Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

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Movimiento internacional humanitario

El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja es un movimiento humanitario con aproximadamente 97 millones de voluntarios, miembros y personal en todo el mundo. Fue fundada para proteger la vida y la salud de las personas, asegurar el respeto de todos los seres humanos y prevenir y aliviar el sufrimiento humano. Dentro de él hay tres organizaciones distintas que son legalmente independientes entre sí, pero están unidas dentro del movimiento a través de principios básicos comunes, objetivos, símbolos, estatutos y organizaciones de gobierno.

Historia

Base

La Cruz Roja, después de la Batalla de Gravelotte en 1870
Henry Dunant, autor de Una memoria de Solferino

Hasta mediados del siglo XIX, no existían sistemas militares bien establecidos o organizados de enfermería para heridos, ni instituciones seguras o protegidas para acomodar y tratar a los heridos en el campo de batalla. Un calvinista devoto, el empresario suizo Jean-Henri Dunant viajó a Italia para reunirse con el entonces emperador francés Napoleón III en junio de 1859 con la intención de discutir las dificultades para hacer negocios en Argelia, que en ese momento estaba ocupada por Francia. Llegó al pequeño pueblo de Solferino la noche del 24 de junio después de la Batalla de Solferino, un enfrentamiento en la Guerra Austro-Cerdeña. En un solo día, unos 40.000 soldados de ambos bandos murieron o quedaron heridos en el campo. Dunant quedó impactado por las terribles consecuencias de la batalla, el sufrimiento de los soldados heridos y la falta casi total de asistencia médica y atención básica. Abandonó por completo la intención original de su viaje y durante varios días se dedicó a ayudar en el tratamiento y cuidado de los heridos. Tomó el punto en la organización de un nivel abrumador de asistencia de socorro con los aldeanos locales para ayudar sin discriminación.

Documento original del Primer Convenio de Ginebra, 1864

De vuelta en su casa en Ginebra, decidió escribir un libro titulado Un recuerdo de Solferino, que publicó con su propio dinero en 1862. Envió copias del libro a líderes políticos y militares. figuras de toda Europa y personas que pensó que podrían ayudarlo a hacer un cambio. Su libro incluía vívidas descripciones de sus experiencias en Solferino en 1859, y abogó explícitamente por la formación de organizaciones nacionales de ayuda voluntaria para ayudar a cuidar a los soldados heridos en caso de guerra, inspirado en la enseñanza cristiana sobre la responsabilidad social y su experiencia después del campo de batalla de Solferino.. Pidió el desarrollo de un tratado internacional para garantizar la protección de médicos y hospitales de campaña para los soldados heridos en el campo de batalla.

Cross of the Serbian Red Cross Society

En 1863, Gustave Moynier, un abogado de Ginebra y presidente de la Sociedad de Bienestar Público de Ginebra, recibió una copia del libro de Dunant y lo presentó para su discusión en una reunión de esa sociedad. Como resultado de esta discusión inicial, la sociedad estableció una comisión de investigación para examinar la viabilidad de las sugerencias de Dunant y eventualmente organizar una conferencia internacional sobre su posible implementación. Los miembros de este comité, que posteriormente se denominó "Comité de los Cinco", además de Dunant y Moynier, eran el médico Louis Appia, que tenía una experiencia significativa trabajando como cirujano de campo; el amigo y colega de Appia, Théodore Maunoir, de la Comisión de Higiene y Salud de Ginebra; y Guillaume-Henri Dufour, un general del ejército suizo de gran renombre. Ocho días después, los cinco hombres decidieron cambiar el nombre del comité a "Comité Internacional para el Socorro de los Heridos".

Conferencia Internacional

Del 26 al 29 de octubre de 1863 se celebró en Ginebra la conferencia internacional organizada por el comité para desarrollar posibles medidas para mejorar los servicios médicos en el campo de batalla. A la conferencia asistieron 36 personas: dieciocho delegados oficiales de gobiernos nacionales, seis delegados de organizaciones no gubernamentales, siete delegados extranjeros no oficiales y los cinco miembros del Comité Internacional. Los estados y reinos representados por delegados oficiales fueron: Imperio austríaco, Gran Ducado de Baden, Reino de Baviera, Imperio francés, Reino de Hannover, Gran Ducado de Hesse, Reino de Italia, Reino de los Países Bajos, Reino de Prusia, Imperio ruso, Reino de Sajonia, Reino de España, Reinos Unidos de Suecia y Noruega y Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda.

"Comité de los Cinco": Gustave Moynier, Guillaume-Henri Dufour, Henry Dunant, Louis Appia, Théodore Maunoir

Entre las propuestas escritas en las resoluciones finales de la conferencia, adoptadas el 29 de octubre de 1863, estaban:

  • - La base de las sociedades nacionales de socorro para soldados heridos;
  • Neutralidad y protección de los soldados heridos;
  • b) La utilización de fuerzas voluntarias para la asistencia de socorro en el campo de batalla;
  • b) La organización de conferencias adicionales para promulgar esos conceptos;
  • La introducción de un símbolo de protección distintiva común para el personal médico en el campo, a saber, una armadura blanca que lleva una cruz roja.
Conmemorativo que conmemora el primer uso del símbolo de la Cruz Roja en un conflicto armado durante la batalla de Dybbøl (Dinamarca) en 1864; erigido conjuntamente en 1989 por las sociedades nacionales de la Cruz Roja de Dinamarca y Alemania

Convención de Ginebra, sociedades nacionales y CICR

Solo un año después, el gobierno suizo invitó a los gobiernos de todos los países europeos, así como a los Estados Unidos, el Imperio de Brasil y el Imperio mexicano, a asistir a una conferencia diplomática oficial. Dieciséis países enviaron un total de veintiséis delegados a Ginebra. El 22 de agosto de 1864, la conferencia adoptó la primera Convención de Ginebra "para aliviar la suerte de los heridos en los ejércitos en campaña". Representantes de 12 estados y reinos firmaron la convención:

  • Confederación Suiza
  • Gran Ducado de Baden
  • Reino de Bélgica
  • Kingdom of Denmark
  • Reino de España
  • Imperio Francés
  • Gran Ducado de Hesse
  • Reino de Italia
  • Reino de los Países Bajos
  • Reino de Portugal y los Algarves
  • Reino de Prusia
  • Kingdom of Württemberg

La convención contenía diez artículos, estableciendo por primera vez normas legalmente vinculantes que garantizan la neutralidad y la protección de los soldados heridos, el personal médico de campo y las instituciones humanitarias específicas en un conflicto armado.

Inmediatamente después del establecimiento de la Convención de Ginebra, se fundaron las primeras sociedades nacionales en Bélgica, Dinamarca, Francia, Oldenburg, Prusia, España y Württemberg. También en 1864, Louis Appia y Charles van de Velde, capitán del ejército holandés, se convirtieron en los primeros delegados independientes y neutrales en trabajar bajo el símbolo de la Cruz Roja en un conflicto armado.

El gobierno otomano ratificó este tratado el 5 de julio de 1865. La organización de la Media Luna Roja Turca se fundó en el Imperio Otomano en 1868, en parte como respuesta a la experiencia de la Guerra de Crimea (1853-1856), en la que la enfermedad eclipsó la batalla como la principal causa de muerte y sufrimiento entre los soldados turcos. Fue la primera sociedad de la Media Luna Roja de este tipo y una de las organizaciones benéficas más importantes del mundo musulmán.

En 1867, se convocó la primera Conferencia Internacional de Sociedades Nacionales de Ayuda para la Enfermería de los Heridos de Guerra. También en 1867, Jean-Henri Dunant se vio obligado a declararse en quiebra debido a quiebras comerciales en Argelia, en parte porque había descuidado sus intereses comerciales durante sus incansables actividades para el Comité Internacional. La controversia en torno a los tratos comerciales de Dunant y la opinión pública negativa resultante, combinada con un conflicto en curso con Gustave Moynier, llevó a la expulsión de Dunant de su cargo como miembro y secretario. Fue acusado de quiebra fraudulenta y se emitió una orden de arresto contra él. Por lo tanto, se vio obligado a abandonar Ginebra y nunca regresó a su ciudad natal.

En los años siguientes, se fundaron sociedades nacionales en casi todos los países de Europa. El proyecto resonó bien con los sentimientos patrióticos que estaban en auge a fines del siglo XIX, y las sociedades nacionales a menudo se alentaron como indicadores de la superioridad moral nacional. En 1876, el comité adoptó el nombre de "Comité Internacional de la Cruz Roja" (CICR), que sigue siendo su designación oficial en la actualidad. Cinco años después, se fundó la Cruz Roja Americana gracias a los esfuerzos de Clara Barton. Cada vez más países firmaron la Convención de Ginebra y comenzaron a respetarla en la práctica durante los conflictos armados. En un período de tiempo relativamente corto, la Cruz Roja adquirió un gran impulso como movimiento respetado internacionalmente, y las sociedades nacionales se hicieron cada vez más populares como lugar para el trabajo voluntario.

Cuando se otorgó el primer Premio Nobel de la Paz en 1901, el Comité Noruego del Nobel optó por dárselo conjuntamente a Jean-Henri Dunant y Frédéric Passy, un destacado pacifista internacional. Más significativo que el honor del premio en sí, este premio marcó la rehabilitación atrasada de Jean-Henri Dunant y representó un tributo a su papel clave en la formación de la Cruz Roja. Dunant murió nueve años después en el pequeño balneario suizo de Heiden. Solo dos meses antes, su adversario de larga data, Gustave Moynier, también había muerto, dejando una marca en la historia del comité como el presidente con más años en el cargo.

La bandera de la Cruz Roja de Gōtarō Mikami, con la que en 1905 desvió de su hospital de campo en Manchuria el ataque del ejército ruso

En 1906, la Convención de Ginebra de 1864 fue revisada por primera vez. Un año más tarde, la X Convención de La Haya, adoptada en la Segunda Conferencia Internacional de la Paz en La Haya, amplió el alcance de la Convención de Ginebra a la guerra naval. Poco antes del comienzo de la Primera Guerra Mundial en 1914, 50 años después de la fundación del CICR y la aprobación del primer Convenio de Ginebra, ya había 45 sociedades nacionales de socorro en todo el mundo. El movimiento se había extendido más allá de Europa y América del Norte a América Central y del Sur (República Argentina, Estados Unidos de Brasil, República de Chile, República de Cuba, Estados Unidos Mexicanos, República de Perú, República de El Salvador, la República Oriental del Uruguay, los Estados Unidos de Venezuela), Asia (la República de China, el Imperio de Japón y el Reino de Siam) y África (Unión de Sudáfrica).

Primera Guerra Mundial

Guerra 1914-1918. Ginebra, Museo Rath. International Prisoners-of-War Agency. Departamento de Investigación. Sección alemana. Express messages and communications to families.

Con el estallido de la Primera Guerra Mundial, el CICR se enfrentó a enormes desafíos que solo podía manejar trabajando en estrecha colaboración con las sociedades nacionales de la Cruz Roja. Enfermeras de la Cruz Roja de todo el mundo, incluidos Estados Unidos y Japón, acudieron para apoyar a los servicios médicos de las fuerzas armadas de los países europeos involucrados en la guerra. El 15 de agosto de 1914, inmediatamente después del comienzo de la guerra, el CICR estableció su Agencia Internacional de Prisioneros de Guerra (IPWA) para rastrear a los prisioneros de guerra y restablecer las comunicaciones con sus respectivas familias. El escritor y pacifista austríaco Stefan Zweig describió la situación en la sede del CICR en Ginebra:

Apenas hubo los primeros golpes cuando comenzaron a escucharse gritos de angustia de todas las tierras en Suiza. Miles que no tenían noticias de padres, maridos e hijos en los campos de batalla, extendieron los brazos desesperados al vacío. Por cientos, por miles, decenas de miles, cartas y telegramas entraron en la pequeña Casa de la Cruz Roja en Ginebra, el único punto de encuentro internacional que aún quedaba. Isolados, como pétalos tormentosos, vinieron las primeras indagaciones de familiares desaparecidos; entonces estas indagaciones se convirtieron en una tormenta. Las cartas llegaron en sacos. No se había preparado nada para hacer frente a tal inundación de miseria. La Cruz Roja no tenía espacio, ni organización, ni sistema, y sobre todo ningún ayudante.

Imagen grupal de los voluntarios, en su mayoría mujeres, frente al Musée Rath en 1914

Sin embargo, a finales de año, la Agencia ya contaba con unos 1.200 voluntarios que trabajaban en el Musée Rath de Ginebra, entre ellos el escritor y pacifista francés Romain Rolland. Cuando recibió el Premio Nobel de Literatura en 1915, donó la mitad del dinero del premio a la Agencia. La mayoría del personal eran mujeres, algunas de las cuales, como Marguerite van Berchem, Marguerite Cramer y Suzanne Ferrière, ocuparon altos cargos como pioneras de la igualdad de género en una organización dominada por hombres.

ambulancia de la Cruz Roja de 1917

Al final de la guerra, la Agencia había transferido unos 20 millones de cartas y mensajes, 1,9 millones de paquetes y unos 18 millones de francos suizos en donaciones monetarias a los prisioneros de guerra de todos los países afectados. Además, debido a la intervención de la Agencia, alrededor de 200.000 prisioneros fueron intercambiados entre las partes beligerantes, liberados del cautiverio y devueltos a su país de origen. El índice de la tarjeta organizativa de la Agencia acumuló alrededor de 7 millones de registros desde 1914 hasta 1923. El índice de la tarjeta condujo a la identificación de alrededor de 2 millones de prisioneros de guerra y la capacidad de contactar a sus familias. El índice completo está prestado hoy por el CICR al Museo Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en Ginebra. El derecho de acceso al índice sigue estando estrictamente restringido al CICR.

Durante toda la guerra, el CICR supervisó a las partes en conflicto' el cumplimiento de los Convenios de Ginebra de la revisión de 1907 y remitió las denuncias sobre violaciones al país respectivo. Cuando se utilizaron armas químicas en esta guerra por primera vez en la historia, el CICR organizó una enérgica protesta contra su uso. Incluso sin tener un mandato de los Convenios de Ginebra, el CICR trató de aliviar el sufrimiento de la población civil. En los territorios designados oficialmente como "territorios ocupados", el CICR podría ayudar a la población civil sobre la base de las "Leyes y usos de la guerra terrestre" de la Convención de La Haya. de 1907. Esta convención también fue la base legal para el trabajo del CICR en favor de los prisioneros de guerra. Además del trabajo de la Agencia Internacional de Prisioneros de Guerra descrito anteriormente, esto incluyó visitas de inspección a campos de prisioneros de guerra. Un total de 524 campamentos en toda Europa fueron visitados por 41 delegados del CICR hasta el final de la guerra.

El MV Cruz Roja en el puerto de Nueva York

Entre 1916 y 1918, el CICR publicó una serie de postales con escenas de los campos de prisioneros de guerra. Las imágenes mostraban a los presos en actividades cotidianas como la distribución de cartas desde casa. La intención del CICR era brindar a las familias de los prisioneros algo de esperanza y consuelo y aliviar sus incertidumbres sobre la suerte de sus seres queridos. Después del final de la guerra, entre 1920 y 1922, el CICR organizó el regreso de unos 500.000 prisioneros a sus países de origen. En 1920, la tarea de la repatriación pasó a manos de la recién fundada Liga de las Naciones, que nombró al diplomático y científico noruego Fridtjof Nansen como su "Alto Comisionado para la Repatriación de Prisioneros de Guerra". Su mandato legal se amplió más tarde para apoyar y cuidar a los refugiados de guerra y personas desplazadas cuando su oficina se convirtió en la de la Liga de las Naciones 'Alto Comisionado para los Refugiados'. Nansen, quien inventó el pasaporte Nansen para refugiados apátridas y recibió el Premio Nobel de la Paz en 1922, nombró a dos delegados del CICR como sus adjuntos. Un año antes del final de la guerra, el CICR recibió el Premio Nobel de la Paz de 1917 por su destacada labor durante la guerra. Fue el único Premio Nobel de la Paz otorgado en el período de 1914 a 1918. En 1923, el Comité Internacional de la Cruz Roja adoptó un cambio en su política con respecto a la selección de nuevos miembros. Hasta entonces, solo los ciudadanos de la ciudad de Ginebra podían formar parte del comité. Esta limitación se amplió para incluir a todos los ciudadanos suizos. Como consecuencia directa de la Primera Guerra Mundial, se adoptó un tratado en 1925 que prohibió el uso de gases sofocantes o venenosos y agentes biológicos como armas. Cuatro años más tarde, el Convenio original fue revisado y el segundo Convenio de Ginebra "relativo al mejoramiento de la suerte de los heridos, enfermos y náufragos de los miembros de las fuerzas armadas en el mar" fue establecido. Los acontecimientos de la Primera Guerra Mundial y las respectivas actividades del CICR aumentaron significativamente la reputación y la autoridad del Comité entre la comunidad internacional y dieron lugar a una ampliación de sus competencias.

Ya en 1934, la Conferencia Internacional de la Cruz Roja adoptó un proyecto de propuesta para una convención adicional para la protección de la población civil en los territorios ocupados durante un conflicto armado. Desafortunadamente, la mayoría de los gobiernos tenían poco interés en implementar esta convención y, por lo tanto, se impidió que entrara en vigor antes del comienzo de la Segunda Guerra Mundial.

Segunda Guerra Mundial

Guerra 1939-1945. Ginebra, Central Prisoners of war Agency, Edificio electoral / Palacio del Consejo General

La Cruz Roja' La respuesta al Holocausto ha sido objeto de importantes controversias y críticas. Ya en mayo de 1944, el CICR fue criticado por su indiferencia ante el sufrimiento y la muerte de los judíos, crítica que se intensificó después del final de la guerra, cuando se hizo innegable el alcance total del Holocausto. Una defensa de estas acusaciones es que la Cruz Roja estaba tratando de preservar su reputación como organización neutral e imparcial al no interferir en lo que se consideraba un asunto interno alemán. La Cruz Roja también consideró que su enfoque principal eran los prisioneros de guerra cuyos países habían firmado la Convención de Ginebra.

Foto tomada por Rossel en Theresienstadt. La mayoría de los niños fueron asesinados en Auschwitz en el otoño de 1944.

Los Convenios de Ginebra en su revisión de 1929 formaron la base legal del trabajo del CICR durante la Segunda Guerra Mundial. Las actividades del comité fueron similares a las de la Primera Guerra Mundial: visitar y monitorear campos de prisioneros de guerra, organizar asistencia de socorro para poblaciones civiles y administrar el intercambio de mensajes sobre prisioneros y personas desaparecidas. Al final de la guerra, 179 delegados habían realizado 12.750 visitas a campos de prisioneros de guerra en 41 países. La Agencia Central de Información sobre Prisioneros de Guerra (Agence centrale des prisonniers de guerre) tenía una plantilla de 3000 personas, el índice de tarjetas que rastreaba a los prisioneros contenía 45 millones de tarjetas y la Agencia intercambió 120 millones de mensajes.. Un obstáculo importante fue que la Cruz Roja Alemana controlada por los nazis se negó a cooperar con los estatutos de Ginebra, incluidas violaciones flagrantes como la deportación de judíos de Alemania y los asesinatos en masa llevados a cabo en los campos de concentración nazis. Además, otras dos partes principales del conflicto, la Unión Soviética y Japón, no eran parte de los Convenios de Ginebra de 1929 y no estaban legalmente obligados a seguir las reglas de los convenios.

Durante la guerra, el CICR no pudo obtener un acuerdo con la Alemania nazi sobre el trato de los detenidos en los campos de concentración y finalmente abandonó la presión para evitar interrumpir su trabajo con los prisioneros de guerra. El CICR tampoco pudo obtener una respuesta a información fidedigna sobre los campos de exterminio y la matanza masiva de judíos europeos, romaníes y otros. Después de noviembre de 1943, el CICR obtuvo permiso para enviar paquetes a los detenidos de los campos de concentración con nombres y lugares conocidos. Dado que los avisos de recepción de estos paquetes solían estar firmados por otros reclusos, el CICR logró registrar las identidades de unos 105.000 detenidos en los campos de concentración y entregó alrededor de 1,1 millones de paquetes, principalmente a los campos de Dachau, Buchenwald, Ravensbrück y Sachsenhausen.

Marcel Junod, delegado del CICR, visitando POWs en Alemania

Maurice Rossel fue enviado a Berlín como delegado de la Cruz Roja Internacional; visitó Theresienstadt en 1944. La elección del inexperto Rossel para esta misión ha sido interpretada como indicativa de la indiferencia de su organización hacia el 'problema judío', mientras que su informe ha sido descrito como ';emblemático del fracaso del CICR" para abogar por los judíos durante el Holocausto. El informe de Rossel se destacó por su aceptación acrítica de la propaganda nazi. Declaró erróneamente que los judíos no fueron deportados de Theresienstadt. Claude Lanzmann registró sus experiencias en 1979, produciendo un documental titulado A Visitor from the Living.

Telegrama del delegado del CICR Fritz Bilfinger de Hiroshima tres semanas después del bombardeo atómico

El 12 de marzo de 1945, el presidente del CICR, Jacob Burckhardt, recibió un mensaje del general de las SS, Ernst Kaltenbrunner, que permitía a los delegados del CICR visitar los campos de concentración. Este acuerdo estaba sujeto a la condición de que estos delegados tendrían que permanecer en los campamentos hasta el final de la guerra. Diez delegados, entre ellos Louis Haefliger (Mauthausen-Gusen), Paul Dunant (Theresienstadt) y Victor Maurer (Dachau), aceptaron el encargo y visitaron los campos. Louis Haefliger evitó el desalojo por la fuerza o la voladura de Mauthausen-Gusen alertando a las tropas estadounidenses.

Friedrich Born (1903–1963), delegado del CICR en Budapest, que salvó la vida de entre 11.000 y 15.000 judíos en Hungría. Marcel Junod (1904–1961), médico de Ginebra, fue uno de los primeros extranjeros en visitar Hiroshima después del lanzamiento de la bomba atómica.

En 1944, el CICR recibió su segundo Premio Nobel de la Paz. Al igual que en la Primera Guerra Mundial, recibió el único Premio de la Paz otorgado durante el período principal de la guerra, de 1939 a 1945. Al final de la guerra, el CICR trabajó con las sociedades nacionales de la Cruz Roja para organizar la asistencia de socorro a los países más gravemente afectados. En 1948, el Comité publicó un informe en el que se reseñaban sus actividades durante la guerra desde el 1 de septiembre de 1939 hasta el 30 de junio de 1947. El CICR abrió sus archivos de la Segunda Guerra Mundial en 1996.

Después de la Segunda Guerra Mundial

Budapest 1945. Repatriación de 2000 prisioneros de guerra italianos.

El 12 de agosto de 1949, se adoptaron nuevas revisiones a los dos Convenios de Ginebra existentes. Una convención adicional "para el mejoramiento de la condición de los heridos, enfermos y náufragos de las fuerzas armadas en el mar", ahora llamada la segunda Convención de Ginebra, se incluyó bajo el paraguas de la Convención de Ginebra como sucesora de la Convención de La Haya de 1907. Convención X. La convención de Ginebra de 1929 "relativa al trato debido a los prisioneros de guerra" puede haber sido la segunda Convención de Ginebra desde un punto de vista histórico (porque en realidad fue formulada en Ginebra), pero después de 1949 pasó a llamarse la tercera Convención porque llegó cronológicamente más tarde que la Convención de La Haya. Como reacción a la experiencia de la Segunda Guerra Mundial, se estableció el Cuarto Convenio de Ginebra, un nuevo Convenio "relativo a la protección de personas civiles en tiempo de guerra". Además, los protocolos adicionales del 8 de junio de 1977 estaban destinados a hacer que las convenciones se aplicaran a conflictos internos como las guerras civiles. Hoy, las cuatro convenciones y sus protocolos adicionales contienen más de 600 artículos, una expansión notable en comparación con los 10 artículos de la primera convención de 1864.

The ICRC Headquarters in Geneva

Para celebrar su centenario en 1963, el CICR, junto con la Liga de Sociedades de la Cruz Roja, recibió su tercer Premio Nobel de la Paz. Desde 1993, se ha permitido que personas no suizas se desempeñen como delegados de comités en el extranjero, una tarea que antes estaba restringida a los ciudadanos suizos. De hecho, desde entonces, la proporción de personal sin ciudadanía suiza ha aumentado a alrededor del 35 %.

El 16 de octubre de 1990, la Asamblea General de la ONU decidió otorgar al CICR la condición de observador para sus sesiones de asamblea y reuniones de subcomités, la primera condición de observador otorgada a una organización privada. La resolución fue propuesta conjuntamente por 138 estados miembros y presentada por el embajador italiano, Vieri Traxler, en memoria de los orígenes de la organización en la Batalla de Solferino. Un acuerdo con el gobierno suizo firmado el 19 de marzo de 1993 afirmó la política ya de larga data de total independencia del comité de cualquier posible interferencia de Suiza. El acuerdo protege la santidad total de todos los bienes del CICR en Suiza, incluidos su sede y archivo, otorga inmunidad legal a los miembros y al personal, exime al CICR de todos los impuestos y tasas, garantiza la transferencia protegida y libre de impuestos de bienes, servicios y dinero, proporciona al CICR privilegios de comunicación segura al mismo nivel que las embajadas extranjeras y simplifica los viajes del Comité dentro y fuera de Suiza.

Al final de la Guerra Fría, el trabajo del CICR en realidad se volvió más peligroso. En la década de 1990, murieron más delegados que en cualquier otro momento de su historia, especialmente cuando trabajaban en conflictos armados locales e internos. Estos incidentes a menudo demostraron una falta de respeto por las normas de los Convenios de Ginebra y sus símbolos de protección. Entre los delegados asesinados estaban:

  • Frédéric Maurice. Murió el 19 de mayo de 1992 a los 39 años, un día después de un transporte de la Cruz Roja que escoltaba fue atacado en la ciudad bosnia de Sarajevo.
  • Fernanda Calado (España), Ingeborg Foss (Noruega), Nancy Malloy (Canadá), Gunnhild Myklebust (Noruega), Sheryl Thayer (Nueva Zelandia) y Hans Elkerbout (Países Bajos). They were shot at point-blank range while sleeping in the early hours of 17 December 1996 in the ICRC field hospital in the Chechen city of Nowije Atagi near Grozny. Sus asesinos nunca han sido atrapados y no hubo ningún motivo aparente para los asesinatos.
  • Rita Fox (Suiza), Véronique Saro (República Democrática del Congo, anteriormente conocida como Zaire), Julio Delgado (Colombia), Unen Ufoirworth (Congo RD), Aduwe Boboli (Congo RD), y Jean Molokabonge (Congo RD). On 26 April 2001, they were en route with two cars on a relief mission in the northeast of the Democratic Republic of the Congo when they came under fatal fire from unknown attackers.
  • Ricardo Munguia (El Salvador). Trabajaba como ingeniero de agua en Afganistán y viajaba con colegas locales el 27 de marzo de 2003, cuando su coche fue detenido por hombres armados desconocidos. He was shot execution-style while his colleagues were allowed to escape. Tenía 39 años. The killing prompted the ICRC to temporary suspend operations across Afghanistan.
  • Vatche Arslanian (Canadá). Since 2001, he worked as a logistics coordinator for the ICRC mission in Iraq. Murió cuando viajaba por Bagdad junto con miembros de la Media Luna Roja iraquí. On 8 April 2003 their car accidentally came into the cross fire of fighting in the city.
  • Nadisha Yasassri Ranmuthu (Sri Lanka). He was killed by unknown attackers on 22 July 2003 when his car was fired upon near the city of Hilla in the south of Baghdad.

En la década de 2000, el CICR estuvo activo en las zonas de conflicto de Afganistán y estableció seis centros de rehabilitación física para ayudar a las víctimas de las minas terrestres. Su apoyo se extiende a las fuerzas armadas nacionales e internacionales, la población civil y la oposición armada. Visitan periódicamente a los detenidos bajo la custodia del gobierno afgano y las fuerzas armadas internacionales, pero también han tenido acceso ocasional desde 2009 a personas detenidas por los talibanes. Han brindado capacitación básica en primeros auxilios y botiquines tanto a las fuerzas de seguridad afganas como a los miembros del Talibán porque, según un portavoz del CICR, la constitución del 'CICR' estipula que todas las partes perjudicadas por la guerra serán tratadas con la misma justicia que posible". En agosto de 2021, cuando las fuerzas dirigidas por la OTAN se retiraron de Afganistán, el CICR decidió permanecer en el país para continuar con su misión de asistir y proteger a las víctimas del conflicto. Desde junio de 2021, las instalaciones apoyadas por el CICR han atendido a más de 40.000 personas heridas durante enfrentamientos armados allí.

Entre los diez despliegues más grandes del CICR en todo el mundo se encuentra la misión en Ucrania, donde la organización ha estado activa desde 2014, en estrecha colaboración con la Sociedad de la Cruz Roja de Ucrania. Al principio, el CICR actuaba principalmente en las regiones en disputa de Donbas y Donetsk, ayudando allí a las personas heridas por enfrentamientos armados. Cuando Rusia invadió Ucrania el 24 de febrero de 2022, la lucha se trasladó a zonas más pobladas en el este, norte y sur de Ucrania. El jefe de la delegación del CICR en Kyiv advirtió el 26 de febrero de 2022 que los barrios de las principales ciudades se están convirtiendo en el frente de batalla con importantes consecuencias para sus poblaciones, incluidos los niños, los enfermos y los ancianos. El CICR hizo un llamado urgente a todas las partes en el conflicto para que no olviden sus obligaciones en virtud del derecho internacional humanitario de garantizar la protección de la población civil y la infraestructura, y respetar la dignidad de los refugiados y prisioneros de guerra.

FICR

Historia

Henry Davison, padre fundador de las sociedades de la Liga de la Cruz Roja

En 1919, representantes de las sociedades nacionales de la Cruz Roja de Gran Bretaña, Francia, Italia, Japón y EE. UU. se reunieron en París para fundar la "Liga de Sociedades de la Cruz Roja" (FICR). La idea original vino de Henry Davison, quien era entonces presidente de la Cruz Roja Americana. Este movimiento, encabezado por la Cruz Roja Estadounidense, amplió las actividades internacionales del movimiento de la Cruz Roja más allá de la estricta misión del CICR para incluir asistencia de socorro en respuesta a situaciones de emergencia que no fueron causadas por la guerra (como desastres naturales o provocados por el hombre).). El ARC ya tenía una gran experiencia en misiones de socorro en casos de desastre que se remonta a su fundación.

La formación de la Liga, como una organización internacional adicional de la Cruz Roja junto con el CICR, no estuvo exenta de controversia por varias razones. El CICR tenía, hasta cierto punto, preocupaciones válidas sobre una posible rivalidad entre las dos organizaciones. La fundación de la Liga fue vista como un intento de socavar la posición de liderazgo del CICR dentro del movimiento y de transferir gradualmente la mayoría de sus tareas y competencias a una institución multilateral. Además de eso, todos los miembros fundadores de la Liga eran sociedades nacionales de países de la Entente o de socios asociados de la Entente. Los estatutos originales de la Liga de mayo de 1919 contenían más regulaciones que otorgaban a las cinco sociedades fundadoras un estatus privilegiado y, debido a los esfuerzos de Henry Davison, el derecho a excluir permanentemente a las sociedades nacionales de la Cruz Roja de los países de las Potencias Centrales, a saber Alemania, Austria, Hungría, Bulgaria y Turquía, además de la Sociedad Nacional de la Cruz Roja de Rusia. Estas reglas eran contrarias a los principios de la Cruz Roja de universalidad e igualdad entre todas las sociedades nacionales, situación que acrecentó las preocupaciones del CICR.

La primera misión de asistencia de socorro organizada por la Liga fue una misión de ayuda para las víctimas de una hambruna y la subsiguiente epidemia de tifus en Polonia. Solo cinco años después de su fundación, la Liga ya había emitido 47 llamamientos de donación para misiones en 34 países, una indicación impresionante de la necesidad de este tipo de trabajo de la Cruz Roja. La suma total recaudada por estos llamamientos alcanzó los 685 millones de francos suizos, que se utilizaron para llevar suministros de emergencia a las víctimas de las hambrunas en Rusia, Alemania y Albania; terremotos en Chile, Persia, Japón, Colombia, Ecuador, Costa Rica y Turquía; y los flujos de refugiados en Grecia y Turquía. La primera misión de desastre a gran escala de la Liga se produjo después del terremoto de 1923 en Japón, que mató a unas 200.000 personas y dejó innumerables heridos y sin refugio. Debido a la coordinación de la Liga, la Sociedad de la Cruz Roja de Japón recibió bienes de sus sociedades hermanas por un valor total de alrededor de $ 100 millones. Otro nuevo campo importante iniciado por la Liga fue la creación de organizaciones juveniles de la Cruz Roja dentro de las sociedades nacionales.

Un sello de las Islas Faroe
Un sello de Turquía

Una misión conjunta del CICR y la Liga en la Guerra Civil Rusa de 1917 a 1922 marcó la primera vez que el movimiento estuvo involucrado en un conflicto interno, aunque aún sin un mandato explícito de los Convenios de Ginebra. La Liga, con el apoyo de más de 25 sociedades nacionales, organizó misiones de asistencia y distribución de alimentos y otros bienes de ayuda para las poblaciones civiles afectadas por el hambre y las enfermedades. El CICR trabajó con la Sociedad de la Cruz Roja Rusa y más tarde con la sociedad de la Unión Soviética, enfatizando constantemente la neutralidad del CICR. En 1928, el "Consejo Internacional" fue fundada para coordinar la cooperación entre el CICR y la Liga, una tarea que más tarde asumió la "Comisión Permanente". Ese mismo año, se adoptó por primera vez un estatuto común para el movimiento, en el que se definían las funciones respectivas del CICR y de la Liga dentro del movimiento.

Durante la guerra de Abisinia entre Etiopía e Italia de 1935 a 1936, la Liga contribuyó con suministros de ayuda por un valor aproximado de 1,7 millones de francos suizos. Debido a que el régimen fascista italiano de Benito Mussolini rechazó cualquier cooperación con la Cruz Roja, estos bienes se entregaron únicamente a Etiopía. Durante la guerra, se estima que 29 personas murieron mientras estaban bajo la protección explícita del símbolo de la Cruz Roja, la mayoría debido a los ataques del ejército italiano. Durante la guerra civil en España de 1936 a 1939, la Liga volvió a unir fuerzas con el CICR con el apoyo de 41 sociedades nacionales. En 1939, al borde de la Segunda Guerra Mundial, la Liga trasladó su sede de París a Ginebra para aprovechar la neutralidad suiza.

Ceremonia del Premio Nobel de la Paz en 1963. De izquierda a derecha: el príncipe heredero Harald de Noruega, el rey Olav de Noruega, el presidente del CICR Leopold Boissier, el presidente de la Liga John A. MacAulay.

En 1952, se revisó por primera vez el estatuto común del movimiento de 1928. Además, el período de descolonización de 1960 a 1970 estuvo marcado por un gran salto en el número de sociedades nacionales reconocidas de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. A fines de la década de 1960, había más de 100 sociedades en todo el mundo. El 10 de diciembre de 1963, la Federación y el CICR recibieron el Premio Nobel de la Paz. En 1983, la Liga pasó a llamarse "Liga de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja" para reflejar el creciente número de sociedades nacionales que operan bajo el símbolo de la Media Luna Roja. Tres años más tarde, los siete principios básicos del movimiento adoptados en 1965 se incorporaron a sus estatutos. El nombre de la Liga se cambió nuevamente en 1991 a su designación oficial actual, "Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja". En 1997, el CICR y la FICR firmaron el Acuerdo de Sevilla que definía aún más las responsabilidades de ambas organizaciones dentro del movimiento. En 2004, la Federación Internacional inició su misión más grande hasta la fecha después del desastre del tsunami en el sur de Asia. Más de 40 sociedades nacionales han trabajado con más de 22.000 voluntarios para brindar socorro a las innumerables víctimas que se quedaron sin alimentos ni refugio y en peligro por el riesgo de epidemias.

Actividades

Organización

Entrada al Museo Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en Ginebra
Personal turco de la Media Luna Roja que realiza actividades para niños

En total, hay alrededor de 97 millones de personas en todo el mundo que prestan servicios en el CICR, la Federación Internacional y las Sociedades Nacionales, la mayoría en estas últimas.

Principios fundamentales

En la 20.ª Conferencia Internacional en Neue Hofburg, Viena, del 2 al 9 de octubre de 1965, los delegados "proclamaron" siete principios fundamentales que son compartidos por todos los componentes del Movimiento, y fueron agregados a los estatutos oficiales del Movimiento en 1986. La perdurabilidad y aceptación universal es el resultado del proceso a través del cual llegaron a existir en la forma que tienen. En lugar de un esfuerzo por llegar a un acuerdo, fue un intento de descubrir qué tenían en común las operaciones exitosas y las unidades organizacionales durante los últimos 100 años. Como resultado, los Principios Fundamentales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja no fueron revelados, sino encontrados a través de un proceso de descubrimiento deliberado y participativo.

Eso hace que sea aún más importante señalar que la definición que aparece para cada principio es una parte integral del Principio en cuestión y no una interpretación que puede variar con el tiempo y el lugar.

Principios fundamentales del Movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja
PrincipioDefinición
HumanityEl Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, nacido del deseo de prestar asistencia sin discriminación a los heridos en el campo de batalla, procura, en su capacidad internacional y nacional, prevenir y aliviar el sufrimiento humano dondequiera que se encuentre. Su propósito es proteger la vida y la salud y garantizar el respeto al ser humano. Promueve la comprensión mutua, la amistad, la cooperación y la paz duradera entre todos los pueblos.
ImparcialidadNo discrimina en cuanto a nacionalidad, raza, creencias religiosas, clase o opiniones políticas. Se esfuerza por aliviar el sufrimiento de las personas, guiados únicamente por sus necesidades y dar prioridad a los casos más urgentes de angustia.
NeutralidadA fin de seguir gozando de la confianza de todos, el Movimiento no puede tomar partido en hostilidades ni comprometerse en ningún momento en controversias de carácter político, racial, religioso o ideológico.
IndependenciaEl Movimiento es independiente. Las Sociedades Nacionales, mientras que los auxiliares de los servicios humanitarios de sus gobiernos y sujetos a las leyes de sus respectivos países, deben mantener siempre su autonomía para que puedan actuar en todo momento de conformidad con los principios del Movimiento.
Servicio voluntarioEs un movimiento de socorro voluntario no impulsado de ninguna manera por el deseo de ganar.
UnidadSólo puede haber una Cruz Roja o una Sociedad de la Media Luna Roja en cualquier país. Debe estar abierto a todos. Debe llevar a cabo su labor humanitaria en todo su territorio.
UniversalidadEl Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, en el que todas las Sociedades tienen la misma condición y comparten las mismas responsabilidades y deberes para ayudarse mutuamente, es mundial.

Conferencia Internacional y la Comisión Permanente

La Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, que se realiza una vez cada cuatro años, es el máximo órgano institucional del Movimiento. Reúne delegaciones de todas las sociedades nacionales, así como del CICR, la FICR y los estados signatarios de los Convenios de Ginebra. Entre las conferencias, la Comisión Permanente de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja actúa como el órgano supremo y supervisa la implementación y el cumplimiento de las resoluciones de la conferencia. Además, la Comisión Permanente coordina la cooperación entre el CICR y la FICR. Está integrado por dos representantes del CICR (incluido su presidente), dos de la FICR (incluido su presidente) y cinco personas elegidas por la Conferencia Internacional. La Comisión Permanente se reúne cada seis meses en promedio. Además, una convención del Consejo de Delegados del Movimiento tiene lugar cada dos años en el curso de las conferencias de la Asamblea General de la Federación Internacional. El Consejo de Delegados planifica y coordina las actividades conjuntas del Movimiento.

Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR)

Misión

El emblema del Comité Internacional de la Cruz Roja (francés: Comité internacional de la Croix-rouge)

La misión oficial del CICR como organización imparcial, neutral e independiente es defender la protección de la vida y la dignidad de las víctimas de los conflictos armados internos e internacionales. Según el Acuerdo de Sevilla de 1997, es la "Agencia Líder" del Movimiento en los conflictos.

Responsabilidades

Las tareas principales del comité, que se derivan de los Convenios de Ginebra y sus propios estatutos, son las siguientes:

  • para vigilar el cumplimiento de los Convenios de Ginebra por las partes en conflicto
  • organizar la enfermería y el cuidado de los heridos en el campo de batalla
  • para supervisar el tratamiento de los prisioneros de guerra
  • para ayudar en la búsqueda de personas desaparecidas en un conflicto armado (servicio de localización)
  • para organizar la protección y la atención de las poblaciones civiles
  • para arbitrar entre las partes en conflicto armado

Estado legal y organización

El CICR tiene su sede en la ciudad suiza de Ginebra y cuenta con oficinas externas en unos 80 países. Tiene alrededor de 12.000 miembros del personal en todo el mundo, alrededor de 800 de ellos trabajando en su sede de Ginebra, 1.200 expatriados con aproximadamente la mitad de ellos sirviendo como delegados que gestionan sus misiones internacionales y la otra mitad son especialistas como médicos, agrónomos, ingenieros o intérpretes, y alrededor de 10.000 miembros de sociedades nacionales individuales que trabajan en el sitio.

Según la ley suiza, el CICR se define como una asociación privada. Contrariamente a la creencia popular, el CICR no es una organización no gubernamental en el sentido más común del término, ni es una organización internacional. Como limita sus miembros (un proceso llamado cooptación) a ciudadanos suizos solamente, no tiene una política de membresía abierta y sin restricciones para individuos como otras ONG legalmente definidas. La palabra "internacional" en su nombre no se refiere a su membresía sino al alcance mundial de sus actividades tal como se define en los Convenios de Ginebra. El CICR tiene privilegios especiales e inmunidades legales en muchos países, con base en la legislación nacional de estos países o mediante acuerdos entre el comité y los respectivos gobiernos nacionales.

Según sus estatutos, se compone de 15 a 25 miembros ciudadanos suizos, que coopta por un período de cuatro años. No hay límite para el número de mandatos que puede tener un miembro individual, aunque se requiere una mayoría de tres cuartos de todos los miembros para la reelección después del tercer mandato.

Los órganos rectores del CICR son la Dirección y la Asamblea. La Dirección es el órgano ejecutivo del comité. Está compuesto por un director general y cinco directores en las áreas de "Operaciones", "Recursos Humanos", "Recursos y Soporte Operativo", "Comunicación" 34; y "Derecho internacional y cooperación dentro del Movimiento". Los miembros del Directorio son designados por la Asamblea por un período de cuatro años. La Asamblea, integrada por todos los miembros del comité, se reúne periódicamente y es responsable de definir los objetivos, lineamientos y estrategias y de supervisar los asuntos financieros del comité. El presidente de la Asamblea es también el presidente del comité en su conjunto. Además, la Asamblea elige un Consejo de Asamblea de cinco miembros que tiene la autoridad para decidir en nombre de la Asamblea en pleno en algunos asuntos. El consejo también es responsable de organizar las reuniones de la Asamblea y de facilitar la comunicación entre la Asamblea y la Dirección.

Debido a la ubicación de Ginebra en la parte francófona de Suiza, el CICR suele actuar bajo su nombre francés Comité internacional de la Croix-Rouge (CICR). El símbolo oficial del CICR es la Cruz Roja sobre fondo blanco con las palabras "COMITE INTERNACIONAL DE GINEBRA" dando vueltas a la cruz.

Asuntos financieros y de financiación

El presupuesto de 2009 del CICR asciende a más de mil millones de francos suizos. La mayor parte de ese dinero proviene de los Estados, incluida Suiza en su calidad de estado depositario de los Convenios de Ginebra, de las sociedades nacionales de la Cruz Roja, los estados signatarios de los Convenios de Ginebra y de organizaciones internacionales como la Unión Europea. Todos los pagos al CICR son voluntarios y se reciben como donaciones en función de dos tipos de llamamientos emitidos por el comité: un llamado a la sede anual para cubrir sus costos internos y llamados de emergencia para sus misiones individuales.

El CICR solicitó a los donantes más de 1100 millones de francos suizos para financiar su trabajo en 2010. Se proyectó que Afganistán se convertiría en la mayor operación humanitaria del CICR (con 86 millones de francos suizos, un aumento del 18 % con respecto a la operación inicial de 2009). presupuesto), seguido de Irak (85 millones de francos) y Sudán (76 millones de francos). El presupuesto inicial de 2010 sobre el terreno para actividades médicas de 132 millones de francos representó un aumento de 12 millones de francos con respecto a 2009.

Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (FICR)

Misión y responsabilidades

Emblema de la NIIF

La Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja coordina la cooperación entre las sociedades nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en todo el mundo y apoya la fundación de nuevas sociedades nacionales en países donde no existe una sociedad oficial. En el escenario internacional, la Federación Internacional organiza y dirige misiones de asistencia de socorro después de emergencias como desastres naturales, desastres provocados por el hombre, epidemias, vuelos masivos de refugiados y otras emergencias. Según el Acuerdo de Sevilla de 1997, la FICR es la Agencia Líder del Movimiento en cualquier situación de emergencia que no tenga lugar en el marco de un conflicto armado. La Federación Internacional coopera con las sociedades nacionales de los países afectados, cada una denominada Sociedad Nacional Operativa (ONS), así como con las sociedades nacionales de otros países dispuestos a ofrecer asistencia, denominadas Sociedades Nacionales Participantes (SNP). Entre las 187 sociedades nacionales admitidas en la Asamblea General de la Federación Internacional como miembros de pleno derecho u observadores, entre 25 y 30 trabajan regularmente como SNP en otros países. Las más activas son la Cruz Roja Americana, la Cruz Roja Británica, la Cruz Roja Alemana y las sociedades de la Cruz Roja de Suecia y Noruega. Otra misión importante de la Federación Internacional que ha llamado la atención en los últimos años es su compromiso de trabajar hacia una prohibición mundial codificada del uso de minas terrestres y brindar apoyo médico, psicológico y social a las personas heridas por las minas terrestres.

Por lo tanto, las tareas de la Federación Internacional se pueden resumir de la siguiente manera:

  • para promover los principios y valores humanitarios
  • prestar asistencia de socorro en situaciones de emergencia de gran magnitud, como los desastres naturales
  • apoyo a las sociedades nacionales con preparación para casos de desastre mediante la educación de los miembros voluntarios y el suministro de equipo y suministros de socorro
  • apoyo a proyectos locales de atención de la salud
  • apoyar a las sociedades nacionales con actividades relacionadas con los jóvenes

Estado legal y organización

Ambulancia de la Cruz Roja Italiana

La FICR tiene su sede en Ginebra. También opera cinco oficinas de zona (África, América, Asia Pacífico, Europa, Medio Oriente-África del Norte), 14 oficinas regionales permanentes y tiene alrededor de 350 delegados en más de 60 delegaciones en todo el mundo. La base legal para el trabajo de la FICR es su constitución. El órgano ejecutivo de la FICR es una secretaría, dirigida por un secretario general. La secretaría cuenta con el apoyo de cinco divisiones, que incluyen "Servicios de programas", "Valores humanitarios y diplomacia humanitaria", "Sociedad nacional y desarrollo del conocimiento" y "Servicios de gobierno y gestión".

El máximo órgano de toma de decisiones de la Federación Internacional es su Asamblea General, que se reúne cada dos años con delegados de todas las sociedades nacionales. Entre otras tareas, la Asamblea General elige al secretario general. Entre la convocatoria de las Asambleas Generales, la Junta de Gobierno es el órgano rector de la Federación Internacional. Tiene autoridad para tomar decisiones en nombre de la FICR en una serie de áreas. La Junta de Gobierno está compuesta por el presidente y los vicepresidentes de la FICR, los presidentes de las Comisiones de Finanzas y Juventud, y veinte representantes electos de las sociedades nacionales.

El símbolo de la FICR es la combinación de la Cruz Roja (izquierda) y la Media Luna Roja (derecha) sobre un fondo blanco rodeado por un marco rectangular rojo.

Asuntos financieros y de financiación

La mayor parte del presupuesto de la Federación Internacional se financia con contribuciones de las sociedades nacionales que son miembros de la Federación Internacional y con los ingresos de sus inversiones. El monto exacto de las contribuciones de cada sociedad miembro es establecido por la Comisión de Finanzas y aprobado por la Asamblea General. Cualquier financiamiento adicional, especialmente para gastos imprevistos para misiones de asistencia de socorro, se recauda mediante "apelaciones" publicado por la FICR y proviene de donaciones voluntarias de sociedades nacionales, gobiernos, otras organizaciones, corporaciones e individuos.

Sociedades Nacionales

Reconocimiento oficial

Una ambulancia propiedad de la Cruz Roja Mexicana
Un sello israelí que conmemora el 25 aniversario de Magen David Adom, emitido el 11 de enero de 1955

Existen Sociedades Nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en casi todos los países del mundo. Dentro de su país de origen, asumen los deberes y responsabilidades de una sociedad de socorro nacional según lo define el Derecho Internacional Humanitario. Dentro del Movimiento, el CICR es responsable de reconocer legalmente a una sociedad de socorro como una sociedad nacional oficial de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja. Las reglas exactas para el reconocimiento están definidas en los estatutos del Movimiento. El artículo 4 de estos estatutos contiene las "Condiciones para el reconocimiento de las Sociedades Nacionales":

A fin de que se reconozca como Sociedad Nacional el párrafo 2 del artículo 5, la Sociedad cumplirá las siguientes condiciones:
  1. Constituirse en el territorio de un Estado independiente en el que está en vigor el Convenio de Ginebra para la mejora de la condición de los heridos y enfermos en las fuerzas armadas sobre el terreno.
  2. Sea la única Sociedad Nacional de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja del Estado mencionado y esté dirigida por un órgano central que sólo sea competente para representarlo en sus relaciones con otros componentes del Movimiento.
  3. Ser debidamente reconocido por el gobierno legal de su país sobre la base de los Convenios de Ginebra y de la legislación nacional como sociedad de ayuda voluntaria, auxiliar a las autoridades públicas en la esfera humanitaria.
  4. Tener un estatus autónomo que le permita operar de conformidad con los Principios Fundamentales del Movimiento.
  5. Utilice el nombre y el emblema de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja de conformidad con los Convenios de Ginebra.
  6. Estar organizado para poder cumplir las tareas definidas en sus propios estatutos, incluida la preparación en tiempo de paz para sus tareas estatutarias en caso de conflicto armado.
  7. Extender sus actividades a todo el territorio del Estado.
  8. Contratar a sus miembros voluntarios y a su personal sin tener en cuenta la raza, el sexo, la clase, la religión o las opiniones políticas.
  9. Adhere to the present Statutes, share in the communal which unites the components of the Movement and co-operate with them.
  10. Respeto de lo fundamental Principios del Movimiento y ser guiados en su labor por los principios del derecho internacional humanitario.

Una vez que una Sociedad Nacional ha sido reconocida por el CICR como componente del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (el Movimiento), en principio es admitida en la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja de conformidad con las términos definidos en la Constitución y el Reglamento de la Federación Internacional.

Hoy existen 192 Sociedades Nacionales reconocidas dentro del Movimiento y que son miembros de la Federación Internacional.

Las Sociedades Nacionales más recientes que han sido reconocidas dentro del Movimiento son la Sociedad de la Media Luna Roja de Maldivas (9 de noviembre de 2011), la Sociedad de la Cruz Roja de Chipre, la Sociedad de la Cruz Roja de Sudán del Sur (12 de noviembre de 2013) y, la última, la Sociedad de la Cruz Roja de Tuvalu (el 1 de marzo de 2016).

Actividades

The Logistics Centre of the Finnish Red Cross in Tampere, Finland

A pesar de la independencia formal con respecto a su estructura organizacional y trabajo, cada sociedad nacional aún está sujeta a las leyes de su país de origen. En muchos países, las sociedades nacionales de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja disfrutan de privilegios excepcionales debido a acuerdos con sus gobiernos o "Leyes de la Cruz Roja" otorgando la plena independencia requerida por el Movimiento Internacional. Los deberes y responsabilidades de una sociedad nacional según lo definido por el Derecho Internacional Humanitario y los estatutos del Movimiento incluyen la ayuda humanitaria en conflictos armados y crisis de emergencia como desastres naturales a través de actividades como el Restablecimiento del Vínculo Familiar.

Dependiendo de sus respectivos recursos humanos, técnicos, financieros y organizativos, muchas sociedades nacionales asumen tareas humanitarias adicionales dentro de sus países de origen, como servicios de donación de sangre o actuar como proveedores de servicios médicos de emergencia (EMS) civiles. El CICR y la Federación Internacional cooperan con las sociedades nacionales en sus misiones internacionales, especialmente con recursos humanos, materiales y financieros y organizando la logística en el lugar.

La Cruz Roja Rusa apoya a la organización Myvmeste, que apoya al ejército ruso con su invasión rusa de Ucrania en 2022 a través de su campaña "Todo por la victoria" fondo.

Historia de los emblemas

Emblemas en uso

Cruz Roja

Flag of the Red Cross.svg
La bandera de Suiza – base de la Cruz Roja original

El emblema de la Cruz Roja fue aprobado oficialmente en Ginebra en 1863.

La bandera de la Cruz Roja no debe confundirse con la Cruz de San Jorge representada en las banderas de Inglaterra, Barcelona, Georgia, Friburgo de Brisgovia y varios otros lugares. Para evitar esta confusión, el símbolo protegido a veces se denomina "Cruz Roja Griega"; ese término también se usa en la ley de los Estados Unidos para describir a la Cruz Roja. La cruz roja de la cruz de San Jorge se extiende hasta el borde de la bandera, mientras que la cruz roja de la bandera de la Cruz Roja no lo hace.

La bandera de la Cruz Roja es la versión de color cambiado de la bandera de Suiza, en reconocimiento a "el trabajo pionero de los ciudadanos suizos en el establecimiento de estándares reconocidos internacionalmente para la protección de los combatientes heridos y las instalaciones médicas militares&#. 34; En 1906, para poner fin al argumento del Imperio Otomano de que la bandera tenía sus raíces en el cristianismo, se decidió promover oficialmente la idea de que la bandera de la Cruz Roja se había formado invirtiendo los colores federales de Suiza, aunque no se escribió por escrito. nunca se había encontrado evidencia de este origen.

La convención de 1899 firmada en La Haya amplió el uso de la bandera de la Cruz Roja a las insignias navales, exigiendo que "todos los buques hospitales se den a conocer izando, junto con su bandera nacional, la bandera blanca con una bandera roja cruz proporcionada por la Convención de Ginebra."

Media Luna Roja

Flag of the Red Crescent.svg
Bandera del Imperio Otomano (más tarde Turquía) – base de la Cresta Roja original

El emblema de la Media Luna Roja fue utilizado por primera vez por voluntarios del CICR durante el conflicto armado de 1876-1878 entre el Imperio Otomano y el Imperio Ruso. El símbolo fue adoptado oficialmente en 1929 y hasta el momento lo han reconocido 33 estados del mundo musulmán. Al igual que la promoción oficial del símbolo de la cruz roja como una inversión de color de la bandera suiza (en lugar de un símbolo religioso), la media luna roja se presenta de manera similar como derivada de una inversión de color de la bandera del Imperio Otomano.

Cristal rojo

Flag of the Red Crystal.svg
emblema internacional para Magen David Adom fuera de Israel.

Al Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) le preocupaba la posibilidad de que los dos símbolos anteriores (Cruz Roja y Media Luna Roja) transmitieran significados religiosos que no serían compatibles con, por ejemplo, un país de mayoría hindú o budista. de la región Asia-Pacífico, donde la mayoría no se asociaba con estos símbolos. Por lo tanto, en 1992, el entonces presidente Cornelio Sommaruga decidió que se requería un tercer símbolo más neutral.

El 8 de diciembre de 2005, en respuesta a la creciente presión para acomodar a Magen David Adom (MDA), el servicio nacional de emergencia médica, desastres, ambulancia y banco de sangre de Israel, como miembro de pleno derecho de la Cruz Roja y Movimiento de la media luna, se adoptó un nuevo emblema (oficialmente el Emblema del Tercer Protocolo, pero más conocido como el Cristal rojo) mediante una enmienda de los Convenios de Ginebra conocida como Protocolo III, cumpliendo así la llamada de Sommaruga.

El Cristal se puede encontrar en edificios oficiales y ocasionalmente en el campo. Esto simboliza la igualdad y no tiene connotaciones políticas, religiosas o geográficas, lo que permite que cualquier país que no se sienta cómodo con el simbolismo de las dos banderas originales se una al movimiento.

Emblemas reconocidos en desuso

León rojo y sol

Red Lion with Sun.svg

La Sociedad del Sol y el León Rojos de Irán se estableció en 1922 y fue admitida en el movimiento de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en 1923. El símbolo se introdujo en Ginebra en 1864, como contraejemplo del media luna y cruz utilizados por dos de los rivales de Irán, los imperios otomano y ruso. Aunque esa afirmación es inconsistente con la historia de la Media Luna Roja, esa historia también sugiere que el León y el Sol Rojos, como la Media Luna Roja, pueden haber sido concebidos durante la guerra de 1877-1878 entre Rusia y Turquía.

Debido a la asociación del emblema con la monarquía iraní, la República Islámica de Irán reemplazó el León y el Sol rojos con la Media Luna Roja en 1980, en consonancia con los dos símbolos existentes de la Cruz Roja y la Media Luna Roja. Aunque Red Lion and Sun ahora ha caído en desuso, Irán se ha reservado en el pasado el derecho de retomarlo en cualquier momento; las Convenciones de Ginebra continúan reconociéndolo como un emblema oficial, y ese estado fue confirmado por el Protocolo III en 2005 incluso cuando agregó el Cristal Rojo.

Emblemas no reconocidos

Estrella Roja de David

Un magen David Adom worker in the Tel Aviv civil defense, 1939
Red Star of David.svg

Durante más de 50 años, Israel solicitó la adición de una estrella de David roja, argumentando que dado que se reconocían los emblemas cristianos y musulmanes, el emblema judío correspondiente también debería serlo. Este emblema ha sido utilizado por Magen David Adom (MDA), o Estrella Roja de David, pero los Convenios de Ginebra no lo reconocen como un símbolo protegido. El primer uso del "Magen David Adom" Fue durante la Guerra Anglo Boer en Sudáfrica (1899-1902) cuando fue utilizado por el Cuerpo de Ambulancias fundado por Ben Zion Aaron en Johannesburgo como cuerpo de primeros auxilios para ayudar a las fuerzas Boer. El presidente Paul Kruger de la República de Sudáfrica otorgó permiso para que se usara la estrella de David como insignia, en lugar de la cruz roja convencional.

La Estrella Roja de David no se reconoce como un símbolo protegido fuera de Israel; en cambio, la MDA usa el emblema Red Crystal durante las operaciones internacionales para garantizar la protección. Dependiendo de las circunstancias, puede colocar la Estrella Roja de David dentro del Cristal Rojo o usar el Cristal Rojo solo.

Alegaciones de crisis de rehenes

La cadena de televisión australiana ABC y el grupo de derechos indígenas Rettet die Naturvölker lanzaron un documental llamado Blood on the Cross en 1999. Alegaba la participación de la Cruz Roja con el ejército británico e indonesio en un masacre en las Tierras Altas del Sur de Nueva Guinea Occidental durante la crisis de rehenes de Mapenduma del Fondo Mundial para la Naturaleza de mayo de 1996, cuando activistas occidentales e indonesios fueron tomados como rehenes por separatistas.

Tras la emisión del documental, la Cruz Roja anunció públicamente que designaría a una persona ajena a la organización para investigar las denuncias vertidas en la película y cualquier responsabilidad de su parte. Piotr Obuchowicz fue designado para investigar el asunto. El informe afirma categóricamente que se demostró que el personal de la Cruz Roja acusado de participación no estuvo presente; que probablemente se utilizó un helicóptero blanco en una operación militar, pero el helicóptero no era un helicóptero de la Cruz Roja, y debe haber sido pintado por una de las varias organizaciones militares que operaban en la región en ese momento. Quizás también se usó el logotipo de la Cruz Roja, aunque no se encontraron pruebas sólidas de ello; que esto era parte de la operación militar para liberar a los rehenes, pero claramente tenía la intención de sorprender haciendo creer a la población local que un helicóptero de la Cruz Roja estaba aterrizando; y que la Cruz Roja debería haber respondido más rápida y exhaustivamente para investigar las acusaciones de lo que lo hizo.

Notas explicativas

  1. ^
    • Livia Rothkirchen: "A diferencia de los delegados daneses, el informe de Rossel fue expresado en términos positivos, cayendo en consonancia con la propaganda alemana".
    • Lucy Dawidowicz: "La aceptación de todo lo que había visto... y todo lo que le habían dicho... era total y complaciente. El informe que preparó para sus superiores en la Cruz Roja fue exactamente lo que los alemanes esperaban... una afirmación totalmente incrítica, incluso aprobando su propaganda".

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