Política de Fiyi

La política de Fiji tiene lugar en el marco de una república democrática representativa parlamentaria. Fiji tiene un sistema multipartidista con el Primer Ministro de Fiji como jefe de gobierno. El poder ejecutivo es ejercido por el gobierno. El poder legislativo reside tanto en el gobierno como en el Parlamento de Fiji. El poder judicial es mayoritariamente independiente del ejecutivo y el legislativo.

Después del golpe de Estado de Fiji de 2006, el poder pasó a manos de los militares. El jefe de estado nominal Ratu Josefa Iloilo derogó la Constitución de Fiji y despidió a todos los tribunales, después de que el Tribunal de Apelación dictaminara que el gobierno de Bainimarama posterior al golpe era ilegal. En septiembre de 2013 se promulgó una nueva Constitución y en septiembre de 2014 se celebraron elecciones generales, en las que ganó el Partido FijiFirst de Bainimarama.

The Economist Intelligence Unit calificó a Fiyi como un "régimen híbrido" en 2018.

Estructura constitucional

Poder ejecutivo

El Jefe de Estado de Fiyi es el Presidente. Es elegido por el Parlamento de Fiji después de la nominación del Primer Ministro o el Líder de la Oposición, por un período de tres años. Aunque su función es en gran parte honoraria, siguiendo el modelo de la monarquía británica, el presidente tiene ciertos 'poderes de reserva'; que pueden ser utilizados en caso de una crisis nacional. En la práctica, los intentos del presidente de hacer valer los poderes de reserva han resultado problemáticos. En 2000, en medio de un golpe de Estado civil contra el gobierno electo, el presidente Ratu Sir Kamisese Mara anunció el 27 de mayo que asumiría el poder ejecutivo, pero evidentemente se vio obligado a renunciar dos días después por el comandante militar, Comodoro Frank Bainimarama.

El Presidente es también el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas.

El poder ejecutivo real está en manos del gabinete, presidido por el Primer Ministro. El Primer Ministro es elegido por el Parlamento, en virtud de la Constitución de Fiyi de 2013.

Según la constitución anterior, que fue derogada a instancias del gobierno interino respaldado por los militares en 2009, el presidente nombraba formalmente al primer ministro, pero tenía que ser aceptable para la mayoría de la Cámara de Representantes. En la práctica, esto generalmente reducía el papel del presidente a poco más que una formalidad, con el cargo automáticamente para el líder del partido político o coalición que controlaba la mayoría de los escaños.

Hubo momentos, sin embargo, en los que no hubo una mayoría clara en la Cámara de Representantes. Las elecciones parlamentarias de 1992 no fueron concluyentes y la posición del partido más grande, el Soqosoqo ni Vakavulewa ni Taukei, se vio socavada aún más por las deserciones posteriores. En tales ocasiones, el Presidente tenía que asumir el papel de árbitro. Después de consultar con todas las facciones parlamentarias, nombraría Primer Ministro a la persona que juzgase más aceptable para la mayoría de la Cámara de Representantes. Si no se podía encontrar a esa persona, se requería que el presidente ordenara una nueva elección.

Otra situación que requería la intervención presidencial surgió después de las elecciones de 1999. La Coalición Popular obtuvo una victoria aplastante; con el partido más grande de la coalición, el Partido Laborista de Fiji, ganando la mayoría por derecho propio. Algunos de los partidos más pequeños de la coalición expresaron su inquietud ante la perspectiva de que Mahendra Chaudhry, líder del Partido Laborista e indofiyiano, se convirtiera en primer ministro, diciendo que sería inaceptable para los votantes indígenas fiyianos a los que representaban. El presidente Mara, sin embargo, los persuadió para que aceptaran a Chaudhry como primer ministro.

El gabinete, que consta de entre diez y veinticinco ministros, es designado formalmente por el presidente a propuesta del primer ministro.

De acuerdo con la constitución anterior de 1997, se suponía que el gabinete reflejaría la composición política de la Cámara de Representantes, con cada partido con más de 8 escaños en la Cámara con derecho a una representación proporcional en el gabinete. En la práctica, esta regla nunca se aplicó estrictamente. En 1999, Chaudhry se negó a otorgar puestos ministeriales a Soqosoqo ni Vakavulewa ni Taukei (SVT), diciendo que sus demandas eran inaceptables. De 2001 a 2004, la Primera Ministra Laisenia Qarase, cuya coalición dominada por su Soqosoqo Duavata ni Lewenivanua había ganado por poco las elecciones de 2001, se negó a incluir al Partido Laborista de Fiji en su gabinete y evitó implementar varios veredictos posteriores de la Corte Suprema que le ordenaban hacerlo. apelando cada veredicto sucesivo, hasta que el Partido Laborista anunció a finales de 2004 que ya no estaba interesado en formar parte del gabinete. Según la Constitución de 2013, el Gabinete ya no está obligado a reflejar la composición política del Parlamento.

El partido FijiFirst, dirigido por el primer ministro Frank Bainimarama, ganó la mayoría absoluta en los 51 escaños del parlamento del país tanto en las elecciones de 2014 como en las de 2018 por un estrecho margen. En octubre de 2021, Tui Macuata Ratu Wiliame Katonivere fue elegido nuevo presidente de Fiji por el parlamento.

El 24 de diciembre de 2022, Sitiveni Rabuka, líder de la Alianza Popular (PAP), se convirtió en el duodécimo primer ministro de Fiyi, sucediendo a Bainimarama, luego de las elecciones generales de diciembre de 2022.

Poder legislativo

Según la Constitución de 2013, el Parlamento de Fiyi es unicameral. Sus 50 miembros son elegidos por períodos de cuatro años por representación proporcional de lista del Partido, con todo el país votando como un solo distrito electoral. Para ganar las elecciones al Parlamento, un partido político (o un candidato independiente) debe ganar el cinco por ciento del total de votos válidos en todo el país. Sin embargo, el sistema de Fiji difiere del de muchos otros países que utilizan el sistema de listas de partidos en que los votantes no votan por un partido como tal, sino por un candidato individual. Cada votante puede votar por un solo candidato. Los votos de todos los candidatos en la boleta de un partido se agrupan, su agregado como un porcentaje del voto válido total (menos los votos emitidos por los partidos que no alcanzan el umbral del cinco por ciento) determinando el número de escaños en el Parlamento a los que tiene derecho su partido.. El número elegible de candidatos de un partido político se elige en el orden del número de votos que recibieron individualmente. En las elecciones de 2014, por ejemplo, el Partido FijiFirst obtuvo el 59,2 por ciento de los votos válidos. Cuando se excluyeron los votos de los partidos pequeños que votaron por debajo del umbral del cinco por ciento, esto dio derecho a FijiFirst a 32 de los 50 escaños. Estos fueron ocupados por los 32 candidatos de FijiFirst que obtuvieron el mayor número de votos como individuos.

Antes de la adopción de la Constitución de 2013, el Parlamento de Fiji constaba de dos cámaras. La más poderosa de las dos cámaras, la Cámara de Representantes, tenía 71 miembros, elegidos por períodos de cinco años. 25 fueron elegidos por sufragio universal. Los 46 restantes estaban reservados para las comunidades étnicas de Fiji y fueron elegidos de los registros electorales comunales: 23 fijianos, 19 indofiyianos, 1 rotumano y 3 'electores generales'. (europeos, chinos y otras minorías). La Cámara eligió a un Portavoz, a quien no se le permitió ser miembro presente de la Cámara.

La "cámara alta", el Senado, era principalmente una cámara de revisión: no podía iniciar legislación, pero podía modificarla o rechazarla. Los 32 senadores fueron designados formalmente por el Presidente a propuesta del Gran Consejo de Jefes (14), el Primer Ministro (9), el Líder de la Oposición (8) y el Consejo de Rotuma (1). Tanto los senadores como los representantes podían servir como ministros del gabinete.

Cuando el Parlamento era bicameral, el fiscal general, el principal funcionario legal de Fiji que forma parte del gabinete, era el único miembro del Parlamento al que se le permitía asistir a las sesiones de ambas cámaras. El fiscal general tenía derecho a voto únicamente en la cámara para la que había sido elegido o designado y autorizado para asistir y participar en los debates de la otra cámara.

Poder judicial

Fiyi mantiene un poder judicial independiente, con el poder judicial conferido a tres tribunales (el Tribunal Superior, el Tribunal de Apelación y el Tribunal Supremo) establecidos por la Constitución, que también prevé que el Parlamento establezca otros tribunales; Magistrados' En consecuencia, se han establecido tribunales. Tanto el Tribunal Superior como el Tribunal Supremo están presididos por el Presidente del Tribunal Supremo (actualmente Kamal Kumar); sin embargo, el Presidente del Tribunal Supremo no puede ser miembro del Tribunal de Apelación, que está integrado por tres jueces. El Tribunal de Apelación, que no existía antes de la Constitución de 1997, tiene la facultad de "oír y resolver las apelaciones" de las sentencias del Tribunal Superior; las decisiones de este tribunal pueden ser apeladas ante la Corte Suprema, cuya decisión es definitiva. El poder judicial logró mantener su independencia del control político después de los golpes de 1987. Sin embargo, después del golpe de 2000, su integridad se vio comprometida, a los ojos de muchos, cuando tres jueces (incluido Daniel Fatiaki, quien más tarde se convirtió en presidente del Tribunal Supremo)) aconsejó al entonces presidente Ratu Sir Kamisese Mara que derogara la constitución. Mara se negó y renunció; una administración militar lo reemplazó. Luego, el presidente del Tribunal Supremo reconoció al gobierno militar, lo que provocó una decepción generalizada entre quienes habían visto en el poder judicial un modelo de independencia. Sin embargo, el 15 de noviembre de 2000, el Tribunal Superior obligó a restablecer la Constitución de 1997, que había sido derogada en junio tras la dimisión forzosa del presidente Ratu Sir Kamisese Mara el 29 de mayo.

Después del golpe militar de 2006, las Fuerzas Armadas despidieron al presidente del Tribunal Supremo, Daniel Fatiaki, y nombraron en su lugar al más flexible Anthony Gates. Luego de una decisión del Tribunal de Apelaciones en 2009 de que el gobierno interino respaldado por los militares era ilegal, el presidente Ratu Josefa Iloilo derogó la constitución, destituyó a todos los jueces y volvió a nombrar al gobierno interino. Algunos jueces fueron reelegidos posteriormente y otros no.

Gobierno local

Hay cuatro divisiones administrativas (Central, Este, Norte y Oeste), cada una a cargo de un comisionado designado por el gobierno central. Las divisiones se subdividen en catorce provincias, cada una de las cuales tiene un consejo provincial. Además, la isla de Rotuma tiene el estatus de dependencia, y goza de un grado de autonomía interna, con su propio cabildo insular.

Los fiyianos étnicos tienen su propia administración en la que los consejos presiden una jerarquía de provincias, distritos y aldeas. Los consejos se ocupan de todos los asuntos que afectan a los fiyianos étnicos. El Gran Consejo de Jefes de 55 miembros (Bose Levu Vakaturaga en fiyiano) incluía a 3 representantes de cada una de las 14 provincias y 1 dependencia de Fiyi, 3 miembros de oficio (el presidente, el vice- Presidente y Primer Ministro), y 6 personas designadas por el gobierno; el ex primer ministro Sitiveni Rabuka era miembro vitalicio. El Gran Consejo de Jefes asesoraba al gobierno, y también funcionaba como colegio electoral para nombrar al Presidente de la República, así como a 14 de los 32 Senadores. Esta prerrogativa del Consejo fue delegada a los 14 consejos provinciales, eligiendo cada uno un senador. Fue una rareza constitucional que a pesar de que Fiji se convirtió en República en 1987, la Reina Isabel II estuvo en el Gran Consejo de Jefes como Tui Viti, el Jefe Supremo, hasta 2012, cuando se disolvió el consejo.

Suva, Lautoka y otros nueve pueblos tienen gobiernos municipales, con consejos de ciudad o de pueblo, cada uno presidido por un alcalde. Estos son responsables de los asuntos locales de todos los ciudadanos y son elegidos por sufragio universal.

Asuntos polémicos

La mayoría de las controversias políticas de Fiyi están relacionadas con la falla étnica que caracteriza la política de Fiyi. La antigua constitución de Fiji impuso discapacidades a un grupo que constituye una gran parte de la población sobre la base de la supuesta raza. Ha provocado un éxodo de los indios, que hasta finales de la década de 1980 constituían una ligera mayoría en Fiji.

Tenencia de la tierra

Uno de los temas principales que ha alimentado la disputa a lo largo de los años es la tenencia de la tierra. Las comunidades indígenas de Fiji se identifican muy de cerca con su tierra. En 1909, cerca del pico de la afluencia de trabajadores indios contratados, se congeló el patrón de propiedad de la tierra y se prohibieron las ventas. Hoy, más del 80% de la tierra está en manos de indígenas fiyianos, bajo la propiedad colectiva de los clanes fiyianos tradicionales. Los indo-fijianos producen más del 90% de la cosecha de azúcar, pero deben arrendar la tierra que trabajan a sus propietarios étnicos de Fiji en lugar de poder comprarla directamente. Los contratos de arrendamiento han sido generalmente por 10 años, aunque generalmente se renuevan por dos prórrogas de 10 años. Muchos indo-fiyianos argumentan que estos términos no les brindan la seguridad adecuada y han presionado por contratos de arrendamiento renovables de 30 años, mientras que muchos fiyianos étnicos temen que un gobierno indo-fiyiano erosione su control sobre la tierra.

Los partidos indo-fiyianos' bloque de votación principal está formado por agricultores de caña de azúcar. Los granjeros' La principal herramienta de influencia ha sido su capacidad para galvanizar boicots generalizados a la industria azucarera, paralizando así la economía.

Cuestiones de ciudadanía y residencia

La ciudadanía múltiple, anteriormente prohibida por la constitución de 1997 (derogada en abril de 2009), está permitida desde el Decreto de ciudadanía de abril de 2009 y se estableció como un derecho en virtud de la Sección 5(4) de la Constitución de septiembre de 2013.

Participación de organizaciones internacionales

ACP, ADB, CP, ESCAP, FAO, G-77, IBRD, ICAO, ICC, ICFTU, ICRM, IDA, IFAD, IFC, Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, OHI, OIT, FMI, OMI, Intelsat, Interpol, IOC, ISO (suscriptor), ITU, OPCW, PCA, PIF, Sparteca, SPC, UN, UNCTAD, UNESCO, UNFCCC, UNIDO, UNIFIL, UNIKOM, UNMIBH, UNMIK, UPU, WCO, WFTU, WHO, OMPI, OMM, OMC, WTrO.

El Consejo de Consumidores de Fiji

El Consejo de Consumidores de Fiji es una organización legal que vela por los intereses de los consumidores en Fiji. El Consejo de Consumidores de Fiji es un órgano estatutario establecido en virtud de la Ley del Consejo de Consumidores de Fiji de 1976 (capítulo 235). El consejo está gobernado por una junta directiva nombrada por el Ministro de comercio & industria. La junta encabezada por un presidente nombra al director ejecutivo, quien dirige las operaciones de la organización.

La oficina central del Consejo está ubicada en 4 Carnavon Street, en Suva, la capital de Fiji. Tiene otras dos oficinas, una ubicada en Lautoka (la segunda ciudad de Fiji) que atiende a la división occidental y la otra en Labasa que atiende a la división norte. El Consejo tiene cuatro divisiones principales: División de Campañas, Información y Medios; División de Resolución Alternativa de Disputas y Asesoramiento al Consumidor; investigación y análisis de políticas; y Administración, Recursos Humanos & División de Gestión de Proyectos.