Prefecturas de Grecia

Durante la primera división administrativa de la Grecia independiente en 1833–1836 y nuevamente desde 1845 hasta su abolición con la reforma de Kallikratis en 2010, las prefecturas (en griego: νομοί, sing. νομός, romanizado: nomoi, sing. nomós) eran la principal unidad administrativa del país. Ahora están extintos y han sido reemplazados aproximadamente por unidades regionales.

Se denominan departamentos en ISO 3166-2:GR y por el Grupo de Expertos en Nombres Geográficos de las Naciones Unidas.

Las prefecturas eran la organización de segundo grado del gobierno local, agrupadas en 13 regiones o (antes de 1987) 10 departamentos geográficos, y a su vez divididas en provincias y compuestas por una serie de comunidades y municipios. Las prefecturas se convirtieron en entidades autónomas en 1994, cuando se llevaron a cabo las primeras elecciones a nivel de prefectura. Los prefectos eran designados previamente por el gobierno. Para 2010, su número había aumentado a 51, de los cuales uno, la Prefectura de Attica, donde residía más de un tercio de la población del país, se subdividió en cuatro administraciones a nivel de prefectura (νομαρχίες, sing. νομαρχία). Además, había tres superprefecturas (υπερνομαρχίες, sing. υπερνομαρχία) que controlaban dos o más prefecturas.

Con la reforma de Kallikratis, que entró en vigor el 1 de enero de 2011, se suprimieron las prefecturas. Muchos, especialmente en el continente, se mantuvieron en forma de unidades regionales (περιφερειακές ενότητες) dentro de las regiones facultadas, que en gran parte se hicieron cargo de las prefecturas' papel administrativo.

Organización

Los actuales "gobiernos autónomos de las prefecturas" se formaron en 1994 y reemplazaron a las prefecturas anteriores, cuyos consejos y prefectos eran designados por el gobierno.

Las prefecturas están gobernadas por un Consejo de Prefectura (νομαρχιακό συμβούλιο) compuesto por 21 a 37 miembros, dirigido por el Prefecto (νομάρχης) y presidido por un Presidente del Consejo (πρόεδρος).

Otros órganos de las prefecturas son:

• El Comité Prefectural, consistió en el Prefecto o un asistente nombrado por él y entre 4 y 6 miembros, elegido por el Consejo Prefectural.
• El Consejo Provincial y
• Los Eparchos (Subprefecto, ьсьαρχος).

Las Superprefecturas tienen sus propios órganos (Consejo, Comité y Superprefectura).

Los consejeros de las prefecturas se eligen mediante elecciones públicas cada cuatro años. Las tres quintas partes de todos los escaños van a la combinación que obtiene la mayoría y las dos quintas partes de los escaños van a los partidos restantes según un sistema proporcional. Prefect se convierte en el presidente de la combinación electoral victoriosa. Electoral es una combinación que alcanza más del 42% en la primera vuelta de las elecciones de prefectura. Si ninguna combinación supera este umbral, se lleva a cabo una segunda ronda entre las dos combinaciones que obtuvieron la mayor cantidad de votos en la primera ronda.

Deberes

En última instancia, el Estado supervisa las acciones de los gobiernos locales, incluidas las prefecturas, pero la Constitución de Grecia y el Código de autogobierno de las prefecturas aún brindan a las comunidades y municipios control legal sobre la administración de sus áreas designadas.

El Código de Autogobierno Prefectural no incluye una lista no restrictiva de deberes prefecturales, sino una regla general, según la cual los Gobiernos Autónomos Prefecturales recién formados tienen todos los deberes de las prefecturas anteriores, que están relacionados con sus asuntos locales. No obstante, los asuntos de la "administración estatal (central)" pertenecientes a los prefectos antes de 1994 son ahora ejercidas por los Presidentes de las Regiones (περιφερειάρχης). Los actuales gobiernos autónomos de las prefecturas han mantenido los "asuntos locales de nivel de prefectura" que no pertenezcan a la "administración estatal (central)".

Con ciertas leyes, asuntos específicos de ciertos ministerios fueron transferidos a los Gobiernos Autónomos de las Prefecturas (comités sanitarios, servicios de planificación urbana, etc.).

Lista de prefecturas

Las prefecturas de Grecia

Division of Attica (labelled 1 in the map above): 1 Atenas, 2 East Attica, 3 Pireo, 4 West Attica.

Historia

Las siguientes prefecturas han sido parte del estado griego desde la independencia:

Notas:

1. Muchas de las prefecturas se combinaron originalmente en pares:
   1. Attica y Boeotia formaron la prefectura de Attica y Boeotia
   2. La prefectura de Phthiotis y la prefectura de Phocis formaron la prefectura de Phthiotis y Phocis (en 1833-1836 la prefectura de Phocis y Locris)
   3. Prefectura de Corinthia y Prefectura de Argolis formaron Argolis y Prefectura de Corinthia
   4. Prefectura de Achaea y Prefectura de Elis formaron la prefectura de Achaea y Elis
2. Aetolia-Acarnania originalmente también incluía Evrytania. A diferencia del resto mencionado anteriormente, la prefectura nunca se rompió en dos prefecturas, siendo así el único que queda con una denominación compuesta.
3. Messenia originalmente incluyó la mitad sur de lo que ahora es Elis.
4. Laconia originalmente incluyó la mitad sureste de lo que ahora es Messinia.
5. Euboea originalmente incluyó a los Sporades, que ahora pertenecen a Magnesia.
6. El territorio de la prefectura de Phthiotis no incluía originalmente la provincia de Domokos, que formaba parte de Thessaly (bajo la regla otomana hasta 1881). La zona que actualmente constituye la provincia de Domokos de la prefectura de Fthiotis sólo se convirtió en parte del estado griego en general, y de Phiotis en particular, después de la anexión de Tesalia a Grecia en 1881.
7. La prefectura de Arcadia y la prefectura de Cyclades son las únicas prefecturas para que sus fronteras no cambien desde la independencia.
8. La capital de la prefectura de Argolis, Nafplion fue la primera capital del estado griego moderno (1828-1834), antes del traslado de la capital a Atenas por el rey Otto.

Hubo varias prefecturas de corta duración en áreas de las actuales Albania y Turquía, durante la ocupación griega de esas áreas durante la Primera Guerra Mundial y la guerra greco-turca (1919-1922), respectivamente:

• Argyrokastron (1915-1916), in Northern Epirus (southern Albania)
• Korytsa (1915-1916), en el norte de Epirus (albanesa meridional)
• Adrianople (1920-1922), en Tracia Oriental (Turquía Europea)
• Kallipolis (1920-1922), en Tracia Oriental (Turquía Europea)
• Rhaedestos (1920-1922), en Tracia Oriental (Turquía Europea)
• Saranta Ekklisies (1920-1922), en Tracia Oriental (Turquía Europea)