Isla Norfolk

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Territorio externo de Australia
Territorio externo de Australia

Isla Norfolk (; Norfuk: Norf'k Ailen) es un territorio externo de Australia situado en el Océano Pacífico entre Nueva Zelanda y Nueva Caledonia, 1.412 kilómetros (877 mi) directamente al este de Evans Head de Australia y a unos 900 kilómetros (560 mi) de la isla Lord Howe. Junto con las vecinas Phillip Island y Nepean Island, las tres islas forman colectivamente el Territorio de la Isla Norfolk. En el censo de 2021, tenía 2188 habitantes que vivían en un área total de unos 35 km 2 (14 millas cuadradas). Su capital es Kingston.

Norfolk Island es la isla principal en un grupo que comprende el territorio exterior australiano de la isla Norfolk, situado en el Océano Pacífico entre Australia y Nueva Zelanda aproximadamente 692 km al sur de Nueva Caledonia.

Los primeros colonos conocidos en la isla Norfolk eran polinesios orientales, pero ya se habían marchado cuando Gran Bretaña la instaló como parte de su asentamiento en Australia en 1788. La isla sirvió como asentamiento penal de convictos desde el 6 de marzo de 1788 hasta el 5 de mayo de 1855, excepto por una pausa de 11 años entre el 15 de febrero de 1814 y el 6 de junio de 1825, cuando quedó abandonada. El 8 de junio de 1856, comenzó la residencia civil permanente en la isla cuando los descendientes de los amotinados del Bounty fueron reubicados desde la isla de Pitcairn. En 1914, el Reino Unido entregó la isla de Norfolk a Australia para que la administrara como territorio externo.

Original de la isla, el pino de hoja perenne de la isla de Norfolk es un símbolo de la isla y está representado en su bandera. El pino es una exportación clave para la isla Norfolk, siendo un árbol ornamental popular en Australia (donde crecen dos especies relacionadas) y también en todo el mundo.

Historia

Liquidación anticipada

La isla Norfolk estaba deshabitada cuando los europeos la colonizaron por primera vez, pero la evidencia de una habitación anterior era obvia. La investigación arqueológica sugiere que en el siglo XIII o XIV la isla fue colonizada por marineros de la Polinesia Oriental, ya sea de las Islas Kermadec al norte de Nueva Zelanda o de la Isla Norte de Nueva Zelanda. Sin embargo, se han encontrado artefactos polinesios y melanesios, por lo que es posible que personas de Nueva Caledonia, relativamente cerca del norte, también llegaran a la isla Norfolk. La ocupación humana debe haber cesado al menos unos cientos de años antes de que llegaran los europeos a fines del siglo XVIII. En última instancia, el relativo aislamiento de la isla y su pobre entorno hortícola no fueron favorables para el asentamiento a largo plazo.

Primer asentamiento penal (1788-1814)

El primer europeo que se sabe que avistó y desembarcó en la isla fue el capitán James Cook, el 10 de octubre de 1774, en su segundo viaje al Pacífico Sur en el HMS Resolution. Le puso el nombre de Mary Howard, duquesa de Norfolk. Sir John Call argumentó las ventajas de la isla Norfolk porque estaba deshabitada y allí crecía el lino de Nueva Zelanda.

Después de que el estallido de la Guerra Revolucionaria Estadounidense en 1776 detuviera el transporte penal a las Trece Colonias, las prisiones británicas comenzaron a sobrepoblarse. Varias medidas provisionales resultaron ineficaces y el gobierno anunció en diciembre de 1785 que enviaría convictos a partes de lo que ahora se conoce como Australia. En 1786, incluyó la isla Norfolk como asentamiento auxiliar, según lo propuesto por John Call, en su plan de colonización de la Colonia de Nueva Gales del Sur. La decisión de establecerse en la isla de Norfolk se tomó después de que la emperatriz Catalina II de Rusia restringiera la venta de cáñamo. En ese momento, prácticamente todo el cáñamo y el lino que necesitaba la Royal Navy para cuerdas y telas para velas se importaba de Rusia.

Cuando la Primera Flota llegó a Port Jackson en enero de 1788, el gobernador Arthur Phillip ordenó al teniente Philip Gidley King que dirigiera un grupo de 15 convictos y siete hombres libres para tomar el control de la isla Norfolk y preparar su desarrollo comercial. Llegaron el 6 de marzo. Durante el primer año del asentamiento, que también se llamó "Sydney" al igual que su padre, se enviaron más convictos y soldados a la isla desde Nueva Gales del Sur. Robert Watson, capitán de puerto, llegó con la Primera Flota como contramaestre del HMS Sirius, y todavía estaba sirviendo en esa capacidad cuando el barco naufragó en la isla Norfolk en 1790. El año siguiente, obtuvo y cultivó una concesión de 60 acres (24 ha) en la isla.

Ya en 1794, el vicegobernador de Nueva Gales del Sur, Francis Grose, sugirió su cierre como asentamiento penal, ya que era demasiado remoto y difícil de transportar y demasiado costoso de mantener. El primer grupo de personas se fue en febrero de 1805, y para 1808, solo quedaban unas 200 formando un pequeño asentamiento hasta que los restos fueron removidos en 1813. Quedó un pequeño grupo para sacrificar ganado y destruir todos los edificios, para que no hubiera incentivos. para que cualquier persona, especialmente de otras potencias europeas, visite y reclame el lugar. Desde febrero de 1814 hasta junio de 1825, la isla estuvo deshabitada.

Los antiguos cuarteles militares en Kingston

Segundo asentamiento penal (1824–1856)

Restos del gaol Isla Norfolk

En 1824, el gobierno británico ordenó al gobernador de Nueva Gales del Sur, Thomas Brisbane, que volviera a ocupar la isla Norfolk como un lugar para enviar "la peor descripción de los convictos". Su lejanía, que antes se consideraba una desventaja, ahora se consideraba una ventaja para la detención de reclusos varones recalcitrantes. Durante mucho tiempo se ha asumido que los convictos detenidos son reincidentes graves, o 'respiros capitales con doble condena' – es decir, hombres transportados a Australia que cometieron nuevos delitos en la colonia por los que fueron condenados a muerte, pero se salvaron de la horca a condición de vivir en la isla de Norfolk. Sin embargo, un estudio de 2011, que utilizó una base de datos de 6458 convictos de la isla Norfolk, demostró que la realidad era algo diferente: más de la mitad fueron detenidos en la isla de Norfolk sin recibir nunca una condena colonial, y solo el 15% había sido indultado de una sentencia de muerte. Además, la gran mayoría de los condenados enviados a la isla Norfolk habían cometido delitos contra la propiedad no violentos, y la duración media de la detención allí era de tres años. No obstante, la isla de Norfolk pasó por períodos de disturbios con los convictos que protagonizaron una serie de levantamientos y motines entre 1826 y 1846, todos los cuales fracasaron. El gobierno británico comenzó a liquidar el segundo asentamiento penal después de 1847, y los últimos convictos fueron trasladados a Tasmania en mayo de 1855. La isla fue abandonada porque el transporte desde el Reino Unido a Van Diemen's Land (Tasmania) había cesado en 1853, para ser reemplazado por la servidumbre penal en el Reino Unido.

Asentamiento de los isleños de Pitcairn (1856-presente)

Descendientes de los mutineers John Adams y Matthew Quintal en Norfolk Island, 1862. De izquierda a derecha: Juan Adams 1827-1897 hijo de George Adams; Juan Quintal 1820-1912 hijo de Arthur Quintal; George Adams 1804-1873 hijo de Juan Adams; Arthur Quintal 1795-1873 hijo de Mateo Quintal

El siguiente asentamiento comenzó el 8 de junio de 1856, cuando los descendientes de los tahitianos y los amotinados del HMS Bounty, incluidos los de Fletcher Christian, fueron reasentados desde las islas Pitcairn, que se habían vuelto demasiado pequeñas para su creciente número. El 3 de mayo de 1856, 193 personas partieron de las Islas Pitcairn a bordo del Morayshire. El 8 de junio llegaron 194 personas, habiendo nacido un bebé en tránsito. Los habitantes de Pitcair ocuparon muchos de los edificios que quedaban de los asentamientos penales y gradualmente establecieron industrias tradicionales de agricultura y caza de ballenas en la isla. Aunque algunas familias decidieron regresar a Pitcairn en 1858 y 1863, la población de la isla siguió creciendo. Aceptaron colonos adicionales, que a menudo llegaban en barcos balleneros.

La isla era un destino habitual para los barcos balleneros en la era de la navegación a vela. El primer barco de este tipo fue el Britannia en noviembre de 1793. El último registrado fue el Andrew Hicks en agosto-septiembre de 1907. Vinieron por agua, madera y provisiones y, a veces, isleños reclutados para servir como tripulantes en sus barcos.

En 1867, se estableció en la isla la sede de la Misión Melanesia de la Iglesia de Inglaterra. En 1920, la Misión se trasladó de la Isla Norfolk a las Islas Salomón para estar más cerca del foco de población.

La isla Norfolk fue objeto de varios experimentos administrativos durante el siglo. Comenzó el siglo XIX como parte de la Colonia de Nueva Gales del Sur. El 29 de septiembre de 1844, la Isla Norfolk fue transferida de la Colonia de Nueva Gales del Sur a la Colonia de la Tierra de Van Diemen. El 1 de noviembre de 1856, la Isla Norfolk se separó de la Colonia de Tasmania (anteriormente la Tierra de Van Diemen) y se constituyó como un "Acuerdo distinto y separado, cuyos asuntos deben ser ordenados hasta nueva orden en ese nombre por Su Majestad ser administrada por un Gobernador que será nombrado a tal fin". El Gobernador de Nueva Gales del Sur se constituyó como Gobernador de la Isla Norfolk.

El 19 de marzo de 1897, se abolió el cargo de gobernador de la isla Norfolk y la responsabilidad de la administración de la isla pasó a manos del gobernador de la colonia de Nueva Gales del Sur. Sin embargo, la isla no se convirtió en parte de Nueva Gales del Sur y permaneció separada. La Colonia de Nueva Gales del Sur dejó de existir con el establecimiento de la Commonwealth de Australia el 1 de enero de 1901 y, desde esa fecha, la responsabilidad de la administración de la Isla Norfolk recayó en el Gobernador del Estado de Nueva Gales del Sur.

Siglo XX

Norfolk Island Act 1913 Proclamation, effective 1 July 1914

El Parlamento de la Mancomunidad de Australia aceptó el territorio mediante la Ley de la Isla Norfolk de 1913 (Cth), sujeto al acuerdo británico; la Ley recibió la aprobación real el 19 de diciembre de 1913. En preparación para el traspaso, una proclamación del Gobernador de Nueva Gales del Sur el 23 de diciembre de 1913 (en vigor cuando se publicó el 24 de diciembre) derogó "todas las leyes vigentes hasta ahora en Norfolk Isla" y las reemplazó volviendo a promulgar una lista de tales leyes. Entre esas leyes se encontraba la Ley de administración de 1913 (NSW), que preveía el nombramiento de un administrador de la isla Norfolk y de magistrados, y contenía un código de derecho penal.

El acuerdo británico se expresó el 30 de marzo de 1914, en una Orden del Consejo del Reino Unido realizada de conformidad con la Ley de tierras baldías de Australia 1855 (Imp). Una proclamación del Gobernador General de Australia el 17 de junio de 1914 dio efecto a la Ley y la Orden a partir del 1 de julio de 1914.

Durante la Segunda Guerra Mundial, la isla se convirtió en una base aérea clave y depósito de reabastecimiento de combustible entre Australia y Nueva Zelanda, y Nueva Zelanda y las Islas Salomón. La pista de aterrizaje fue construida por militares australianos, neozelandeses y estadounidenses durante 1942. Dado que la isla Norfolk estaba dentro del área de responsabilidad de Nueva Zelanda, fue guarnecida por una unidad del ejército de Nueva Zelanda conocida como N Force en un gran campamento militar. que tenía la capacidad de albergar una fuerza fuerte 1500. N Force relevó a una compañía de la Segunda Fuerza Imperial Australiana. La isla resultó demasiado remota para ser atacada durante la guerra y N Force abandonó la isla en febrero de 1944.

En 1979, Australia otorgó a la isla Norfolk un autogobierno limitado, bajo el cual la isla eligió un gobierno que se encargaba de la mayoría de los asuntos de la isla.

Siglo XXI

En 2006, se llevó a cabo un proceso de revisión formal, en el que el gobierno australiano consideró revisar este modelo de gobierno. La revisión se completó el 20 de diciembre de 2006, cuando se decidió que no habría cambios en la gobernanza de la isla Norfolk.

Los problemas financieros y una reducción en el turismo llevaron a la administración de la Isla Norfolk a solicitar asistencia del gobierno federal australiano en 2010. A cambio, los isleños pagarían impuestos sobre la renta por primera vez, pero serían elegibles para una mayor prestaciones sociales. Sin embargo, en mayo de 2013 no se había llegado a un acuerdo y los isleños tenían que irse en busca de trabajo y bienestar. Finalmente, se firmó un acuerdo en Canberra el 12 de marzo de 2015 para reemplazar el autogobierno con un consejo local, pero en contra de los deseos del gobierno de la isla Norfolk. La mayoría de los habitantes de las islas Norfolk se opusieron al plan australiano de realizar cambios en la isla Norfolk sin consultarlos primero y permitir su opinión, con el 68% de los votantes en contra de los cambios forzados. Un ejemplo de la creciente fricción entre la isla Norfolk y el aumento del dominio australiano se presentó en un episodio de 2019 de la Semana del Tiburón anual de Discovery Channel. El episodio presentó la política de la Isla Norfolk de sacrificar las crecientes poblaciones de ganado matando ganado más viejo y alimentando a los tiburones tigre con los restos de los carros lejos de la costa. Esto se hace para ayudar a evitar que los tiburones tigre se acerquen más a la costa en busca de comida. La isla Norfolk alberga una de las mayores poblaciones de tiburones tigre del mundo. Australia ha prohibido la política de sacrificio como crueldad hacia los animales. Los isleños de Norfolk temen que esto provoque un aumento de los ataques de tiburones y dañe una industria turística que ya está en declive.

El 4 de octubre de 2015, la zona horaria de la isla Norfolk cambió de UTC+11:30 a UTC+11:00.

Autonomía reducida 2016

En marzo de 2015, el gobierno australiano anunció reformas integrales para la isla Norfolk. La acción se justificó con el argumento de que era necesario "para abordar los problemas de sostenibilidad que han surgido del modelo de autogobierno que requiere que la Isla Norfolk cumpla funciones locales, estatales y federales desde 1979". El 17 de junio de 2015, se abolió la Asamblea Legislativa de la Isla Norfolk y el territorio pasó a estar a cargo de un administrador y un consejo asesor. Las elecciones para un nuevo Consejo Regional se llevaron a cabo el 28 de mayo de 2016, y el nuevo consejo asumió el cargo el 1 de julio de 2016.

A partir de esa fecha, la mayoría de las leyes de la Commonwealth australiana se extendieron a la isla Norfolk. Esto significa que los arreglos de impuestos, seguridad social, inmigración, aduanas y salud se aplican de la misma manera que en Australia continental. Los viajes entre la isla Norfolk y Australia continental se convirtieron en viajes nacionales el 1 de julio de 2016. Para las elecciones federales australianas de 2016, 328 personas en la isla Norfolk votaron en el electorado ACT de Canberra, de un total de 117,248 votos. Desde 2018, la isla Norfolk está cubierta por el electorado de Bean.

Hay oposición a las reformas, encabezada por Norfolk Island People for Democracy Inc., una asociación que hace un llamado a las Naciones Unidas para incluir a la isla en su lista de "territorios no autónomos". También ha habido movimiento para unirse a Nueva Zelanda desde las reformas de autonomía.

En octubre de 2019, el grupo de defensa People for Democracy de la isla de Norfolk realizó una encuesta a 457 residentes de la isla (aproximadamente una cuarta parte de la población total) y descubrió que el 37 % prefería la asociación libre con Nueva Zelanda, el 35 % prefería la asociación libre con Australia, el 25% prefirió la independencia total y el 3% prefirió la integración total con Australia.

Geografía

Vista a la isla Nepean (antes del terreno) y la isla Phillip

El Territorio de la Isla Norfolk está ubicado en el Océano Pacífico Sur, al este de Australia continental. La propia isla Norfolk es la isla principal del grupo de islas que abarca el territorio y está ubicada en 29°02′S 167°57′E / 29,033°S 167,950°E / - 29.033; 167.950. Tiene un área de 34,6 kilómetros cuadrados (13,4 sq mi), sin cuerpos de agua internos a gran escala y 32 km (20 mi) de costa. Norfolk se formó a partir de varias erupciones volcánicas hace entre 3,1 y 2,3 millones de años.

Mapa de Norfolk Island

El punto más alto de la isla es el monte Bates, que alcanza los 319 metros (1047 pies) sobre el nivel del mar, ubicado en el cuadrante noroeste de la isla. La mayor parte del terreno es apto para la agricultura y otros usos agrícolas. Phillip Island, la segunda isla más grande del territorio, está ubicada en 29°07′S 167°57′E / 29,117°S 167,950°E / -29,117; 167.950, siete kilómetros (4,3 millas) al sur de la isla principal.

La costa de la isla de Norfolk se compone, en diversos grados, de acantilados. Existe una pendiente descendente hacia Slaughter Bay y Emily Bay, el sitio del asentamiento colonial original de Kingston. No hay instalaciones de puerto seguro en la isla de Norfolk, con muelles de carga existentes en Kingston y Cascade Bay. Todos los bienes que no se producen en el país se traen por barco, generalmente a Cascade Bay. Emily Bay, protegida del Océano Pacífico por un pequeño arrecife de coral, es la única zona segura para la natación recreativa, aunque se pueden encontrar olas para surfear en Anson y Ball Bays.

El clima es subtropical y templado, con poca diferenciación estacional. La isla es el remanente erosionado de un volcán basáltico activo hace alrededor de 2,3 a 3 millones de años, con áreas interiores que ahora consisten principalmente en llanuras onduladas. Forma el punto más alto de Norfolk Ridge, parte del continente sumergido Zelandia.

El área que rodea Mount Bates se conserva como el Parque Nacional de la Isla Norfolk. El parque, que cubre alrededor del 10% de la tierra de la isla, contiene restos de los bosques que originalmente cubrían la isla, incluidos rodales de selva tropical subtropical.

Government House, 2015

El parque también incluye las dos islas más pequeñas al sur de la isla Norfolk, la isla Nepean y la isla Phillip. La vegetación de Phillip Island fue devastada debido a la introducción durante la era penal de animales plaga como cerdos y conejos, lo que le dio un color marrón rojizo visto desde Norfolk; sin embargo, el trabajo de control y remediación de plagas realizado por el personal del parque ha traído recientemente algunas mejoras al medio ambiente de Phillip Island.

El principal asentamiento en la isla Norfolk es Burnt Pine, ubicado principalmente a lo largo de Taylors Road, donde se encuentran el centro comercial, la oficina de correos, la tienda de botellas, la central telefónica y el salón comunitario. También existen asentamientos en gran parte de la isla, que consisten en gran parte en haciendas muy separadas.

La Casa de Gobierno, la residencia oficial del Administrador, está ubicada en Quality Row en lo que fue el asentamiento penal de Kingston. Allí también se encuentran otros edificios gubernamentales, incluidos el juzgado, la Asamblea Legislativa y la Administración. Sin embargo, el papel de Kingston es en gran parte ceremonial y la mayor parte del ímpetu económico proviene de Burnt Pine.

Clima

La isla Norfolk tiene un clima subtropical marino de latitud media (Köppen: Cfa). La temperatura nunca cae por debajo de los 6 °C (43 °F) ni sube por encima de los 30 °C (86 °F). La temperatura máxima absoluta registrada es de 28,4 °C (83,1 °F), mientras que la mínima absoluta es de 6,2 °C (43,2 °F). La precipitación media anual es de alrededor de 1100 milímetros (43 pulgadas), y la mayor parte de la lluvia cae de abril a agosto. Otros meses también reciben cantidades significativas de precipitación.

Datos climáticos del Aeropuerto de Norfolk Island (1991–2020 normales y extremos), altitud: 112 m (367 pies)
Mes Jan Feb Mar Apr Mayo Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec Año
Registro alto °C (°F) 28.3
(82.9)
28.4
(83.1)
28.4
(83.1)
27,9
(82.2)
25.1
(77.2)
23.4
(74.1)
21.9
(71.4)
21.8
(71.2)
23.8
(74.8)
24.4
(75.9)
26,5
(79.7)
28.2
(82.8)
28.4
(83.1)
Mínimo °C (°F) 26.4
(79.5)
26.8
(80.2)
25.8
(78.4)
24,5
(76.1)
22.5
(72.5)
20,9
(69.6)
19.9
(67.8)
20.0
(68.0)
20.8
(69.4)
22.2
(72.0)
23.6
(74.5)
25,5
(77.9)
26.8
(80.2)
Promedio alto °C (°F) 24.8
(76.6)
25.3
(77.5)
24,5
(76.1)
23.0
(73.4)
21.1
(70.0)
19.4
(66.9)
18.6
(65.5)
18,5
(65.3)
19.4
(66.9)
20.4
(68.7)
21.9
(71.4)
23.6
(74.5)
21.7
(71.1)
Daily mean °C (°F) 22.2
(72.0)
22.8
(73.0)
22.0
(71.6)
20,5
(68.9)
18.8
(65.8)
17.2
(63.0)
16.3
(61.3)
16.0
(60.8)
16.9
(62.4)
17.8
(64.0)
19.2
(66.6)
20,9
(69.6)
19.2
(66.6)
Promedio bajo °C (°F) 19,5
(67.1)
20.2
(68.4)
19,5
(67.1)
18.0
(64.4)
16,5
(61.7)
14.9
(58.8)
14.0
(57.2)
13.5
(56.3)
14.3
(57.7)
15.2
(59.4)
16.4
(61.5)
18.2
(64.8)
16,7
(62.0)
Mínimo °C (°F) 17.6
(63.7)
18.1
(64.6)
17,5
(63.5)
15.9
(60.6)
14.4
(57.9)
12.8
(55.0)
12.0
(53.6)
11.5
(52.7)
12.1
(53.8)
13.2
(55.8)
14.1
(57.4)
15.9
(60.6)
11.5
(52.7)
Registro bajo °C (°F) 14.8
(58.6)
14.8
(58.6)
15.1
(59.2)
10,5
(50.9)
12.9
(55.2)
10.8
(51.4)
10.0
(50.0)
9.4
(48.9)
9.8
(49.6)
10.9
(51.6)
10.2
(50.4)
14.0
(57.2)
9.4
(48.9)
Promedio de precipitación mm (pulgadas) 80.3
(3.16)
86.8
(3.42)
106.8
(4.20)
95.4
(3.76)
101,5
(4.00)
120,6
(4.75)
122,5
(4.82)
99,6
(3.92)
78.4
(3.09)
62.0
(2.44)
72.0
(2.83)
83,9
(3.30)
1.109.8
(43.69)
Días lluviosos promedio (≥ 1 mm)7.7 8.8 9.3 10.3 12.2 13.0 13.6 12.2 9.4 7.5 6.8 6.7 117,5
Horas mensuales de sol 238,7 203.4 204.6 198.0 189.1 168.0 186.0 223.2 219.0 241.8 249.0 241.8 2.556,8
Horas diarias de sol 7.7 7.2 6.6 6.6 6.1 5.6 6.0 7.2 7.3 7.8 8.3 7.8 7.0
El sol es posible 57 56 54 59 58 55 58 65 62 61 62 56 58
Fuente: Oficina de Meteorología

Medio ambiente

La isla Norfolk es parte de la regionalización biogeográfica provisional para la región de Australia "Islas subtropicales del Pacífico" (PSI), y forma la subregión PSI02, con una superficie de 3.908 hectáreas (9.660 acres). El país alberga la ecorregión terrestre de bosques subtropicales de la isla Norfolk.

Flora

Rhopalostylis baueri, una palma nativa

La isla Norfolk tiene 174 plantas nativas; 51 de ellos son endémicos. Al menos 18 de las especies endémicas son raras o están amenazadas. La palmera de la isla Norfolk (Rhopalostylis baueri) y el helecho arborescente liso (Cyathea brownii), el helecho arborescente más alto del mundo, son comunes en el Parque Nacional de la Isla Norfolk. pero raro en otros lugares de la isla. Antes de la colonización europea, la mayor parte de la isla Norfolk estaba cubierta por una selva tropical subtropical, cuyo dosel estaba formado por Araucaria heterophylla (pino de la isla Norfolk) en áreas expuestas, y la palmera Rhopalostylis baueri y helechos arborescentes Cyathea brownii y C. australis en áreas húmedas protegidas. El sotobosque estaba lleno de lianas y helechos que cubrían el suelo del bosque. Solo queda una pequeña extensión, 5 km2 (1,9 sq mi), de selva tropical, que fue declarada Parque Nacional de la Isla Norfolk en 1986.

Este bosque ha sido infestado con varias plantas introducidas. Los acantilados y las empinadas laderas del monte Pitt albergaban una comunidad de arbustos, plantas herbáceas y trepadoras. Se han conservado algunas extensiones de vegetación en la cima de los acantilados y la costa. El resto de la isla ha sido despejado para pastos y viviendas. El pastoreo y las malezas introducidas actualmente amenazan la flora nativa, desplazándola en algunas áreas. De hecho, hay más especies de malezas que especies nativas en la Isla Norfolk.

Fauna

Como una isla oceánica relativamente pequeña y aislada, Norfolk tiene pocas aves terrestres pero un alto grado de endemicidad entre ellas. La isla Norfolk alberga una radiación de unas 40 especies endémicas de caracoles. Muchas de las especies y subespecies de aves endémicas se han extinguido como resultado de la tala masiva de la vegetación nativa de la isla de la selva tropical subtropical para la agricultura, la caza y la persecución como plagas agrícolas. Las aves también han sufrido por la introducción de mamíferos como ratas, gatos, cerdos y cabras, así como por competidores introducidos como mirlos comunes y rosellas carmesí. Aunque la isla es políticamente parte de Australia, muchas de las aves nativas de la isla de Norfolk muestran afinidades con las de la vecina Nueva Zelanda, como el kaka de Norfolk, la paloma de Norfolk y el boobook de Norfolk.

Las extinciones incluyen las endémicas kaka de Norfolk, la paloma de tierra de Norfolk y la paloma de Norfolk, mientras que de las subespecies endémicas se extinguieron el estornino, el trillador, el zorzal y el búho boobook, aunque los genes de este último persisten en una población híbrida descendiente de la última hembra. Otras aves endémicas son el ojiblanco de pecho blanco, que puede estar extinto, el periquito de Norfolk, el gerygone de Norfolk, el ojiblanco de pico delgado y la subespecie endémica del petirrojo del Pacífico y el silbador dorado. Los huesos subfósiles indican que una especie de agachadiza común Coenocorypha también se encontró en la isla y ahora está extinta, pero las relaciones taxonómicas de esto no están claras y aún no se han descrito científicamente.

La isla Nepean del grupo de islas Norfolk también alberga aves marinas reproductoras. El petrel providence fue cazado hasta la extinción local a principios del siglo XIX, pero ha mostrado signos de volver a reproducirse en Phillip Island. Otras aves marinas que se reproducen allí incluyen el petrel de cuello blanco, el petrel de Kermadec, la pardela de cola de cuña, el alcatraz de Australasia, el ave tropical de cola roja y el golondrina de mar gris. El charrán hollín (conocido localmente como el pájaro ballena) ha sido tradicionalmente objeto de recolección estacional de huevos por parte de los isleños de Norfolk.

La isla Norfolk, con la vecina isla Nepean, ha sido identificada por BirdLife International como un área importante para las aves porque sustenta a las poblaciones enteras de ojos blancos de pecho blanco y pico delgado, periquitos de Norfolk y gerygones de Norfolk, así como más de 1% de las poblaciones mundiales de pardelas de cola de cuña y aves tropicales de cola roja. La cercana Phillip Island se trata como una IBA separada.

La isla Norfolk también tiene un jardín botánico, que alberga una gran variedad de especies de plantas. Sin embargo, la isla tiene solo un mamífero nativo, el murciélago barbudo de Gould (Chalinolobus gouldii). Es muy raro y es posible que ya esté extinto en la isla.

La cola de golondrina de Norfolk (Papilio amynthor) es una especie de mariposa que se encuentra en la Isla Norfolk y las Islas de la Lealtad.

Históricamente, los cetáceos eran abundantes alrededor de la isla, ya que la caza comercial en la isla estuvo operativa hasta 1956. Hoy en día, un gran número de ballenas más grandes ha desaparecido, pero aún hoy se pueden observar muchas especies, como la ballena jorobada, la ballena minke, la ballena sei y los delfines. cerca de la costa, y se han realizado estudios científicos con regularidad. Las ballenas francas australes alguna vez fueron migrantes regulares a Norfolk, pero se vieron gravemente mermadas por las cacerías históricas y, además, por la reciente caza ilegal de ballenas soviética y japonesa, lo que resultó en ninguna o muy pocas ballenas francas, si es que aún quedan restos vivos, en estas regiones junto con la isla de Lord Howe..

También se pueden encontrar tiburones ballena fuera de la isla.

Lista de aves autóctonas endémicas y extirpadas

  • Norfolk parakeet, Cyanoramphus cookii (en peligro)
  • Norfolk kaka, Nestor productus (extinto)
  • Goshawk Brown, Accipiter fasciatus (extirpado)
  • La paloma de Norfolk, Hemiphaga novaseelandiae spadicea (extinto, subespecie de paloma NZ)
  • Norfolk tierra paloma, Aloepecoenas norfolkensis (extinto)
  • Norfolk Snipe, Coenocorypha spp. (extinto, no descrito)
  • ferrocarril Norfolk, Gallirallus spp. (extinto, no descrito)
  • Norfolk Robin, Petroica multicolor (en peligro)
  • Norfolk batidor de oro, Pachycephala pectoralis xanthoprocta (vulnerable, subespecies de silbido dorado)
  • Norfolk Triller, Lalage leucopyga leucopyga (extinto, nominado subespecie de triller de cola larga)
  • Norfolk Island thrush, Turdus poliocephalus poliocephalus (extintos, nominan subespecies de la isla)
  • Isla Norfolk mirando fijamente, Aplonis fusca fusca (extinto, nominado subespecies de extinto estilo Tasman)
  • Norfolk boobook, Ninox novaeseelandiae undulata (extinto excepto para híbridos con subespecies nominadas, subespecies de MoreporkSouthern boobook)
  • White-chested white-eye, Zosterops albogularis (criticamente en peligro, posiblemente extinguido)
  • Tio blanco desgarrado, Zosterops tenuirostris (casi amenazado)
  • Norfolk gerygone, Gerygone modesta (casi amenazado)
  • Ventilador gris Norfolk, Rhiphidura albiscapa pelzelni (Menos preocupación, subespecies de cola gris)
  • Norfolk petrel, Pterodroma spp. (extinto, no descrito)

Demografía

La población de la isla Norfolk era 2188 en el censo de 2021, que había disminuido desde un máximo de 2601 en 2001.

En 2011, los residentes representaban el 78 % del conteo del censo, y el 22 % restante eran visitantes. El 16 % de la población tenía 14 años o menos, el 54 % tenía entre 15 y 64 años y el 24 % tenía 65 años o más. Las cifras mostraban una población que envejecía, con muchas personas de entre 20 y 34 años que se habían mudado fuera de la isla.

La mayoría de los isleños son de ascendencia únicamente europea (principalmente británica) o una combinación de ascendencia europea y tahitiana, y son descendientes de los amotinados del Bounty, así como de los recién llegados de Australia y Nueva Zelanda. Alrededor de la mitad de los isleños pueden rastrear sus raíces hasta la isla de Pitcairn.

Esta herencia común ha dado lugar a un número limitado de apellidos entre los isleños, un límite tan restrictivo que la guía telefónica de la isla también incluye apodos para muchos suscriptores, como Carrots, Dar Bizziebee, Diddles, Geek, Lettuce. Leaf, Possum, Pumpkin, Smudgie, Truck y Wiggy.

Población

  • 1748 (en el censo de 2016)

Tasa de crecimiento de la población

  • 0,01%

Ascendencia

  • Australia (22,8%)
  • Inglés (22,4%)
  • Pitcairn Islander (20%)
  • Escocés (6%)
  • Irlandés (5,2%)

Ciudadanía (según el censo de 2011)

  • Australia 79,5%
  • Nueva Zelandia 13,3%
  • Fiji 2,5%
  • Filipinas 1,1%
  • Reino Unido 1%
  • Otros 1,8%
  • No especificado 0,8%

Religión

62% de los isleños son cristianos. Después de la muerte del primer capellán Rev G. H. Nobbs en 1884, se formó una iglesia metodista y en 1891 una congregación adventista del séptimo día dirigida por uno de los miembros de Nobbs' hijos. Cierto descontento con G. H. Nobbs, el ritual más organizado y formal del servicio de la Iglesia de Inglaterra que surge de la influencia de la Misión Melanesia, el declive de la espiritualidad, la influencia de los balleneros estadounidenses visitantes, la literatura enviada por cristianos en el extranjero impresionados por la historia de Pitcairn, y la adopción del Adventismo del Séptimo Día por los descendientes de los amotinados que aún estaban en Pitcairn, todo contribuyó a estos desarrollos.

La Iglesia Católica Romana comenzó a trabajar en 1957 y, a fines de la década de 1990, un grupo dejó la antigua Metodista (entonces Iglesia Unida) y formó una hermandad carismática. En 2011, el 34% de los residentes ordinarios se identificaron como anglicanos, el 13% como Iglesia Unida, el 12% como católicos romanos y el 3% como adventistas del séptimo día. El 9% eran de otras religiones. El 24% no tenía religión y el 7% no indicó religión. Las congregaciones ordinarias típicas en cualquier iglesia no superan los 30 residentes locales a partir de 2010. Las tres denominaciones más antiguas tienen buenas instalaciones. Los ministros suelen ser visitantes a corto plazo.

Estadísticas:

  • Protestantes 49,6%
    • 31.8% anglicano
    • Iglesia unitaria en Australia 10,6%
    • Adventista del Séptimo Día 3.2%
  • Católico Romano 11,7%
  • Otros 8,6%
  • Ninguno 23.5%
  • No especificado 6,6%

País de nacimiento

Toda la información a continuación es del censo de 2016.

  • Australia (39,7%)
  • Norfolk Island (22,1%)
  • Nueva Zelandia (17,6%)
  • Fiji (2,7%)
  • Inglaterra (2,6%)
  • Filipinas (2,3%)

Idioma

Los isleños hablan inglés y un idioma criollo conocido como norfuk, una mezcla de inglés del siglo XVIII y tahitiano, según Pitkern. El idioma norfuk está perdiendo popularidad a medida que más turistas visitan la isla y más jóvenes se van para trabajar y estudiar. Sin embargo, se están haciendo esfuerzos para mantenerlo vivo a través de diccionarios y el cambio de nombre de algunas atracciones turísticas a sus equivalentes de Norfuk.

En 2004, una ley de la Asamblea de la isla de Norfolk convirtió al norfuk en un idioma cooficial de la isla. La ley lleva el título largo: "Una ley para reconocer el idioma de la isla Norfolk (Norf'k) como idioma oficial de la isla Norfolk". El "idioma conocido como 'Norf'k'" se describe como el idioma "que hablan los descendientes de los primeros colonos libres de la isla Norfolk que eran descendientes de los colonos de la isla Pitcairn". La ley reconoce y protege el uso del idioma pero no lo exige; en uso oficial, debe ir acompañado de una traducción precisa al inglés. El 32% de la población total informó que hablaba un idioma distinto del inglés en el censo de 2011, y poco menos de las tres cuartas partes de la población residente habitual podía hablar norfuk.

Idiomas

Toda la información a continuación es del censo de 2016.

  • Inglés (45,5%)
  • Norfuk (40,9%)
  • Fiji (2,0%)
  • Tagalog (1%)
  • Filipino (0,8%)
  • chino mandarín (0,7%)
  • Población que habla un idioma no inglés en casa (51,7%)
  • Población que sólo habla inglés en casa (45,5%)

Educación

Escuela Central de Norfolk Island

La única escuela en la isla, Norfolk Island Central School, brinda educación desde el jardín de infantes hasta el año 12. La escuela tiene un acuerdo contractual denominado Memorando de Entendimiento con el Departamento de Educación de Nueva Gales del Sur con respecto al personal docente de la escuela, la última de las cuales entró en vigencia en enero de 2015. En 2015, la inscripción en la Escuela Central de Norfolk Island fue 282 estudiantes.

Los niños de la isla aprenden inglés además de norfuk, en un esfuerzo por revivir el idioma.

No existe infraestructura pública de educación terciaria en la isla. La Escuela Central de la Isla Norfolk trabaja en asociación con Organizaciones de Capacitación Registradas (RTO) y empleadores locales para ayudar a los estudiantes a acceder a cursos de Educación y Capacitación Vocacional (VET).

La alfabetización no se registra oficialmente, pero se puede suponer que está aproximadamente a la par con la tasa de alfabetización de Australia, ya que los isleños asisten a una escuela que utiliza un plan de estudios de Nueva Gales del Sur, antes de mudarse tradicionalmente al continente para continuar sus estudios..

Cultura

Si bien no había ningún "indígena" cultura en la isla en el momento del asentamiento, la influencia tahitiana de los colonos de Pitcairn ha dado como resultado que algunos aspectos de la cultura polinesia se adapten a la de Norfolk, incluida la danza hula. La cocina local también muestra influencias de la misma región.

Los isleños tradicionalmente pasan mucho tiempo al aire libre, siendo la pesca y otras actividades acuáticas pasatiempos comunes, un aspecto que se ha vuelto más notorio a medida que la isla se vuelve más accesible para el turismo. La mayoría de las familias isleñas tienen al menos un miembro involucrado en la producción primaria de alguna forma.

Vista a Phillip Island

La observancia religiosa sigue siendo una parte importante de la vida de algunos isleños, en particular de las generaciones mayores, pero la asistencia real es de aproximadamente el 8 % de la población residente más algunos turistas. En el censo de 2006, el 19,9% no tenía religión en comparación con el 13,2% en 1996. Los negocios están cerrados los miércoles y sábados por la tarde y los domingos.

Uno de los residentes a largo plazo de la isla fue la novelista Colleen McCullough, cuyas obras incluyen The Thorn Birds y la serie Masters of Rome, así como Morgan's Run, ambientada, en gran parte, en la isla Norfolk. Ruth Park, notable autora de El arpa en el sur y muchas otras obras de ficción, también vivió en la isla durante varios años tras la muerte de su marido, el escritor D'Arcy Niland. La actriz y cantante Helen Reddy también se mudó a la isla en 2002 y mantuvo una casa allí.

El novelista estadounidense James A. Michener, que sirvió en la Marina de los Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial, ambientó uno de los capítulos de su novela episódica Tales of the South Pacific en la isla Norfolk.

La isla es uno de los pocos lugares fuera de América del Norte que celebra la festividad del Día de Acción de Gracias.

Gobierno y política

La isla Norfolk es el único territorio australiano fuera del continente que ha tenido autogobierno. La Ley de la Isla Norfolk de 1979, aprobada por el Parlamento de Australia en 1979, es la ley bajo la cual se gobernó la isla hasta la aprobación de la Ley de Enmienda a la Legislación de la Isla Norfolk de 2015 (Cth). El gobierno australiano mantiene la autoridad en la isla a través de un administrador, actualmente Eric Hutchinson. De 1979 a 2015, se eligió una Asamblea Legislativa por voto popular por períodos de no más de tres años, aunque la legislación aprobada por el Parlamento australiano podría extender sus leyes al territorio a voluntad, incluido el poder de anular cualquier ley hecha por la asamblea..

La Asamblea constaba de nueve escaños, con electores emitiendo nueve votos iguales, de los cuales no se podían otorgar más de dos a ningún candidato individual. Es un método de votación llamado "sistema ponderado primero después de la publicación". Cuatro de los miembros de la Asamblea formaron el Consejo Ejecutivo, que ideó la política y actuó como órgano asesor del Administrador. El último Ministro Principal de la Isla Norfolk fue Lisle Snell. Otros ministros incluyeron: Ministro de Turismo, Industria y Desarrollo; Ministro de Hacienda; Ministro de Patrimonio Cultural y Servicios Comunitarios; y Ministro de Medio Ambiente.

Todos los escaños fueron ocupados por candidatos independientes. La isla Norfolk no adoptó la política de partidos. En 2007, se formó una rama del Partido Laborista Australiano en la Isla Norfolk, con el objetivo de reformar el sistema de gobierno.

Desde 2018, los residentes de la isla Norfolk deben inscribirse en la División de Bean. Como es el caso de todos los ciudadanos australianos, la inscripción y el voto para los habitantes de las Islas Norfolk son obligatorios.

Los desacuerdos sobre la relación de la isla con Australia se pusieron de relieve en una revisión de 2006 realizada por el gobierno australiano. Bajo el más radical de los dos modelos propuestos en la revisión, la asamblea legislativa de la isla se habría reducido al estado de un consejo local. Sin embargo, en diciembre de 2006, citando la "interrupción significativa" que los cambios en la gobernanza impondrían a la economía de la isla, el gobierno australiano puso fin a la revisión sin modificar los arreglos de gobernanza existentes.

En una medida que aparentemente sorprendió a muchos isleños, el Ministro Principal de la Isla Norfolk, David Buffett, anunció el 6 de noviembre de 2010 que la isla renunciaría voluntariamente a su estatus de gobierno autónomo a cambio de un rescate financiero del gobierno federal para cubrir deudas importantes.

El 19 de marzo de 2015 se anunció que la Commonwealth revocaría el autogobierno de la isla y lo reemplazaría por un consejo local con el estado de Nueva Gales del Sur que brindaría servicios a la isla. Una de las razones dadas fue que la isla nunca había ganado la autosuficiencia y estaba siendo fuertemente subsidiada por el Commonwealth, recibiendo $ 12,5 millones solo en 2015. Significaba que los residentes tendrían que comenzar a pagar el impuesto sobre la renta australiano, pero también estarían cubiertos por los planes de asistencia social australianos, como Centrelink y Medicare.

La Asamblea Legislativa de la Isla Norfolk decidió realizar un referéndum sobre la propuesta. El 8 de mayo de 2015, se preguntó a los votantes si los habitantes de las islas Norfolk deberían determinar libremente su estatus político y su desarrollo económico, social y cultural, y ser consultados en un referéndum o plebiscito sobre el futuro modelo de gobierno de la isla Norfolk antes de tales cambios. son tratados por el parlamento australiano". El 68% de los 912 votantes votaron a favor. La ministra principal de la Isla Norfolk, Lisle Snell, dijo que "los resultados del referéndum abren un agujero en la afirmación de Canberra de que las reformas presentadas ante el Parlamento australiano que proponen abolir la Asamblea Legislativa y el Parlamento de la Isla Norfolk fueron apoyadas abrumadoramente por la gente de la isla de Norfolk".

La Ley de Enmienda de la Legislación de la Isla Norfolk de 2015 fue aprobada por el Parlamento australiano el 14 de mayo de 2015 (aprobada el 26 de mayo de 2015), aboliendo el autogobierno en la Isla Norfolk y transfiriendo la Isla Norfolk a un consejo como parte de Ley de Nueva Gales del Sur. A partir del 1 de julio de 2016, la legislación de la Isla Norfolk se transferirá a Nueva Gales del Sur y estará sujeta a la legislación de Nueva Gales del Sur.

La capital oficial de la isla es Kingston; es, sin embargo, más un centro de gobierno que un asentamiento importante. El asentamiento más grande está en Burnt Pine.

La fiesta local más importante es el Día de la Generosidad, que se celebra el 8 de junio, en memoria de la llegada de los habitantes de las islas Pitcairn en 1856.

Las leyes y ordenanzas locales se aplican en la isla, donde la mayoría de las leyes se basan en el sistema legal australiano. El derecho consuetudinario australiano se aplica cuando no está cubierto por la ley australiana o de la isla de Norfolk. El sufragio es universal a los dieciocho años.

Como territorio de Australia, la Isla Norfolk no tiene representación diplomática en el extranjero ni dentro del territorio, y tampoco participa en ninguna organización internacional, aparte de las organizaciones deportivas.

La bandera consta de tres bandas verticales de color verde, blanco y verde con un gran pino verde de la isla de Norfolk en el centro de la banda blanca un poco más ancha.

El Consejo Regional de la Isla Norfolk se estableció en julio de 2016 para gobernar el territorio a nivel local de acuerdo con los gobiernos locales de Australia continental.

Estado constitucional

Desde 1788 hasta 1844, la isla Norfolk fue parte de la colonia de Nueva Gales del Sur. En 1844, se separó de Nueva Gales del Sur y se anexó a la Colonia de la Tierra de Van Diemen. Con la desaparición del tercer asentamiento y en previsión de que los habitantes de la isla Pitcairn se trasladarían a la isla Norfolk, la Ley de Tierras Baldías de Australia de 1855 (Imp), otorgó a la Reina en Consejo el poder de "separar la isla Norfolk de la colonia de Van Diemen's Land y hacer las provisiones para el gobierno de la isla Norfolk que parezcan convenientes". En 1856, la Reina en Consejo ordenó que la Isla Norfolk fuera un asentamiento distinto y separado, y nombró al Gobernador de Nueva Gales del Sur para que también fuera el Gobernador de la Isla Norfolk con "plenos poderes y autoridad para promulgar leyes para el orden, la paz"., y buen gobierno" de la isla. Bajo estos arreglos, la Isla Norfolk era efectivamente autónoma. Aunque la Isla Norfolk era una colonia adquirida por asentamiento, nunca estuvo dentro de la Ley de Asentamientos Británicos.

El estado constitucional de la isla Norfolk se revisó en 1894 cuando el gobierno británico ordenó una investigación sobre la administración de justicia en la isla. En ese momento, se habían dado pasos en Australia hacia la federación, incluida la convención constitucional de 1891. Hubo correspondencia entre el gobernador de la isla Norfolk, la oficina colonial británica y el gobernador de Nueva Zelanda sobre cómo debería ser gobernada la isla y por quién. Incluso dentro de Nueva Gales del Sur, se consideró que "las leyes y el sistema de gobierno de la colonia de Nueva Gales del Sur no resultarían adecuados para la comunidad isleña". En 1896, el gobernador de Nueva Zelanda escribió: "Se me informa que, por lo que mis ministros pueden determinar, si se va a producir algún cambio en el gobierno de la isla Norfolk, los isleños, mientras protestan contra cualquier cambio, prefieren quedar bajo el control de Nueva Zelanda en lugar del de Nueva Gales del Sur".

El gobierno británico decidió no anexar la isla Norfolk a la colonia de NSW y, en cambio, los asuntos de la isla Norfolk serían administrados por el gobernador de NSW en esa capacidad en lugar de tener una oficina separada como gobernador de la isla Norfolk. La orden en consejo contemplaba la futura anexión de la Isla Norfolk a la Colonia de NSW oa cualquier organismo federal del que forme parte NSW. La Isla Norfolk no era parte de Nueva Gales del Sur y los residentes de la Isla Norfolk no tenían derecho a que sus nombres se incluyeran en el registro electoral de Nueva Gales del Sur. La Isla Norfolk fue aceptada como territorio de Australia, separado de cualquier estado, por la Ley de la Isla Norfolk de 1913 (Cth), aprobada bajo el poder de los territorios y hecha efectiva en 1914. La Isla Norfolk recibió una forma de autogobierno por la Ley de la Isla Norfolk 1979 (Cth).

Ha habido cuatro desafíos a la validez constitucional de la autoridad del gobierno australiano para administrar la isla Norfolk:

  • En 1939, Samuel Hadley alegó que las únicas leyes válidas en la Isla Norfolk eran las establecidas en la Orden del Consejo de 1856 y que todas las leyes posteriores eran inválidas; su caso fue rechazado por el Tribunal Superior.
  • En 1965, el Tribunal Supremo de la Isla Norfolk rechazó la apelación de Henry Newbery contra la condena por no solicitar ser inscrito para votar en las elecciones del Consejo de la Isla Norfolk. Había argumentado que en 1857 Norfolk Island tenía una constitución y una legislatura de tal manera que la Corona no podía abolir la legislatura ni colocar la Isla Norfolk bajo la autoridad de Australia. En el Tribunal Supremo, Eggleston J consideró la historia constitucional de Norfolk Island y concluyó que Australian Waste Lands Act 1855 (Imp) autorizó cualquier forma de gobierno, representativo o no representativo, y que esto incluía colocar a Norfolk Island bajo la autoridad de Australia.
  • Como resultado de la decisión del Gobierno australiano en 1972 de impedir que Norfolk Island fuera utilizado como paraíso fiscal, Berwick Ltd afirmó que era residente en Norfolk Island pero fue condenado por no presentar una declaración de impuestos. Uno de los argumentos para Berwick Ltd era que Norfolk Island, como territorio externo, no era parte de Australia en el sentido constitucional. En 1976, el Tribunal Supremo rechazó unánimemente este argumento, aprobando el Newbery tomar decisiones y sostener que Norfolk Island era parte de Australia.
  • In 2004 the Australian Government amended the Norfolk Island Act 1979 (Cth) to remove the right for non-Australian citizens to enrol and stand for election to the Legislative Assembly of Norfolk Island. The validity of the amendments was challenged in the High Court, argued that as an external territory Norfolk Island was not part of Australia in the constitutional sense and that disenfranchising residents of Norfolk Island who were not Australian citizens was inconsistent with self-government. En 2007 el Tribunal Superior de Australia rechazó estos argumentos, aprobando nuevamente el Newbery la decisión y el hecho de que Norfolk Island forme parte de Australia y que el autogobierno no exige la residencia en lugar de la ciudadanía para determinar el derecho a votar.

Por lo tanto, el Gobierno de Australia sostiene que:

Norfolk Island ha sido parte integrante del Commonwealth de Australia desde 1914 cuando fue aceptado como territorio australiano en virtud del artículo 122 de la Constitución. La Isla no tiene un estatuto internacional independiente de Australia.

Gran parte del autogobierno bajo la legislación de 1979 fue derogada a partir de 2016. Las reformas incluyeron, para disgusto de algunos de los lugareños de la isla Norfolk, una derogación de las secciones del preámbulo de la ley que originalmente eran 3– 4 páginas que reconocen las circunstancias particulares en la historia de la Isla Norfolk.

De acuerdo con la posición australiana, el Comité de Descolonización de las Naciones Unidas no incluye a la Isla Norfolk en su lista de territorios no autónomos.

Esta posición legal es cuestionada por algunos residentes en la isla. Algunos isleños afirman que a la isla Norfolk se le otorgó la independencia en el momento en que la reina Victoria otorgó permiso a los isleños de Pitcairn para reasentarse en la isla.

Después de las reformas al estado de la isla Norfolk, hubo protestas masivas de la población local. En 2015 se informó que Norfolk Island estaba llevando su argumento a favor del autogobierno a las Naciones Unidas. Se formó una campaña para preservar la autonomía de la isla, llamada Norfolk's Choice. Geoffrey Robertson presentó una petición formal ante las Naciones Unidas en nombre de la población local el 25 de abril de 2016.

Se han propuesto varias sugerencias para mantener el autogobierno de la isla. En 2006, un parlamentario del Reino Unido, Andrew Rosindell, planteó la posibilidad de que la isla se convirtiera en un territorio británico de ultramar autónomo. En 2013, la última ministra en jefe de la isla, Lisle Snell, sugirió la independencia, respaldada por los ingresos de la pesca, la banca extraterritorial y la ayuda exterior.

Las leyes de la Isla Norfolk estuvieron en un estado de transición, bajo la Ordenanza de Leyes Aplicadas de la Isla Norfolk 2016 (Cth), desde 2016 hasta 2018. Las leyes de Nueva Gales del Sur que se aplican en la Isla Norfolk fueron suspendidas (con cinco excepciones importantes, que la propia Ordenanza de 2016 enmendada) hasta finales de junio de 2018. Desde el 1 de julio de 2018, todas las leyes de Nueva Gales del Sur se aplican en la Isla Norfolk y, como "leyes aplicadas", están sujetas a enmienda, derogación o suspensión por ordenanza federal. La Ley de Gobierno Local de 1993 (NSW) ha sido enmendada para su aplicación en la Isla Norfolk.

Inmigración y ciudadanía

La isla estaba sujeta a controles de inmigración separados del resto de Australia. Antes del 1 de julio de 2016, la inmigración a la isla Norfolk, incluso la de otros ciudadanos australianos, estaba fuertemente restringida. En 2012, los controles de inmigración se relajaron con la introducción de un Permiso de entrada sin restricciones para todos los ciudadanos australianos y neozelandeses a su llegada y la opción de solicitar la residencia; los únicos criterios eran pasar un control policial y poder pagar en el plan de salud local. A partir del 1 de julio de 2016, el sistema de migración australiano reemplazó los arreglos de inmigración que antes mantenía el Gobierno de la Isla Norfolk. Los titulares de visas australianas que viajaron a la Isla Norfolk habrían salido de la Zona de Migración de Australia antes del 1 de julio de 2016. A menos que tuvieran una visa de entradas múltiples, la visa habría cesado; en cuyo caso necesitarían otra visa para volver a ingresar a Australia continental.

Los ciudadanos australianos y los residentes de otras partes del país ahora tienen un derecho automático de residencia en la isla después de cumplir con estos criterios (Ley de Inmigración (Enmienda No. 2) de 2012). Los ciudadanos australianos pueden llevar un pasaporte o una forma de identificación con foto para viajar a la Isla Norfolk. El Documento de Identidad, que ya no se emite, también es aceptable dentro de su período de vigencia. Los ciudadanos de todas las demás naciones deben llevar un pasaporte para viajar a la Isla Norfolk, incluso si llegan desde otras partes de Australia.

Los ciudadanos no australianos que sean residentes permanentes de la isla Norfolk pueden solicitar la ciudadanía australiana después de cumplir con los requisitos normales de residencia y son elegibles para establecer su residencia en Australia continental en cualquier momento mediante el uso de una visa de confirmación (residencia) (subclase 808). Los niños nacidos en la Isla Norfolk son ciudadanos australianos según lo especificado por la ley de nacionalidad australiana.

Los ciudadanos no australianos que son residentes permanentes en Australia deben saber que durante su estadía en la isla Norfolk están "fuera de Australia" para los efectos de la Ley de Migración. Esto significa que no solo necesitarán una visa de inmigrante aún válida o una visa de regreso de residente para regresar de la Isla Norfolk al continente, sino que el tiempo que pasen en la Isla Norfolk no se contará para cumplir con el requisito de residencia para obtener una visa de regreso de residente. en el futuro. Por otro lado, en lo que respecta a la ley de nacionalidad australiana, la Isla Norfolk es parte de Australia, y cualquier tiempo que pase un residente permanente australiano en la Isla Norfolk contará como tiempo pasado en Australia a los efectos de solicitar la ciudadanía australiana.

Cuidado de la salud

El Norfolk Island Hospital es el único centro médico de la isla. Desde el 1 de julio de 2016, el tratamiento médico en la Isla Norfolk estuvo cubierto por Medicare y el Plan de Beneficios Farmacéuticos como lo está en Australia. El tratamiento médico de emergencia está cubierto por Medicare o una aseguradora de salud privada. Aunque el hospital puede realizar cirugías menores, no se permite el tratamiento de afecciones médicas graves en la isla y los pacientes son trasladados en avión de regreso a Australia continental. El transporte aéreo chárter puede costar hasta 30.000 dólares australianos, que está cubierto por el gobierno australiano. Para emergencias graves, la Real Fuerza Aérea Australiana proporcionó evacuaciones médicas; actualmente, este servicio lo proporciona Australian Retrieval Services. La isla tiene una ambulancia, atendida por un oficial de St John empleado y un grupo de voluntarios de St John Ambulance Australia.

La falta de instalaciones médicas disponibles en la mayoría de las comunidades remotas tiene un gran impacto en la atención médica de los habitantes de las islas Norfolk. Como ocurre con otras regiones extremadamente remotas, a muchos residentes mayores les resulta imposible permanecer en la isla cuando su salud falla, muchos dejan sus hogares y viven en Nueva Zelanda o Australia para recibir atención médica más compleja que requieren hacia el final de su vida. vidas.

Defensa y aplicación de la ley

La defensa es responsabilidad de las Fuerzas de Defensa de Australia. No hay instalaciones militares activas ni personal de defensa en la isla Norfolk. El Administrador puede solicitar la asistencia de las Fuerzas de Defensa de Australia si es necesario.

La policía federal australiana se encarga de la aplicación de la ley civil y la vigilancia comunitaria. El despliegue normal a la isla es un sargento y dos agentes. A estos se suman cinco Miembros Especiales locales que tienen facultades de policía pero no son empleados de las AFP.

Tribunales

El Tribunal de Sesiones Menores de la Isla de Norfolk es el equivalente a un Tribunal de Magistrados y se ocupa de asuntos penales, civiles o reglamentarios menores. El Magistrado Jefe de la Isla Norfolk suele ser el Magistrado Jefe actual del Territorio de la Capital Australiana. Tres Jueces de Paz locales tienen las facultades de un Magistrado para conocer de asuntos menores.

La Corte Suprema de la Isla Norfolk se ocupa de los delitos penales más graves, los asuntos civiles más complejos, la administración de los bienes de los fallecidos y las leyes federales que se aplican al Territorio. Los jueces de la Corte Suprema de la Isla Norfolk generalmente son designados entre los jueces de la Corte Federal de Australia y pueden sentarse en el continente australiano o convocar una corte de circuito. Las apelaciones son ante el Tribunal Federal de Australia.

Como se establece en la Ley de Profesión Legal de 1993, "un médico residente debe tener un certificado de práctica de la Isla Norfolk." A partir de 2014, solo un abogado mantuvo una práctica legal de tiempo completo en la Isla Norfolk.

Censo

Hasta 2016, la isla Norfolk realizó sus propios censos, aparte de los realizados por la Oficina de Estadísticas de Australia para el resto de Australia.

Servicio postal

Antes de 2016, el Servicio Postal de la Isla Norfolk era responsable de la recepción y entrega del correo en la isla y emitía sus propios sellos postales. Con la fusión de la Isla Norfolk como consejo regional, el Servicio Postal de la Isla Norfolk dejó de existir y ahora Australia Post se encarga de todo el franqueo. Australia Post envía y recibe correo de la isla de Norfolk con el código postal 2899.

Servicios basados en el estado

A partir del 1 de enero de 2022, Queensland proporcionará servicios estatales directamente para la isla de Norfolk. Anteriormente, Nueva Gales del Sur brindaba servicios estatales desde julio de 2016.

Economía e infraestructura

Representación proporcional de las exportaciones de Norfolk Island, 2019

El turismo, la principal actividad económica, ha aumentado constantemente a lo largo de los años. Como la Isla Norfolk prohíbe la importación de frutas y verduras frescas, la mayoría de los productos se cultivan localmente. La carne de res se produce tanto localmente como importada. La isla tiene una bodega, Two Chimneys Wines.

El gobierno australiano controla la zona económica exclusiva (ZEE) y los ingresos derivados de ella se extienden 200 millas náuticas (370 km) alrededor de la isla de Norfolk, lo que equivale a aproximadamente 428 000 km2 (165 000 sq mi), y territorial el mar reclama 3 millas náuticas (5,6 km) de la isla. Existe una fuerte creencia en la isla de que algunos de los ingresos generados por la ZEE de Norfolk deberían estar disponibles para brindar servicios como salud e infraestructura en la isla, de los cuales la isla ha sido responsable, de manera similar a como lo hace el Territorio del Norte. es capaz de acceder a los ingresos de sus recursos minerales. La zona económica exclusiva proporciona pescado a los isleños, su único recurso natural importante. La Isla Norfolk no tiene control directo sobre ninguna área marina, pero tiene un acuerdo con la Commonwealth a través de la Autoridad Australiana de Manejo Pesquero (AFMA) para pescar "recreativamente" en una pequeña sección de la ZEE conocida localmente como "la Caja". Si bien existe la especulación de que la zona puede incluir depósitos de petróleo y gas, esto no está probado. No hay grandes tierras cultivables o tierras de cultivo permanentes, aunque alrededor del 25 por ciento de la isla es un pasto permanente. No hay tierra de regadío. La isla utiliza el dólar australiano como moneda.

En 2015, a una empresa de la isla de Norfolk se le concedió una licencia para exportar cannabis medicinal. Algunos consideran que la industria del cannabis medicinal es un medio para revitalizar la economía de la isla Norfolk. La Commonwealth intervino para revocar la decisión, y el administrador de la isla, el ex parlamentario liberal Gary Hardgrave, revocó la licencia local para cultivar el cultivo. La legislación para permitir el cultivo de cannabis en Australia con fines médicos o científicos fue aprobada por el Parlamento Federal en febrero. El gobierno de Victoria llevará a cabo una prueba de cultivo de cannabis a pequeña escala y estrictamente controlada en un centro de investigación de Victoria.

Impuestos

Anteriormente, los residentes de la isla de Norfolk no pagaban impuestos federales australianos, lo que creó un paraíso fiscal para locales y visitantes por igual. No había impuesto sobre la renta, por lo que la asamblea legislativa de la isla recaudó dinero a través de un impuesto de importación, un impuesto sobre el combustible, un impuesto sobre el seguro médico, un impuesto sobre bienes y servicios del 12 % y llamadas telefónicas locales e internacionales. El Ministro Principal de la Isla Norfolk, David Buffett, anunció el 6 de noviembre de 2010 que la isla renunciaría voluntariamente a su estado libre de impuestos a cambio de un rescate financiero del gobierno federal para cubrir deudas significativas. La introducción del impuesto sobre la renta entró en vigor el 1 de julio de 2016. Antes de estas reformas, los residentes de la Isla Norfolk no tenían derecho a los servicios sociales. Parece que las reformas se extienden a empresas y fideicomisarios y no solo a individuos.

Comunicaciones

A partir de 2004, 2532 líneas telefónicas principales están en uso, una combinación de analógicas (2500) y digital (32) circuitos. Los servicios de comunicaciones por satélite están previstos. La isla tiene una estación de radio local (Radio Norfolk), que transmite en frecuencias AM y FM. También hay una estación de televisión, Norfolk TV, que presenta programación local, además de transmisores para los canales australianos ABC, SBS, Nine (a través de Imparja Television) y Seven. El dominio de nivel superior del código de país de Internet (ccTLD) es.nf. Una pequeña red móvil GSM (2G) opera en la isla a través de 3 torres, sin embargo, no hay transmisión de datos disponible en esta red. En noviembre de 2018 se instaló una red 4G/LTE de 1800 MHz de 8 torres, lo que mejoró significativamente el servicio de datos en la isla.

Transporte

Jetty en Kingston, Norfolk Island

No hay ferrocarriles, vías fluviales, puertos ni puertos en la isla. Los embarcaderos de carga están ubicados en Kingston y Cascade, pero los barcos no pueden acercarse a ninguno de ellos. Cuando llega un barco de suministro, es vaciado por botes balleneros remolcados por lanchas, cinco toneladas a la vez. Una grúa móvil recoge la carga con redes y correas y la eleva hasta el muelle. El embarcadero que se use depende del clima predominante del día; a menudo se utiliza el embarcadero en el lado de sotavento de la isla. Si el viento cambia significativamente durante la carga/descarga, el barco se moverá hacia el otro lado. Los visitantes a menudo se reúnen para ver la actividad cuando llega un barco de suministro. Norfolk Forwarding Services es el principal servicio de transporte de carga para la isla de Norfolk que maneja carga tanto marítima como aérea. En 2017, Norfolk Forwarding Services envió la mayor parte de la carga para el Proyecto Cascade Pier durante un período de 18 meses.

La isla alberga 80 kilómetros (50 mi) de caminos, de los cuales 53 km (33 mi) están pavimentados y 27 km (17 mi) sin pavimentar. Al igual que en el resto de Australia, se conduce por el lado izquierdo de la carretera. Excepcionalmente, la ley local otorga derecho de paso al ganado. Los límites de velocidad son más bajos que en la mayoría de las carreteras de Australia continental; el límite de velocidad general es de 50 km/h (31 mph), reduciéndose a 40 km/h (25 mph) en la ciudad y 30 km/h (19 mph) cerca de las escuelas. Los conductores en la isla saludan a otros vehículos que pasan, esta tradición recibe el sobrenombre de "ola de Norfolk".

Hay un aeropuerto, el Aeropuerto de la Isla Norfolk. Anteriormente, contaba con el servicio de una aerolínea local, Norfolk Island Airlines, que conectaba la isla Norfolk con Brisbane. A partir de marzo de 2018, no hay vuelos directos desde Nueva Zelanda a la isla Norfolk, dejando solo servicios a través de Sydney y Brisbane. A mediados de 2018, Air Chathams anunció que buscaba restablecer vuelos entre Auckland y la isla Norfolk y en agosto de 2019 anunció que comenzaría un servicio semanal entre Auckland y la isla Norfolk el 6 de septiembre utilizando un Convair 580. Tras el anuncio de Jacinda Ardern de la apertura de la burbuja Trans-Tasman, Air Chathams anunció el regreso al servicio a partir del 27 de mayo de 2021. Este servicio a Auckland opera los jueves con un avión Saab 340 de 36 plazas.

Electricidad

La electricidad es proporcionada por generadores diesel operados por Norfolk Island Electricity, una organización gubernamental. Parte de la electricidad también es proporcionada por paneles solares en los techos de propiedad privada.

Deporte

  • Norfolk Island en los Juegos de Commonwealth
  • Norfolk Island en los Juegos del Pacífico - 2011 & 2015
  • Norfolk Island en el Pacífico Mini Games
  • Atletismo Isla Norfolk
  • Norfolk Island equipo nacional de rugby League
  • Norfolk Island equipo nacional de cricket
  • Norfolk Island equipo nacional de béisbol

Equipos regionales

Equipos para los que clasifican los jugadores de la Isla Norfolk:

  • Pacific Oceania Equipo de la Copa Davis
  • Pacific Oceanía Fed Cup equipo

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