Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad

Coordenadas: 35°17′33.6″S 149°8′40.1″E / 35.292667 ° S 149.144472 ° E / -35.292667; 149.144472

La Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad (ASIO) es la agencia de seguridad nacional de Australia responsable de la protección del país y sus ciudadanos contra espionaje, sabotaje, actos de injerencia extranjera, violencia por motivos políticos, ataques al sistema de defensa australiano y terrorismo. ASIO es parte de la Comunidad de Inteligencia Australiana y es comparable al FBI estadounidense y al MI5 británico.

ASIO tiene una amplia gama de poderes de vigilancia para recopilar inteligencia humana y de señales. En general, las operaciones de ASIO que requieren poderes policiales de arresto y detención bajo orden judicial se coordinan con la Policía Federal Australiana y/o con las fuerzas policiales estatales y territoriales.

La oficina central de ASIO está en Canberra, con una oficina local ubicada en cada capital de estado y territorio continental. El 23 de julio de 2013, el entonces primer ministro Kevin Rudd inauguró oficialmente una nueva oficina central de 630 millones de dólares australianos, el edificio Ben Chifley, que lleva el nombre de Ben Chifley, primer ministro cuando se creó ASIO.

Mando, control y organización

Nuevo edificio de la Oficina Central de ASIO en el Triángulo Parlamentario, Canberra

La antigua oficina central de ASIO

ASIO es el organismo estatutario establecido y regulado por la Ley de la Organización de Inteligencia de Seguridad de Australia de 1979, responsable ante el Parlamento de Australia a través del Departamento del Interior. ASIO también informa al Comité Parlamentario Conjunto sobre Inteligencia y Seguridad, al Comité de Asuntos Legales y Constitucionales del Senado y está sujeto a una revisión independiente por parte del Inspector General de Inteligencia y Seguridad. El jefe de ASIO es el Director General de Seguridad, quien supervisa la gestión estratégica de ASIO dentro de las pautas emitidas por el Fiscal General. El actual Director General de Seguridad es Mike Burgess, quien asumió el cargo el 16 de septiembre de 2019. También hay dos Directores Generales Adjuntos.

En 2013, ASIO tenía una plantilla de alrededor de 1740 personas. La identidad de los funcionarios de ASIO, además del Director General, sigue siendo un secreto oficial. Si bien ASIO es un empleador que ofrece igualdad de oportunidades, ha habido algunos comentarios en los medios sobre su aparente dificultad para atraer a personas de origen musulmán o de Oriente Medio. Además, ASIO ha atravesado un período de rápido crecimiento con alrededor del 70% de sus funcionarios que se unieron desde 2002, lo que llevó a lo que Paul O'Sullivan, Director General de Seguridad de 2005 a 2009, denominó 'una brecha de experiencia& #39;.

Poderes y rendición de cuentas

Poderes especiales de investigación

Los poderes de investigación especiales disponibles para los oficiales de ASIO bajo una orden firmada por el Fiscal General incluyen:

• intercepción de telecomunicaciones,
• examen de los artículos postales y de entrega,
• uso de dispositivos clandestinos de vigilancia y seguimiento,
• acceso remoto a las computadoras, incluida la modificación de los datos para ocultar ese acceso,
• encubierto de entrada y búsqueda de locales, incluyendo la eliminación o copia de cualquier registro o cosa encontrada en ellos, y
• realización de una búsqueda ordinaria o de frisk de una persona si están en o cerca de un local especificado en la orden.

El Director General también tiene el poder de emitir una orden de forma independiente en caso de que surja una situación de seguridad grave y aún no se haya otorgado una orden solicitada por el Fiscal General.

Un oficial de ASIO puede, sin autorización judicial, hacerle preguntas al operador de una aeronave o embarcación sobre la aeronave o embarcación, su carga, tripulación, pasajeros, provisiones o viaje; y producir documentos de apoyo relacionados con estas cuestiones.

Poderes especiales de investigación de terrorismo

Al investigar el terrorismo, el Director General también puede solicitar una orden judicial de una autoridad judicial independiente para permitir:

• el interrogatorio obligatorio de sospechosos,
• the detention of suspects by the Australian Federal Police, and their subsequent interrogation by ASIO officers,
• búsqueda de sospechosos por agentes de la AFP en su detención,
• la confiscación de pasaportes y
• la prevención de los sospechosos que salen de Australia.

El Director General no está facultado para emitir una orden de forma independiente en relación con la investigación del terrorismo.

Inmunidad procesal

Si bien la ley no define ninguna actividad específicamente como legal, es decir, para otorgar inmunidad por un delito específico, sí proporciona excepciones a las que no se otorgará inmunidad. La sección 35k (1) define estas actividades como no inmunes a la responsabilidad por conducta especial de inteligencia durante operaciones especiales de inteligencia. Es decir, se consideraría que un operativo de ASIO ha cometido un delito si participara en cualquiera de las siguientes actividades bajo cualquier circunstancia:

• una actividad que causa la muerte o lesiones graves,
• tortura,
• si la actividad implica la comisión de un delito sexual contra cualquier persona, o
• si la actividad causa una pérdida significativa o daño grave a la propiedad.

Colección de inteligencia extranjera

ASIO también tiene el poder de recopilar inteligencia extranjera dentro de Australia a pedido del Ministro de Relaciones Exteriores o el Ministro de Defensa. Conocidas como Operaciones Conjuntas de Inteligencia, y generalmente realizadas en conjunto con el Servicio Secreto de Inteligencia de Australia, el propósito de estas operaciones es la recopilación de inteligencia de seguridad sobre y de funcionarios, organizaciones o empresas extranjeras.

Responsabilidad

Debido a la naturaleza de su trabajo, ASIO no hace públicos los detalles de sus actividades y la ley impide que se divulguen las identidades de los funcionarios de ASIO. ASIO y el gobierno australiano dicen que se han establecido medidas operativas que garantizan la legalidad de las operaciones de ASIO.

ASIO informa al Fiscal General sobre todos los asuntos importantes que afectan la seguridad y también se le informa de las operaciones cuando considera otorgar órdenes de arresto que habilitan los poderes especiales de investigación de ASIO. Además, el Fiscal General emite directrices con respecto a la realización de investigaciones de ASIO relacionadas con la violencia por motivos políticos y sus funciones de obtener inteligencia relevante para la seguridad.

ASIO informa a varios comités gubernamentales y parlamentarios que se ocupan de asuntos de seguridad, legislativos y financieros. Esto incluye el Comité Parlamentario Conjunto de Inteligencia y Seguridad y el Comité de Asuntos Legales y Constitucionales del Senado. Se proporciona un informe anual clasificado al gobierno, del cual se presenta una versión editada no clasificada en el Parlamento federal.

La Oficina del Inspector General de Inteligencia y Seguridad se estableció en 1986 para proporcionar una supervisión adicional de las agencias de seguridad e inteligencia de Australia. El Inspector General tiene acceso completo a todos los registros de ASIO y tiene una variedad de poderes inquisitoriales.

Relaciones con agencias y servicios extranjeros

Las agencias de inteligencia y seguridad de Australia mantienen estrechas relaciones de trabajo con las agencias de inteligencia y seguridad nacionales y extranjeras de otras naciones. A partir del 22 de octubre de 2008, ASIO ha establecido relaciones de enlace con 311 autoridades en 120 países.

Historia

Pre-ASIO

El gobierno australiano asumió la responsabilidad de la seguridad nacional y la inteligencia en la Federación en 1901, se hizo cargo de varias agencias estatales y tuvo que racionalizar sus funciones. Hubo una superposición considerable entre las autoridades civiles y militares. De manera similar, tampoco había una agencia del Commonwealth responsable de hacer cumplir las leyes federales. Al estallar la Primera Guerra Mundial, ninguna agencia del gobierno australiano se dedicaba a la seguridad, la inteligencia o la aplicación de la ley. La organización de inteligencia de seguridad en Australia adquirió más urgencia con una amenaza percibida planteada por agentes provocadores, quintacolumnistas y saboteadores dentro de Australia.

En 1915, el gobierno británico dispuso el establecimiento de una rama de la Commonwealth de la Oficina Imperial de Contraespionaje en Australia. La rama pasó a ser conocida como la Oficina de Inteligencia Especial de Australia (SIB) en enero de 1916, y mantuvo una estrecha relación con las fuerzas policiales estatales, y más tarde con la Fuerza de Policía de la Commonwealth, creada en 1917, para llevar a cabo investigaciones independientes de las fuerzas policiales estatales. Después de la guerra, el 1 de noviembre de 1919, la SIB y la Policía de la Commonwealth se fusionaron para formar la Subdivisión de Investigación dentro del Departamento del Fiscal General.

Durante la Segunda Guerra Mundial, el Servicio de Seguridad de la Commonwealth se formó en 1941 para investigar organizaciones e individuos considerados probables como subversivos o que se opusieran activamente a los intereses nacionales; investigar el espionaje y el sabotaje; investigar al personal de las fuerzas de defensa y a los trabajadores de las industrias relacionadas con la defensa; controlar la emisión de pasaportes y visas; y fue responsable de la seguridad de los aeropuertos y muelles, y de las fábricas dedicadas a la fabricación de municiones y otros artículos necesarios para el esfuerzo bélico de Australia. También era responsable de la seguridad de la radio. En junio de 1945 produjo un informe advirtiendo del peligro del Partido Comunista de Australia.

A Robert Frederick Bird Wake, uno de los directores de la fundación de ASIO, se le atribuye la obtención de "el espectáculo" comenzó en 1949, como afirma Valdemar Wake, en su biografía No Ribbons or Medals del trabajo de su padre como oficial de contraespionaje. Wake trabajó en estrecha colaboración con el Director General Reed. Durante la Segunda Guerra Mundial, Reed realizó una investigación sobre el desempeño de Wake como oficial de seguridad y descubrió que era competente e inocente de los cargos presentados por el comandante en jefe del Ejército, el general Thomas Blamey. Este fue el comienzo de una relación entre Reed y Wake que duró más de 10 años. Wake fue visto como el jefe operativo de ASIO.

Establecimiento y 'El Caso'

Tras el final de la Segunda Guerra Mundial, el proyecto conjunto Venona de Estados Unidos y el Reino Unido descubrió datos confidenciales del gobierno británico y australiano que se transmitían a través de los canales diplomáticos soviéticos. Se enviaron oficiales del MI5 a Australia para ayudar en las investigaciones locales. La filtración finalmente se rastreó hasta una red de espionaje que operaba desde la embajada soviética en Canberra. Los gobiernos occidentales aliados expresaron su descontento con el estado de seguridad en Australia.

El 9 de marzo de 1949, el primer ministro Ben Chifley creó el cargo de director general de seguridad y nombró al juez de la Corte Suprema de Australia Meridional Geoffrey Reed para ocupar el cargo. El 16 de marzo de 1949, Chifley emitió una Directiva para el Establecimiento y Mantenimiento de un Servicio de Seguridad. Las primeras interceptaciones telefónicas autorizadas por el Servicio de Seguridad fueron en junio de 1949, seguidas en julio por una redada en la oficina de Sydney del Partido Comunista de Australia. En agosto de 1949, Reed le informó al primer ministro que había decidido llamar al servicio 'Organización Australiana de Inteligencia de Seguridad' [sic].

El nuevo servicio se basaría en el Servicio de Seguridad del MI5 del Reino Unido y un equipo de enlace del MI5 (que incluía a Sir Roger Hollis) se adjuntó a la incipiente ASIO a principios de la década de 1950. El historiador Robert Manne describe esta relación temprana como "especial, casi filial" y continúa 'La confianza de ASIO en el servicio de contrainteligencia británico parece haber sido casi perfecta'.

El gobierno laborista fue derrotado en las elecciones federales de diciembre de 1949 y, en marzo de 1950, el nuevo primer ministro, Robert Menzies, nombró al subdirector de inteligencia militar, Charles Spry, segundo director general de seguridad, a partir del 9 de Julio de 1950. Wake dimitió poco después del nombramiento de Spry. El 6 de julio de 1950, una Directiva del Primer Ministro Menzies estableció la Carta de la Organización de Inteligencia de Seguridad de Australia, que amplió la Directiva de Chifley de 1949. ASIO se convirtió en un organismo estatutario el 13 de diciembre de 1956 por la Ley de la Organización de Inteligencia de Seguridad de Australia de 1956 (luego derogada por la Ley de la Organización de Inteligencia de Seguridad de Australia de 1979, la legislación actual modificada a 2007). Spry continuaría ocupando el cargo hasta enero de 1970. La ortografía de la organización fue modificada por la legislación de 1999 para alinearla con el formulario estándar australiano "organización".

La operación para descifrar la red de espionaje soviética en Canberra consumió gran parte de los recursos de ASIO durante la década de 1950. Esta operación se conoció internamente como "El Caso". Entre los principales sospechosos de las investigaciones estaban Wally Clayton, un destacado miembro del Partido Comunista Australiano, y dos diplomáticos del Departamento de Asuntos Exteriores, Jim Hill e Ian Milner. Sin embargo, no surgieron cargos de las investigaciones, porque Australia no tenía leyes contra el espionaje en tiempos de paz en ese momento.

El asunto Petrov

El 5 de febrero de 1951 vio la llegada a Sydney de Vladimir Mikhaylovich Petrov, tercer secretario de la embajada soviética. Un oficial de campo de ASIO identificó a Petrov como un posible 'legal', un agente del Ministerio de Seguridad del Estado soviético (MGB, un precursor de la KGB) que opera bajo inmunidad diplomática. La Organización comenzó a cultivar suavemente a Petrov a través de otro agente, el Dr. Michael Bialoguski, con el objetivo final de orquestar su deserción. En última instancia, Petrov fue acusado por el embajador soviético de varios errores de juicio que habrían llevado a su encarcelamiento y probable ejecución a su regreso a la Unión Soviética. Petrov temió por su vida y aceptó la línea de vida de deserción proporcionada por ASIO.

La deserción real ocurrió el 3 de abril de 1954. Los oficiales de ASIO llevaron a Petrov a una casa segura, pero su desaparición y la aparente reticencia de las autoridades australianas a buscarlo hicieron que los soviéticos sospecharan cada vez más. Temiendo una deserción de Petrov, los oficiales del MVD escoltaron dramáticamente a su esposa Evdokia a un avión que esperaba en Sydney. Había dudas sobre si se iba por elección propia o por coerción, por lo que las autoridades australianas inicialmente no actuaron para evitar que la subieran al avión. Sin embargo, ASIO estaba en comunicación con el piloto y se enteró a través de conversaciones retransmitidas con una azafata que si Evdokia hablaba con su esposo, podría considerar solicitar asilo en Australia.

La oportunidad de permitirle hablar con su marido se presentó cuando se informó al director general de Seguridad, Charles Spry, de que los agentes del MVD habían infringido la ley australiana al llevar armas de fuego en un avión en el espacio aéreo australiano y, por lo tanto, podían ser detenidos. Cuando el avión aterrizó en Darwin para repostar, se pidió a la parte soviética y a otros pasajeros que abandonaran el avión. La policía, siguiendo las órdenes de la ASIO, desarmó y contuvo rápidamente a los dos agentes del MVD y llevaron a Evdokia a la terminal para hablar con su marido por teléfono. Después de hablar con él, se convenció de que estaba vivo y hablaba libremente y le pidió asilo político al Administrador del Territorio del Norte.

El asunto generó controversia en Australia cuando se observaron vínculos circunstanciales entre el líder del Partido Laborista Australiano y el Partido Comunista de Australia (y, por lo tanto, con la red de espionaje soviética). H. V. Evatt, el líder del Partido Laborista en ese momento, acusó al primer ministro Robert Menzies de organizar la deserción de Petrov para desacreditarlo. Las acusaciones conducen a una división desastrosa en el Partido Laborista.

Petrov pudo proporcionar información sobre la estructura del aparato de inteligencia soviético a mediados de la década de 1950, información que fue muy valiosa para Estados Unidos. Fue al obtener esta información que la reputación de la Organización a los ojos de los Estados Unidos mejoró enormemente.

De hecho, cuando el brigadier Spry se jubiló, el subdirector de la CIA envió el siguiente homenaje:

"La relación entre la CIA y ASIO comenzó como una muy personal. La verdadera relación sustantiva comenzó con la visita de Sir Charles en 1955... Desde la primera visita de Sir Charles, las relaciones con ASIO han seguido acercándose hasta hoy no tenemos secretos, independientemente de la clasificación o sensibilidad, que no están disponibles para ASIO si es pertinente para la seguridad interna de Australia... Siento, como lo hace el Director, un tipo de confianza mutua en tratar con ASIO que hoy no es excedida por ningún otro servicio en el mundo".

La Guerra Fría

Los éxitos de contrainteligencia de ASIO continuaron durante la Guerra Fría. Tras una elaborada investigación entre 1961 y 1963, ASIO recomendó la expulsión del Primer Secretario de la Embajada Soviética, Ivan Skripov, y su declaración como persona non grata. Skripov había estado refinando a Kay Marshall, una mujer anglo-australiana como agente de la inteligencia soviética; sin embargo, en realidad era una agente de ASIO.

En abril de 1983, ASIO descubrió más intentos soviéticos de espionaje y Valery Ivanov, quien también ocupó el cargo de primer secretario en la embajada soviética, fue declarado persona non grata. Fue expulsado de Australia por haber desempeñado funciones en violación de su estatus diplomático.

Penetración por la KGB

Sin embargo, estos éxitos se vieron empañados por la penetración de ASIO por parte de un topo de la KGB en la década de 1970. Debido a los estrechos lazos de inteligencia y defensa entre Australia y los Estados Unidos, ASIO se convirtió en una puerta trasera para la inteligencia estadounidense. Al darse cuenta de que ASIO estaba comprometido, Estados Unidos retiró la información que compartió con Australia.

Luego de una ardua auditoría interna y una investigación conjunta de la Policía Federal, George Sadil fue acusado de ser el topo. Sadil había sido intérprete de ruso en ASIO durante unos 25 años y se descubrieron documentos altamente clasificados en su lugar de residencia. La Policía Federal arrestó a Sadil en junio de 1993 y lo acusó en virtud de la Ley de Delitos de 1914 de varios delitos relacionados con el espionaje y los secretos oficiales. Sin embargo, partes del caso en su contra colapsaron al año siguiente.

Sadil fue enviado a juicio en marzo de 1994, pero el Director de la Fiscalía decidió no proceder con los cargos más graves relacionados con el espionaje después de revisar las pruebas en su contra. El perfil de Sadil no coincidía con el del topo y los investigadores no pudieron establecer ningún tipo de rastro de dinero entre él y la KGB.

Sadil se declaró culpable en diciembre de 1994 de trece cargos de sustracción de documentos de ASIO en contra de su deber y fue condenado a tres meses de prisión. Posteriormente fue puesto en libertad con una fianza de buena conducta de 12 meses. Se cree que otro oficial de ASIO, ahora retirado, es sospechoso de ser el topo, pero no se han realizado intentos de enjuiciamiento.

En noviembre de 2004, el ex mayor general de la KGB, Oleg Kalugin, confirmó al programa Four Corners de la Australian Broadcasting Corporation que, de hecho, la KGB se había infiltrado en ASIO a fines de la década de 1970 y principios de la de 1980.

ASIO reconoció en octubre de 2016 que había sido infiltrado.

Juegos Olímpicos de Sídney 2000

ASIO comenzó a planificar los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de 2000, que se celebraron en Sídney, ya en 1995. En 1997 se creó una Rama de Coordinación Olímpica específica y comenzó a contratar personal con "habilidades especializadas" el año siguiente. En 1998, ASIO "reforzó los sistemas analíticos y de recopilación de información, supervisó los cambios en el entorno de seguridad de manera más amplia, mejoró su tecnología de comunicaciones y proporcionó a otras agencias evaluaciones estratégicas de inteligencia de seguridad para ayudar en la planificación de la seguridad de los Juegos Olímpicos".

La Rama de Coordinación de los Juegos Olímpicos también comenzó a planificar el Centro Federal de Inteligencia de Seguridad Olímpica (FOSIC) en 1998. El FOSIC debía "brindar asesoramiento de inteligencia de seguridad y evaluaciones de amenazas a las autoridades estatales y de la Commonwealth durante los Juegos de Sydney 2000".

Vigilancia de activistas contra el carbón

En 2012, se informó que ASIO había estado monitoreando las acciones de los australianos que protestaban contra la industria del carbón y estaba aumentando sus esfuerzos con respecto a años anteriores. El ministro Martin Ferguson dijo que estaba particularmente preocupado por las protestas relacionadas con la central eléctrica de Hazelwood en Victoria. Una fuente de seguridad no identificada le dijo al periódico The Age que "brindar asesoramiento e inteligencia para salvaguardar [la infraestructura crítica] está claramente dentro de las responsabilidades de ASIO... ASIO tiene un papel claro, incluida la protección contra el sabotaje. Y está claro que los activistas [ambientalistas] representan una amenaza mayor para las instalaciones energéticas que los terroristas”. Un vocero de la Fiscal General Nicola Roxon describió la responsabilidad de ASIO en el monitoreo de los grupos de acción política como 'limitada a actividades que son, o tienen el potencial de ser, violentas con el fin de lograr un objetivo político'. El líder del partido de los Verdes australianos, Bob Brown, describió a los ambientalistas que monitorean ASIO como un 'arma política'. utilizado por el Gobierno en beneficio de las "corporaciones mineras de propiedad extranjera".

Actividad de inteligencia china

Nicola Roxon, fiscal general de Australia, impidió que la empresa estatal china Huawei buscara un contrato de suministro para la Red Nacional de Banda Ancha, siguiendo el consejo de la ASIO. El gobierno australiano temía que Huawei proporcionara acceso de puerta trasera para el espionaje cibernético chino.

En mayo de 2013, ABC News afirmó que China robó los planos de la sede de la ASIO.

Sheri Yan y Roger Uren fueron investigados por ASIO bajo sospecha de espiar para China. Se descubrió que Uren, ex subsecretario responsable de la sección de Asia de la Oficina de Evaluaciones Nacionales, se llevó documentos relacionados con las operaciones de inteligencia chinas en Australia y los guardó en su apartamento. Se sospechaba que Yan realizaba operaciones de influencia en nombre del Partido Comunista Chino y presentaba al coronel Liu Chaoying, un oficial de inteligencia militar, a contactos australianos.

Comisiones reales, consultas y reseñas

Comisión Real de Inteligencia y Seguridad, 1974–77

El 21 de agosto de 1974, el primer ministro Gough Whitlam anunció el establecimiento de la Comisión Real de Inteligencia y Seguridad para investigar las agencias de inteligencia de Australia. El juez Robert Hope de la Corte Suprema de Nueva Gales del Sur fue nombrado comisionado real. En 1977, la Comisión First Hope hizo muchas conclusiones y recomendaciones sobre ASIO en el Cuarto Informe, algunas de las cuales habían sido adelantadas por los gobiernos de Whitlam y Fraser. La comisión marcó la primera revisión de la organización y fue fundamental para asegurarla como parte del aparato defensivo estatal de Australia. En un informe complementario secreto, gran parte del cual permanece clasificado, Hope indicó su creencia de que la conducta pasada de ASIO fue el resultado de su infiltración por parte de una agencia de inteligencia extranjera hostil. En una entrevista de 1998, Hope afirmó que consideraba que algunas de sus principales recomendaciones estaban equivocadas.

La Comisión descubrió que ASIO proporcionó a la CIA información sobre destacados políticos y funcionarios del gobierno australianos. La información incluía acusaciones de actividades subversivas y detalles de la vida privada.

Revisión de seguridad de protección, 1978–79

Después del atentado con bomba en Sydney Hilton en 1978, el gobierno encargó al juez Hope que realizara una revisión de los arreglos de seguridad de protección nacional y de la cooperación entre las autoridades federales y estatales con respecto a la seguridad. En el informe concluido en 1979, Justice Hope designó a ASIO como la agencia responsable de las evaluaciones de amenazas nacionales en terrorismo y violencia políticamente motivada. También recomendó que las relaciones entre la ASIO y las fuerzas policiales de los Estados y Territorios se regulen mediante acuerdos entre gobiernos.

Comisión Real de Agencias de Inteligencia y Seguridad de Australia, 1983-1984

Tras la publicidad que rodeó la expulsión de Valery Ivanov, primer secretario de la embajada soviética en Canberra, el gobierno estableció una comisión real para revisar las actividades de las agencias de seguridad e inteligencia australianas. Justice Hope fue nuevamente Comisionado Real.

El juez Hope completó su informe en diciembre de 1984. Sus recomendaciones incluían lo siguiente:

• se redefinirán las actividades relacionadas con la seguridad que ASIO debería investigar. Se eliminarán las referencias a la subversión y al terrorismo y se sustituirán por la violencia política, los ataques contra el sistema de defensa de Australia y la promoción de la violencia comunitaria;
• A ASIO se le asignan funciones adicionales de reunión de inteligencia extranjera y asesoramiento en materia de seguridad de protección; y que
• a separate office of Inspector-General of Intelligence and Security be established.

Justice Hope también recomendó que las enmiendas a la Ley ASIO establezcan que "no es el propósito de la Ley que el derecho de defensa legal, protesta o disidencia se vea afectado o que el ejercicio de esos derechos deba, por sí mismo, constituyen una actividad perjudicial para la seguridad".

Revisión posterior a la Guerra Fría, 1992

A principios de 1992, el primer ministro Paul Keating encargó una revisión "del impacto general de los cambios en las circunstancias internacionales sobre las funciones y prioridades de las agencias de inteligencia australianas". En su declaración del 21 de julio de 1992, Keating dijo:

"Consecuente con la filosofía de la separación de las funciones de evaluación, política e inteligencia extranjera, el Gobierno considera que las funciones existentes de las distintas agencias siguen siendo válidas en el decenio de 1990. El argumento expuesto por el Sr. Justice Hope for ASIO como organismo de seguridad de la inteligencia consultiva de carácter gratuito y no ejecutivo sigue siendo pertinente en los años noventa y, por consiguiente, el Gobierno ha decidido que la ASIO siga teniendo las funciones y responsabilidades establecidas en la legislación vigente".

"La amenaza soviética sin duda formó un componente importante de las actividades de ASIO, pero las amenazas de otras fuentes de interferencia extranjera y violencia política han sido importantes para ASIO durante algún tiempo, y lo seguirá siendo. Sin embargo, las implicaciones para el ASIO de los cambios en la antigua Unión Soviética y Europa del Este son más amplias que para las otras agencias. Por lo tanto, el Gobierno ha decidido que si bien la capacidad de ASIO para cumplir sus responsabilidades debe mantenerse, hay margen para la reducción de recursos".

Las reducciones de recursos mencionadas fueron un recorte de 60 empleados y una disminución del presupuesto de $3,81 millones.

Investigación sobre Seguridad Nacional, 1993

Después del juicio de George Sadil por el escándalo del topo de ASIO y de la preocupación por las implicaciones de material que se eliminó de ASIO sin autorización, el Primer Ministro anunció el nombramiento del Sr. Michael Cook AO (exjefe de la Oficina de Evaluaciones Nacionales) para investigar diversos aspectos de la seguridad nacional. La revisión se completó en 1994.

Consultas del Comité Conjunto Parlamentario

El Comité Conjunto Parlamentario completó varias revisiones e investigaciones sobre ASIO durante la década de 1990. El primero se refería al proceso de evaluación de la seguridad. Otro se llevó a cabo en septiembre sobre "la naturaleza, el alcance y la idoneidad de la forma en que ASIO informa al público australiano sobre sus actividades". El Comité concluyó que "el paquete total de información disponible para la comunidad australiana sobre las operaciones de ASIO supera el disponible para los ciudadanos de otros países sobre sus agencias de inteligencia nacionales". De acuerdo con esto, se hicieron recomendaciones con respecto al sitio web de ASIO y otra información de acceso público.

Críticas, controversias y conspiraciones

Oposición a la izquierda política

ASIO ha sido acusada de ejecutar una agenda contra la izquierda de la política desde sus inicios. En la década de 1960, ASIO también fue acusada de descuidar sus deberes debido a esta supuesta preocupación por apuntar a la izquierda. Al igual que otras agencias de seguridad interna occidentales, ASIO supervisó activamente a los manifestantes contra la guerra de Vietnam, a los políticos laboristas y a varios escritores, artistas y actores que tendían hacia la izquierda. Otras afirmaciones van más allá, alegando que la Organización compiló una lista de unos 10.000 presuntos simpatizantes comunistas que serían internados si la Guerra Fría se intensificara.

Redadas en la oficina central de ASIO, 1973

El fiscal general planteó otras acusaciones contra ASIO tras una serie de atentados con bomba entre 1963 y 1970 en el consulado de la Yugoslavia comunista en Australia por parte de milicianos croatas de extrema derecha. El fiscal general Lionel Murphy alegó que ASIO había ocultado información sobre el grupo que podría haber dado lugar a la adopción de medidas preventivas contra nuevos atentados con bomba (sin embargo, Murphy era miembro del gobierno laborista recientemente juramentado, que aún albergaba una sospecha profundamente arraigada). de ASIO).

El 15 de marzo de 1973, Murphy y la policía de la Commonwealth allanaron las oficinas de ASIO en Melbourne. Si bien algunos afirman que la redada fue desastrosa y no sirvió para nada más que sacudir tanto a ASIO como al gobierno de Whitlam, los resultados de tales investigaciones no se publicaron.

Las acusaciones de conspiración del atentado con bomba en Sydney Hilton, 1978

El 13 de febrero de 1978, el Sydney Hilton Hotel fue bombardeado, uno de los pocos incidentes terroristas domésticos en suelo australiano. El hotel fue la sede de la Reunión de Jefes de Gobierno de la Commonwealth (CHOGM). Murieron tres personas en la calle, dos trabajadores del ayuntamiento y un policía, y varios heridos. El ex oficial de policía Terry Griffiths, que resultó herido en la explosión, proporcionó algunas pruebas que sugerían que ASIO podría haber orquestado el atentado o haber sido consciente de la posibilidad y permitió que continuara. En 1985, el Director General de Seguridad emitió una negación específica de la acusación. En 1991, el parlamento de Nueva Gales del Sur pidió por unanimidad una investigación estatal y federal conjunta sobre el atentado. Sin embargo, el gobierno federal vetó cualquier investigación.

Error antiterrorista, 2001

Pocas semanas después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 en los Estados Unidos, los errores llevaron a ASIO a allanar incorrectamente la casa de Bilal Daye y su esposa. Se ha revelado que la orden de allanamiento era para una dirección diferente. Posteriormente, la pareja solicitó daños y perjuicios y el vergonzoso incidente se resolvió fuera de los tribunales a fines de 2005, y todo el material relacionado con el caso se declaró estrictamente confidencial.

Investigación de Kim Beazley-Ratih Hardjono, 2004

Bruce Grant, Ratih Hardjono, y Gareth Evans

En junio de 2004, Kim Beazley fue acusada de tener una "relación especial" con Ratih Hardjono cuando era ministro de Defensa. Hardjono fue supuestamente acusado de "inapropiadamente" fotografiando una instalación segura de Defensa Australiana, trabajando con la identificación de la embajada y teniendo una estrecha relación laboral con su tío, un alto oficial en BAKIN (Inteligencia de Indonesia). En julio, el periodista Greg Sheridan se puso en contacto con el entonces jefe de ASIO, Dennis Richardson, y habló sobre una investigación operativa clasificada. Más tarde, en julio, miembros del departamento del Fiscal General seguían investigando la acusación original, lo que hizo que los comentarios de Richardson fueran prematuros e inexactos. Todo el episodio fue un destacado recordatorio para los políticos de Canberra de la experiencia británica de los 'agentes de influencia'. y tarros de miel. Ratih Hardjono estuvo casada con Bruce Grant en la década de 1990.

Detención y expulsión de Scott Parkin, 2005

En septiembre de 2005, se canceló la visa del ciudadano estadounidense Scott Parkin después de que el Director General de Seguridad, Paul O'Sullivan, emitiera una evaluación de seguridad adversa del activista por la paz visitante. Parkin fue detenido en Melbourne y estuvo bajo custodia durante cinco días antes de ser escoltado bajo vigilancia a Los Ángeles, donde se le informó que debía pagar al gobierno australiano 11.700 dólares australianos por el costo de su detención y expulsión. Parkin impugnó la evaluación adversa de seguridad en el Tribunal Federal en una acción civil conjunta con dos refugiados iraquíes, Mohammed Sagar y Muhammad Faisal, que se enfrentaron a una detención indefinida en la isla de Nauru después de recibir también evaluaciones adversas de seguridad en 2005.

Antes de su destitución, Parkin había dado charlas sobre el papel del contratista militar estadounidense Halliburton en la guerra de Irak y encabezó una pequeña protesta frente a la sede de Sydney de la subsidiaria de Halliburton, KBR. El fiscal general de ese momento, Philip Ruddock, se negó a explicar los motivos de la destitución de Parkin, lo que llevó a especular que ASIO había actuado bajo la presión de Estados Unidos. Esto fue negado por O'Sullivan ante un comité del Senado, donde dio evidencia de que ASIO basó su evaluación solo en las actividades de Parkin's en Australia. O'Sullivan se negó a responder preguntas antes de una audiencia posterior del comité del Senado después de que su asesor legal le dijo al Tribunal Federal que ASIO no necesariamente basó su evaluación únicamente en las actividades de Parkin en Australia.

Secuestro y encarcelamiento ilegal de Izhar ul-Haque, 2007

El 12 de noviembre de 2007, la Corte Suprema de Nueva Gales del Sur desestimó los cargos presentados contra un joven estudiante de medicina, Izhar ul-Haque. ASIO y la Policía Federal Australiana habían investigado a ul-Haque por presuntamente entrenarse con Lashkar-e-Toiba en Pakistán, una organización terrorista declarada en virtud de la Ley de Enmienda de la Legislación de Seguridad (Terrorismo) de 2002. Sin embargo, el caso contra el estudiante de medicina colapsó cuando se reveló que los oficiales de ASIO habían tenido una conducta inapropiada durante la investigación. El juez Michael Adams determinó que debido a que a ul-Haque se le hizo creer falsamente que estaba legalmente obligado a cumplir con los oficiales de la ASIO, la conducta de al menos uno de los oficiales de la ASIO que investigaban constituía un encarcelamiento falso y un secuestro según el derecho consuetudinario y, por lo tanto, evidencia clave. contra ul-Haque era inadmisible.

Material de archivo

Los archivos ASIO no actualizados se almacenan en los Archivos Nacionales de Australia y pueden divulgarse al público en virtud de la Ley de Archivos de 1983 después de 30 años, a menos que entren en alguna de las 16 categorías de exención detalladas en el artículo 33 de la Ley de Archivos.