Ley de Protección a la Nación

La Ley para la Protección de la Nación (en búlgaro: Закон за защита на нацията — ЗЗН) fue una ley búlgara, en vigor desde el 23 de enero de 1941 hasta el 27 de noviembre de 1944, que dirigía medidas contra los judíos y otros cuya definición legal establecía. La ley era una ley racial antijudía aprobada por el parlamento del Reino de Bulgaria en diciembre de 1940 siguiendo el ejemplo de las Leyes de Nuremberg en la Alemania nazi. Según él, a los judíos se les negaría la ciudadanía búlgara, además de:

• cambios en los nombres de los judíos.
• exclusión del servicio público y la política
• restricciones en su lugar de residencia.
• prohibiciones de actividad económica y profesional.
• confiscación de bienes.

Después de abril de 1941, las disposiciones de la Ley se aplicaron más allá de las fronteras de antes de la guerra de Bulgaria a los territorios ocupados por el ejército búlgaro y reclamados y administrados por Bulgaria. Esto culminó con la muerte de la mayoría de los judíos que vivían en estas áreas durante el Holocausto.

Contenido

La ley prohibía la concesión de la ciudadanía búlgara a los judíos según la definición de la ley. El segundo capítulo de la Ley dispuso medidas para la definición, identificación, segregación y marginación económica y social de los judíos. La definición de "personas de origen judío" (licata ot evrejski proizhod) era de carácter tanto racial como religioso. Cualquiera que tuviera uno o más padres judíos era considerado judío. La Ley excluyó a quienes "adoptaran o vayan a adoptar el cristianismo como primera religión" antes de la fecha de promulgación de la ley.

La Ley eliminó el derecho de los judíos a ocupar cualquier cargo electivo o posición en el servicio civil.

A los judíos se les prohibió tener nombres que terminaran en los sufijos típicos de los nombres patronímicos búlgaros: -ov, -v o –ič. Esto tenía la intención de facilitar la identificación de los judíos y la asimilación inversa.

Los judíos debían ser segregados de los no judíos de varias maneras. Se prohibieron los matrimonios mixtos y se prohibió a los judíos emplear personal doméstico búlgaro. Los judíos no podían mudarse de residencia sin el permiso de la policía, mientras que el Consejo de Ministros y el Ministerio del Interior estaban facultados para decidir dónde se les permitiría vivir a los judíos. En el plazo de un mes a partir de la entrada en vigor de la Ley, los judíos debían declarar todos sus bienes inmuebles y otros bienes al Banco Central de Bulgaria.

La Ley preveía la introducción de cuotas que limitaban el número de judíos permitidos en las profesiones y se imponían límites financieros al capital definido como judío en las publicaciones, la banca, el comercio de armas, las empresas de crédito, los sectores farmacéutico y médico, el ocio y las artes.

Los judíos convertidos al cristianismo antes del 1 de septiembre de 1940 estaban exentos de la clasificación como judíos, al igual que aquellos que se habían casado con una persona "de ascendencia búlgara" antes de esa fecha y que posteriormente se habían convertido antes de la promulgación de la ley. Los niños bautizados y las parejas mixtas también fueron excluidos y el concepto nazi de Mischling no fue reproducido en la Ley. Asimismo, estaban exentos los militares huérfanos y veteranos de guerra (voluntarios, no conscriptos) que hubieran sido incapacitados o condecorados con medallas u honores. Las distinciones de este tipo se pasaron cada vez más por alto más adelante en la Segunda Guerra Mundial.

A los judíos extranjeros se les prohibió reclamar la ciudadanía búlgara por naturalización en Bulgaria, una medida que en diciembre de 1940 estaba dirigida a los judíos centroeuropeos recién llegados.

Historia

El proyecto de ley fue propuesto al parlamento por Petar Gabrovski, ministro del Interior y exlíder de Ratnik en octubre de 1940. Su protegido, abogado del gobierno y colega ratnik, Alexander Belev, había sido enviado a estudiar las Leyes de Nuremberg de 1933 en Alemania y participó de cerca en su redacción.. Siguiendo el modelo de este precedente, la ley apuntó a los judíos, junto con la masonería y otras organizaciones intencionales consideradas "amenazantes" para la seguridad nacional búlgara.

Bulgaria, como potencial beneficiario del Pacto Molotov-Ribbentrop en agosto de 1939, había competido con otras naciones para ganarse el favor de la Alemania nazi mediante gestos de legislación antisemita. Bulgaria dependía económicamente de Alemania, con el 65% del comercio de Bulgaria en 1939 representado por Alemania y militarmente vinculado por un acuerdo de armas. Los nacionalistas extremos búlgaros presionaron para que se volviera a las fronteras ampliadas del Tratado de San Stefano de 1878. El 7 de septiembre de 1940, el sur de Dobruja, perdido ante Rumania bajo el Tratado de Bucarest de 1913, fue devuelto al control búlgaro por el Tratado de Craiova, formulado bajo presión alemana.Siguió una ley de ciudadanía el 21 de noviembre de 1940, que transfirió la ciudadanía búlgara a los habitantes del territorio anexado, incluidos alrededor de 500 judíos, junto con los romaníes, griegos, turcos y rumanos del territorio.

Petar Gabrovski y Alexander Belev estaban alineados con el nazismo y ambos eran miembros del grupo fascista "Combatientes por el Avance del Espíritu Nacional Búlgaro" o Ratniks. También apoyaron la legislación las organizaciones profascistas Unión de Legiones Nacionales Búlgaras, Unión de la Juventud Búlgara (Otets Pajsi), Unión Nacional de Estudiantes Búlgaros y Brannik. Los sindicatos de farmacéuticos y comerciantes también se mostraron a favor.

El proyecto de ley avanzó legislativamente durante el invierno de finales de 1940, y el parlamento lo revisó los días 15, 19 y 20 de noviembre. La semana antes de que los debates sobre el proyecto de ley continuaran con la segunda lectura el 20 de diciembre de 1940, un barco que transportaba a 326 judíos búlgaros y otros refugiados judíos que se dirigían a la Palestina administrada por los británicos, el Salvador, naufragó en el Mar de Mármara el 14 de diciembre con 230 vidas. perdió. De los 160 escaños de la Asamblea Nacional, una mayoría de entre 115 y 121 miembros votaron con el gobierno. El parlamento ratificó el proyecto de ley en la víspera de Navidad de 1940. Recibió la aprobación real del zar Boris III el 15 de enero del año siguiente y se publicó en el Boletín Oficial el 23 de enero de 1941.

Después de abril de 1941, la jurisdicción de la Ley se amplió más allá de las fronteras de antes de la guerra de Bulgaria a los territorios de Grecia y Yugoslavia ocupados por el ejército búlgaro y reclamados y administrados por Bulgaria.

Oposición

Aunque se consideró que las medidas antijudías apoyaban el objetivo de la expansión territorial de Bulgaria a través de una mayor alineación con Alemania entre los políticos y la corte real del zar Boris, el anuncio del proyecto de ley en octubre de 1940 dividió la opinión entre la sociedad y la élite búlgara. Los opositores argumentaron que el texto del proyecto de ley violaba la igualdad ante la ley, que la minoría judía de Bulgaria no representaba una "amenaza para la seguridad nacional" como alegaban sus defensores, y que la legislación era en cualquier caso inmoral, invocando la "tolerancia nacional" de los búlgaros.. Al instante se plantearon objeciones y se presentaron numerosas cartas abiertas, peticiones y demandas de audiencia con el zar y el primer ministro Bogdan Filov.

El Consistorio Central de Judíos en Bulgaria lideró la oposición, junto con altos clérigos de la Iglesia Ortodoxa Búlgara. Se opusieron las organizaciones profesionales, en particular los sindicatos de abogados, médicos y escritores. El destacado periodista Dimo ​​Kazasov y muchos otros votantes y trabajadores ordinarios presentaron protestas.

La oposición política provino del jurista y ex primer ministro Nikola Mušanov, el ex ministro, diplomático y profesor de derecho Petko Stajnov, y de los parlamentarios comunistas Ljuben Djugmedžiev y Todor Poljakov. Miembro de la mayoría gobernante Ivan Petrov presionó contra su gobierno.

Los líderes judíos protestaron contra la ley, y la Iglesia ortodoxa búlgara, algunas organizaciones profesionales y veintiún escritores también se opusieron.

Consecuencias

A los ciudadanos de origen judío también se les prohibió la entrada a ciertas áreas públicas, se les restringió económicamente y se prohibieron los matrimonios entre judíos y búlgaros. Los judíos se vieron obligados a pagar un impuesto único del 20 por ciento de su patrimonio neto. La legislación también estableció cuotas que limitaban el número de judíos en las universidades búlgaras.

La Ley para la Protección de la Nación estipulaba que los judíos cumplieran su servicio militar obligatorio en el Cuerpo de Trabajo en lugar de las fuerzas armadas regulares. El servicio militar obligatorio se aplicó a partir de agosto de 1941: inicialmente se reclutaron hombres de 20 a 44 años, y el límite de edad aumentó a 45 en julio de 1942 y 50 un año después. Los soldados y oficiales judíos fueron transferidos al Cuerpo de Trabajo, conservando inicialmente sus rangos y privilegios. Sin embargo, pronto se perdieron, ya que a partir de 1942 se consideró inapropiado que los judíos sirvieran en el ejército y fueron transferidos a batallones de trabajo civil (generalmente con condiciones más duras y menos privilegios que en el ejército).

La Ley fue aprobada bajo la influencia directa de la Alemania nazi, pero no condujo a la deportación de los judíos búlgaros a los campos de exterminio nazis, a excepción de los judíos de los antiguos territorios griegos y yugoslavos ocupados por Bulgaria.

Aunque la ciudadanía búlgara se otorgó jus soli a los residentes del sur de Dobruja recientemente anexado, la Ley para la Protección de la Nación prohibía otorgar la ciudadanía a los judíos en los territorios ocupados posteriormente, y no se tomó ninguna medida para determinar el estado de cualquiera de los habitantes. en absoluto hasta 1942. A los judíos simplemente se les emitieron documentos de identidad de un color diferente al de los no judíos. Un decreto-ley emitido el 10 de junio de 1942 (Nerada za podantstvo v osvobodenite prez 1941 godina zemi) confirmó que los residentes judíos de los territorios "liberados" no tenían derecho a la ciudadanía búlgara. Esto efectivamente los convirtió en apátridas.

La Ley también introdujo restricciones para los judíos extranjeros. A fines de 1938 y principios de 1939, los oficiales de policía búlgaros y el Ministerio del Interior ya se oponían cada vez más a la admisión de refugiados judíos de la persecución en Europa Central. En respuesta a una consulta de los diplomáticos británicos en Sofía, el Ministerio de Relaciones Exteriores confirmó la política de que, a partir de abril de 1939, los judíos de Alemania, Rumania, Polonia, Italia y lo que quedaba de Checoslovaquia (y luego de Hungría) estarían obligados a obtener el consentimiento del ministerio para obtener visas de entrada, tránsito o paso. Sin embargo, diplomáticos búlgaros emitieron al menos 430 visas (y probablemente alrededor de 1000) a judíos extranjeros, de las cuales había hasta 4000 en Bulgaria en 1941.El 1 de abril de 1941, la Dirección de Policía permitió la salida de 302 refugiados judíos, en su mayoría menores de edad, de Europa Central con el propósito expreso de que Bulgaria "se liberara del elemento extranjero".

Desde principios de la guerra, las autoridades de ocupación búlgaras en Grecia y Yugoslavia entregaron a los refugiados judíos que huían del Eje de Europa a la Gestapo. En octubre de 1941, las autoridades búlgaras exigieron el registro de 213 judíos serbios detectados por la Gestapo en Skopje, bajo administración búlgara; fueron arrestados el 24 de noviembre y 47 de ellos fueron llevados al campo de concentración de Banjica en Belgrado, Serbia y asesinados el 3 de diciembre de 1941.

La Ley fue seguida por un decreto-ley (naredbi) el 26 de agosto de 1942, que reforzó las restricciones a los judíos, amplió la definición de judaísmo y aumentó la carga de la prueba requerida para probar el estatus de no judío y las exenciones (privilegii). A partir de entonces, a los judíos se les exigió llevar estrellas amarillas, con excepción de los bautizados que practicaban la eucaristía cristiana. Judíos búlgaros casados ​​con no judíos por rito cristiano antes del 1 de septiembre de 1940 y bautizados antes de la entrada en vigor el 23 de enero de 1941 de la Ley para la Protección de la Nación, rescindiendo las exenciones permitidas en tales casos permitidas por la Ley. Las exenciones para los huérfanos de guerra, las viudas de guerra y los veteranos discapacitados eran aplicables de ahora en adelante sólo "en caso de competencia con otros judíos", y todos esos privilegios podían ser revocados o denegados si el individuo era condenado por un delito o considerado "antigubernamental". o "comunista".