nombró reformadores, como, por la destrucción y el enjuiciamiento del Whisky Ring. Además, Grant impulsó la causa de la Reforma del Servicio Civil, más que cualquier presidente anterior a él, creando la primera Comisión del Servicio Civil de Estados Unidos. En 1872, Grant promulgó una Ley del Congreso que estableció el Parque Nacional de Yellowstone, el primer Parque Nacional de la nación.
Estados Unidos estuvo en paz con el mundo durante los ocho años de Grant en el cargo, pero su manejo de la política exterior fue desigual. Continuaron las tensiones con las tribus nativas americanas en el oeste. Bajo el Secretario de Estado Hamilton Fish, el Tratado de Washington restauró las relaciones con Gran Bretaña y resolvió las polémicas Reclamaciones de Alabama, mientras que el asunto Virginius con España se resolvió pacíficamente. Grant intentó anexar la isla caribeña de Santo Domingo, pero el Senado bloqueó la anexión. La reputación presidencial de Grant ha mejorado durante el siglo XXI debido a la aplicación de los derechos civiles de los negros por parte de Grant.
Fondo
Ulysses S. Grant nació en Ohio en 1822. Después de graduarse de West Point en 1843, sirvió en la Guerra México-Estadounidense. En 1848, Grant se casó con Julia y tuvo cuatro hijos. Renunció al Ejército en 1854. Al comienzo de la Guerra Civil Estadounidense, Grant regresó al Ejército en 1861. Un general exitoso, Grant ascendió de rango en el Ejército. Grant obtuvo victorias decisivas en Vicksburg y Chattanooga y Abraham Lincoln lo ascendió a Comandante General del Ejército de la Unión. Grant finalmente derrotó a Robert E. Lee, después de duros conflictos en Wilderness y Petersburg. Lee se rindió a Grant en Appomatox y la guerra terminó en 1865.Después de la guerra, Grant sirvió bajo Andrew Johnson y estuvo a cargo de hacer cumplir la Reconstrucción, además de estar a cargo de los conflictos indios entre los colonos. Grant y Johnson se enfrentaron cuando Grant defendió la Reconstrucción del Congreso, que abolió la esclavitud y otorgó la ciudadanía a los negros, en comparación con la Reconstrucción de Johnson, que pasó por alto al Congreso y fue indulgente con los sureños blancos.
Elección de 1868
El aumento de la popularidad política de Grant entre los republicanos se basó en su exitoso generalato que derrotó a Robert E. Lee y su ruptura dramática con el presidente Andrew Johnson. Su nominación presidencial no tuvo oposición y fue inevitable. Los delegados del Partido Republicano nombraron por unanimidad a Grant candidato presidencial en su convención de mayo celebrada en Chicago. El presidente de la Cámara, Schuyler Colfax, fue elegido su candidato a vicepresidente.
La plataforma del Partido Republicano de 1868 abogó por el derecho al voto de los afroamericanos en el sur, pero mantuvo el tema abierto en el norte. Se opuso al uso de dólares, solo oro, para canjear bonos estadounidenses, alentó la inmigración, respaldó plenos derechos para los ciudadanos naturalizados y favoreció la reconstrucción radical a diferencia de la política más indulgente adoptada por el presidente Andrew Johnson. En la carta de aceptación de Grant, dijo: "Tengamos paz". Estas palabras se convirtieron en el mantra popular republicano.
Grant ganó las elecciones presidenciales con una abrumadora victoria en el Colegio Electoral, recibiendo 214 votos frente a los 80 de Seymour. Grant también recibió el 52,7 por ciento del voto popular en todo el país. El margen de victoria de Grant se vio reforzado por seis estados del sur controlados por republicanos, mientras que a muchos ex confederados aún se les impedía votar.
Primer mandato 1869–1873
El discurso inaugural de Grant del 4 de marzo de 1869 abordó cuatro prioridades. En primer lugar, Grant dijo que abordaría la Reconstrucción "con calma, sin prejuicios, odio u orgullo seccional; recordando que el mayor bien para el mayor número es el objeto que se obtiene". En segundo lugar, Grant habló sobre la situación financiera de la nación y abogó por "un regreso a la especie". En tercer lugar, Grant habló sobre política exterior y abogó por que los estadounidenses sean respetados con igualdad en todo el mundo. Cuarto, Grant abogó por la aprobación de la Enmienda 15, que los negros, o ex esclavos, reciban el derecho constitucional al voto.
Las elecciones de gabinete de Grant sorprendieron a la nación por la independencia de Grant de obtener la consulta tradicional de republicanos prominentes. Su gabinete fue recibido tanto con críticas como con aprobación. Grant nombró a Elihu B. Washburne Secretario de Estado, como cortesía amistosa, solo para servir brevemente en el cargo y luego ser nombrado Ministro en Francia. Grant luego nombró al conservador Hamilton Fish, ex gobernador de Nueva York, para suceder a Washburne. Grant nombró al rico comerciante de Nueva York Alexander T. Stewart Secretario del Tesoro, pero rápidamente se descubrió que estaba descalificado por una ley federal que prohibía a cualquier persona en el cargo participar en el comercio. Cuando el Congreso no enmendó la ley, a instancias de Grant, un avergonzado Grant nombró al congresista de Massachusetts George S. Boutwell para reemplazar a Stewart. Para Secretario de Guerra, Grant nombró a su exjefe de personal del Ejército John A. Rawlins, sin embargo, Rawlins murió de tuberculosis en septiembre de 1869. Para reemplazar a Rawlins, seis semanas después, Grant nombró al ex general del Ejército de la Unión William W. Belknap.
Para el Fiscal General de EE. UU., Grant nombró al juez asociado del Tribunal Supremo de Massachusetts Ebenezer Rockwood Hoar. Para Secretario de Marina, Grant nombró al empresario de Filadelfia Adolph E. Borie. Al encontrar el trabajo estresante, Borie renunció a su cargo el 25 de junio de 1869. El logro destacado de Borie fue la integración racial del Washington Navy Yard. Para reemplazar a Borie, Grant nombró al exfiscal público de Nueva Jersey, George M. Robeson. Para Secretario del Interior, Grant nombró al ex gobernador y senador de Ohio Jacob D. Cox. Para Director General de Correos, Grant nombró al Senador de los EE. UU. de Maryland, John AJ Creswell, quien integró racialmente el Servicio Postal de los EE. UU.
En marzo de 1869, el presidente Grant hizo saber que deseaba que se derogara la Ley de permanencia en el cargo (1867), afirmando que era un "paso hacia una revolución en nuestro sistema libre". Grant creía que la Ley de tenencia era una restricción importante al poder presidencial.Para reforzar el esfuerzo de derogación, Grant se negó a hacer nuevos nombramientos, excepto para las vacantes, hasta que se anuló la ley. El 9 de marzo de 1869, la Cámara derogó la ley por completo, pero el Comité Judicial del Senado rechazó el proyecto de ley y solo le ofreció a Grant una suspensión temporal de la ley. Cuando Grant se opuso, el comité republicano del Senado se reunió y propuso permitir que el presidente tuviera las manos libres para elegir y destituir su propio gabinete. El Comité Judicial del Senado redactó el nuevo proyecto de ley. La Cámara y el Senado llegaron a un compromiso confuso. Grant promulgó el proyecto de ley el 5 de abril, habiendo obtenido prácticamente todo lo que quería.
Reconstrucción
Decimoquinta Enmienda
Grant trabajó para asegurar la ratificación de la Decimoquinta Enmienda aprobada por el Congreso y enviada a los estados durante los últimos días de la administración Johnson. La enmienda prohibía a los gobiernos federal y estatal negar a un ciudadano el derecho al voto en función de la "raza, color o condición previa de servidumbre" de ese ciudadano. El 24 de diciembre de 1869, Grant estableció un gobierno militar federal en Georgia y restauró a los legisladores negros que habían sido expulsados de la legislatura estatal. El 3 de febrero de 1870, la enmienda alcanzó el número requerido de ratificaciones estatales (entonces 27) y fue certificada como la Decimoquinta Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos.Grant elogió su ratificación como "una medida de mayor importancia que cualquier otro acto de este tipo desde la fundación de nuestro gobierno libre hasta el día de hoy". A mediados de 1870, los antiguos estados confederados: Virginia, Texas, Mississippi y Georgia habían ratificado la Enmienda 15 y fueron readmitidos en la Unión.
Departamento de Justicia
El 22 de junio de 1870, Grant firmó un proyecto de ley aprobado por el Congreso que creó el Departamento de Justicia y para ayudar al Fiscal General, la Oficina del Procurador General. Grant nombró a Amos T. Akerman como Fiscal General ya Benjamin H. Bristow como el primer Fiscal General de Estados Unidos. Tanto Akerman como Bristow utilizaron el Departamento de Justicia para enjuiciar enérgicamente a los miembros del Ku Klux Klan a principios de la década de 1870. Grant nombró a Hiram C. Whitley como director de la nueva Agencia del Servicio Secreto en 1869, después de haber arrestado con éxito a 12 miembros del Klan en Georgia que asesinarían a un destacado funcionario republicano local. Whitley utilizó detectives talentosos que se infiltraron y desmantelaron las unidades del KKK en Carolina del Norte y Alabama. Sin embargo, no pudieron penetrar en el principal foco de actividad del KKK en el norte de Carolina del Sur. Grant envió tropas del ejército pero Whitley' Los agentes de s se enteraron de que estaban acostados debajo hasta que se retiraron las tropas. Whitley advirtió a Akerman, quien convenció a Grant de declarar la ley marcial y enviar alguaciles estadounidenses respaldados por tropas federales para arrestar a 500 miembros del Klan; cientos más huyeron del estado y cientos más se rindieron a cambio de indulgencia.
En los primeros años del primer mandato de Grant, hubo 1000 acusaciones contra miembros del Klan con más de 550 condenas del Departamento de Justicia. Para 1871, hubo 3000 acusaciones y 600 condenas, y la mayoría solo cumplió sentencias breves, mientras que los cabecillas fueron encarcelados hasta por cinco años en la penitenciaría federal en Albany, Nueva York. El resultado fue una drástica disminución de la violencia en el Sur. Akerman le dio crédito a Grant y le dijo a un amigo que nadie era "mejor" o "más fuerte" que Grant cuando se trataba de enjuiciar a los terroristas. El sucesor de Akerman, George H. Williams, en diciembre de 1871, continuó procesando al Klan a lo largo de 1872 hasta la primavera de 1873 durante el segundo mandato de Grant.La clemencia y la moratoria de Williams sobre los enjuiciamientos del Klan se debieron en parte al hecho de que el Departamento de Justicia, que se había visto inundado por casos de ultraje al Klan, no tenía la mano de obra efectiva para continuar con los enjuiciamientos.
Ley de naturalización de 1870
El 14 de julio de 1870, Grant promulgó la Ley de Naturalización de 1870 que permitía a las personas de ascendencia africana convertirse en ciudadanos de los Estados Unidos. Esto revisó una ley anterior, la Ley de Naturalización de 1790 que solo permitía que las personas blancas de buen carácter moral se convirtieran en ciudadanos estadounidenses. La ley también procesó a las personas que usaron nombres ficticios, tergiversaciones o identidades de personas fallecidas al solicitar la ciudadanía.
Leyes de fuerza de 1870 y 1871
Para agregar cumplimiento a la Enmienda 15, el Congreso aprobó una ley que garantizaba la protección de los derechos de voto de los afroamericanos; Grant firmó el proyecto de ley, conocido como Force Act of 1870, que se convirtió en ley el 31 de mayo de 1870. Esta ley fue diseñada para evitar que los redentores atacaran o amenazaran a los afroamericanos. Esta ley impuso severas sanciones a las personas que utilizaron la intimidación, el soborno o la agresión física para impedir que los ciudadanos votaran y colocó las elecciones bajo la jurisdicción federal.
El 13 de enero de 1871, Grant presentó al Congreso un informe sobre los actos violentos cometidos por el Ku Klux Klan en el Sur. El 23 de marzo, Grant le dijo a un Congreso reacio que la situación en el sur era terrible y que se necesitaba una legislación federal que "asegurara la vida, la libertad y la propiedad, y la aplicación de la ley, en todas partes de los Estados Unidos". Grant declaró que el correo de los EE. UU. y la recaudación de ingresos estaban en peligro.El Congreso investigó las actividades del Klan y finalmente aprobó la Ley de fuerza de 1871 para permitir el enjuiciamiento del Klan. Esta ley, también conocida como la "Ley del Ku Klux Klan" y redactada por el representante Benjamin Butler, fue aprobada por el Congreso para perseguir específicamente a las unidades locales del Ku Klux Klan. Aunque sensible a los cargos de establecer una dictadura militar, Grant firmó el proyecto de ley el 20 de abril de 1871, después de que el secretario del Tesoro, George Boutwell, lo convenciera de que se justificaba la protección federal, habiendo citado atrocidades documentadas contra los libertos.Esta ley permitió al presidente suspender el habeas corpus sobre "combinaciones armadas" y conspiraciones del Klan. La ley también facultaba al presidente "para arrestar y disolver a los merodeadores nocturnos disfrazados". Las acciones del Klan fueron definidas como altos crímenes y actos de rebelión contra Estados Unidos.
El Ku Klux Klan estaba formado por organizaciones secretas locales formadas para oponerse violentamente al gobierno republicano durante la Reconstrucción; no había ninguna organización por encima del nivel local. Con capuchas blancas para ocultar su identidad, el Klan atacaría y amenazaría a los republicanos. El Klan fue fuerte en Carolina del Sur entre 1868 y 1870; El gobernador de Carolina del Sur, Robert K. Scott, que estaba envuelto en cargos de corrupción, permitió que el Klan llegara al poder.Grant, que estaba harto de sus tácticas violentas, ordenó al Ku Klux Klan que se dispersara de Carolina del Sur y depusiera las armas bajo la autoridad de las Leyes de Ejecución el 12 de octubre de 1871. No hubo respuesta, y así el 17 de octubre. 1871, Grant emitió una suspensión de hábeas corpus en los 9 condados de Carolina del Sur. Grant ordenó tropas federales en el estado que luego capturaron al Klan; quienes fueron enérgicamente perseguidos por Att. General Akerman y Sol. General Bristow. Con el Klan destruido, surgirían otros grupos supremacistas blancos, incluida la Liga Blanca y los Camisas Rojas.
Ley de amnistía de 1872
Texas fue readmitido en la Unión el 30 de marzo de 1870, Mississippi fue readmitido el 23 de febrero de 1870 y Virginia el 26 de enero de 1870. Georgia se convirtió en el último estado confederado en ser readmitido en la Unión el 15 de julio de 1870. Todos los miembros de la La Cámara de Representantes y el Senado se sentaron de los 10 estados confederados que se separaron. Técnicamente, Estados Unidos volvió a ser un país unido.
Para aliviar las tensiones, Grant firmó la Ley de Amnistía de 1872 el 23 de mayo de 1872, que otorgó amnistía a los ex confederados. Esta ley permitió que la mayoría de los ex confederados, que antes de la guerra habían jurado defender la Constitución de los Estados Unidos, ocuparan cargos públicos electos. Solo 500 ex confederados permanecieron imperdonables y, por lo tanto, se les prohibió ocupar cargos públicos electos.
Asuntos financieros
Ley de Crédito Público
Al asumir el cargo, el primer paso de Grant fue firmar la Ley para Fortalecer el Crédito Público, que acababa de aprobar el Congreso republicano. Aseguró que todas las deudas públicas, en particular los bonos de guerra, se pagarían solo en oro en lugar de dólares. El precio del oro en la bolsa de Nueva York cayó a 130 dólares la onza, el punto más bajo desde la suspensión del pago en especie en 1862.
Aumento de salarios federales
El 19 de mayo de 1869, Grant protegió los salarios de quienes trabajaban para el gobierno de los Estados Unidos. En 1868 se aprobó una ley que redujo la jornada laboral gubernamental a 8 horas; sin embargo, gran parte de la ley fue posteriormente derogada que permitía que también se redujeran los jornales. Para proteger a los trabajadores, Grant firmó una orden ejecutiva que "no se hará ninguna reducción en los salarios", independientemente de la reducción de horas para los jornaleros del gobierno.
Reformas de Boutwell
El secretario del Tesoro, George S. Boutwell, reorganizó y reformó el Tesoro de los Estados Unidos despidiendo a empleados innecesarios, inició cambios radicales en la Oficina de Impresión y Grabado para proteger la moneda de los falsificadores y revitalizó la recaudación de impuestos para acelerar la recaudación de ingresos. Estos cambios pronto llevaron a Hacienda a tener un superávit mensual. En mayo de 1869, Boutwell redujo la deuda nacional en $12 millones. Para septiembre, la deuda nacional se redujo en $ 50 millones, lo que se logró vendiendo el creciente excedente de oro en subastas semanales por dólares y recomprando bonos de tiempos de guerra con la moneda. El New York Tribune quería que el gobierno comprara más bonos y billetes verdes y el New York Times elogió la política de endeudamiento de la administración Grant.
Los primeros dos años de la administración de Grant con George Boutwell al frente de la Tesorería, los gastos se redujeron a $292 millones en 1871, frente a los $322 millones de 1869. El costo de la recaudación de impuestos cayó al 3,11 % en 1871. Grant redujo el número de empleados trabajando en el gobierno por 2.248 personas de 6.052 el 1 de marzo de 1869 a 3.804 el 1 de diciembre de 1871. Había aumentado los ingresos fiscales en $ 108 millones de 1869 a 1872. Durante su primera administración, la deuda nacional cayó de $ 2.5 mil millones a $ 2.2 mil millones.
En un raro caso de reforma preventiva durante la Administración de Subvenciones, el General de División Brevet Alfred Pleasonton fue despedido por no estar calificado para ocupar el cargo de Comisionado de Rentas Internas. En 1870, Pleasonton, un nombramiento de Grant, aprobó un reembolso de impuestos no autorizado de $ 60,000 y se asoció con una supuesta empresa sin escrúpulos de Connecticut. El secretario del Tesoro, George Boutwell, detuvo rápidamente el reembolso e informó personalmente a Grant que Pleasonton no era competente para ocupar el cargo. Al negarse a renunciar a la solicitud de Boutwell, Pleasonton protestó abiertamente ante el Congreso. Grant eliminó a Pleasonton antes de que estallara cualquier posible escándalo.
Conspiración de la esquina dorada
En septiembre de 1869, los manipuladores financieros Jay Gould y Jim Fisk organizaron una elaborada estafa para acaparar el mercado del oro, comprando todo el oro al mismo tiempo para hacer subir el precio. El plan era evitar que el Gobierno vendiera oro, lo que impulsaría su precio. Grant y el secretario del Tesoro, George S. Boutwell, se enteraron de la especulación del mercado del oro y ordenaron la venta de $ 4 millones en oro el viernes (negro) 23 de septiembre. Gould y Fisk se vieron frustrados y el precio del oro cayó. Los efectos de la liberación de oro por parte de Boutwell fueron desastrosos. Los precios de las acciones se desplomaron y los precios de los alimentos cayeron, devastando a los agricultores durante años.
Relaciones Exteriores
Grant era un hombre de paz y se dedicaba casi por completo a los asuntos domésticos. No hubo desastres en política exterior ni guerras en las que participar. Además del propio Grant, los principales actores en asuntos exteriores fueron el secretario de Estado Hamilton Fish y el presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, Charles Sumner. Tuvieron que cooperar para lograr la ratificación de un tratado. Cuando Sumner detuvo el plan de Grant de anexar Santo Domingo, Grant se vengó al destruir sistemáticamente el poder de Sumner y poner fin a su carrera. Los historiadores tienen en alta estima la profesionalidad diplomática, la independencia y el buen juicio de Hamilton Fish. Los temas principales involucraron a Gran Bretaña, Canadá, Santo Domingo, Cuba y España. En todo el mundo, fue una era pacífica, sin grandes guerras que afectaran directamente a los Estados Unidos. En Europa, Otto von Bismarck estaba llevando a Prusia a una posición dominante en el nuevo Imperio alemán unido. Después de guerras breves y decisivas con Dinamarca, Austria y Francia que terminaron en 1871, Bismarck fue la figura dominante en Europa y trabajó incansablemente y con éxito para promover un continente pacífico hasta su destitución en 1890.
La política exterior de la Administración fue en general exitosa, excepto por el intento de anexión de Santo Domingo. La anexión de Santo Domingo fue el esfuerzo de Grant por crear un refugio para los negros en el sur y fue un primer paso para acabar con la esclavitud en Cuba y Brasil. Los peligros de una confrontación con Gran Bretaña sobre la cuestión de Alabama se resolvieron pacíficamente y en beneficio monetario de Estados Unidos. Los problemas relacionados con la frontera canadiense se resolvieron fácilmente. Los logros fueron obra del secretario Hamilton Fish, quien fue un vocero de la cautela y la estabilidad. Una encuesta de historiadores ha declarado que el Secretario Fish fue uno de los más grandes Secretarios de Estado en la historia de los Estados Unidos. Fish se desempeñó como Secretario de Estado durante casi los dos períodos completos.
Hamilton Fish (1808 - 1893) fue un rico neoyorquino de ascendencia holandesa que se desempeñó como gobernador de Nueva York (1849 a 1850) y senador de los Estados Unidos (1851 a 1857). Los historiadores destacan su sensatez y esfuerzos hacia la reforma y la moderación diplomática. Fish resolvió los controvertidos reclamos de Alabama con Gran Bretaña a través de su desarrollo del concepto de arbitraje internacional. Fish mantuvo a Estados Unidos fuera de la guerra con España por la independencia de Cuba al manejar con frialdad el volátil Incidente de Virginius. En 1875, Fish inició el proceso que finalmente conduciría a la condición de estado de Hawái, al negociar un tratado de comercio recíproco para la producción de azúcar de la isla. También organizó una conferencia de paz y un tratado en Washington DC entre los países sudamericanos y España. Fish trabajó con James Milton Turner, el primer cónsul afroamericano de Estados Unidos, para resolver la guerra entre Liberia y Grebo. El presidente Grant dijo que confiaba más en Fish para el asesoramiento político.
Santo Domingo, República Dominicana)
En 1869, Grant propuso anexar la nación negra independiente de habla hispana de la República Dominicana, entonces conocida como Santo Domingo. Anteriormente, en 1868, el presidente Andrew Johnson había propuesto la anexión, pero el Congreso se negó. En julio de 1869, Grant envió a Orville E. Babcock y Rufus Ingalls, quienes negociaron un borrador de tratado con el presidente de la República Dominicana, Buenaventura Báez, para la anexión de Santo Domingo a los Estados Unidos y la venta de la bahía de Samaná por $ 2 millones. Para mantener a la nación isleña y a Báez seguros en el poder, Grant ordenó a los barcos de guerra que protegieran la isla de invasiones e insurrecciones internas. Báez firmó un tratado de anexión el 19 de noviembre de 1869. El secretario Fish redactó un borrador final de la propuesta y ofreció $1.5 millones a la deuda pública dominicana, la anexión de Santo Domingo como estado americano, los Estados Unidos adquisición de los derechos de la Bahía de Samaná por 50 años con una renta anual de $150,000 y protección garantizada de la intervención extranjera. El 10 de enero de 1870, el tratado de Santo Domingo fue presentado al Senado para su ratificación. A pesar de su apoyo a la anexión, Grant cometió el error de no generar apoyo en el Congreso ni en el país en general.
Grant no solo creía que la isla tendría un valor estratégico para la Armada, particularmente la Bahía de Samaná, sino que también trató de usarla como moneda de cambio. Al proporcionar un refugio seguro para los libertos, creía que el éxodo de mano de obra negra obligaría a los blancos del sur a darse cuenta de la necesidad de una mano de obra tan importante y aceptar sus derechos civiles. Grant creía que el país insular aumentaría las exportaciones y reduciría el déficit comercial. Esperaba que la propiedad estadounidense de la isla empujara a España a abolir la esclavitud en Cuba y Puerto Rico, y quizás también en Brasil.El 15 de marzo de 1870, el Comité de Relaciones Exteriores, encabezado por el senador Charles Sumner, recomendó no aprobar el tratado. Sumner, el principal portavoz de los derechos civiles de los afroamericanos, creía que la anexión sería enormemente costosa e involucraría a los EE. UU. en una guerra civil en curso, y amenazaría la independencia de Haití y las Indias Occidentales, bloqueando así el progreso político negro. El 31 de mayo de 1870, Grant se presentó ante el Congreso e instó a la aprobación del tratado de anexión dominicana. Totalmente opuesto a la ratificación, Sumner lideró con éxito la oposición en el Senado. El 30 de junio de 1870, el tratado de anexión de Santo Domingo no fue aprobado por el Senado; 28 votos a favor del tratado y 28 votos en contra.El propio gabinete de Grant estaba dividido sobre el intento de anexión de Santo Domingo, y Bancroft Davis, asistente del Sec. Hamilton Fish, estaba dando información en secreto al Senador Sumner sobre las negociaciones del departamento de estado.
Grant estaba decidido a mantener el tratado de la República Dominicana en el debate público, mencionando la anexión de la República Dominicana en su Discurso sobre el Estado de la Unión de diciembre de 1870. Grant logró que el Congreso en enero de 1871 creara una comisión especial para investigar la isla. El senador Sumner continuó oponiéndose vigorosamente y hablando en contra de la anexión. Grant nombró a Frederick Douglass, un afroamericano activista de los derechos civiles, como uno de los comisionados que viajó a la República Dominicana. Al regresar a los Estados Unidos después de varios meses, la Comisión en abril de 1871 emitió un informe que decía que el pueblo dominicano deseaba la anexión y que la isla sería beneficiosa para los Estados Unidos.Para celebrar el regreso de las Comisiones, Grant invitó a los Comisionados a la Casa Blanca, excepto a Frederick Douglass. Los líderes afroamericanos estaban molestos y Horace Greeley planteó el tema de que Douglass no fuera invitado a la cena en la Casa Blanca durante las elecciones presidenciales de 1872. Sin embargo, Douglass, quien personalmente estaba decepcionado por no haber sido invitado a la Casa Blanca, se mantuvo leal a Grant y al Partido Republicano. Aunque la Comisión apoyó el intento de anexión de Grant, no hubo suficiente entusiasmo en el Congreso para votar sobre un segundo tratado de anexión.
Incapaz constitucionalmente de ir directamente tras el Senador Sumner, Grant destituyó inmediatamente al Embajador John Lothrop Motley, amigo cercano y respetado de Sumner. Con la insistencia de Grant en el Senado, Sumner finalmente fue depuesto del Comité de Relaciones Exteriores. Grant reformó su coalición, conocida como "Nuevos radicales", trabajando con enemigos de Sumner como Ben Butler de Massachusetts, Roscoe Conkling de Nueva York y Oliver P. Morton de Indiana, cediendo a las demandas de Fish de que se rechazara a los rebeldes cubanos y trasladando su patrocinio sureño de los negros radicales y los oportunistas que estaban aliados con Sumner a los republicanos más moderados. Esto preparó el escenario de la revuelta republicana liberal de 1872, cuando Sumner y sus aliados denunciaron públicamente a Grant y apoyaron a Horace Greeley y los republicanos liberales.
Una investigación del Congreso en junio de 1870 dirigida por el senador Carl Schurz reveló que tanto Babcock como Ingalls tenían intereses territoriales en la Bahía de Samaná que aumentarían de valor si se ratificaba el tratado de Santo Domingo.Los barcos de la Marina de los EE. UU., con la autorización de Grant, habían sido enviados para proteger a Báez de una invasión de un rebelde dominicano, Gregorio Luperón, mientras se llevaban a cabo las negociaciones del tratado. La investigación había sido convocada inicialmente para dirimir una disputa entre el empresario estadounidense Davis Hatch y el gobierno de los Estados Unidos. Báez había encarcelado a Hatch sin juicio por su oposición al gobierno de Báez. Hatch había afirmado que Estados Unidos no lo había protegido del encarcelamiento. El informe mayoritario del Congreso desestimó el reclamo de Hatch y exoneró tanto a Babcock como a Ingalls. El incidente de Hatch, sin embargo, impidió que ciertos senadores se entusiasmaran con la ratificación del tratado.
Insurrección cubana
La rebelión cubana de 1868-1878 contra el dominio español, llamada por los historiadores la Guerra de los Diez Años, ganó una amplia simpatía en las juntas estadounidenses con sede en Nueva York recaudaron dinero y contrabandearon hombres y municiones a Cuba, mientras difundían enérgicamente propaganda en los periódicos estadounidenses. La administración de Grant hizo la vista gorda ante esta violación de la neutralidad estadounidense. En 1869, la opinión popular instó a Grant a que apoyara a los rebeldes en Cuba con asistencia militar y les otorgara el reconocimiento diplomático estadounidense. Fish, sin embargo, quería estabilidad y favorecía al gobierno español, sin desafiar públicamente el punto de vista popular antihispanoamericano. Aseguraron a los gobiernos europeos que Estados Unidos no quería anexarse a Cuba. Grant y Fish hablaron de boquilla sobre la independencia de Cuba, pidieron el fin de la esclavitud en Cuba y se opusieron silenciosamente a la intervención militar estadounidense. Fish, trabajó diligentemente contra la presión popular y pudo evitar que Grant reconociera oficialmente la independencia de Cuba porque habría puesto en peligro las negociaciones con Gran Bretaña sobre las Reclamaciones de Alabama.El ministro de España, Daniel Sickles, no logró que España aceptara la mediación estadounidense. Grant y Fish no sucumbieron a las presiones populares. El mensaje de Grant al Congreso instó a una estricta neutralidad para no reconocer oficialmente la revuelta cubana, que finalmente se desvaneció.
Tratado de Washington
Los historiadores le han dado crédito al Tratado de Washington por implementar el Arbitraje Internacional para permitir que expertos externos resuelvan disputas. El hábil Secretario de Estado de Grant, Hamilton Fish, había orquestado muchos de los eventos que condujeron al tratado. Anteriormente, el secretario de Estado William H. Seward, durante la administración de Johnson, propuso por primera vez un tratado inicial sobre los daños causados a los comerciantes estadounidenses por tres buques de guerra confederados, CSS Florida, CSS Alabama y CSS Shenandoah.construido en Gran Bretaña. Estos daños se conocieron colectivamente como las Reclamaciones de Alabama. Estos barcos habían infligido un daño tremendo a la navegación estadounidense, ya que las tarifas de los seguros se dispararon y los cargadores cambiaron a barcos británicos. Washington quería que los británicos pagaran grandes daños, tal vez incluyendo la entrega de Canadá.
En abril de 1869, el Senado de los EE. UU. rechazó abrumadoramente un tratado propuesto que pagaba muy poco y no admitía la culpabilidad británica por prolongar la guerra. el senador Charles Sumner habló ante el Congreso; denunció públicamente a la reina Victoria; exigió una enorme reparación; y abrió la posibilidad de que Canadá cediera a Estados Unidos como pago. El discurso enfureció al gobierno británico y hubo que aplazar las conversaciones hasta que las cosas se calmaran. Las negociaciones para un nuevo tratado comenzaron en enero de 1871 cuando Gran Bretaña envió a Sir John Rose a Estados Unidos para reunirse con Fish. El 9 de febrero de 1871 se creó una alta comisión conjunta en Washington, compuesta por representantes de Gran Bretaña y Estados Unidos. La comisión creó un tratado donde un Tribunal internacional resolvería los montos de los daños; los británicos admitieron arrepentimiento, no culpa, sobre las acciones destructivas de los cruceros de guerra confederados. Grant aprobó y firmó el tratado el 8 de mayo de 1871; el Senado ratificó el Tratado de Washington el 24 de mayo de 1871.
El Tribunal se reunió en territorio neutral en Ginebra, Suiza. El panel de cinco árbitros internacionales incluyó a Charles Francis Adams, quien fue asesorado por William M. Evarts, Caleb Cushing y Morrison R. Waite. El 25 de agosto de 1872, el Tribunal otorgó a Estados Unidos 15,5 millones de dólares en oro; Se otorgaron 1,9 millones de dólares a Gran Bretaña. El historiador Amos Elwood Corning señaló que el Tratado de Washington y el arbitraje "legaron al mundo un legado invaluable". Además del laudo arbitral de $15,5 millones, el tratado resolvió algunas disputas sobre fronteras y derechos de pesca. El 21 de octubre de 1872, Guillermo I, emperador de Alemania, resolvió una disputa fronteriza a favor de los Estados Unidos.
Incidente coreano
Una función principal de la Armada de los Estados Unidos en el siglo XIX fue proteger los intereses comerciales estadounidenses y abrir el comercio a los mercados orientales, incluidos Japón y China. Corea era un pequeño país independiente que excluía todo comercio exterior. Washington buscó un tratado que tratara con los marineros náufragos después de que se ejecutara a la tripulación de un barco comercial estadounidense varado. El objetivo a largo plazo de la Administración de Subvenciones era abrir Corea a los mercados occidentales de la misma manera que el comodoro Matthew Perry había abierto Japón en 1854 mediante una exhibición naval de fuerza militar. El 30 de mayo de 1871, el contraalmirante John Rodgers con una flota de cinco barcos, parte del escuadrón asiático, llegó a la desembocadura del río Salee debajo de Seúl. La flota incluía el Colorado, uno de los barcos más grandes de la Armada con 47 cañones, 47 oficiales y una tripulación de 571 hombres. Mientras esperaba que los altos funcionarios coreanos negociaran, Rogers envió barcos para hacer sondeos en el río Salee con fines de navegación.
La flota estadounidense fue atacada por disparos de un fuerte coreano, pero hubo pocos daños. Rogers le dio al gobierno coreano diez días para disculparse o iniciar conversaciones, pero la Corte Real guardó silencio. Después de que pasaron diez días, el 10 de junio, Rogers comenzó una serie de asaltos anfibios que destruyeron 5 fuertes coreanos. Estos enfrentamientos militares fueron conocidos como la Batalla de Ganghwa. Varios cientos de soldados coreanos y tres estadounidenses murieron. Corea todavía se negó a negociar y la flota estadounidense se alejó. Los coreanos se refieren a esta acción militar estadounidense de 1871 como Shinmiyangyo. Grant defendió a Rogers en su tercer mensaje anual al Congreso en diciembre de 1871. Después de un cambio de régimen en Seúl, en 1881, EE. UU. negoció un tratado, el primer tratado entre Corea y una nación occidental.
Asuntos de nativos americanos
Después de las muy sangrientas guerras fronterizas de la década de 1860, Grant buscó construir una "política de paz" hacia las tribus. Hizo hincapié en los designados que querían la paz y eran favorables a los grupos religiosos. Al final, sin embargo, la guerra occidental empeoró.
Grant declaró en su discurso inaugural de 1869 que estaba a favor de "cualquier curso hacia ellos que tienda a su civilización y ciudadanía final". En un paso audaz, Grant nombró a su asistente, el general Ely S. Parker, Donehogawa (un Seneca), el primer comisionado de asuntos indígenas de los nativos americanos. Parker encontró cierta oposición en el Senado hasta que el fiscal general Hoar dijo que Parker podía ocupar el cargo legalmente. El Senado confirmó a Parker con una votación de 36 a 12. Durante el mandato de Parker, las guerras nativas se redujeron de 101 en 1869 a 58 en 1870.
Junta de Comisionados Indios
Al principio, Grant se reunió con los jefes tribales de las naciones Choctaw, Creek, Cherokee y Chickasaw, quienes expresaron interés en enseñar habilidades agrícolas a los nativos "salvajes" fuera de sus propios distritos establecidos.Grant les dijo a los jefes nativos que el asentamiento estadounidense conduciría a un conflicto inevitable, pero que la "marcha hacia la civilización" conduciría a la pacificación. El 10 de abril de 1869, el Congreso creó la Junta de Comisionados Indios. Grant nombró a miembros voluntarios que eran "eminentes por su inteligencia y filantropía". La Junta de Subvención recibió un amplio poder conjunto con Grant, el Secretario del Interior Cox y el Departamento del Interior para supervisar la Oficina de Asuntos Indígenas y "civilizar" a los nativos americanos. No se nombraron nativos para el comité, solo estadounidenses de origen europeo. La comisión supervisó las compras y comenzó a inspeccionar las agencias nativas. Atribuyó gran parte de los problemas en el país nativo a la invasión de los blancos. La junta aprobó la destrucción de la cultura nativa.
Masacre de Marías
El 23 de enero de 1870, la Política de Paz fue puesta a prueba cuando el mayor Edward M. Baker asesinó sin sentido a 173 indios Piegan, en su mayoría mujeres y niños, en la Masacre de Marías. La protesta pública aumentó cuando el general Sheridan defendió las acciones de Baker. El 15 de julio de 1870, Grant firmó una legislación del Congreso que prohibía a los oficiales militares ocupar cargos electos o designados o ser despedidos del Ejército. En diciembre de 1870, Grant presentó al Congreso los nombres de los nuevos designados, la mayoría de los cuales fueron confirmados por el Senado.
Visita a la Casa Blanca Nube Roja
La política de paz de Grant recibió un impulso cuando el jefe de Oglala Sioux Red Cloud, Maȟpíya Lúta, y Brulé Sioux Spotted Tail, Siŋté Glešká, llegó a Washington DC y se reunió con Grant en la Casa Blanca para una abundante cena de estado el 7 de mayo de 1870. Red Cloud, en una reunión anterior con el secretario Cox y el comisionado Parker, se quejó de que no se habían entregado las raciones y armas prometidas para la caza. Posteriormente, Grant y Cox presionaron al Congreso para obtener los suministros y raciones prometidos. El Congreso respondió y el 15 de julio de 1870, Grant promulgó la Ley de Asignaciones Indígenas que se apropió de los fondos tribales. Dos días después de que Spotted Tail instó a la administración de Grant a evitar que los colonos blancos invadieran las tierras de las reservas nativas, Grant ordenó a todos los generales en el oeste que "mantuvieran alejados a los intrusos por medio de la fuerza militar si fuera necesario".En 1871, Grant firmó otra Ley de Asignaciones de Indios que puso fin a la política gubernamental de tratar a las tribus como naciones soberanas independientes. Los nativos serían tratados como individuos o pupilos del estado y las políticas indígenas serían legisladas por estatutos del Congreso.
Política de paz
En el centro de la Política de Paz estaba poner las reservas occidentales bajo el control de las denominaciones religiosas. En 1872, la implementación de la política implicó la asignación de reservas indígenas a organizaciones religiosas como dominios religiosos exclusivos. De las 73 agencias asignadas, los metodistas recibieron catorce; los Amigos ortodoxos diez; los presbiterianos nueve; los episcopales ocho; los católicos romanos siete; los Hicksite Friends seis; los bautistas cinco; los cinco reformados holandeses; los congregacionalistas tres; cristianos dos; unitarios dos; Junta Estadounidense de Comisionados para Misiones Extranjeras uno; y luteranos uno. Las luchas internas entre grupos misioneros competitivos sobre la distribución de agencias fueron perjudiciales para la Política de paz de Grant.Los criterios de selección fueron vagos y algunos críticos vieron que la Política de Paz violaba la libertad de religión de los nativos americanos. En otro revés, William Welsh, un destacado comerciante, procesó a la Oficina en una investigación del Congreso por malversación de fondos. Aunque Parker fue exonerado, el Congreso aprobó una legislación que autorizó a la junta a aprobar pagos de bienes y servicios mediante comprobantes de la Oficina. Parker renunció al cargo y Grant reemplazó a Parker con el reformador Francis A. Walker.
Asuntos domésticos
Ley de vacaciones
El 28 de junio de 1870, Grant aprobó y firmó una legislación que convertía la Navidad, o el 25 de diciembre, en un feriado público federal legal dentro de Washington DC. El historiador Ron White dijo que esto fue hecho por Grant debido a su pasión por unificar la nación. A principios del siglo XIX en los Estados Unidos, la Navidad se convirtió más en una actividad centrada en la familia. Otros días festivos, incluidos en la ley dentro de Washington DC, fueron el Año Nuevo, el 4 de julio y el Día de Acción de Gracias. La ley afectó a 5.300 empleados federales que trabajaban en el Distrito de Columbia, la capital del país. La legislación estaba destinada a adaptarse a leyes similares en los estados que rodean a Washington DC y "en todos los estados de la Unión".
Poligamia del territorio de Utah
En 1862, durante la Guerra Civil estadounidense, el presidente Lincoln promulgó el proyecto de ley Morrill que prohibió la poligamia en todos los territorios de los Estados Unidos. Los mormones que practicaban la poligamia en Utah, en su mayoría, se resistieron a la ley Morrill y al gobernador territorial. Durante las elecciones de 1868, Grant había mencionado que haría cumplir la ley contra la poligamia. Las tensiones comenzaron ya en 1870, cuando los mormones en Ogden, Utah, comenzaron a armarse y practicar ejercicios militares. Para el 4 de julio de 1871, la milicia mormona en Salt Lake City, Utah, estaba a punto de luchar contra las tropas territoriales; sin embargo, prevalecieron más sensatos y se evitó la violencia. Sin embargo, Grant, quien creía que Utah estaba en un estado de rebelión, estaba decidido a arrestar a quienes practicaban la poligamia prohibida por la Ley Morrill.En octubre de 1871, cientos de mormones fueron detenidos por alguaciles estadounidenses, puestos en un campo de prisioneros, arrestados y juzgados por poligamia. Un polígamo convicto recibió una multa de $500 y 3 años de prisión bajo trabajos forzados. El 20 de noviembre de 1871, el líder mormón Brigham Young, enfermo de salud, fue acusado de poligamia. El abogado de Young declaró que Young no tenía intención de huir de la corte. Otras personas durante el cierre de la poligamia fueron acusadas de asesinato o intención de matar. Sin embargo, la Ley Morrill resultó difícil de hacer cumplir, ya que se requería prueba de matrimonio para la condena. Grant encontró personalmente la poligamia moralmente ofensiva. El 4 de diciembre de 1871, Grant dijo que los polígamos en Utah eran "un remanente de la barbarie, repugnante para la civilización, la decencia y las leyes de los Estados Unidos".
Ley Comstock
En marzo de 1873, los moralistas contra la obscenidad, encabezados por Anthony Comstock, secretario de la Sociedad para la Supresión del Vicio de Nueva York, lograron fácilmente la aprobación de la Ley Comstock, que convirtió en delito federal el envío de artículos "para cualquier uso indecente o inmoral".. Grant firmó el proyecto de ley después de que le aseguraran que Comstock lo haría cumplir personalmente. Comstock se convirtió en agente especial de la Oficina de Correos designado por el secretario James Cresswell. Comstock procesó a los pornógrafos, encarceló a los abortistas, prohibió el arte del desnudo, detuvo el envío de información sobre anticoncepción e intentó prohibir lo que consideraba libros malos.
Movimiento de sufragio temprano
Durante la presidencia de Grant, el primer movimiento por el sufragio femenino dirigido por Susan B. Anthony y Elizabeth Cady Stanton ganó atención nacional. Anthony presionó por el sufragio femenino, la igualdad salarial entre los géneros y la protección de la propiedad para las mujeres que residían en Washington DC En abril de 1869, Grant promulgó la ley de protección de la propiedad de las mujeres casadas contra las deudas de sus maridos y la capacidad de las mujeres para demandar ante los tribunales en Washington DC En marzo de 1870, el representante Samuel M. Arnell presentó un proyecto de ley, en coautoría de la sufragista Bennette Lockwood, que daría a las trabajadoras federales el mismo salario por el mismo trabajo. Dos años más tarde, Grant convirtió en ley una versión modificada del Senado del proyecto de ley Arnell.La ley requería que todas las empleadas federales recibieran el salario totalmente compensado; sin embargo, las oficinistas de niveles inferiores estaban exentas. La ley aumentó los salarios de las empleadas del 4% al 20% durante la década de 1870; sin embargo, la cultura del clientelismo y el patriarcado continuó. Para aplacar el floreciente movimiento sufragista, la plataforma de los republicanos incluía que los derechos de las mujeres deberían tratarse con "consideración respetuosa", mientras que Grant defendía la igualdad de derechos para todos los ciudadanos.
Yellowstone y la conservación
Un sello perdurable de la administración de Grant fue la creación de Yellowstone, el primer parque nacional del mundo. La exploración organizada de la parte superior del río Yellowstone comenzó en el otoño de 1869 cuando la expedición Cook-Folsom-Peterson hizo un viaje de un mes por el río Yellowstone hasta las cuencas de los géiseres. En 1870, la Expedición Washburn-Langford-Doane, algo más oficial, exploró las mismas regiones de la parte superior de Yellowstone y las cuencas de los géiseres, nombrando Old Faithful y muchas otras características del parque. Los informes oficiales del teniente Gustavus Cheyney Doane y las cuentas mensuales de Scribner de Nathaniel P. Langford aumentaron la conciencia pública sobre las maravillas naturales de la región.Influenciado por Jay Cooke de Northern Pacific Railroad y los discursos públicos de Langford sobre Yellowstone en la costa este, el geólogo Ferdinand Hayden buscó fondos del Congreso para una expedición bajo los auspicios del Servicio Geológico de EE. UU. En marzo de 1871, Grant promulgó una legislación del Congreso que asignó $ 40,000 para financiar el Servicio Geológico de Hayden de 1871. El Secretario del Interior de Grant, Columbus Delano, le dio instrucciones a Hayden. El grupo de expedición estaba compuesto por 36 civiles, en su mayoría científicos, y dos escoltas militares. Entre el grupo de la encuesta se encontraban el artista Thomas Moran y el fotógrafo William Henry Jackson.
Los informes publicados de Hayden, los artículos de revistas, junto con las pinturas de Moran y las fotografías de Jackson convencieron al Congreso de preservar las maravillas naturales de la parte superior de Yellowstone.El 18 de diciembre de 1871, un proyecto de ley fue presentado simultáneamente en el Senado por el Senador SC Pomeroy de Kansas, y en la Cámara de Representantes por el Congresista William H. Clagett del Territorio de Montana, para el establecimiento de un parque en la cabecera del el río Yellowstone. La influencia de Hayden en el Congreso es evidente cuando se examina la información detallada contenida en el informe del Comité de Tierras Públicas de la Cámara: "El proyecto de ley ahora ante el Congreso tiene como objetivo el retiro del asentamiento, la ocupación o la venta, bajo las leyes de los Estados Unidos". Establece una extensión de tierra de cincuenta y cinco por sesenta y cinco millas, alrededor de las fuentes de los ríos Yellowstone y Missouri, y dedica y aparta como un gran parque nacional o lugar de recreo para el beneficio y disfrute de la gente". Cuando el proyecto de ley fue presentado al Congreso, Los principales partidarios del proyecto de ley, hábilmente preparado por Langford, Hayden y Jay Cooke, convencieron a sus colegas de que el valor real de la región era como área de parque, para ser preservada en su estado natural. El proyecto de ley fue aprobado por un cómodo margen en el Senado el 30 de enero de 1872 y por la Cámara el 27 de febrero.
El 1 de marzo de 1872, Grant desempeñó su papel al convertir en ley el "Acta de dedicación". Estableció la región de Yellowstone como el primer parque nacional de la nación, hecho posible gracias a tres años de exploración por parte de Cook-Folsom-Peterson (1869), Washburn-Langford-Doane (1870) y Hayden (1871). La Ley de Yellowstone de 1872 prohibió la pesca y la caza, incluido el búfalo, de la "destrucción gratuita" dentro de los límites del parque. Sin embargo, el Congreso no asignó fondos ni legislación para la aplicación de la ley contra la caza furtiva; como resultado, el secretario Delano no pudo contratar personas para ayudar a los turistas o proteger a Yellowstone de la invasión.En la década de 1880, las manadas de búfalos se redujeron a solo unos pocos cientos, la mayoría en el Parque Nacional de Yellowstone. Cuando terminaron las guerras indias, el Congreso asignó dinero y la legislación de cumplimiento en 1894, promulgada por el presidente Grover Cleveland, que protegía y preservaba el búfalo y otros animales salvajes en Yellowstone. Grant también firmó una legislación que protegía a los lobos marinos del norte en las islas Pribilof de Alaska. Esta fue la primera ley en la historia de los Estados Unidos que protegió específicamente la vida silvestre en tierras de propiedad federal.
Fin de las manadas de búfalos
En 1872, alrededor de dos mil cazadores de búfalos blancos que trabajaban entre Kansas y Arkansas estaban matando búfalos por sus pieles por miles. La demanda era de botas para los ejércitos europeos o correas de máquinas unidas a las máquinas de vapor. Se dedicaron acres de tierra únicamente para secar las pieles de los búfalos sacrificados. Los nativos americanos protestaron por la "destrucción gratuita" de su suministro de alimentos. Entre 1872 y 1874, la manada de búfalos al sur del río Platte produjo 4,4 millones de muertes por cazadores blancos y alrededor de 1 millón de animales asesinados por indios. La preocupación popular por la destrucción de los búfalos aumentó y se aprobó un proyecto de ley en el Congreso, HR 921, que habría declarado ilegal la caza de búfalos para los blancos. Siguiendo el consejo del secretario Delano, Grant optó por vetar el proyecto de ley, creyendo que la desaparición del búfalo reduciría las guerras indias y obligaría a las tribus a permanecer en sus respetadas reservas y adoptar un estilo de vida agrícola en lugar de vagar por las llanuras y cazar búfalos. Los ganaderos querían que los búfalos se fueran a abrir pastos para sus rebaños de ganado. Con la reducción del suministro de alimentos para búfalos, los nativos americanos se vieron obligados a permanecer en las reservas.
Reformas y escándalos
Comisión de servicio civil
La reforma del sistema de botín de patrocinio político entró en la agenda nacional bajo la presidencia de Grant y tomaría el fervor de un renacimiento religioso. La distribución de puestos federales por parte de los legisladores del Congreso se consideró vital para su reelección al Congreso. Grant requería que todos los solicitantes de empleos federales se presentaran directamente ante los jefes de departamento, en lugar del presidente. Dos de los nombramientos de Grant, el secretario del Interior, Jacob D. Cox, y el secretario del Tesoro, George S. Boutwell, establecieron exámenes en sus respectivos departamentos defendidos por los reformadores. Grant y todos los reformadores estuvieron de acuerdo en que el sistema de nombramientos prevaleciente no era sólido, ya que maximizaba la ventaja del partido y minimizaba la eficiencia y el interés no partidista del buen gobierno. El historiador John Simon dice que sus esfuerzos por reformar el servicio civil fueron honestos, pero que fueron recibidos con críticas de todos lados y fueron un fracaso.
Grant fue el primer presidente en recomendar un servicio civil profesional. Impulsó la legislación inicial a través del Congreso y nombró a los miembros de la primera Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos. La Comisión transitoria recomendó la administración de concursos y la emisión de reglamentos para la contratación y promoción de empleados públicos. Grant ordenó que sus recomendaciones entraran en vigor en 1872; habiendo durado dos años hasta diciembre de 1874. En la Aduana de Nueva York, un puerto que generaba cientos de millones de dólares al año en ingresos, los solicitantes de un puesto de ingreso ahora tenían que aprobar un examen escrito de servicio civil. Chester A. Arthur, quien fue designado por Grant como recaudador de aduanas de Nueva York, declaró que los exámenes excluyeron y disuadieron a las personas no aptas de obtener puestos de trabajo.Sin embargo, el Congreso, sin ganas de reformarse, negó cualquier reforma a largo plazo al negarse a promulgar la legislación necesaria para que los cambios fueran permanentes. Tradicionalmente, los historiadores han estado divididos sobre si el patrocinio, es decir, los nombramientos realizados sin un sistema de méritos, deben etiquetarse como corrupción.
El movimiento por la reforma del Servicio Civil reflejó dos objetivos distintos: eliminar la corrupción y las ineficiencias en una burocracia no profesional y controlar el poder del presidente Johnson. Aunque muchos reformadores después de la elección de 1868 buscaron a Grant para impulsar la legislación del Servicio Civil en el Congreso, él se negó y dijo:
La Reforma del Servicio Civil recae enteramente en el Congreso. Si los miembros dejan de reclamar patrocinio, será un paso ganado. Pero hay una inmensa cantidad de naturaleza humana en los miembros del Congreso, y es la naturaleza humana buscar el poder y usarlo para ayudar a los amigos. No se puede llamar corrupción, es una condición de nuestra forma representativa de gobierno".
Grant usó el patrocinio para construir su partido y ayudar a sus amigos. Protegió a quienes creía que eran víctimas de injusticias o ataques de sus enemigos, incluso si eran culpables. Grant creía en la lealtad a sus amigos, como lo llamó un escritor, la "caballería de la amistad".
Anillo personalizado de Nueva York
Antes de las elecciones presidenciales de 1872, se llevaron a cabo dos investigaciones del Congreso y una del Departamento del Tesoro sobre la corrupción en la Aduana de Nueva York bajo los nombramientos del recaudador de subvenciones Moses H. Grinnell y Thomas Murphy. Los almacenes privados estaban sacando mercancías importadas de los muelles y cobrando tarifas de almacenamiento a los transportistas. El amigo de Grant, George K. Leet, supuestamente estuvo involucrado en los precios exorbitantes por almacenar bienes y dividir las ganancias. El tercer nombramiento de coleccionista de Grant, Chester A. Arthur, implementó la reforma del Secretario del Tesoro George S. Boutwell para mantener los bienes protegidos en los muelles en lugar de almacenamiento privado.
Anillo postal de la ruta estelar
A principios de la década de 1870, durante la Administración de Subvenciones, se otorgaron lucrativos contratos de rutas postales a contratistas locales en la costa del Pacífico y las regiones del sur de los Estados Unidos. Estas fueron conocidas como Rutas de las Estrellas porque se colocó un asterisco en los documentos oficiales de la Oficina de Correos. Estas rutas remotas tenían cientos de millas de largo y llegaban a las partes más rurales de los Estados Unidos a caballo y en calesa. Para obtener estos contratos postales tan preciados, se instaló una intrincada red de sobornos y pujas falsas en la oficina de Contratos Postales; la red estaba formada por contratistas, empleados postales y varios corredores intermediarios. La licitación de paja estaba en su práctica más alta mientras John Creswell, el nombramiento de Grant en 1869, era Director General de Correos. Una investigación federal de 1872 sobre el asunto exoneró a Creswell, pero fue censurado por el informe de la Cámara de la minoría. Un soborno de $ 40,000 al 42º Congreso por parte de un contratista postal había contaminado los resultados de la investigación. En 1876, otra investigación del Congreso bajo una Cámara Demócrata cerró la red postal durante algunos años.
El acaparamiento de salarios
El 3 de marzo de 1873, Grant firmó una ley que autorizó que el salario del presidente aumentara de $25,000 a $50,000 al año y que los salarios de los congresistas aumentaran en $2,500. Los representantes también recibieron un bono de pago retroactivo por los dos años anteriores de servicio. Esto se hizo en secreto y se adjuntó a un proyecto de ley de asignaciones generales. Los periódicos reformadores expusieron rápidamente la ley y la bonificación fue derogada en enero de 1874. Grant perdió la oportunidad de vetar el proyecto de ley y hacer una fuerte declaración a favor del buen gobierno.
Elección de 1872
Cuando su primer mandato entró en su último año, Grant siguió siendo popular en todo el país a pesar de las acusaciones de corrupción que giraban en torno a su administración. Cuando los republicanos se reunieron para su convención nacional de 1872, fue nominado por unanimidad para un segundo mandato. Henry Wilson fue seleccionado como su compañero de fórmula sobre el vicepresidente Schuyler Colfax, contaminado por el escándalo. La plataforma del partido abogó por tarifas altas y la continuación de las políticas de Reconstrucción Radical que apoyaban a cinco distritos militares en los estados del sur.
Durante el primer mandato de Grant, un número significativo de republicanos se había desilusionado por completo con el partido. Cansado de los escándalos y opuesto a varias de las políticas de Grant, se separó del partido para formar el Partido Liberal Republicano. En la única convención nacional del partido, celebrada en mayo de 1872, el editor del New York Tribune, Horace Greeley, fue nominado para presidente y Benjamin Gratz Brown fue nominado para vicepresidente. Abogaron por la reforma del servicio civil, una tarifa baja y la concesión de amnistía a los ex soldados confederados. También querían poner fin a la reconstrucción y restaurar el autogobierno local en el sur.
Los demócratas, que en ese momento no tenían una elección fuerte de candidatos propios, vieron la oportunidad de consolidar el voto en contra de Grant y se subieron al carro de Greeley, adoptando a regañadientes a Greeley y Brown como sus nominados. Es la única vez en la historia de Estados Unidos que un partido importante respaldó al candidato de un tercer partido.
Si bien Grant, al igual que los presidentes en ejercicio antes que él, no hizo campaña, una eficiente organización del partido compuesta por miles de patrocinadores designados lo hizo en su nombre. Frederick Douglass apoyó a Grant y recordó a los votantes negros que Grant había destruido al violento Ku Klux Klan. Greeley se embarcó en una gira de campaña por cinco estados a fines de septiembre, durante la cual pronunció casi 200 discursos. Su campaña estuvo plagada de errores y momentos embarazosos.
Sin embargo, debido a las luchas políticas internas entre los republicanos liberales y los demócratas, y debido a varios errores de campaña, Greeley, físicamente enfermo, no fue rival para Grant, quien ganó de forma aplastante. Grant ganó 286 de los 352 votos del Colegio Electoral y recibió el 55,8 por ciento del voto popular en todo el país. La victoria en la reelección del presidente también trajo una abrumadora mayoría republicana a ambas cámaras del Congreso. Con el corazón roto después de una campaña política muy reñida, Greeley murió unas semanas después de las elecciones. Por respeto a Greeley, Grant asistió a su funeral.
Segundo mandato 1873–1877
La segunda inauguración de la presidencia de Ulysses Grant se llevó a cabo el martes 4 de marzo de 1873, comenzando el segundo período de cuatro años de su presidencia. Posteriormente, el baile inaugural terminó temprano cuando la comida se congeló. Partiendo de la Casa Blanca, un desfile escoltó a Grant por la Avenida Pensilvania recién pavimentada, que estaba decorada con pancartas y banderas, hasta la ceremonia de juramento frente al edificio del Capitolio. El presidente del Tribunal Supremo, Salmon P. Chase, administró el juramento presidencial. Esta fue una de las inauguraciones más frías en la historia de los Estados Unidos, con una temperatura de solo 6 grados al amanecer. Después de la ceremonia de juramentación, comenzó el desfile inaugural por Pensilvania. la estrella de la tardeobservado. "Los puestos privados y las ventanas a lo largo de toda la ruta estaban abarrotados en exceso". El desfile consistió en una variedad de unidades militares junto con bandas de música y organizaciones cívicas. Las unidades militares, con sus lujosas insignias, eran las más llamativas. En total, participaron aproximadamente 12.000 manifestantes, incluidas varias unidades de soldados afroamericanos. En el baile inaugural asistieron unas 6.000 personas. Se tuvo mucho cuidado para asegurar que el baile inaugural de Grant se celebrara en espacios amplios y contara con una elegante variedad de aperitivos, comida y champán. Se construyó un gran edificio temporal de madera en Judiciary Square para albergar el evento. Grant llegó alrededor de las 11:30 pm y comenzó el baile.
Fue el único mandato de Henry Wilson como vicepresidente. Wilson murió 2 años, 263 días después de este término, y el cargo permaneció vacante por el resto del mismo.
Reconstrucción
Grant fue enérgico en la aplicación de las enmiendas 14 y 15 y procesó a miles de personas que violaron los derechos civiles de los afroamericanos; usó la fuerza militar para sofocar insurrecciones políticas en Louisiana, Mississippi y Carolina del Sur. Usó de manera proactiva la aplicación militar y del Departamento de Justicia de las leyes de derechos civiles y la protección de los afroamericanos más que cualquier otro presidente del siglo XIX. Usó todos sus poderes para debilitar al Ku Klux Klan, reduciendo la violencia y la intimidación en el Sur. Nombró a James Milton Turner como el primer ministro afroamericano en una nación extranjera.La relación de Grant con Charles Sumner, el líder en la promoción de los derechos civiles, se hizo añicos por la oposición del senador al plan de Grant de adquirir Santo Domingo mediante un tratado. Grant tomó represalias, despidiendo a los hombres que Sumner había recomendado y haciendo que los aliados despojaran a Sumner de su presidencia del Comité de Relaciones Exteriores. Sumner se unió al movimiento republicano liberal en 1872 para luchar contra la reelección de Grant.
La resistencia conservadora a los gobiernos estatales republicanos creció después de las elecciones de 1872. Con la destrucción del Klan en 1872, surgieron nuevas organizaciones paramilitares secretas en el sur profundo. En Mississippi, Carolina del Norte, Carolina del Sur y Luisiana, los Camisas Rojas y la Liga Blanca operaban abiertamente y estaban mejor organizados que el Ku Klux Klan. Sus objetivos eran expulsar a los republicanos, devolver al poder a los blancos conservadores y utilizar los métodos ilegales necesarios para lograrlos. Siendo leal a sus veteranos, Grant se mantuvo decidido a que los afroamericanos recibieran protección.
Masacre de Colfax
Después de las elecciones del 4 de noviembre de 1872, Luisiana era un estado dividido. En una controvertida elección, dos candidatos reclamaban la victoria como gobernadores. Se utilizó la violencia para intimidar a los republicanos negros. El partido fusionista de republicanos liberales y demócratas afirmó que John McEnery era el vencedor, mientras que los republicanos reclamaron al senador estadounidense William P. Kellogg. Dos meses después, cada candidato prestó juramento como gobernador el 13 de enero de 1873. Un juez federal dictaminó que Kellogg era el ganador legítimo de las elecciones y ordenó que él y la mayoría republicana se sentaran. La Liga Blanca apoyó a McEnery y se preparó para usar la fuerza militar para destituir a Kellogg de su cargo. Grant ordenó a las tropas que hicieran cumplir la orden judicial y protegieran a Kellogg. El 4 de marzo, las tropas federales bajo una bandera de tregua y la milicia estatal de Kellogg derrotaron a McEnery'.
Surgió una disputa sobre quién se instalaría como juez y alguacil en el juzgado de Colfax en Grant Parish. Los dos designados de Kellogg's habían tomado el control del Palacio de Justicia el 25 de marzo con la ayuda y protección de las tropas de la milicia estatal negra. Luego, el 13 de abril, las fuerzas de la Liga Blanca atacaron el juzgado y masacraron a 50 milicianos negros que habían sido capturados. Un total de 105 negros murieron tratando de defender el palacio de justicia de Colfax para el gobernador Kellogg. El 21 de abril, Grant envió al 19º Regimiento de Infantería de EE. UU. para restaurar el orden. El 22 de mayo, Grant emitió una nueva proclamación para restablecer el orden en Luisiana. El 31 de mayo, McEnery finalmente les dijo a sus seguidores que obedecieran las "órdenes perentorias" del presidente. Las órdenes trajeron una breve paz a Nueva Orleans y la mayor parte de Louisiana, excepto, irónicamente, Grant Parish.
Guerra Brooks-Baxter en Arkansas
En el otoño de 1872, el partido republicano se dividió en Arkansas y presentó dos candidatos a gobernador, Elisha Baxter y Joseph Brooks. El fraude masivo caracterizó la elección, pero Baxter fue declarado ganador y asumió el cargo. Brooks nunca se dio por vencido; finalmente, en 1874, un juez local dictaminó que Brooks tenía derecho al cargo y lo juramentó. Ambos bandos movilizaron unidades de milicias, y los disturbios y enfrentamientos ensangrentaron las calles. La especulación se arremolinaba en cuanto a quién se pondría del lado del presidente Grant, ya sea Baxter o Brooks. Grant se retrasó y solicitó una sesión conjunta del gobierno de Arkansas para decidir pacíficamente quién sería el gobernador, pero Baxter se negó a participar. El 15 de mayo de 1874, Grant emitió una Proclamación de que Baxter era el gobernador legítimo de Arkansas y cesaron las hostilidades.En el otoño de 1874, la gente de Arkansas rechazó a Baxter y los republicanos y los redentores llegaron al poder.
Unos meses más tarde, a principios de 1875, Grant anunció que Brooks había sido elegido legítimamente en 1872. Grant no envió tropas y Brooks nunca recuperó el cargo. En cambio, Grant lo nombró para el trabajo de patrocinio bien remunerado de jefe de correos de EE. UU. en Little Rock. El enfoque legalista de Grant resolvió el conflicto pacíficamente, pero dejó al Partido Republicano en Arkansas en total desorden y desacreditó aún más la reputación de Grant.
Disturbios de Vicksburg
En agosto de 1874, el gobierno de la ciudad de Vicksburg eligió a candidatos del partido reformista blanco formado por republicanos y demócratas. Prometieron reducir el gasto y los impuestos de la ciudad. A pesar de tales intenciones, el movimiento de reforma se volvió racista cuando los nuevos funcionarios blancos de la ciudad atacaron al gobierno del condado, que tenía una mayoría de afroamericanos. La Liga Blanca amenazó la vida y expulsó a Crosby, el sheriff y recaudador de impuestos negro del condado de Warren. Crosby buscó la ayuda del gobernador republicano Adelbert Ames para recuperar su puesto de sheriff. El gobernador Ames le dijo que tomara a otros afroamericanos y usara la fuerza para conservar su posición legal. En ese momento Vicksburg tenía una población de 12.443, más de la mitad de los cuales eran afroamericanos.
El 7 de diciembre de 1874, Crosby y una milicia afroamericana se acercaron a Vicksburg. Había dicho que los blancos eran "rufianes, bárbaros y bandidos políticos". Se produjeron una serie de enfrentamientos contra las fuerzas paramilitares blancas que resultaron en la muerte de 29 afroamericanos y 2 blancos. La milicia blanca retuvo el control del Palacio de Justicia y la cárcel del condado.
El 21 de diciembre, Grant emitió una Proclamación Presidencial para que la gente de Vicksburg dejara de pelear. El general Philip Sheridan, con base en Luisiana para este territorio regional, envió tropas federales, que reinstalaron a Crosby como sheriff y restauraron la paz. Cuando se le preguntó sobre el asunto, el gobernador Ames negó haberle dicho a Crosby que usara la milicia afroamericana. El 7 de junio de 1875, Crosby fue asesinado a tiros por un diputado blanco mientras bebía en un bar. Los orígenes del tiroteo seguían siendo un misterio.
Revuelta y golpes de Luisiana
El 14 de septiembre de 1874, la Liga Blanca y la milicia demócrata tomaron el control de la casa del estado en Nueva Orleans y el gobernador republicano William P. Kellogg se vio obligado a huir. El ex general confederado James A. Longstreet, con 3.000 milicianos afroamericanos y 400 policías metropolitanos, hizo un contraataque contra los 8.000 soldados de la Liga Blanca. Compuesto por ex soldados confederados, las experimentadas tropas de la Liga Blanca derrotaron al ejército de Longstreet. El 17 de septiembre, Grant envió tropas federales y restauraron el gobierno en Kellogg. Durante las siguientes elecciones controvertidas en noviembre, las pasiones aumentaron y la violencia mezclada con el fraude proliferaron; el estado de cosas en Nueva Orleans se estaba saliendo de control.
Grant había tenido cuidado de observar las elecciones y envió en secreto a Phil Sheridan para mantener la ley y el orden en el estado. Sheridan había llegado a Nueva Orleans unos días antes de la reunión de apertura de la legislatura del 4 de enero de 1875. En la convención, los demócratas nuevamente con la fuerza militar tomaron el control del edificio estatal de manos republicanas. Inicialmente, los demócratas estaban protegidos por tropas federales al mando del coronel Régis de Trobriand, y los republicanos fugitivos fueron retirados de los pasillos del edificio estatal. Sin embargo, el gobernador Kellogg luego solicitó que Trobriand volviera a sentar a los republicanos. Trobriand regresó a Statehouse y usó bayonetas para obligar a los demócratas a salir del edificio. Los republicanos luego organizaron su propia casa con sus propios oradores, todos protegidos por el Ejército Federal. sheridan,
Ley de derechos civiles de 1875
A lo largo de su presidencia, Grant estuvo continuamente preocupado por los derechos civiles de todos los estadounidenses, "independientemente de su nacionalidad, color o religión". Grant no participó en la redacción de la Ley de Derechos Civiles de 1875, pero la firmó unos días antes de que los republicanos perdieran el control del Congreso. La nueva ley fue diseñada para permitir el acceso de todos a los establecimientos públicos de comidas, hoteles y lugares de entretenimiento. Esto se hizo particularmente para proteger a los afroamericanos que fueron discriminados en todo Estados Unidos. El proyecto de ley también se aprobó en honor al senador Charles Sumner, quien previamente había intentado aprobar un proyecto de ley de derechos civiles en 1872.En su sexto mensaje al Congreso, resumió sus propios puntos de vista: "Mientras permanezca en el Ejecutivo, todas las leyes del Congreso y las disposiciones de la Constitución... se harán cumplir con rigor... Tratar al negro como ciudadano y votante"., como es y debe permanecer... Entonces no tendremos ninguna queja de interferencia seccional ". En la categoría de justicia igualitaria buscada para todos de la encuesta de calificación presidencial CSPAN de 2009, Grant obtuvo un 9 para ubicarse entre los diez primeros. La Ley de Derechos Civiles de 1875 demostró ser de muy poco valor para los negros. El Departamento de Justicia y los jueces federales en general se negaron a hacerla cumplir, y la Corte Suprema la declaró inconstitucional en 1883. El historiador William Gillette la llama "una victoria insignificante".
Carolina del Sur 1876
Durante el año electoral de 1876, Carolina del Sur estaba en rebelión contra el gobernador republicano Daniel H. Chamberlain. Los conservadores estaban decididos a ganar las elecciones para el ex confederado Wade Hampton a través de la violencia y la intimidación. Los republicanos continuaron nominando a Chamberlain para un segundo mandato. Los partidarios de Hampton, vestidos con camisas rojas, interrumpieron las reuniones republicanas con disparos y gritos. Las tensiones se tornaron violentas el 8 de julio de 1876, cuando cinco afroamericanos fueron asesinados en Hamburgo. Los clubes de fusileros, vestidos con sus camisas rojas, estaban mejor armados que los negros. Carolina del Sur fue gobernada más por la "mobocracia y el derramamiento de sangre" que por el gobierno de Chamberlain.
La milicia negra se defendió en Charleston el 6 de septiembre de 1876, en lo que se conoció como el "disturbio de King Street". La milicia blanca asumió posiciones defensivas ante la preocupación de una posible intervención de las tropas federales. Luego, el 19 de septiembre, los Camisas Rojas tomaron medidas ofensivas al matar abiertamente entre 30 y 50 afroamericanos en las afueras de Ellenton. Durante la masacre, el representante estatal Simon Coker fue asesinado. El 7 de octubre, el gobernador Chamberlain declaró la ley marcial y les dijo a todos los miembros del "club del rifle" que depusieran las armas. Mientras tanto, Wade Hampton nunca dejó de recordarle a Chamberlain que él no gobernaba Carolina del Sur. Desesperado, Chamberlain le escribió a Grant y le pidió una intervención federal. El "motín de Cainhoy" tuvo lugar el 15 de octubre cuando los republicanos realizaron un mitin en "Brick Church" fuera de Cainhoy. Blancos y negros abrieron fuego; seis blancos y un negro fueron asesinados. Grant, molesto por los disturbios de Ellenton y Cainhoy, finalmente declaró una Proclamación Presidencial el 17 de octubre de 1876 y ordenó a todas las personas, dentro de los 3 días, que cesaran sus actividades ilegales y se dispersaran a sus hogares. Se envió un total de 1.144 soldados de infantería federales a Carolina del Sur y la violencia cesó; El día de las elecciones estuvo tranquilo. Tanto Hampton como Chamberlain reclamaron la victoria y durante un tiempo ambos actuaron como gobernadores; Hampton asumió el cargo en 1877 después de que el presidente Rutherford B. Hayes retirara las tropas federales y después de que Chamberlain abandonara el estado. y ordenó a todas las personas, dentro de 3 días, cesar sus actividades ilegales y dispersarse a sus hogares. Se envió un total de 1.144 soldados de infantería federales a Carolina del Sur y la violencia cesó; El día de las elecciones estuvo tranquilo. Tanto Hampton como Chamberlain reclamaron la victoria y durante un tiempo ambos actuaron como gobernadores; Hampton asumió el cargo en 1877 después de que el presidente Rutherford B. Hayes retirara las tropas federales y después de que Chamberlain abandonara el estado. y ordenó a todas las personas, dentro de 3 días, cesar sus actividades ilegales y dispersarse a sus hogares. Se envió un total de 1.144 soldados de infantería federales a Carolina del Sur y la violencia cesó; El día de las elecciones estuvo tranquilo. Tanto Hampton como Chamberlain reclamaron la victoria y durante un tiempo ambos actuaron como gobernadores; Hampton asumió el cargo en 1877 después de que el presidente Rutherford B. Hayes retirara las tropas federales y después de que Chamberlain abandonara el estado.
Asuntos financieros
Pánico de 1873
Entre 1868 y 1873, la economía estadounidense fue sólida, principalmente debido a la construcción de ferrocarriles, la expansión de la manufactura y la próspera producción agrícola. Sin embargo, la deuda financiera, particularmente en la inversión ferroviaria, se extendió tanto en el sector privado como en el federal. El mercado comenzó a romperse en julio de 1873 cuando Brooklyn Trust Company quebró y cerró. El secretario Richardson vendió oro para pagar $14 millones en bonos federales.Dos meses después, el Pánico de 1873, colapsó la economía nacional. El 17 de septiembre, el mercado de valores colapsó, seguido por New York Warehouse & Security Company, el 18 de septiembre, y Jay Cooke & Company, el 19 de septiembre, ambos en bancarrota. El 19 de septiembre, Grant ordenó al secretario Richardson, el reemplazo de Boutwell, que comprara $10 millones en bonos. Richardson cumplió usando dólares para expandir la oferta monetaria. El 20 de septiembre, la Bolsa de Valores de Nueva York (NYSE) cerró durante diez días. Al viajar a Nueva York, Grant se reunió con Richardson para consultar con los banqueros, quienes le dieron a Grant consejos financieros contradictorios.
Al regresar a Washington, Grant y Richardson enviaron millones de dólares de la tesorería a Nueva York para comprar bonos, deteniendo las compras el 24 de septiembre. A principios de enero de 1874, Richardson había emitido un total de $26 millones de dólares de la reserva del Tesoro en la economía, aliviando Wall Street, pero no deteniendo la Larga Depresión nacional, que duraría 5 años. Miles de empresas deprimieron los salarios diarios en un 25 % durante tres años y elevaron la tasa de desempleo al 14 %.
Proyecto de ley de inflación vetado y compromiso
La respuesta levemente inflacionaria de Grant y Richardson al pánico de 1873 alentó al Congreso a seguir una política más agresiva. Se suponía que la legalidad de la liberación de dólares era ilegal. El 14 de abril de 1874, el Congreso aprobó el Proyecto de Ley de Inflación que fijó el dólar máximo en $ 400,000 legalizando retroactivamente los $ 26 millones de dólares de reserva publicados anteriormente por el Tesoro. El proyecto de ley liberó $ 18 millones adicionales en dólares hasta la cantidad original de $ 400,000,000. Yendo más allá, el proyecto de ley autorizó $46 millones adicionales en billetes y elevó su máximo a $400 millones.Los banqueros del este presionaron enérgicamente a Grant para que vetara el proyecto de ley debido a su dependencia de los bonos y los inversores extranjeros que hacían negocios con oro. La mayor parte del gabinete de Grant favoreció el proyecto de ley para asegurar una elección republicana. El secretario de Estado conservador de Grant, Hamilton Fish, amenazó con renunciar si Grant firmaba el proyecto de ley. El 22 de abril de 1874, después de evaluar sus propias razones para querer firmar el proyecto de ley, Grant vetó inesperadamente el proyecto de ley contra la estrategia de elección popular del Partido Republicano porque creía que destruiría el crédito de la nación.
El Congreso aprobó un proyecto de ley de compromiso, que Grant firmó el 20 de junio de 1874. El acto legalizó los $ 26 millones liberados por Richardson y fijó el máximo de dólares en $ 382 millones. Se redistribuirían hasta $55 millones en billetes nacionales de los estados con exceso a aquellos estados que tuvieran montos mínimos. El acto hizo poco para aliviar la economía nacional.
Ley de Reanudación de Especies
El 14 de enero de 1875, Grant firmó la Ley de Reanudación de Specie, y no podría haber estado más feliz; escribió una nota al Congreso felicitando a los miembros por la aprobación de la ley. La legislación fue redactada por el senador republicano de Ohio, John Sherman. Esta ley dispuso que el papel moneda en circulación se cambiaría por moneda de oro y monedas de plata y entraría en vigencia el 1 de enero de 1879. La ley también implementó que se tomarían medidas graduales para reducir la cantidad de billetes verdes en circulación. En ese momento había "monedas de papel" que valían menos de $ 1.00, y se cambiaban por monedas de plata. Su efecto fue estabilizar la moneda y hacer que el dinero de los consumidores fuera "bueno como el oro". En una era sin un sistema de Reserva Federal para controlar la inflación, esta ley estabilizó la economía.
Relaciones Exteriores
Los historiadores atribuyen al secretario de Estado Hamilton Fish una política exterior muy eficaz. Ronald Cedric White dice de Grant que "todos estuvieron de acuerdo en que eligió bien cuando nombró secretario de Estado a Hamilton Fish".
Incidente virginus
El 31 de octubre de 1873, un vapor Virginius, que enarbolaba la bandera estadounidense y transportaba material de guerra y hombres para ayudar a la insurrección cubana (en violación de las leyes estadounidenses y españolas), fue interceptado y llevado a Cuba. Después de un juicio apresurado, los funcionarios locales españoles ejecutaron a 53 posibles insurgentes, ocho de los cuales eran ciudadanos estadounidenses; Las órdenes de Madrid para retrasar las ejecuciones llegaron demasiado tarde. Los temores de guerra estallaron tanto en EE. UU. como en España, intensificados por los belicosos despachos del ministro estadounidense en Madrid, el general retirado Daniel Sickles. El Secretario de Estado Fish mantuvo una actitud fría durante la crisis y, a través de una investigación, descubrió que había dudas sobre si el Virginiusbarco tenía derecho a llevar la bandera de los Estados Unidos. El presidente de la República española, Emilio Castelar, lamentó profundamente la tragedia y se mostró dispuesto a repararla mediante arbitraje. Fish negoció reparaciones con el ministro español, el señor Polo de Barnabé. Con la aprobación de Grant, España debía entregar Virginius, pagar una indemnización a las familias sobrevivientes de los estadounidenses ejecutados y saludar la bandera estadounidense; el episodio terminó tranquilamente.
Tratado de libre comercio hawaiano
En diciembre de 1874, Grant celebró una cena de estado en la Casa Blanca para el rey de Hawái, David Kalakaua, que buscaba la importación de azúcar hawaiano libre de impuestos a los Estados Unidos. Grant y Fish pudieron producir un tratado de libre comercio exitoso en 1875 con el Reino de Hawái, incorporando la industria azucarera de las islas del Pacífico en la esfera económica de los Estados Unidos.
Guerra liberiano-grebo
Estados Unidos resolvió la guerra entre Liberia y el pueblo nativo Grebo en 1876 al enviar el USS Alaska a Liberia. James Milton Turner, el primer embajador afroamericano de los Estados Unidos, solicitó que se enviara un buque de guerra para proteger la propiedad estadounidense en Liberia, una antigua colonia estadounidense. Después de la llegada de Alaska, Turner negoció la incorporación del pueblo Grebo a la sociedad liberiana y la expulsión de los comerciantes extranjeros de Liberia.
Asuntos de nativos americanos
Bajo la política de paz de Grant, las guerras entre los colonos, el ejército federal y los indios americanos habían disminuido de 101 por año en 1869 a un mínimo de 15 por año en 1875. Sin embargo, el descubrimiento de oro en Black Hills del Territorio de Dakota y la finalización del Ferrocarril del Pacífico Norte, amenazó con desbaratar la política india de Grant, ya que los colonos blancos invadieron la tierra nativa para extraer oro.
En su segundo mandato presidencial, la frágil política de paz de Grant se vino abajo. El mayor general Edward Canby murió en la Guerra Modoc. Las guerras indias por año aumentaron a 32 en 1876 y se mantuvieron en 43 en 1877. Una de las batallas indias con mayor cantidad de bajas que tuvo lugar en la historia de Estados Unidos fue en la batalla de Little Bighorn en 1876. Las bajas de guerra indias en Montana pasaron de 5 en 1875, a 613 en 1876 y 436 en 1877.
Guerra Modoc
En enero de 1873, se cuestionó la política de paz de los nativos americanos de Grant. Dos semanas después de que Grant fuera elegido para un segundo mandato, estalló la lucha entre los Modoc y los colonos cerca de la frontera entre California y Oregón. Los Modocs, dirigidos por el Capitán Jack, mataron a 18 colonos blancos y luego encontraron una fuerte posición defensiva. Grant ordenó al general Sherman que no atacara a los indios sino que resolviera los asuntos pacíficamente con una comisión. Sherman luego envió al mayor general Edward Canby, pero el capitán Jack lo mató. El reverendo Eleazar Thomas, un ministro metodista, también fue asesinado. Alfred B. Meacham, un agente indio, resultó gravemente herido. Los asesinatos conmocionaron a la nación, y Sherman telegrafió para exterminar a los Modoc. Grant anuló a Sherman; El Capitán Jack fue ejecutado y los 155 Modoc restantes fueron reubicados en la Agencia Quapaw en el Territorio Indio.Durante las negociaciones de paz entre Brig. El general Edward Canby y los líderes tribales de Modoc, había más indios en la tienda de lo que se había acordado. A medida que los indios se volvían más hostiles, el Capitán Jack dijo: "No hablo más". y gritó "Todo listo". El capitán Jack sacó su revólver y disparó directamente a la cabeza del general Canby. Bergantín. Gen Canby fue el oficial de más alto rango asesinado durante las guerras indias que tuvieron lugar entre 1850 y 1890. Alfred Meacham, que sobrevivió a la masacre, defendió a los Modoc que fueron juzgados.
Guerra del río rojo
En 1874, estalló la guerra en las llanuras del sur cuando Quanah Parker, líder de los comanches, dirigió a 700 guerreros tribales y atacó la base de suministro de cazadores de búfalos en el río Canadian, en Adobe Walls, Texas. El ejército al mando del general Phil Sheridan lanzó una campaña militar y, con pocas bajas de ambos lados, obligó a los indios a regresar a sus reservas destruyendo sus caballos y suministros de alimentos para el invierno. Grant, quien estuvo de acuerdo con el plan del Ejército defendido por los generales William T. Sherman y Phil Sheridan, encarceló a 74 insurgentes en Florida.
Gran Guerra Sioux
En 1874 se descubrió oro en Black Hills en el territorio de Dakota. Los especuladores blancos y los colonos se precipitaron en masa en busca de riquezas extrayendo oro en tierras reservadas para la tribu sioux por el Tratado de Fort Laramie de 1868. En 1875, para evitar conflictos, Grant se reunió con Red Cloud, jefe de los sioux y le ofreció $ 25,000 del gobierno para comprar la tierra. La oferta fue rechazada. El 3 de noviembre de 1875, en una reunión en la Casa Blanca, Phil Sheridan le dijo al presidente que el ejército estaba sobrecargado y no podía defender a la tribu sioux de los colonos; Grant ordenó a Sheridan que reuniera a los sioux y los pusiera en la reserva. Sheridan usó una estrategia de convergencia, usando columnas del ejército para obligar a los sioux a ingresar a la reserva. El 25 de junio de 1876, una de estas columnas, encabezada por el coronel George A. Custer se enfrentó a los sioux en la batalla de Little Big Horn y parte de su mando fue masacrado. Aproximadamente 253 soldados federales y civiles murieron en comparación con 40 indios.La muerte de Custer y la Batalla de Little Big Horn conmocionaron a la nación. Sheridan vengó a Custer, pacificó las llanuras del norte y puso a los derrotados sioux en la reserva.El 15 de agosto de 1876, el presidente Grant firmó una condición que le otorgaba a la nación sioux $ 1,000,000 en raciones, mientras que los sioux renunciaron a todos los derechos sobre Black Hills, excepto por un terreno de 40 millas al oeste del meridiano 103. El 28 de agosto, un comité de siete hombres, designado por Grant, dio estipulaciones severas adicionales para los sioux a fin de recibir asistencia del gobierno. Los mestizos y los "squaw men" (un hombre blanco con una esposa india) fueron desterrados de la reserva de los sioux. Para recibir las raciones del gobierno, los indios tenían que trabajar la tierra. De mala gana, el 20 de septiembre, los líderes indios, cuyo pueblo se moría de hambre, aceptaron las demandas del comité y firmaron el acuerdo.
Durante la Gran Guerra Sioux, Grant entró en conflicto con el coronel George Armstrong Custer después de que testificara en 1876 sobre la corrupción en el Departamento de Guerra bajo la dirección del secretario William W. Belknap (ver más abajo). Grant hizo arrestar a Custer por incumplimiento del protocolo militar en Chicago y le prohibió liderar una próxima campaña contra los sioux. Grant finalmente cedió y dejó que Custer peleara bajo el mando de Brig. General Alfred Terry. Dos meses después de la muerte de Custer, Grant lo criticó en la prensa y dijo: "Considero la masacre de Custer como un sacrificio de tropas, provocado por el propio Custer, que fue completamente innecesario, completamente innecesario".Mientras la nación estaba conmocionada por la muerte de Custer, la política de paz de Grant se volvió militarista; El Congreso asignó fondos para 2.500 soldados más, se construyeron dos fuertes más, el ejército se hizo cargo de las agencias indias y se prohibió a los indios comprar rifles y municiones.
Asuntos domésticos
Religión y escuelas
Grant creía firmemente en la separación de la iglesia y el estado y abogó por la secularización completa en las escuelas públicas. En un discurso de septiembre de 1875, Grant abogó por "la seguridad de la libertad de pensamiento, la libertad de expresión y la libertad de prensa, la moral pura, los sentimientos religiosos sin restricciones y la igualdad de derechos y privilegios para todos los hombres, independientemente de su nacionalidad, color o religión". Con respecto a la educación pública, Grant apoyó que todo niño debería recibir "la oportunidad de una buena educación escolar común, sin mezclas con dogmas sectarios, paganos o ateos. Deje el asunto de la religión al altar familiar, la iglesia y las escuelas privadas.... Mantener la iglesia y el estado separados para siempre".
En un discurso pronunciado en 1875 en una reunión de veteranos, Grant pidió una enmienda constitucional que ordenaría la gratuidad de las escuelas públicas y prohibiría el uso de dinero público para escuelas sectarias. Se hacía eco de los sentimientos nativistas que eran fuertes en su Partido Republicano. Tyler Anbinder dice: "Grant no era un nativista obsesivo. Expresó su resentimiento hacia los inmigrantes y su animosidad hacia el catolicismo solo en raras ocasiones. Pero estos sentimientos se revelan con bastante frecuencia en sus escritos y acciones importantes en general... En la década de 1850 se unió a una Know Nothing Lodge y culpó irracionalmente a los inmigrantes por los reveses en su carrera".
Grant expuso su agenda para una "buena educación escolar común". Atacó el apoyo del gobierno a las "escuelas sectarias" dirigidas por organizaciones religiosas y pidió la defensa de la educación pública "sin mezcla de dogmas sectarios, paganos o ateos". Grant declaró que "Iglesia y Estado" deberían estar "para siempre separados". La religión, dijo, debe dejarse en manos de las familias, las iglesias y las escuelas privadas desprovistas de fondos públicos.
Después del discurso de Grant, el congresista republicano James G. Blaine (1830–1893) propuso la enmienda a la Constitución federal. Blaine, quien buscó activamente los votos católicos cuando se postuló para presidente en 1884, creía que la posibilidad de una agitación dañina sobre la cuestión de la escuela debería terminar. En 1875, la enmienda propuesta fue aprobada por 180 votos contra 7 en la Cámara de Representantes, pero fracasó por cuatro votos en lograr los dos tercios de votos necesarios en el Senado. Nunca nada parecido se convirtió en legislación federal. Sin embargo, muchos estados adoptaron enmiendas similares a su constitución estatal.
El texto propuesto de la Enmienda Blaine fue:
Ningún Estado dictará ley alguna con respecto al establecimiento de una religión, o que prohíba el libre ejercicio de la misma; y ningún dinero recaudado mediante impuestos en ningún Estado para el sostenimiento de las escuelas públicas, o derivado de cualquier fondo público para las mismas, ni ninguna tierra pública dedicada a ellas, estará jamás bajo el control de ninguna secta religiosa; ni se dividirá entre sectas o denominaciones religiosas el dinero así recaudado o las tierras así dedicadas.
Poligamia y prostitución china
En octubre de 1875, Grant viajó a Utah y se sorprendió de que los mormones lo trataran con amabilidad. Le dijo al gobernador territorial de Utah, George W. Emery, que había sido engañado con respecto a los mormones. Sin embargo, el 7 de diciembre de 1875, después de su regreso a Washington, Grant escribió al Congreso en su séptimo discurso anual sobre el Estado de la Unión que, como "una institución, la poligamia debería ser desterrada de la tierra..." Grant creía que la poligamia afectaba negativamente a niños y mujeres.. Grant abogó por que se aprobara una segunda ley, más fuerte que la Ley Morrill, para "castigar un crimen tan flagrante contra la decencia y la moralidad".
Grant también denunció la inmigración de mujeres chinas a los Estados Unidos con fines de prostitución, diciendo que no era "menos mal" que la poligamia.
Interacciones con judíos
Grant expresó públicamente su pesar por su orden en tiempos de guerra de expulsar a los comerciantes judíos. En sus días en el ejército, comerciaba en una tienda local operada por los hermanos Seligman, dos comerciantes judíos que se convirtieron en amigos de toda la vida de Grant. Se convirtieron en banqueros ricos que donaron sustancialmente a la campaña presidencial de Grant. Sin embargo, después de la orden de guerra, la comunidad judía estaba enojada con Grant. Mientras se postulaba para presidente, en 1868, Grant se disculpó públicamente por la orden de expulsión y, una vez elegido, tomó medidas destinadas a enmendar la situación. Nombró a varios líderes judíos para el cargo, incluido Simon Wolf, registrador de hechos en Washington DC, y Edward S. Salomon, gobernador del territorio de Washington. El historiador Jonathan Sarna argumenta:
Ansioso por demostrar que estaba por encima de los prejuicios, Grant nombró a más judíos para cargos públicos que cualquiera de sus predecesores y, en nombre de los derechos humanos, brindó un apoyo sin precedentes a los judíos perseguidos en Rusia y Rumania. Una y otra vez, en parte como resultado de esta visión ampliada de lo que significaba ser estadounidense y en parte para cumplir con las Órdenes Generales No. 11, Grant trabajó conscientemente para ayudar a los judíos y asegurarles la igualdad.... A través de sus nombramientos y políticas, Grant rechazó los llamados a una 'nación cristiana' y abrazó a los judíos como parte de Estados Unidos, parte de 'nosotros, el pueblo'. Durante su administración, los judíos lograron un mayor estatus en la escena nacional, los prejuicios antijudíos declinaron,
Elecciones de mitad de período de 1874
A medida que se acercaban las elecciones intermedias de 1874, tres escándalos, el Crédit Mobilier, el Salario Grab y el incidente de Sanborn hicieron que el público viera al Partido Republicano sumido en la corrupción. El Partido Demócrata responsabilizó al Partido Republicano por la Larga Depresión. Los republicanos estaban divididos sobre el tema de la moneda. Grant, quien con dinero fuerte de los republicanos del noreste, vetó un proyecto de ley de inflación. Grant fue culpado por los problemas de la nación, mientras que él fue acusado de querer un tercer mandato. Grant nunca hizo campaña oficialmente, pero viajó al oeste para enfatizar su política india relativamente popular.
Las elecciones de octubre barrieron a los republicanos del cargo y fueron un repudio al veto de Grant. En Indiana y Ohio, los republicanos sufrieron pérdidas, causadas por la cuestión del dinero y el movimiento de templanza. El Partido Demócrata ganó la gubernatura de Nueva York para Samuel Tilden. Los demócratas ganaron la Cámara de Representantes de EE. UU., obteniendo 182 escaños, mientras que los republicanos conservaron 103 escaños. Los republicanos mantuvieron el control del Senado, pero la nueva clase incluía a 14 demócratas y 11 republicanos. El Partido Demócrata también obtuvo fuertes victorias en Nueva Jersey, Massachusetts, Pensilvania, Misuri e Illinois.
En el Sur, la campaña electoral de 1874 fue violenta. Seis funcionarios republicanos fueron asesinados en Coushatta, Luisiana. El 14 de septiembre, el general Longstreet, la policía y la milicia negra lucharon contra 3500 miembros de la Liga Blanca que intentaron capturar la sede del estado en Nueva Orleans, lo que terminó con la muerte de 32 personas. Grant emitió una proclamación de dispersión al día siguiente y envió 5.000 soldados y 5 cañoneras a Nueva Orleans. La resistencia de la Liga Blanca se derrumbó. El Norte desaprobó la intervención federal de Grant en las elecciones. La representación republicana se redujo en un 60 por ciento. El racismo tanto en el Norte como en el Sur provocó el rechazo a la Reconstrucción. En su mensaje anual al Congreso de diciembre de 1874, Grant condenó la violencia contra los negros en el Sur.
Reformas y escándalos
Los escándalos y los fraudes continuaron siendo expuestos durante el segundo mandato de Grant en el cargo, aunque los nombramientos de reformadores en su gabinete por parte de Grant ayudaron temporalmente a su reputación presidencial, limpiaron los departamentos federales y derrotaron al notorio Whiskey Ring. Grant, sin embargo, a menudo se mantuvo leal a los miembros del gabinete o personas designadas involucradas en corrupción o mala gestión, negándose a creer en su culpabilidad. Los demócratas junto con los republicanos liberales habían obtenido el control de la Cámara de Representantes y celebraron muchas reuniones de comités para detener la corrupción política. La mina de plata Emma fue una vergüenza menor asociada con el embajador estadounidense en Gran Bretaña, Robert C. Schenck, que usó su nombre para promocionar una mina de plata rehabilitada. El escándalo del Crédit Mobilier' sus orígenes fueron durante las administraciones presidenciales de Abraham Lincoln y Andrew Johnson; sin embargo, las luchas políticas internas en el Congreso durante la Administración de Grant expusieron el escándalo.
Contratos sanborn
En junio de 1874, el secretario del Tesoro, William A. Richardson, otorgó contratos privados a John D. Sanborn, quien a su vez recaudó impuestos retenidos ilegalmente por tarifas en comisiones infladas. Las ganancias de las comisiones supuestamente se dividieron con Richardson y el senador Benjamin Butler, mientras que Sanborn afirmó que estos pagos eran "gastos". El senador Butler había escrito una laguna en la ley que permitía a Sanborn cobrar las comisiones, pero Sanborn no reveló con quién dividía las ganancias.
Pratt y boyd
En abril de 1875, se descubrió que el fiscal general George H. Williams supuestamente recibió un soborno a través de un obsequio de $ 30,000 a su esposa de una empresa de casas comerciales, Pratt & Boyd, para abandonar el caso por entradas fraudulentas en la aduana. Williams se vio obligado a dimitir por Grant en 1875.
Departamento del Interior de Delano
Para 1875, el Departamento del Interior bajo la dirección del Secretario del Interior Columbus Delano estaba en grave mal estado debido a la corrupción y el fraude. La especulación prevaleció en la Oficina de Asuntos Indígenas, controlada por empleados corruptos y agentes falsos. Esto resultó ser el perjuicio más grave para la política de paz india de Grant. Muchos agentes que trabajaban para el departamento hicieron fortunas sin escrúpulos y se jubilaron con más dinero del que les permitía su salario a expensas y explotación de los nativos americanos. Delano había permitido "abogados indios" a quienes las tribus nativas americanas les pagaban $ 8.00 por día más alimentos y gastos de viaje para una representación falsa en Washington. Delano eximió a su departamento de la implementación de la reforma del servicio civil de Grant en las oficinas federales.
Se descubrió que el hijo de Delano, John Delano, y el propio hermano de Ulysses S. Grant, Orvil Grant, habían recibido lucrativos contratos cartográficos corruptos del topógrafo general Silas Reed. Ni John Delano ni Orvil Grant realizaron ningún trabajo ni estaban calificados para ocupar dichos puestos de topografía. También se encontró un fraude masivo en la Oficina de Patentes con empleados corruptos que malversaron la nómina del gobierno.Bajo la creciente presión de la prensa y los reformadores indios, Delano renunció a su cargo el 15 de octubre de 1875. Grant luego nombró a Zachariah Chandler como Secretario del Interior, quien reemplazó a Delano. Chandler descubrió y limpió enérgicamente el fraude en el departamento al despedir a todos los empleados y prohibió el acceso a Washington de los falsos "abogados indios". Los nombramientos "cuáqueros" o de la iglesia de Grant compensaron parcialmente la falta de alimentos básicos y vivienda del gobierno. Chandler limpió la Oficina de Patentes despidiendo a todos los empleados corruptos.
Whiskey Ring procesado
En mayo de 1875, el secretario del Tesoro, Benjamin H. Bristow, descubrió que se estaban canalizando millones de dólares de impuestos a una red ilegal de fabricantes de whisky. Siguieron juicios y muchos fueron encarcelados. El secretario privado de Grant, Orville E. Babcock, fue acusado y luego absuelto en el juicio.El nuevo fiscal general de Grant, Edwards Pierrepont, y Bristow formaron un equipo anticorrupción para eliminar la actividad delictiva durante el segundo mandato de Grant. The Whiskey Ring se organizó en todo Estados Unidos y, en 1875, era una asociación criminal en pleno funcionamiento. La investigación y cierre de Whisky Ring resultó en 230 acusaciones, 110 condenas y $3,000,000 en ingresos fiscales que fueron devueltos al Departamento del Tesoro. Bristow y Pierrpont aportaron pruebas de la participación de Grant of Babcock. Grant le preguntó a Babcock con Bristow y Pierrepont presentes en la Casa Blanca sobre la evidencia. Babcock le dio a Grant una explicación de que la evidencia no se refería al Anillo, y Grant aceptó en silencio las palabras de Babcock al pie de la letra. Durante el enjuiciamiento de los líderes de Whisky Ring, Grant testificó en nombre de su amigo Babcock. Como resultado, Babcock fue absuelto. Sin embargo, la declaración de Grant fue una gran vergüenza para su reputación. El juicio de Babcock se convirtió en un juicio político contra el presidente por parte de los opositores políticos de Grant.
Anillo de puesto comercial
En marzo de 1876, bajo las investigaciones de la Cámara, se descubrió que el secretario de Guerra, William W. Belknap, estaba recibiendo dinero de la extorsión a cambio de permitir que un agente del puesto comercial indio permaneciera en su puesto en Fort Sill. Grant permitió que Belknap renunciara y, como resultado, fue absuelto en un juicio político en el Senado. Las ganancias se obtuvieron a expensas de los nativos americanos que se suponía que recibirían comida y ropa del gobierno. A fines de abril de 1876, Grant arremetió contra el teniente. El coronel George A. Custer, después de que Custer testificara en un comité del Congreso un mes antes contra el hermano de Grant, Orville, y la sec. Belknap. Hubo rumores de que Custer había hablado con la prensa sobre la especulación del correo indio.Custer fue personalmente a la Casa Blanca para aclarar las cosas con el presidente. Sin embargo, Grant se negó a verlo tres veces. Cuando Custer salió de Washington el 3 de mayo para regresar a Fort Lincoln, Grant lo había destituido del mando general y le negó cualquier participación en la Campaña Sioux; habiendo sido reemplazado por Brig. General Alfred Terry. Sin embargo, ante la insistencia de Terry, Grant cedió y permitió que Custer participara en la campaña contra los sioux con la condición de que no contratara a ningún periodista.
Cattelismo
En marzo de 1876, un comité de investigación de la Cámara controlado por los demócratas acusó al secretario de Marina George M. Robeson de otorgar contratos lucrativos a Alexander Cattell & Company, un proveedor de granos, a cambio de bienes raíces, préstamos y pago de deudas. El comité de investigación de la Cámara también descubrió que el secretario Robeson supuestamente había malversado $15 millones en asignaciones de construcción naval. Dado que no había rastros de documentos financieros ni pruebas suficientes para el juicio político y la condena, el comité de investigación de la Cámara amonestó a Robeson y afirmó que había establecido un sistema de contratación corrupto conocido como "Cattelismo".
Conspiración de robo seguro
En septiembre de 1876, Orville E. Babcock, Superintendente de Obras Públicas y Edificios, fue acusado en un caso y juicio de conspiración para robar con allanamiento de morada. En abril, contratistas corruptos de la construcción en Washington, DC estaban siendo juzgados por corrupción cuando ocurrió un robo a una caja fuerte. Agentes falsos del servicio secreto irrumpieron en una caja fuerte e intentaron incriminar a Columbus Alexander, quien había expuesto la red de contratación corrupta. Babcock fue nombrado como parte de la conspiración, pero luego fue absuelto en el juicio contra los ladrones. La evidencia sugiere que Backcock estuvo involucrado en las estafas del corrupto Anillo de Contratistas de Washington y quería vengarse de Columbus Alexander, un ávido reformador y crítico de la Administración de Subvenciones. También hubo evidencia de que el jurado de robo seguro había sido manipulado.
Elección de 1876
En las elecciones presidenciales de 1876, los republicanos nominaron al fiscalmente conservador Rutherford B. Hayes y los demócratas nominaron al reformador Samuel Tilden. Los resultados se dividieron. Tilden recibió el 51% del voto popular; hayes 48%; sin embargo, a muchos republicanos negros no se les permitió votar. Veinte votos electorales clave permanecieron indecisos y en disputa. Tanto los republicanos como los demócratas reclamaron la victoria y la amenaza de una segunda guerra civil era eminente. Grant estaba atento; alentó al Congreso a resolver la elección por comisión; y decididos a mantener un traspaso pacífico del poder. El 29 de enero de 1877, Grant firmó la Ley de la Comisión Electoral que otorgó a una comisión bipartidista de 15 miembros el poder de determinar los votos electorales. La comisión le dio a Hayes 185 votos electorales; Tilden recibió 184. La honestidad personal, firmeza,
Evaluaciones históricas
La presidencia de Grant ha sido vista tradicionalmente por los historiadores como incompetente y llena de corrupción. Un examen de su presidencia revela que Grant tuvo tanto éxitos como fracasos durante sus dos períodos en el cargo. En los últimos años, los historiadores han elevado su calificación presidencial debido a su apoyo a los derechos civiles de los afroamericanos. Grant había instado a la aprobación de la Enmienda 15 y promulgó la Ley de Derechos Civiles de 1875 que dio a todos los ciudadanos acceso a lugares de empresa pública. Se inclinó fuertemente hacia el campo Radical y, a menudo, se puso del lado de sus políticas de Reconstrucción, firmando Actos de Fuerza de ley para enjuiciar al Ku Klux Klan. En política exterior, Grant ganó elogios por el Tratado de Washington, que resolvió el problema de Alabama Claims con Gran Bretaña mediante arbitraje.Grant, desconfiado de los poderosos líderes del Congreso, fue el primer presidente en pedir un veto de partida, aunque el Congreso nunca lo permitió.
Su presidencia estuvo inundada de muchos escándalos causados por los bajos estándares y el descuido con sus designados políticos y asociados personales. El nepotismo, practicado por Grant, fue desenfrenado con casi cuarenta miembros de la familia o parientes que se beneficiaron económicamente de los nombramientos o empleos del gobierno. Sus asociaciones con estos escándalos han empañado su reputación personal durante su presidencia y posteriormente. A pesar de los escándalos, al final del segundo mandato de Grant, los nuevos miembros de su gabinete limpiaron la corrupción en los Departamentos del Interior (1875), Tesoro (1874) y Justicia (1875).
El trato generoso de Grant a Robert E. Lee en Appomattox ayudó a darle popularidad en el Sur. Aunque mantuvo los derechos civiles en la agenda política, al final del segundo mandato de Grant, el Partido Republicano pasó a adoptar políticas fiscales conservadoras. Su débil respuesta al pánico de 1873 perjudicó la economía y perjudicó gravemente a su partido, que perdió considerablemente en 1874. Las políticas financieras de Grant favorecieron a Wall Street, pero su mandato terminó con la nación sumida en una profunda depresión económica que Grant no pudo comprender ni afrontar. con. Los historiadores revisionistas durante la primera mitad del siglo XX han tendido a apuntalar una visión romántica de la Confederación y la Causa Perdida a expensas de degradar la causa de la Unión y la presidencia de Grant como un déspota corrupto. Las opiniones históricas de Grant del siglo XX fueron menos favorables. El analista político Michael Barone señaló en 1998 que "Ulysses S. Grant está universalmente clasificado entre los más grandes generales estadounidenses, y sus Memorias son ampliamente consideradas como las mejores autobiografías militares jamás escritas. Pero inevitablemente es nombrado, tanto por los conservadores como por los liberales, como uno de los peores presidentes en la historia de Estados Unidos". Barone argumenta que: "Este consenso, sin embargo, está siendo cuestionado por escritores fuera del gremio de historiadores profesionales". Barone señala a un abogado, Frank Scaturro, quien lideró el movimiento para restaurar la Tumba de Grant cuando solo era estudiante universitario, y en 1998 escribió el primer libro de la era moderna que retrata la presidencia de Grant de manera positiva.Barone dijo que el trabajo de Scaturro era un "caso convincente de que Grant fue un presidente fuerte y, en muchos aspectos importantes, exitoso. Es un argumento lleno de significado sobre cómo vemos el curso de la historia política estadounidense... El trabajo de Scaturro... debería impulsar una reevaluación de toda la Tradición Progresista-Nuevo Trato".
En el siglo XXI, la reputación y el ranking de Grant aumentaron significativamente, después de una serie de biografías positivas escritas por destacados historiadores, que incluyeron a Jean Edward Smith, Grant, HW Brands, The Man Who Saved the Union: Ulysses Grant in War and Peace y más recientemente, Ronald C. White, American Ulysses: A Life of Ulysses S. Grant. La historiadora Joan Waugh dijo que Grant tomó medidas que algunos otros presidentes intentaron "en las áreas de la política de los nativos americanos, la reforma del servicio civil y los derechos de los afroamericanos". Waugh dijo que Grant "ejecutó una política exterior exitosa y fue responsable de mejorar las relaciones angloamericanas".El interés en su presidencia también ha aumentado por parte de los historiadores, que incluyen a Josiah H Bunting III, Ulysses S. Grant: The American Presidents Series: The 18th President.
Administración y gabinete
Nombramientos judiciales
Grant nombró a cuatro jueces para la Corte Suprema de los Estados Unidos durante su presidencia. Cuando Grant asumió el cargo, había ocho asientos en el banco. El Congreso había aprobado una Ley de Circuitos Judiciales en 1866, que preveía la eliminación de un escaño en la Corte cada vez que un juez se retiraba, para evitar que Andrew Johnson nominara reemplazos para ellos. En abril de 1869, el Congreso aprobó una Ley del Poder Judicial que fijó el tamaño de la Corte Suprema en nueve.
Grant tuvo la oportunidad de ocupar dos puestos en la Corte Suprema en 1869. Sus nominados iniciales fueron:
- Ebenezer R. Hoar, nominado el 14 de diciembre de 1869, rechazado por el Senado (votación: 24–33) el 3 de febrero de 1870.
- Edwin M. Stanton, nominado el 20 de diciembre de 1869, confirmado por el Senado (votación: 46-11) el 20 de diciembre de 1869, murió antes de asumir el cargo.
Posteriormente presentó dos nominados más:
- William Strong, nominado el 7 de febrero de 1870, confirmado por el Senado el 18 de febrero de 1870.
- Joseph P. Bradley, nominado el 7 de febrero de 1870, confirmado por el Senado (votación: 46–9) el 21 de marzo de 1870.
Ambos eran abogados ferroviarios, y su nombramiento dio lugar a acusaciones de que Grant tenía la intención de anular el caso de Hepburn v. Griswold, que se había decidido el mismo día en que fueron nominados. Ese caso, que fue impopular entre los intereses comerciales, sostuvo que la deuda federal contraída antes de 1862 debe pagarse en oro, no en bancos verdes. No obstante, tanto Strong como Bradley fueron confirmados y, al año siguiente, Hepburn se invirtió.
Grant tuvo la oportunidad de ocupar dos puestos más durante su segundo mandato. Para cubrir la primera vacante nombró:
- Ward Hunt, nominado el 3 de diciembre de 1872, confirmado por el Senado el 11 de diciembre de 1872.
En mayo de 1873, el presidente del Tribunal Supremo, Salmon P. Chase, murió repentinamente. Grant inicialmente ofreció el puesto al Senador Roscoe Conkling, quien lo rechazó, al igual que el Senador Timothy Howe. Grant hizo tres intentos para llenar las vacantes:
- George Henry Williams, nominado el 1 de diciembre de 1873, se retiró el 8 de enero de 1874. El Senado no veía con buenos ojos el desempeño de Williams en el Departamento de Justicia y se negó a actuar sobre la nominación.
- Caleb Cushing, nominado el 9 de enero de 1874, se retiró el 13 de enero de 1874. Cushing era un abogado eminente y respetado en su campo, pero el surgimiento de su correspondencia con Jefferson Davis durante la guerra condenó su nominación.
- Morrison Waite, nominado el 19 de enero de 1874, confirmado por el Senado (votación: 63–0) el 21 de enero de 1874. Waite no fue un candidato controvertido, pero en su tiempo en la Corte fue el autor de dos de las decisiones (Estados Unidos v. Reese y United States v. Cruikshank) que más hizo para socavar las leyes de la era de la Reconstrucción para la protección de los estadounidenses negros.
Estados admitidos en la Unión
- Colorado - 1 de agosto de 1876
Vetos
Grant vetó más proyectos de ley que cualquiera de sus predecesores con 93 vetos durante los Congresos 41 al 44. 45 fueron vetos regulares y 48 de ellos fueron vetos de bolsillo. Grant tuvo 4 vetos anulados por el Congreso.
Agencias gubernamentales instituidas
- Departamento de Justicia (1870)
- Oficina del Procurador General (1870)
- Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos (1871); Las asignaciones del Congreso expiraron en 1873, sin embargo, la comisión siguió funcionando. La Ley de Reforma del Servicio Civil de Pendleton en 1883 renovó las asignaciones y mejoró el poder federal y el alcance de la comisión. El fiscal general de los EE. UU. de Grant, Amos T. Akerman, dictaminó que la Comisión del Servicio Civil era constitucional siempre que el propósito fuera aumentar el poder del gobierno a trabajadores más calificados y mejorar la eficiencia de la gestión del gobierno. Akerman afirmó que la Comisión del Servicio Civil no tenía el poder constitucional para detener o impedir los nombramientos.
- Oficina del Cirujano General (1871)
- Oficina Meteorológica del Ejército (actualmente conocida como Servicio Meteorológico Nacional) (1870)
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