Policía secreta
La policía secreta (o policía política) son agencias policiales, de inteligencia o de seguridad que realizan operaciones encubiertas contra los intereses políticos, religiosos o sociales de un gobierno. opositores y disidentes. Las organizaciones de policía secreta son características de los regímenes autoritarios y totalitarios. Protegen el poder político de un dictador o régimen y, a menudo, operan al margen de la ley para reprimir a los disidentes y debilitar a la oposición política, a menudo utilizando la violencia. Pueden disfrutar de sanción legal para retener y acusar a los sospechosos sin siquiera identificar su organización.
Historia
África
Uganda
En Uganda, la Oficina de Investigación del Estado (SRB) era una organización de policía secreta del presidente Idi Amin. La Oficina torturó a muchos ugandeses, operando en nombre de un régimen responsable de más de quinientas mil muertes violentas. La SRB intentó infiltrarse en cada área de la vida de Uganda.
Asia
China
En el este de Asia, el jinyiwei (guardia de uniforme bordado) de la dinastía Ming fue fundado en la década de 1360 por el emperador Hongwu y sirvió como policía secreta de la dinastía hasta el colapso de Ming. gobernó en 1644. Originalmente, sus funciones principales eran servir como guardaespaldas del emperador y espiar a sus súbditos e informar directamente al emperador de cualquier plan de rebelión o regicidio. Con el tiempo, la organización asumió funciones judiciales y de aplicación de la ley y se volvió inmensamente poderosa, con el poder de anular los fallos judiciales ordinarios e investigar, interrogar y castigar a cualquiera, incluidos los miembros de la familia imperial. En 1420, se formó una segunda organización de policía secreta dirigida por eunucos, conocida como dongchang (Depósito del Este), para suprimir la presunta oposición política a la usurpación del trono por parte del emperador Yongle. Combinadas, estas dos organizaciones hicieron de la dinastía Ming uno de los primeros estados policiales del mundo.
Después de las protestas de 2019-20 en Hong Kong, a veces se hace referencia a la fuerza policial de Hong Kong como la "policía secreta" por los manifestantes.
Japón
En Japón, los Kenpeitai existieron desde 1881 hasta 1945, y el Australian War Memorial los describió como policías secretos. Tenía una rama equivalente en la Armada Imperial Japonesa conocida como Tokkeitai. Sin embargo, su contraparte civil conocida como Tokkō se formó en 1911. Su tarea consistía en controlar los grupos políticos y las ideologías en el Japón imperial, asemejándose más a las otras agencias de policía secreta de la época. Por esto se ganó el apodo de 'la policía del pensamiento'.
Corea del Sur
La Agencia Central de Inteligencia de Corea o KCIA era una agencia de policía secreta que actuó de manera extrajudicial y estuvo involucrada en actividades como el secuestro de un candidato presidencial y el asesinato de Park Chung-hee, entre otras cosas.
Taiwán
En Taiwán, el Comando de Guarnición de Taiwán actuó como una policía secreta/cuerpo de seguridad nacional que existía como una rama de las Fuerzas Armadas de la República de China. La agencia se estableció al final de la Segunda Guerra Mundial y operó durante la Guerra Fría. Se disolvió el 1 de agosto de 1992. Era responsable de reprimir las actividades consideradas como promotoras de la democracia y la independencia de Taiwán.
Europa
Las organizaciones de policía secreta se originaron en la Europa del siglo XVIII después de la Revolución Francesa y el Congreso de Viena. Tales operaciones se establecieron en un esfuerzo por detectar cualquier posible conspiración o subversión revolucionaria. El apogeo de las operaciones de la policía secreta en la mayor parte de Europa fue entre 1815 y 1860, "cuando las restricciones al voto, la reunión, la asociación, los sindicatos y la prensa eran tan severas en la mayoría de los países europeos que los grupos de oposición se vieron obligados a participar en actividades de conspiración". #34; La Geheime Staatspolizei de Austria y la Geheimpolizei de Prusia fueron particularmente notorias durante este período. Después de 1860, el uso de la policía secreta disminuyó debido a la creciente liberalización, excepto en regímenes autocráticos como la Rusia zarista.
Alemania
En la Alemania nazi de 1933 a 1945, la Geheime Staatspolizei (Policía secreta del estado, Gestapo) era una organización de policía secreta utilizada para identificar y eliminar a la oposición, incluida la sospecha de resistencia organizada. Según una ley de 1936, su deber principal era "investigar y reprimir todas las tendencias antiestatales". Un método utilizado para espiar a los ciudadanos era interceptar cartas o llamadas telefónicas. Alentaron a los alemanes comunes a informarse unos a otros. Como parte de la Oficina Principal de Seguridad del Reich, también fue un organizador clave del Holocausto. Aunque la Gestapo tenía un número relativamente pequeño de personal (32.000 en 1944), "maximizó estos pequeños recursos a través de informantes y una gran cantidad de denuncias de la población local".
Después de la derrota de los nazis en la Segunda Guerra Mundial, Alemania se dividió en Alemania Occidental y Alemania Oriental. Alemania Oriental se convirtió en un estado socialista y gobernado por el Partido de Unidad Socialista de Alemania. Estaba estrechamente alineado con la Rusia comunista y la Unión Soviética. Tenía una policía secreta, comúnmente conocida como la Stasi, que hacía uso de una extensa red de informantes civiles. Desde la década de 1970, la principal forma de represión política, cultural y religiosa practicada por la Stasi fue una forma de 'represión silenciosa' llamado Zersetzung (trans. descomposición). Esto implicó el uso sostenido de métodos encubiertos de acoso psicológico contra las personas, los cuales estaban diseñados para causarles problemas de salud mental y emocional, y con ello debilitarlos y provocar su aislamiento social. Algunos supervivientes y analistas consideran que las armas de energía dirigida también se han utilizado como parte constitutiva de los métodos de Zersetzung, aunque esto no está definitivamente probado.
Hungría
El museo Casa del Terror en Budapest muestra la sede del Partido Cruz Flechada, que asesinó a cientos de judíos en su sótano, entre otros objetivos considerados "enemigos del estado basado en la raza". El mismo edificio fue utilizado por la policía secreta de la Autoridad de Protección del Estado (o ÁVH). La ÁVH, alineada con los soviéticos, se mudó a la antigua sede de la policía fascista y la usó para torturar y ejecutar a los opositores del estado.
Rusia
Iván el Terrible implementó Oprichnina en Rusia entre 1565 y 1572. En el Imperio Ruso, las fuerzas de la policía secreta eran la Tercera Sección de la Cancillería Imperial y luego la Okhrana. Los agentes de la Okhrana fueron vitales para identificar y reprimir a los opositores del Zar. La Okhrana se involucró en la tortura y la infiltración de oponentes. Se infiltraron en sindicatos, partidos políticos y periódicos. Después de la Revolución Rusa, la Unión Soviética estableció la Cheka, la OGPU, la NKVD, la NKGB y la MVD. Cheka, como fuerza de policía secreta autorizada bajo el gobierno de los bolcheviques, reprimió a los opositores políticos durante el Terror Rojo. También promulgó operaciones de contrainteligencia como la Operación Trust, en la que creó una organización antibolchevique falsa para identificar a los opositores. Fue el precursor temporal de la KGB, una agencia de policía secreta posterior utilizada para fines similares. La NKVD participó en la Gran Purga bajo Stalin.
América del Norte
Cuba
En Cuba, la policía secreta del presidente Fulgencio Batista, conocida como la Oficina para la Represión de las Actividades Comunistas (o BRAC, por sus siglas en inglés), reprimió a opositores políticos como el Movimiento 26 de Julio a través de métodos que incluyen interrogatorios violentos.
Bajo el Partido Comunista de Cuba, el Ministerio del Interior ha cumplido una serie de funciones policiales secretas. En fecha tan reciente como 1999, Human Rights Watch informó que la represión de los disidentes era rutinaria, aunque más severa después de los períodos de mayor actividad de la oposición. La Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo del Departamento de Estado de EE. UU. informó que el Ministerio del Interior de Cuba utiliza una red de informantes conocida como los Comités de Defensa de la Revolución (o CDR) para monitorear a los opositores al gobierno. La policía estatal secreta ha operado en secreto entre los grupos de los CDR, y la mayoría de los cubanos adultos son miembros oficiales. Los CDR tienen la tarea de informar sobre otros cubanos y monitorear la actividad en sus barrios.
México
Durante la doctrina Truman, el presidente mexicano Miguel Alemán Valdés creó la DFS para combatir la oposición comunista. La agencia fue reemplazada más tarde por DISEN en 1985 después de que los agentes de la DFS trabajaran para el Cartel de Guadalajara. En 1989 fue reemplazada por el CISEN.
Estados Unidos
En Mississippi, la Comisión de Soberanía del Estado de Mississippi (o "Sov-Com") fue una agencia estatal a la que el gobernador de Mississippi le otorgó una autoridad inusual entre 1956 y 1977 para investigar y vigilar a los ciudadanos privados a fin de mantener la segregación racial. Esta autoridad se utilizó para reprimir y espiar las actividades de los trabajadores de los derechos civiles, junto con otros sospechosos de sentimientos contrarios a la supremacía blanca. Los agentes del Sov-Com interceptaron y espiaron a los ciudadanos de Mississippi, y los historiadores identifican a la agencia como una fuerza policial secreta. Entre otras cosas, el Sov-Com colaboró con el Ku Klux Klan y participó en la manipulación del jurado para acosar a los objetivos. La agencia dejó de funcionar en 1973, pero no se disolvió oficialmente hasta 1977.
En escritos privados de 1945, el presidente Harry S. Truman escribió que la Oficina Federal de Investigaciones (bajo la dirección del director J. Edgar Hoover) se había transformado en una fuerza policial secreta y la comparó con la Gestapo:
No queremos Gestapo ni Policía Secreta. F.B.I. tiende en esa dirección. Están desgarrando en los escaneos de la vida sexual [sic] y chantaje simple cuando deben estar capturando criminales. They also have a habit of sneering at local law enforcement officers.
Una década más tarde, en 1956, el FBI de Hoover inició el proyecto COINTELPRO, destinado a suprimir a los opositores políticos nacionales. Entre otros objetivos, esto incluía a Martin Luther King Jr.
América del Sur
Brasil
Durante la dictadura de Getúlio Vargas, entre 1930 y 1946, el Departamento de Orden Político y Social (DOPS) era la policía secreta del gobierno.
Durante la dictadura militar en Brasil, el DOPS fue empleado por el régimen militar junto con el Departamento de Operaciones de Información - Centro de Operaciones de Defensa Interna (o DOI-CODI) y el Servicio de Inteligencia Nacional (o SNI), y participó en secuestros, torturas y atentados contra teatros y librerías.
Chile
La Dirección Nacional de Inteligencia, o DINA, fue una poderosa agencia de policía secreta bajo el gobierno de Augusto Pinochet, que fue acusada de asesinatos y torturas relacionados con la represión de opositores políticos. Las investigaciones del gobierno chileno encontraron que más de 30.000 personas fueron torturadas por la agencia.
Venezuela
Durante la dictadura de Marcos Pérez Jiménez, la policía secreta de Seguridad Nacional investigó, arrestó, torturó y asesinó a opositores políticos al gobierno venezolano. Desde 1951 hasta 1953, operó un campo de prisioneros en la Isla Guasina, que fue efectivamente un campo de trabajos forzados. La Seguridad Nacional fue abolida tras el derrocamiento de Pérez Jiménez el 23 de enero de 1958.
Durante la crisis en Venezuela y las protestas venezolanas, los vicepresidentes Tareck El Aissami y Delcy Rodríguez han sido acusados de usar el SEBIN para reprimir manifestaciones políticas. El director y general del SEBIN, Manuel Cristopher Figuera, informó que el SEBIN torturaría a los manifestantes políticos durante las sesiones de interrogatorio.
Funciones y métodos
Ilan Berman y J. Michael Waller describen a la policía secreta como fundamental para los regímenes totalitarios y como "un dispositivo indispensable para la consolidación del poder, la neutralización de la oposición y la construcción de un estado de partido único". Además de estas actividades, la policía secreta también puede ser responsable de tareas no relacionadas con la represión de la disidencia interna, como recopilar inteligencia extranjera, participar en contrainteligencia, organizar la seguridad fronteriza y proteger edificios y funcionarios gubernamentales. Las fuerzas de la policía secreta a veces perduran incluso después de la caída de un régimen totalitario.
La detención arbitraria, el secuestro y la desaparición forzada, la tortura y el asesinato son herramientas utilizadas por la policía secreta "para prevenir, investigar o castigar a la oposición (real o imaginaria)". Debido a que la policía secreta suele actuar con grandes poderes discrecionales 'para decidir qué es un delito' y son una herramienta utilizada para atacar a los opositores políticos, operan fuera del estado de derecho.
Las personas detenidas por la policía secreta a menudo son arbitrariamente arrestadas y detenidas sin el debido proceso. Mientras están detenidos, los detenidos pueden ser torturados o sometidos a un trato inhumano. Los sospechosos no pueden recibir un juicio público y, en cambio, pueden ser condenados en un juicio espectáculo estilo canguro o por un tribunal secreto. La policía secreta que se sabe que ha utilizado estos enfoques en la historia incluye la policía secreta de Alemania Oriental (el Ministerio de Seguridad del Estado o Stasi) y la PIDE portuguesa.
Control
Un solo servicio secreto puede representar una amenaza potencial para la autoridad política central. La politóloga Sheena Chestnut Greitens escribe que:
"Cuando se trata de sus fuerzas de seguridad, los autócratas enfrentan un dilema fundamental de coacción entre el empoderamiento y el control.... Los autócratas deben empoderar a sus fuerzas de seguridad con suficiente capacidad de coacción para hacer cumplir el orden interno y llevar a cabo la defensa externa. Igualmente importantes para su supervivencia, sin embargo, deben controlar esa capacidad, para asegurar que no se vuelva contra ellos".
Los regímenes autoritarios, por lo tanto, intentan participar en la "protección de los golpes de Estado" (diseñar instituciones para minimizar los riesgos de un golpe). Dos métodos para hacerlo son:
- creciente fragmentación (es decir, divisoria de poderes entre los aparatos de seguridad del régimen para evitar que "cualquier agencia única amase suficiente poder político para llevar a cabo un golpe") y
- creciente exclusividad (es decir, purgar el aparato de seguridad del régimen para favorecer a los grupos familiares, sociales, étnicos, religiosos y tribales considerados más leales).
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