Integración regional

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La Integración Regional es un proceso en el que los países vecinos celebran un acuerdo con el fin de mejorar la cooperación a través de instituciones y reglas comunes. Los objetivos del acuerdo pueden variar de económicos a políticos y medioambientales, aunque por lo general ha tomado la forma de una iniciativa de economía política en la que los intereses comerciales son el foco para lograr objetivos sociopolíticos y de seguridad más amplios, tal como los definen los gobiernos nacionales. La integración regional se ha organizado a través de estructuras institucionales supranacionales oa través de la toma de decisiones intergubernamentales, o una combinación de ambos.

Los esfuerzos anteriores de integración regional a menudo se han centrado en eliminar las barreras al libre comercio en la región, aumentar la libre circulación de personas, mano de obra, bienes y capital a través de las fronteras nacionales, reducir la posibilidad de un conflicto armado regional (por ejemplo, a través de Confianza y Seguridad). -Construyendo Medidas), y adoptando posturas regionales cohesivas en temas de política, como el medio ambiente, el cambio climático y la migración.

El comercio intrarregional se refiere al comercio que se centra en el intercambio económico principalmente entre países de la misma región o zona económica. En los últimos años, los países dentro de regímenes económicos y comerciales como ASEAN en el sudeste asiático, por ejemplo, han aumentado el nivel de comercio e intercambio de productos básicos entre ellos, lo que reduce la inflación y las barreras arancelarias asociadas con los mercados extranjeros, lo que resulta en una creciente prosperidad.

Visión de conjunto

La integración regional se ha definido como el proceso a través del cual los estados nacionales independientes "voluntariamente se mezclan, fusionan y mezclan con sus vecinos para perder los atributos fácticos de soberanía mientras adquieren nuevas técnicas para resolver conflictos entre ellos". De Lombaerde y Van Langenhove lo describen como un fenómeno mundial de los sistemas territoriales que aumenta las interacciones entre sus componentes y crea nuevas formas de organización, que coexisten con las formas tradicionales de organización estatal a nivel nacional. Algunos académicos ven la integración regional simplemente como el proceso por el cual los estados dentro de una región en particular aumentan su nivel de interacción con respecto a cuestiones económicas, de seguridad, políticas o sociales y culturales.

En resumen, la integración regional es la unión de estados individuales dentro de una región en un todo más grande. El grado de integración depende de la voluntad y el compromiso de los estados soberanos independientes de compartir su soberanía. La integración profunda que se centra en la regulación del entorno empresarial en un sentido más general se enfrenta a muchas dificultades.

Las iniciativas de integración regional, según Van Langenhove, deben cumplir al menos ocho funciones importantes:

La crisis del orden de la posguerra condujo al surgimiento de una nueva estructura política global. Esta nueva estructura política global hizo obsoleto el concepto clásico de Westfalia de un sistema de estados soberanos para conceptualizar la política mundial. El concepto de soberanía se volvió más flexible y las antiguas definiciones legales del poder último y totalmente autónomo de un estado-nación ya no tienen sentido. La soberanía, que cobraba sentido como afirmación de la identidad cultural, ha perdido sentido como poder sobre la economía. Todos los proyectos de integración regional durante la Guerra Fría se basaron en el sistema estatal de Westfalia y fueron diseñados para servir al crecimiento económico, así como a motivos de seguridad en su asistencia a los objetivos de construcción del estado. La integración regional y la globalización son dos fenómenos que han desafiado el orden global preexistente basado en estados soberanos desde principios del siglo XXI. Los dos procesos afectan profundamente la estabilidad del sistema estatal de Westfalia, contribuyendo así tanto al desorden como a un nuevo orden global.

Los gobiernos a menudo han visto una integración más estrecha de las economías vecinas como un primer paso para crear un mercado regional más grande para el comercio y la inversión. Se afirma que esto estimula una mayor eficiencia, aumento de la productividad y competitividad, no solo al reducir las barreras fronterizas, sino al reducir otros costos y riesgos del comercio y la inversión. Los acuerdos comerciales bilaterales y subregionales han sido defendidos por los gobiernos como herramientas de desarrollo económico, ya que fueron diseñados para promover la desregulación económica. Dichos acuerdos también han tenido como objetivo reducir el riesgo de reversión hacia el proteccionismo, asegurando reformas ya realizadas y fomentando un mayor ajuste estructural.

Algunos afirman que el deseo de una integración más estrecha suele estar relacionado con un deseo mayor de abrir los estados nacionales al mundo exterior, o que la cooperación económica regional se busca como un medio para promover el desarrollo a través de una mayor eficiencia, en lugar de perjudicar a otros. También se afirma que los miembros de estos acuerdos esperan que tengan éxito como elementos básicos para el progreso con una gama cada vez mayor de socios y hacia un entorno mundial generalmente más libre y abierto para el comercio y la inversión y que la integración no es un fin en sí mismo, sino un proceso de apoyo a las estrategias de crecimiento económico, mayor igualdad social y democratización.Sin embargo, las estrategias de integración regional que persiguen los intereses económicos y nacionales, particularmente en los últimos 30 años, también han sido muy cuestionadas en la sociedad civil. No hay evidencia concluyente que sugiera que las estrategias de desregulación económica o mayor protección de los inversores implementadas como formas de integración regional hayan logrado contribuir al "progreso" en el crecimiento económico sostenible, ya que el número de crisis económicas en todo el mundo ha aumentado en frecuencia y intensidad en las últimas décadas. Además, hay cada vez más pruebas de que las formas de integración regional empleadas por los estados nacionales en realidad han empeorado la desigualdad social y disminuido la responsabilidad democrática.Como resultado de la persistente contradicción entre las viejas promesas de integración regional y la experiencia del mundo real, ha crecido la demanda de formas alternativas de integración regional en toda la sociedad civil mundial.[2]

Los acuerdos de integración regional son una parte integral del actual orden económico global y esta tendencia es ahora un futuro reconocido en la escena internacional. Ha adquirido un nuevo significado y un nuevo significado. Los acuerdos de integración regional son principalmente el resultado de la necesidad sentida por los estados-nación de integrar sus economías para lograr un rápido desarrollo económico, disminuir los conflictos y generar confianza mutua entre las unidades integradas.El sistema de estado-nación, que ha sido el patrón predominante de las relaciones internacionales desde la Paz de Westfalia en 1648, está evolucionando hacia un sistema en el que las agrupaciones regionales de estados se vuelven cada vez más importantes frente a los estados soberanos. Algunos han argumentado que la idea del estado y su soberanía se ha vuelto irrelevante por procesos que están teniendo lugar tanto a nivel global como local. Walter Lippmann cree que "los verdaderos miembros constituyentes del orden internacional del futuro son las comunidades de estados". EH Carr comparte la opinión de Lippmann sobre el surgimiento del regionalismo y los acuerdos regionales y comentó que "es probable que el concepto de soberanía se vuelva en el futuro aún más borroso e indistinto de lo que es en la actualidad".

Acuerdos de integración regional

Los acuerdos de integración regional (ARI) han dado lugar a importantes avances en las relaciones internacionales entre muchos países, específicamente aumentos en el comercio y la inversión internacionales y en la formación de bloques comerciales regionales. Como parte fundamental del proceso multifacético de globalización, la integración regional ha sido un avance importante en las relaciones internacionales de los últimos años. Como tal, los Acuerdos de Integración Regional han cobrado gran importancia. No solo casi todas las naciones industrializadas son parte de tales acuerdos, sino que también un gran número de naciones en desarrollo también son parte de al menos uno, y en algunos casos, más de uno de tales acuerdos.

La cantidad de comercio que tiene lugar dentro del alcance de dichos acuerdos es de alrededor del 35%, lo que representa más de un tercio del comercio mundial. El objetivo principal de estos acuerdos es reducir las barreras comerciales entre las naciones involucradas, pero la estructura puede variar de un acuerdo a otro. La eliminación de las barreras comerciales o la liberalización de muchas economías ha tenido múltiples impactos, en algunos casos aumentando el Producto Interno Bruto (PIB), pero también resultando en una mayor desigualdad global, concentración de la riqueza y una mayor frecuencia e intensidad de las crisis económicas.

El número de acuerdos acordados bajo las reglas del GATT y la OMC y firmados cada año ha aumentado dramáticamente desde la década de 1990. Hubo 194 acuerdos ratificados en 1999 y contenía 94 acuerdos desde principios de la década de 1990.

Los últimos años han experimentado grandes cambios tanto cualitativos como cuantitativos en los acuerdos relacionados con el Esquema de Integración Regional. Los tres principales cambios principales fueron los siguientes:

Reconocimiento de integración profunda

Deep Integration Recognition analiza el aspecto de que la integración efectiva es un aspecto mucho más amplio, superando la idea de que la reducción de aranceles, cuotas y barreras brindará soluciones efectivas. Más bien, reconoce el concepto de que las barreras adicionales tienden a segmentar los mercados. Eso impide el libre flujo de bienes y servicios, junto con ideas e inversiones. Por lo tanto, ahora se reconoce que el marco actual de las políticas comerciales tradicionales no es lo suficientemente adecuado para hacer frente a estas barreras. Tal integración profunda se implementó por primera vez en el Programa del Mercado Único en la Unión Europea. Sin embargo, a la luz del contexto moderno, ese debate se está planteando en las cláusulas de diferentes acuerdos de integración regional derivados del aumento del comercio internacional. (UE).

Regionalismo cerrado a modelo abierto

El cambio de un sistema de regionalismo cerrado a un modelo más abierto se debió a que la parte de los bloques comerciales que se crearon entre los países en desarrollo durante las décadas de 1960 y 1970 se basaron en ciertos modelos específicos como los de sustitución de importaciones como así como acuerdos regionales sumado al predominio de barreras comerciales externas generalmente elevadas. Los aspectos positivos de tal cambio es que ha habido cierta reestructuración de ciertos acuerdos antiguos. Los acuerdos tienden a ser más avanzados en su enfoque externo, así como a mostrar compromiso en tratar de promover el comercio internacional en lugar de tratar de ponerle un límite a través de un control estricto.

Bloques comerciales

El advenimiento de los bloques comerciales tiende a generar cierta paridad entre los países industriales de altos ingresos y los países en desarrollo con una base de ingresos mucho más baja, ya que tienden a servir como socios iguales bajo dicho sistema. El concepto de socios iguales surgió del concepto de reforzar las economías de todos los países miembros. Los distintos países entonces acuerdan que ayudarán a las economías a mantener la balanza comercial entre ellos y prohibirán la entrada de otros países en su proceso comercial.

Un ejemplo importante sería el Área de Libre Comercio de América del Norte, formada en 1994 cuando el Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos se extendió a México. Otro ejemplo vibrante implicaría cómo la UE ha formado vínculos que incorporan las economías en transición de Europa del Este a través de los Acuerdos Europeos. Ha firmado acuerdos con la mayoría de los países mediterráneos desarrollando mucho la unión aduanera UE-Turquía y una política mediterránea. Vysegrád four es un grupo de estados que cooperan para lograr mayores resultados económicos

Integración regional reciente

La integración regional en Europa se consolidó en el Tratado de la Unión Europea (Tratado de Maastricht), que entró en vigor en noviembre de 1993 y estableció la Unión Europea. La Asociación Europea de Libre Comercio es un bloque de libre comercio de cuatro países (Islandia, Liechtenstein, Suiza y Noruega) que opera en paralelo y está vinculado a la Unión Europea. En enero de 1994, se formó el Tratado de Libre Comercio de América del Norte cuando México se adhirió a un tratado de libre comercio bilateral anterior existente entre los EE. UU. y Canadá. En el Pacífico hubo el Área de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA) en 1993, que buscaba reducir los aranceles. El AFTA comenzó en pleno apogeo en 2000.

Integración Regional Alternativa

En la última década la integración regional se ha acelerado y profundizado en todo el mundo, en América Latina y América del Norte, Europa, África y Asia, con la formación de nuevas alianzas y bloques comerciales. Sin embargo, los críticos de las formas que ha tomado esta integración han señalado consistentemente que las formas de integración regional promovidas a menudo han sido de carácter neoliberal, en línea con los motivos y valores de la Organización Mundial del Comercio, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. promover la desregulación financiera, la eliminación de barreras al capital y las corporaciones globales, sus propietarios e inversores; centrándose en la industrialización, impulsando los volúmenes de comercio mundial y aumentando el PIB. Esto ha ido acompañado de un marcado aumento de la desigualdad global, crecientes problemas ambientales como resultado del desarrollo industrial, el desplazamiento de comunidades anteriormente rurales, barrios marginales urbanos en constante expansión, aumento del desempleo y el desmantelamiento de las protecciones sociales y ambientales. La desregulación financiera global también ha contribuido a la frecuencia y gravedad cada vez mayores de las crisis económicas, mientras que los gobiernos han perdido cada vez más la soberanía para tomar medidas para proteger y fomentar las economías debilitadas, ya que están sujetos a las reglas del libre comercio implementadas por la OMC y el FMI.

Los defensores de la integración regional alternativa argumentan fuertemente que las soluciones a las crisis globales (financiera, económica, ambiental, climática, energética, de salud, alimentaria, social, etc.) deben involucrar soluciones regionales e integración regional, ya que trascienden fronteras y territorios nacionales, y requieren la cooperación de diferentes pueblos a lo largo de la geografía. Sin embargo, proponen alternativas a las formas dominantes de integración neoliberal, que atiende principalmente a las necesidades de las empresas transnacionales y los inversionistas. El renombrado economista, profesor de Harvard, ex vicepresidente sénior y economista jefe del Banco Mundial, Joseph Stiglitz también ha argumentado enérgicamente contra la globalización neoliberal (ver Neoliberalismo). Stiglitz argumenta que la desregulación, el libre comercio, y los recortes del gasto social o las políticas de austeridad de la economía neoliberal en realidad han creado y empeorado las crisis globales. En su libro de 2002 La globalización y sus descontentos explica cómo las economías industrializadas de EE. UU., Europa, Japón, Corea del Sur y Taiwán se desarrollaron no con las políticas neoliberales promovidas en los países en desarrollo y el Sur global por la OMC, el FMI y el Banco Mundial, sino más bien con una mezcla cuidadosa de protección, regulación, apoyo social e intervención de los gobiernos nacionales en el mercado.

La Agenda Popular para Regionalismos Alternativos es una red de la sociedad civil, movimientos sociales y organizaciones comunitarias de todo el mundo, que piden formas alternativas de integración regional. PAAR se esfuerza por "promover la fertilización cruzada de experiencias sobre alternativas regionales entre movimientos sociales y organizaciones de la sociedad civil de Asia, África, América del Sur y Europa". Además, "[e]sta a contribuir a la comprensión de la integración regional alternativa como una estrategia clave para luchar contra la globalización neoliberal y ampliar la base entre los actores sociales clave para el debate político y la acción en torno a la integración regional" y, por lo tanto, se compromete a ampliar y profundizar la democracia global.

PAAR tiene como objetivo "construir procesos transregionales para desarrollar el concepto de "integración de los pueblos", articular el desarrollo de nuevos análisis y puntos de vista sobre temas regionales clave, exponer los problemas de la integración regional neoliberal y los límites del modelo de integración liderado por las exportaciones, compartir y desarrollar tácticas y estrategias conjuntas para un compromiso crítico con los procesos de integración regional, así como el desarrollo de alternativas populares”. Se basa y amplía el trabajo de la Red de Solidaridad de los Pueblos de África Meridional - SAPSN (África Meridional).

La iniciativa PAAR tiene como objetivo desarrollar estas redes y apoyar sus esfuerzos para recuperar la democracia en las regiones, recrear procesos de integración regional y promover alternativas regionales centradas en las personas. En el video Crisis Globales, Soluciones Regionales, la red argumenta que la integración y la cooperación regionales son esenciales para abordar las múltiples dimensiones de las crisis globales actuales y que ningún país puede enfrentar estas crisis solo. El video también pide a los países que rompan su dependencia de los mercados globales, así como el modelo de desarrollo dominante que no ha logrado abordar el aumento del hambre, la pobreza y la destrucción ambiental a nivel mundial, lo que ha resultado en cambio en una mayor desigualdad y malestar social. La integración regional, argumenta el video, debería ser mucho más que una cooperación macroeconómica entre estados y corporaciones.