Historia del derecho penal

A lo largo de la historia de la justicia penal, la evolución de las formas de castigo, los derechos adicionales para los delincuentes y las víctimas y las reformas policiales han reflejado cambios en las costumbres, los ideales políticos y las condiciones económicas.

Fondo

Los primates a menudo tienen nociones de equidad y participación, y las violaciones se castigan con la exclusión o el destierro de los grupos sociales. En la historia humana, antes de la agricultura, las culturas más nómadas tenían sistemas de castigo por comportamiento o resistencia. Con el desarrollo de la agricultura, que llevó a ciudades y culturas más densamente pobladas y comportamientos para abordar los temores de las personas que se aprovechan o causan daño a otros, se desarrollaron sistemas más formales de castigo por delitos, independientemente en todo el mundo, o basados ​​en otras culturas., incluidas las desarrolladas en las primeras leyes babilónicas de Hammurabi y el Código de Hammurabi.

Medio Oriente medieval

Una fuerza policial llamada shurta enforced era “una fuerza urbana para la represión del crimen” que se originó como una rama de las fuerzas armadas. Eran responsables de tratar con bandidos y presuntos rebeldes, así como de ejercer funciones judiciales (a menudo en rivalidad con el Qadi)

El Muhtasib era responsable de hacer cumplir las leyes sobre los mercados, la moralidad islámica y las leyes suntuarias para los dhimmis.

Antiguo Egipto

En el Antiguo Egipto se creó una fuerza policial en la época de la Quinta Dinastía (siglos 25-24 a. C.). Los guardias, elegidos por reyes y nobles entre militares y exmilitares, tenían la tarea de detener a los delincuentes y proteger las caravanas, los lugares públicos y los fuertes fronterizos antes de la creación de un ejército permanente. La policía utilizó herramientas letales y no letales (como bastones de madera) y monos y perros.

Durante el reinado de Amenemhat I (1991 a. C. - 1962 a. C.) se estableció y empleó el papel de los jueces profesionales para decidir los casos judiciales. La policía se centró específicamente en hacer cumplir la ley, mientras que se utilizó un ejército permanente recién creado para cumplir con las otras tareas anteriores de la policía.

China antigua

La aplicación de la ley en la antigua China estuvo a cargo de "prefectos". La noción de "prefecto" en China existe desde hace miles de años. El sistema de prefecturas se desarrolló en los reinos de Chu y Jin del período de primavera y otoño. En Jin, docenas de prefectos estaban repartidos por todo el estado, cada uno con una autoridad y un período de empleo limitados.

En la antigua China, bajo el gobierno de Dang Lin Wang, surgió un nuevo sistema judicial. Este nuevo sistema tenía prefectos designados por magistrados locales, quienes a su vez eran designados por el jefe de estado, generalmente el emperador de la dinastía. Los prefectos supervisaban la administración civil de su "prefectura" o jurisdicción.

Los prefectos generalmente informaban al magistrado local, al igual que la policía moderna informa a los jueces. Debajo de cada prefecto había "subprefectos" que ayudaron colectivamente con la aplicación de la ley en el área. Algunos prefectos eran responsables de manejar las investigaciones, al igual que los detectives de la policía moderna.

Eventualmente, el concepto del "sistema de prefecturas" se extendería a otras culturas como Corea y Japón. La aplicación de la ley en la antigua China también fue relativamente progresiva, lo que permitió mujeres prefectas. Algunos ejemplos de antiguos prefectos chinos incluyen: Chong Fu, prefecto del distrito de Ying en la dinastía Han del Este, y Ching Chow, prefecto de la moderna provincia de Shang-tung. Un ejemplo de una mujer prefecto sería Lady Qu de Wuding (sirviendo en 1531 - c. 1557).

En la antigua China, cuando ocurren incidentes judiciales menores, como robos, el cliente informa a un oficial de policía (también conocido como alguacil) en la oficina de la prefectura. Para atrapar a un ladrón, un agente puede arrestar a otro ladrón cebándolo con una oportunidad falsificada y usar el conocimiento del mismo campo del ladrón para predecir el que está en cuestión. El ladrón asistente aún sería castigado por robo, pero dado que ayudó al oficial, su castigo se reduciría.

Según la ley Ming, los agentes de policía tienen un calendario estricto para arrestar a los delincuentes. Por lo general, tienen treinta días para arrestar a los delincuentes emitidos. Si los oficiales no capturan a sus criminales asignados después de treinta días o la fecha límite asignada, estarían sujetos a castigos físicos. Detener con éxito a los delincuentes hace que los oficiales de policía obtengan promociones. Sin embargo, este método a menudo estaba sujeto a abusos para obtener promociones rápidamente.

Los policías eran designados por los jefes de las poblaciones. Estos oficiales seleccionados, sin embargo, no fueron reconocidos como parte de los magistrados porque eran meros corredores.

Aproximadamente uno de cada cuatro casos judiciales presenta a oficiales corruptos que aceptan sobornos para ignorar ciertos delitos o, a veces, incluso para ayudar a los delincuentes. Los oficiales se enfocan en construir una red social que puede incluir a los delincuentes en lugar de hacer ejemplos de prevención de delitos.

Imperio Songhai

La justicia penal en Songhai se basó principalmente, si no totalmente, en los principios islámicos, especialmente durante el gobierno de Askia Muhammad. Los qadis locales se sumaron a esto, siendo su responsabilidad mantener el orden siguiendo la ley Sharia bajo la dominación islámica, según el Corán. Un qadi adicionalse señaló como una necesidad para resolver disputas menores entre comerciantes inmigrantes. Los reyes generalmente no juzgaban a un acusado; sin embargo, en circunstancias especiales, como actos de traición, se sintieron obligados a hacerlo y así ejercer su autoridad. Los resultados de un juicio eran anunciados por el "pregonero del pueblo" y el castigo por la mayoría de los delitos triviales generalmente consistía en la confiscación de mercancías o incluso en el encarcelamiento, ya que existían varias prisiones en todo el Imperio.

Los qadis trabajaron a nivel local y se ubicaron en importantes ciudades comerciales, como Tombuctú y Djenné.El Qadi fue designado por el rey y se ocupó de los delitos menores de derecho consuetudinario de acuerdo con la ley Sharia. El Qadi también tenía el poder de otorgar un perdón u ofrecer refugio. Los

Assara-munidios, o "ejecutores", trabajaban como un comisario de policía cuyo único deber era ejecutar sentencias. Los juristas estaban compuestos principalmente por representantes de la comunidad académica; a menudo se observó que los profesores ocupaban puestos administrativos dentro del Imperio y muchos aspiraban a ser

qadis.

Europa premoderna

En su mayor parte, el crimen se consideraba un asunto privado en la antigua Grecia y Roma. Incluso con delitos tan graves como el asesinato, la justicia era prerrogativa de la familia de la víctima y la guerra privada o vendetta los medios de protección contra la criminalidad. Los esclavos de propiedad pública fueron utilizados por los magistrados como policías en la antigua Grecia. En Atenas, un grupo de 300 esclavos escitas se utilizó para proteger las reuniones públicas para mantener el orden y controlar la multitud, y también ayudó a tratar con criminales, maltratar a los prisioneros y realizar arrestos. Otras funciones asociadas con la vigilancia moderna, como la investigación de delitos, quedaron en manos de los propios ciudadanos.El Imperio Romano tuvo un sistema de aplicación de la ley razonablemente efectivo hasta el declive del imperio, aunque nunca hubo una fuerza policial real en la ciudad de Roma. Cuando bajo el reinado de Augusto la capital había crecido a casi un millón de habitantes, creó 14 barrios, que estaban protegidos por siete escuadrones de 1.000 hombres. Si fuera necesario, podrían haber pedido ayuda a la Guardia Pretoriana. A partir del siglo V, la vigilancia se convirtió en una función de los jefes de clan y los jefes de estado.

Durante la Edad Media, el crimen y el castigo se trataban mediante enemistades de sangre (o juicio por ordalía) entre las partes. El pago a la víctima (o su familia), conocido como wergild, era otro castigo común, incluso por delitos violentos. Para aquellos que no podían permitirse comprar su salida del castigo, las penas severas incluían varias formas de castigo corporal. Estos incluían la mutilación, los azotes, la marca y la flagelación, así como la ejecución. Västgötalagen especifica exactamente cuánto pagar, en todo caso, dependiendo de quién fue asesinado. La principal forma de castigo administrado por el estado durante la antigüedad y la Edad Media fue el destierro o el exilio. Aunque una prisión, Le Stinche, existió ya en el siglo XIV en Florencia,el encarcelamiento no fue ampliamente utilizado hasta el siglo XIX. Más bien, se utilizó para detener a los presos antes del juicio o para encarcelar a personas sin proceso judicial.

El sistema anglosajón de mantenimiento del orden público era un sistema privado de diezmos, desde la conquista normanda dirigido por un condestable, que se basaba en una obligación social por la buena conducta de los demás; más común era que los señores y nobles locales fueran responsables de mantener el orden en sus tierras y, a menudo, designaban a un alguacil, a veces sin remuneración, para hacer cumplir la ley.

América colonial

Cuando los primeros colonos llegaron por primera vez a América, no incluían abogados capacitados u otras personas con conocimientos de leyes. Muchas partes del sistema de justicia penal en la América colonial eran similares a las de Inglaterra, Francia y la República Holandesa. Poco a poco, las influencias francesas y holandesas desaparecieron en las islas. Lo que quedó fue la idea básica que muchos tenían del sistema de derecho consuetudinario inglés.

Este sistema fue el más conocido por los colonos del siglo XVII. El sistema de derecho consuetudinario incluía un conjunto de reglas que se usaban para resolver problemas en la sociedad. Se basó en la historia de las decisiones que habían tomado los jueces anteriores en lugar de códigos o leyes legislativas. Este sistema hizo una distinción entre dos tipos básicos de delitos: delitos graves y delitos menores. El proceso legal, en su mayoría por delitos más graves, involucró a un gran jurado, compuesto por miembros de la comunidad, que decidió si había pruebas suficientes para el enjuiciamiento. Sin embargo, en estos procesos no se contó con fiscales ni fiscales. La víctima del delito era la responsable de instigar la acusación y financiarla. Fueron estos principios fundamentales los que se quedaron con los colonos y se usaron selectivamente para crear un sistema de justicia penal nuevo y único.

Muchos factores influyeron en el proceso de selección de los colonos mediante el cual construyeron su enfoque de la justicia penal. Como se mencionó anteriormente, no había expertos legales profesionales y pocos recursos legales disponibles. Esto dejó mucho espacio para la creatividad y los errores. A los colonos se les dejó en gran medida a su suerte con respecto a los detalles de su sistema de justicia penal en desarrollo. El nuevo entorno que encontraron los colonos en el Nuevo Mundo, especialmente en la frontera occidental, también afectó la forma en que se formuló la ley. El sistema fue moldeado para adaptarse a las necesidades de los colonos a medida que se asentaban más y más al oeste. El vigilantismo fue un subproducto inevitable de las fallas del desarrollo de la justicia en Estados Unidos. La religión, especialmente al principio del período colonial, ejerció una fuerte influencia en la elaboración de leyes. códigos legales, como el Libro de las Leyes y Libertades Generales de la Colonia de la Bahía de Massachusetts de 1648, contenía referencias bíblicas muy sólidas, más que las de Inglaterra. Aunque este impacto religioso se sintió más fuertemente en las colonias puritanas, ideas similares también fueron evidentes entre otros colonos. Muchos códigos penales coloniales improvisados ​​consideraban como delitos la mentira, la ociosidad, la embriaguez, ciertos delitos sexuales e incluso el mal comportamiento. Estos crímenes moralistas procedían de la relación del crimen con el pecado y del pecado con el crimen. Además del factor religioso, los colonos tenían en alta estima la libertad individual. Esto influyó más tarde en códigos penales más contemporáneos. Aunque este impacto religioso se sintió más fuertemente en las colonias puritanas, ideas similares también fueron evidentes entre otros colonos. Muchos códigos penales coloniales improvisados ​​consideraban como delitos la mentira, la ociosidad, la embriaguez, ciertos delitos sexuales e incluso el mal comportamiento. Estos crímenes moralistas procedían de la relación del crimen con el pecado y del pecado con el crimen. Además del factor religioso, los colonos tenían en alta estima la libertad individual. Esto influyó más tarde en códigos penales más contemporáneos. Aunque este impacto religioso se sintió más fuertemente en las colonias puritanas, ideas similares también fueron evidentes entre otros colonos. Muchos códigos penales coloniales improvisados ​​consideraban como delitos la mentira, la ociosidad, la embriaguez, ciertos delitos sexuales e incluso el mal comportamiento. Estos crímenes moralistas procedían de la relación del crimen con el pecado y del pecado con el crimen. Además del factor religioso, los colonos tenían en alta estima la libertad individual. Esto influyó más tarde en códigos penales más contemporáneos. los colonos tenían en alta estima la libertad individual. Esto influyó más tarde en códigos penales más contemporáneos. los colonos tenían en alta estima la libertad individual. Esto influyó más tarde en códigos penales más contemporáneos.

Alguacil del condado

Además de ser uno de los funcionarios de justicia penal más importantes del período colonial en Estados Unidos, el alguacil del condado tenía otras responsabilidades. Estos incluían la recaudación de impuestos, la realización y supervisión de elecciones y el manejo de cualquier otro negocio legal en la comunidad. Con tal carga de trabajo, los alguaciles solían ser las figuras políticas más importantes del condado y representaban al gobernador y al gobierno inglés. En el sistema de justicia penal de la época, el alguacil actuaba como un funcionario reactivo. Su trabajo consistía en dar seguimiento a las denuncias o informaciones de mala conducta de los demás ciudadanos. Le pagaban a través de un sistema de tarifas en lugar de un salario fijo que provenía principalmente de la recaudación de impuestos. Esto disuadió a muchos alguaciles de concentrarse en gran medida en la aplicación de la ley.

Jueces y magistrados

Los jueces también son conocidos como magistrados o jueces de paz. A pesar de que un juez ocupaba cargos muy influyentes en sus condados, estaban lejos de ser los profesionales que son hoy. Por lo general, eran líderes religiosos o políticos. El juez del condado estaba a cargo del tribunal del área que presidía y creía con vehemencia que su papel en la sociedad era hacer cumplir la voluntad de Dios. Su comprensión de la voluntad de Dios generalmente hizo que los jueces coloniales buscaran confesiones y arrepentimiento de los acusados ​​en lugar de un castigo justo. El objetivo principal era devolver el orden a la sociedad. La mayoría de los casos menores en el condado solo involucraron al juez, mientras que los delitos más graves fueron escuchados por un tribunal de varios jueces. Los tribunales se reunían solo periódicamente, lo que ralentizaba la sentencia de delitos graves.

Cortes coloniales

Aunque los tribunales coloniales imitaron de cerca los procedimientos de los tribunales de Inglaterra, eran mucho más simples e informales. También se pusieron a disposición de todos y se utilizaron para aliviar tensiones y conflictos en la comunidad. Además de escuchar las disputas de los colonos locales, los tribunales también tenían las responsabilidades de los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del gobierno del condado. Estas responsabilidades ilustraron la naturaleza altamente no especializada de las agencias gubernamentales coloniales. Los tribunales se conectaron a un papel informal en la vida social y económica del condado. Aunque algunos tribunales de condado estaban presididos por un juez, algunos estaban formados por diez a quince jueces. Sin embargo, los tribunales con muchos jueces se reunían con muy poca frecuencia y esto hacía casi imposible llevar a cabo cualquier negocio legal de una manera rápida y eficiente. El asunto era aún peor en el interior del país, donde a menudo había una falta total de tribunales para resolver cualquier conflicto o realizar servicios gubernamentales.

Proceso legal

El proceso legal de los juicios en la América colonial era bastante diferente del moderno en muchos aspectos. Después de denunciar un presunto delito, un magistrado o juez consideraría las pruebas presentadas y decidiría si se trataba de un delito real. Si el magistrado decidía que efectivamente se había cometido un delito, el acusado era detenido y enviado para ser interrogado por el magistrado. El interrogatorio generalmente se realizaba en la propia casa del magistrado con algunos alguaciles o diputados como testigos. Sin embargo, durante este paso del procedimiento, no intervino ningún abogado de ninguna de las partes. Después de la audiencia, el acusado generalmente podía irse hasta el juicio sin fianza.

Al igual que en el interrogatorio, no hubo abogado defensor presente en el juicio y el proceso se desarrolló rápidamente ya que cada testigo testificó en contra del acusado. Sin embargo, un fiscal de distrito, que a menudo era designado por el gobernador y asignado a un determinado distrito o condado, generalmente se encargaba de la acusación. A diferencia de los fiscales en Inglaterra, que trabajaban de forma privada y por un pago de la víctima, los fiscales de distrito de la América colonial se encargaron de la acusación en casi todos los juicios. El puesto de fiscal de distrito pronto se convirtió en uno de los puestos políticos más importantes en el gobierno del condado porque a menudo tenían que ser elegidos.

El papel del abogado defensor era minúsculo, si no inaudito, en el período colonial. Esto surgió de una tradición legal inglesa de restringir severamente el papel de la defensa para desafiar o cuestionar puntos específicos de la ley. Con el tiempo, la práctica estadounidense de juicios permitió un papel mayor y más vigoroso a la defensa de los acusados. Sin embargo, en ese momento había pocos abogados capacitados para empezar y la mayoría de los acusados ​​no podían pagar uno.

Los jurados tampoco se usaban en ese momento y se pensaba que quienes los solicitaban estaban desafiando la autoridad del juez. Dado que el magistrado que había declarado necesario el juicio era también el juez que presidía el juicio, el veredicto era con frecuencia de culpabilidad. El propósito principal del juicio era darle al acusado la oportunidad de admitir su culpabilidad y arrepentirse. La teoría detrás de que el juicio y el castigo fueran muy públicos era que servirían para reforzar las reglas de conducta y disuadir a otros de actuar y violar las leyes.

Protección de las ciudades

Los colonos pronto se dieron cuenta de que un sheriff no era suficiente para mantener sus colonias seguras y libres de delitos. Muchos pueblos y ciudades comenzaron a agregar otros agentes de justicia penal para ayudar a mantener el orden. Las poblaciones en aumento estaban demostrando ser demasiado difíciles de manejar para un solo agente de la ley en el condado. El alcalde era originalmente el principal funcionario encargado de hacer cumplir la ley, pero actuaba solo en circunstancias extremas. Además del sheriff, el alcalde nombró a un alto alguacil ya varios alguaciles y alguaciles menores para que lo ayudaran. Quienes ocupaban tales cargos tenían poderes similares a los del sheriff.

Para proteger a sus ciudadanos durante la noche, muchos condados establecieron una guardia nocturna, una institución de justicia penal originalmente heredada de Europa. La guardia nocturna estaba formada por un grupo de civiles que patrullaban y vigilaban la ciudad, asegurándose de buscar incendios, personas sospechosas o posibles disturbios. Esta era una responsabilidad colectiva, pero pocos estaban dispuestos a servir. Ciertas ciudades impusieron multas a quienes se negaron.

La guardia nocturna, aunque relativamente efectiva, solo servía durante la noche. Durante el día, la responsabilidad de proteger a los ciudadanos inocentes y detener a los delincuentes recaía en los alguaciles y alguaciles. Pronto se implementó una vigilancia diurna en muchas áreas. En situaciones extremas, como disturbios, las comunidades coloniales a menudo tenían que llamar a la milicia. Los disturbios, un disturbio común en la América colonial, ocurrieron por muchas razones, incluso para participar en elecciones, para protestar por las condiciones económicas o para hacer cumplir las normas de moralidad. Incluso a la primera señal de disturbios, el alcalde o algún otro funcionario aparecía y literalmente leía el acta de disturbios a la multitud reunida.

Castigos

Dependiendo de los crímenes que cometieron los colonos, había muchos castigos para elegir. La mayoría de los castigos fueron públicos, donde se incluyó un uso intensivo de la vergüenza y la vergüenza. A través del método de la vergüenza, el sistema de justicia penal pretendía más enseñar una lección que simplemente castigar al delincuente. El “criminal” era casi siempre un hombre. Sin embargo, el castigo por delitos como la brujería, el infanticidio y el adulterio recaía en gran medida sobre las mujeres. Además, gran parte de la culpa y el castigo por los delitos se atribuía a los que se encontraban en el rango más bajo de la sociedad.

Los azotes eran la forma de castigo más utilizada, especialmente en el sur de Estados Unidos con esclavos. Otros castigos que se usaban con frecuencia incluían marcar, cortar las orejas y colocar a las personas en la picota. Estos castigos eran a veces más severos, dependiendo de los delitos cometidos. En la América colonial, las ejecuciones eran menos comunes que en Europa. Sin embargo, cuando se utilizó tal método, la mayoría de las veces fue un ahorcamiento público. Por lo general, los delitos capitales, como el asesinato o la violación, o los delitos graves repetidos constituían una necesidad de ejecución.

El encarcelamiento era poco común en la América colonial ya que las colonias en ciernes no tenían gente de sobra para mantener la comunidad en orden. Cada persona era valiosa por su capacidad de trabajo, y perder incluso a un trabajador debido a la ley no era un uso razonable ni eficiente de los recursos. Además, las comunidades coloniales rara vez tenían suficiente dinero extra para construir una prisión y alimentar a los presos.

Dado que los colonos aún no conocían la libertad condicional, utilizaron un sistema de asentimientos para garantizar que los alborotadores no causaran ningún problema. Los tribunales comenzaron a exigir que muchas personas causantes de problemas aportaran dinero para asegurarse de que no se metieran en problemas. Este sistema funcionó especialmente bien en comunidades donde todos se ocupaban de los asuntos de los demás.

Cárceles del condado

A principios del período colonial, las prisiones aún no eran un elemento básico importante en el sistema de justicia penal. Se utilizaron principalmente para retener a personas que esperaban juicio en lugar de castigo. Las primeras cárceles se parecían a casas ordinarias en muchos aspectos y no tenían características arquitectónicas distintivas. Los presos fueron colocados en habitaciones en lugar de celdas y no fueron clasificados ni segregados de ninguna manera. Hombres, mujeres y jóvenes se mezclaron causando muchos problemas.

El hacinamiento pronto se convirtió en una gran preocupación, así como el saneamiento deficiente. Las cárceles se convirtieron en criaderos de enfermedades. Además, las cárceles ni siquiera pudieron cumplir su propósito básico de contener a los delincuentes dentro de sus muros. Las fugas eran muy frecuentes. Las prisiones albergaban no sólo a los que esperaban el juicio, sino también a las personas que debían dinero, llamados deudores. Estas personas estaban libres durante el día para que pudieran trabajar para pagar su deuda, pero regresaban a la cárcel por la noche. Otros presos incluían personas sin hogar, desempleados o empobrecidos. Se esperaba que aprendieran una buena ética de trabajo durante su estadía.

Los arreglos financieros del carcelero eran similares a los del sheriff, especialmente porque la misma persona solía ocupar ambos puestos. El condado le pagaba a través de un sistema de tarifas. Artículos específicos tales como comida, ropa y otras cosas fueron presentados a los comisionados del condado por dinero. Al igual que otros puestos de justicia penal con mucho poder, el carcelero a menudo era corrupto y era conocido por malversar fondos públicos, solicitar sobornos a los presos y sus familias, vender whisky a los presos y abusar de los presos.

Administración de justicia en la América colonial

Problema de delincuencia

El desarrollo gradual de un sofisticado sistema de justicia penal en Estados Unidos resultó ser extremadamente pequeño y no especializado durante la época colonial. Muchos problemas, incluida la falta de un gran establecimiento encargado de hacer cumplir la ley, un sistema de justicia juvenil separado y prisiones e instituciones de libertad condicional y libertad condicional. Los asuntos penales tampoco eran la máxima prioridad del alguacil y los tribunales. La falta de un gran marco institucional fue el resultado de comunidades coloniales relativamente pequeñas y homogéneas. Estas colonias se autocontrolaban y el control social se mantenía mediante un conjunto omnipresente de restricciones informales. También dependían de la presión de la comunidad para regular la conducta humana.

Invención de la "policía"

En la cultura occidental, el concepto contemporáneo de una policía pagada por el gobierno fue desarrollado por académicos y profesionales del derecho franceses en el siglo XVII y principios del siglo XVIII, en particular con el Traité de la Police de Nicolas Delamare ("Tratado de la policía", publicado entre 1705 y 1738). La Polizeiwissenschaft alemana (Ciencia de la policía) también fue una importante formulación teórica de la policía.

Se cree que la primera fuerza policial estatutaria son los Altos Condestables de Edimburgo, que fueron creados por el parlamento escocés en 1611 para "proteger sus calles y comprometerse a proteger a todas las personas que se encuentren en las calles después de dicha hora".

La primera fuerza policial en el sentido moderno fue creada por el gobierno del rey Luis XIV en 1667 para vigilar la ciudad de París, entonces la ciudad más grande de Europa y considerada la ciudad europea más peligrosa. El edicto real, registrado por el Parlamento de París el 15 de marzo de 1667, creó el cargo de teniente general de policía ("teniente general de policía"), que sería el jefe de la nueva fuerza policial de París, y definió a la policía como el tarea de "asegurar la paz y tranquilidad del público y de los particulares, purgar la ciudad de lo que pueda causar disturbios, procurar la abundancia y hacer vivir a todos y cada uno según su puesto y sus deberes". Este cargo lo ocupaba Gabriel Nicolás de la Reynie, quien contaba con 44 comisarios de policía(comisionados de policía) bajo su autoridad. En 1709, estos comisionados fueron asistidos por inspectores de policía (inspectores de policía). La ciudad de París estaba dividida en 16 distritos vigilados por 44 commissaires de police, cada uno asignado a un distrito en particular y asistido en sus distritos por empleados y una burocracia creciente. El esquema de la policía de París se extendió al resto de Francia por un edicto real de octubre de 1699, lo que resultó en la creación de tenientes generales de policía en todas las grandes ciudades o pueblos franceses.

Sin embargo, esta primera conceptualización de la policía era bastante diferente de las fuerzas policiales actuales, exclusivamente a cargo de mantener el orden y arrestar a los delincuentes. Tal como lo conceptualizó la Polizeiwissenschaft, la policía tenía un deber económico y social ("procurar la abundancia"). Se encargaba de las cuestiones demográficas y del empoderamiento de la población, considerada por la teoría mercantilista como la principal fortaleza del Estado. Por lo tanto, sus funciones se extralimitaron en gran medida en las actividades simples de aplicación de la ley e incluyeron preocupaciones de salud pública, planificación urbana (que era importante debido a la teoría del miasma de la enfermedad; por lo tanto, los cementerios se trasladaron fuera de la ciudad, etc.), vigilancia de precios, etc.

El desarrollo de la policía moderna fue contemporáneo a la formación del estado, posteriormente definido por el sociólogo Max Weber como deteniendo "el monopolio del uso legítimo de la fuerza física", ejercido principalmente por la policía y el ejército.

Policía moderna

Después de los disturbios de la Revolución Francesa, la policía de París fue reorganizada por Napoleón I el 17 de febrero de 1800 como Prefectura de Policía, junto con la reorganización de las fuerzas policiales en todas las ciudades francesas con más de 5.000 habitantes. El 12 de marzo de 1829, un decreto del gobierno creó los primeros policías uniformados en París y todas las ciudades francesas, conocidos como sergents de ville ("sargentos de la ciudad"), que según el sitio web de la Prefectura de Policía de París fueron los primeros policías uniformados del mundo.

En Londres, existían vigilantes contratados para vigilar las calles por la noche desde 1663. Los vigilantes fueron los primeros agentes del orden pagados del país, aumentando la fuerza de los agentes no remunerados, pero no estaban organizados profesionalmente. La palabra "policía" se tomó prestada del francés al inglés en el siglo XVIII, pero durante mucho tiempo se aplicó solo a las fuerzas policiales francesas y de Europa continental. La palabra, y el concepto de policía en sí, "no les gustaba como símbolo de opresión extranjera". Antes del siglo XIX, el único uso oficial de la palabra "policía" registrado en el Reino Unido fue el nombramiento de Comisionados de Policía para Escocia en 1714 y la creación de la Policía Marina en 1798 (creada para proteger las mercancías en el puerto). de Londres).

El 30 de junio de 1800, las autoridades de Glasgow, Escocia, solicitaron con éxito al gobierno que aprobara la Ley de policía de Glasgow que establecía la Policía de la ciudad de Glasgow. Este fue el primer servicio policial profesional en el mundo que se diferenció de las fuerzas del orden anteriores en que era una fuerza policial preventiva. Esto fue seguido rápidamente en otras ciudades escocesas, que establecieron sus propias fuerzas policiales mediante leyes individuales del Parlamento. El 29 de septiembre de 1829, el Parlamento aprobó la Ley de Policía Metropolitana, lo que permitió a Sir Robert Peel, el entonces ministro del Interior, fundar la Policía Metropolitana de Londres. Basado en los principios de Peelian, esta fue la primera fuerza policial de tiempo completo, profesional y organizada centralmente de la ciudad.A los oficiales de la Policía Metropolitana se los llamaba a menudo 'Bobbies' en honor a Sir Robert (Bobby) Peel. Se les considera la primera fuerza policial moderna y se convirtieron en un modelo para las fuerzas policiales en la mayoría de los países, como los Estados Unidos y la mayor parte del entonces Imperio Británico (Commonwealth). Todavía se pueden encontrar bobbies en muchas partes del mundo (por ejemplo, en los Territorios Británicos de Ultramar o ex colonias como las Bermudas, Gibraltar o Santa Elena). El modelo de vigilancia en Gran Bretaña tenía como función principal el mantenimiento de la paz de la reina y esto ha continuado hasta el día de hoy. Muchos de los países de la Commonwealth desarrollaron fuerzas policiales utilizando modelos similares, como Canadá, Australia y Nueva Zelanda.

En América del Norte, la Policía de Toronto se fundó en Canadá en 1834, uno de los primeros departamentos de policía municipal en ese continente, seguido por las fuerzas policiales en Montreal y la ciudad de Quebec, ambas fundadas en 1838. En los Estados Unidos, el primer servicio de policía organizado fue establecido en Boston en 1838, Nueva York en 1844 y Filadelfia en 1854.

Al principio, la policía no era respetada por la comunidad, ya que la corrupción era rampante. A fines del siglo XIX y principios del XX, había pocas unidades especializadas en los departamentos de policía.

En 1905, la Policía Estatal de Pensilvania se convirtió en la primera agencia de policía estatal establecida en los Estados Unidos, según lo recomendado por la Comisión de Huelga Antracita de Theodore Roosevelt y el gobernador Samuel Pennypacker.

La llegada del coche de policía, la radio bidireccional y el teléfono a principios del siglo XX transformó la vigilancia policial en una estrategia reactiva que se centró en responder a las llamadas de servicio. En la década de 1920, bajo la dirección del jefe de policía de Berkeley, California, August Vollmer, la policía comenzó a profesionalizarse, a adoptar nuevas tecnologías ya poner énfasis en la capacitación. Con esta transformación, el mando y control policial se volvió más centralizado. OW Wilson, alumno de Vollmer, ayudó a reducir la corrupción e introdujo el profesionalismo en Wichita, Kansas, y más tarde en el Departamento de Policía de Chicago.Las estrategias empleadas por OW Wilson incluyeron la rotación de oficiales de una comunidad a otra para reducir su vulnerabilidad a la corrupción, el establecimiento de una junta policial no partidista para ayudar a gobernar la fuerza policial, un estricto sistema de méritos para las promociones dentro del departamento y una agresiva campaña de reclutamiento. con salarios policiales más altos para atraer a oficiales profesionalmente calificados.

A pesar de tales reformas, las agencias policiales estaban dirigidas por líderes altamente autocráticos y seguía existiendo una falta de respeto entre la policía y la comunidad. Durante la era del profesionalismo de la policía, los organismos encargados de hacer cumplir la ley se concentraron en tratar los delitos graves y otros delitos graves, en lugar de centrarse en la prevención del delito. Tras los disturbios urbanos en la década de 1960, la policía puso más énfasis en las relaciones comunitarias y promulgó reformas como una mayor diversidad en la contratación. El estudio de la Patrulla Preventiva de Kansas City en la década de 1970 encontró que el enfoque reactivo de la vigilancia era ineficaz.

En la década de 1990, muchos organismos encargados de hacer cumplir la ley comenzaron a adoptar estrategias de vigilancia comunitaria y otros adoptaron una vigilancia orientada a la resolución de problemas. En la década de 1990, CompStat fue desarrollado por el Departamento de Policía de Nueva York como un sistema basado en información para rastrear y mapear patrones y tendencias delictivos, y responsabilizar a la policía por abordar los problemas delictivos. Desde entonces, CompStat y otras formas de vigilancia basada en la información se han replicado en los departamentos de policía de los Estados Unidos.

Prisiones

Hasta finales del siglo XIX, la aplicación de la ley en los Estados Unidos era responsabilidad exclusiva de los gobiernos locales y estatales. En 1870, con la aprobación de la Ley de Comercio Interestatal, el gobierno federal de los EE. UU. comenzó a asumir algunas responsabilidades de aplicación de la ley, y el Departamento de Justicia se estableció en 1870 para llevar a cabo estas funciones. En 1872, el control de las prisiones federales se transfirió al nuevo departamento, del Departamento del Interior. Se construyeron nuevas instalaciones, incluida la penitenciaría en Leavenworth en 1895, y en 1924 se estableció una instalación para mujeres ubicada en West Virginia, en Alderson.