Henry John Temple, tercer vizconde de Palmerston

Henry John Temple, tercer vizconde de Palmerston, KG, GCB, PC, FRS (20 de octubre de 1784 - 18 de octubre de 1865) fue un estadista británico que fue dos veces primer ministro del Reino Unido a mediados del siglo XIX. Palmerston dominó la política exterior británica durante el período de 1830 a 1865, cuando Gran Bretaña estaba en el apogeo de su poder imperial. Ocupó el cargo de manera casi continua desde 1807 hasta su muerte en 1865. Comenzó su carrera parlamentaria como tory, desertó a los whigs en 1830 y se convirtió en el primer primer ministro del recién formado Partido Liberal en 1859. Era muy popular entre los público británico. David Brown argumenta que "una parte importante del atractivo de Palmerston reside en su dinamismo y vigor".

Henry Temple sucedió en la nobleza irlandesa de su padre (que no le daba derecho a un asiento en la Cámara de los Lores, lo que lo dejaba apto para sentarse en la Cámara de los Comunes) como tercer vizconde de Palmerston en 1802. se convirtió en diputado conservador en 1807. De 1809 a 1828 se desempeñó como secretario de Guerra, organizando las finanzas del ejército. Obtuvo el rango de gabinete por primera vez en 1827, cuando George Canning se convirtió en primer ministro, pero al igual que otros canningitas, renunció a su cargo un año después. Se desempeñó como secretario de Relaciones Exteriores de 1830 a 1834, de 1835 a 1841 y de 1846 a 1851. En este cargo, Palmerston respondió eficazmente a una serie de conflictos en Europa.

En 1852, Aberdeen formó un gobierno de coalición. Los Peelite insistieron en que Lord John Russell fuera el secretario de Relaciones Exteriores, lo que obligó a Palmerston a asumir el cargo de ministro del Interior. Como ministro del Interior, Palmerston promulgó varias reformas sociales, aunque se opuso a la reforma electoral. Cuando la coalición de Aberdeen cayó en 1855 por su manejo de la Guerra de Crimea, Palmerston fue el único hombre capaz de mantener una mayoría en el Parlamento y se convirtió en primer ministro. Tuvo dos períodos en el cargo, 1855-1858 y 1859-1865, antes de su muerte a la edad de 80 años, pocos meses después de la victoria en unas elecciones generales en las que había obtenido una mayoría ampliada. Sigue siendo el primer ministro británico más reciente en morir en el cargo.

Palmerston controló magistralmente la opinión pública estimulando el nacionalismo británico. Aunque la reina Victoria y la mayor parte de la dirigencia política desconfiaban de él, recibió y mantuvo el favor de la prensa y el populacho, de quien recibió el cariñoso sobrenombre de 'Pam'. Las supuestas debilidades de Palmerston incluían el mal manejo de las relaciones personales y los continuos desacuerdos con la Reina sobre el papel real en la determinación de la política exterior.

Los historiadores clasifican a Palmerston como uno de los mejores secretarios de Asuntos Exteriores, debido a su manejo de las grandes crisis, su compromiso con el equilibrio de poder (lo que proporcionó a Gran Bretaña una agencia decisiva en muchos conflictos), sus habilidades analíticas y su compromiso con los británicos. intereses. Sus políticas en relación con India, China, Italia, Bélgica y España tuvieron amplias y duraderas consecuencias beneficiosas para Gran Bretaña. Esto no significa que Palmerston esté completamente libre de controversias. El liderazgo de Palmerston durante las Guerras del Opio fue cuestionado y denunciado por otros destacados estadistas como William Ewart Gladstone. Las consecuencias de la conquista de India pueden haber parecido, al principio, beneficiar tanto a Gran Bretaña (en el sentido de acceso a bienes y oro) como a India (al agregar infraestructura y un sistema de justicia estable), pero esta visión ha sido cuestionada por más beca reciente. Las cargas impuestas a la India por ser gobernada por una nación distante, y al gobierno británico por lidiar con la ansiedad de generaciones de funcionarios sobre cómo gobernar adecuadamente, produjeron una administración caótica con una coherencia mínima. Las consecuencias de sus políticas hacia Francia, el Imperio Otomano y Estados Unidos resultaron más efímeras.

Primeros años: 1784–1806

Templo (edad 18) en 1802, por Thomas Heaphy

Henry John Temple nació en la casa de su familia en Westminster en la rama irlandesa de la familia Temple el 20 de octubre de 1784. Su familia obtuvo su título de la nobleza de Irlanda, aunque rara vez visitaba Irlanda. Su padre fue el segundo vizconde de Palmerston (1739–1802), un par angloirlandés, y su madre fue Mary (1752–1805), hija de Benjamin Mee, un comerciante de Londres. De 1792 a 1794 acompañó a su familia en una larga gira continental. Mientras estuvo en Italia, Palmerston adquirió un tutor italiano, quien le enseñó a hablar y escribir italiano con fluidez. La familia era propietaria de una enorme finca en el norte del condado de Sligo, en el noroeste de Irlanda.

Fue educado en la Escuela Harrow (1795–1800). El almirante Sir Augustus Clifford, 1.er Bt., era un maricón de Palmerston, el vizconde Althorp y el vizconde Duncannon y más tarde recordó a Palmerston como, con mucho, el más misericordioso de los tres. Temple participaba a menudo en peleas escolares y sus compañeros de Old Harrovians recordaban a Temple como alguien que se enfrentaba a matones del doble de su tamaño. El padre de Henry Temple lo llevó a la Cámara de los Comunes en 1799, donde el joven Palmerston estrechó la mano del primer ministro, William Pitt.

Temple estaba entonces en la Universidad de Edimburgo (1800–1803), donde aprendió economía política con Dugald Stewart, un amigo de los filósofos escoceses Adam Ferguson y Adam Smith. Más tarde, Temple describió su tiempo en Edimburgo como la producción de "cualquier conocimiento útil y hábitos mentales que poseo". Lord Minto escribió a los padres del joven Palmerston que Henry Temple era educado y encantador. Stewart le escribió a un amigo, diciendo de Temple: “En cuanto a temperamento y conducta, él es todo lo que sus amigos podrían desear. De hecho, no puedo decir que haya visto nunca un carácter más impecable en este momento de la vida, o uno que posea disposiciones más amables."

Henry Temple sucedió a su padre en el título de vizconde de Palmerston el 17 de abril de 1802, antes de cumplir 18 años. También heredó una vasta finca en el norte del condado de Sligo, en el oeste de Irlanda. Más tarde construyó el castillo de Classiebawn en esta finca. Palmerston fue al St John's College, Cambridge (1803–1806). Como noble, tenía derecho a realizar su maestría sin exámenes, pero Palmerston deseaba obtener su título mediante exámenes. Esto fue rechazado, aunque se le permitió tomar los exámenes universitarios por separado, donde obtuvo honores de primera clase.

Después de que se declarara la guerra a Francia en 1803, Palmerston se unió a los Voluntarios reunidos para oponerse a una invasión francesa, siendo uno de los tres oficiales de la unidad de St John's College. También fue nombrado Teniente Coronel Comandante de los Voluntarios de Romsey.

Primera carrera política: 1806–1809

En febrero de 1806, Palmerston fue derrotado en las elecciones para el distrito electoral de la Universidad de Cambridge. En noviembre fue elegido por Horsham, pero fue derrocado en enero de 1807, cuando la mayoría Whig en la Cámara de los Comunes votó a favor de una petición para destituirlo.

Debido al patrocinio de Lord Chichester y Lord Malmesbury, a Lord Palmerston se le otorgó el cargo de Lord Menor del Almirantazgo en el ministerio del Duque de Portland. Volvió a presentarse para el escaño de Cambridge en mayo, pero perdió por tres votos después de aconsejar a sus seguidores que votaran por el otro candidato Tory en el distrito electoral de dos miembros para asegurarse de que se eligiera a un Tory.

Palmerston ingresó al parlamento como diputado tory por el pequeño distrito de Newport en la isla de Wight en junio de 1807.

El 3 de febrero de 1808 habló en apoyo de la confidencialidad en el funcionamiento de la diplomacia y el bombardeo de Copenhague y la captura y destrucción de la Armada danesa por parte de la Royal Navy en la Batalla de Copenhague. Dinamarca era neutral, pero Napoleón había acordado recientemente con los rusos en el Tratado de Tilsit construir una alianza naval contra Gran Bretaña, incluido el uso de la armada danesa para invadir Gran Bretaña. Adelantándose a esto, los británicos ofrecieron a Dinamarca la opción de entregar temporalmente su armada hasta el final de la guerra o la destrucción de su armada. Los daneses se negaron a obedecer, por lo que Copenhague fue bombardeada. Palmerston justificó el ataque por peroración con referencia a las ambiciones de Napoleón de tomar el control de la flota danesa:

es defensible porque el enorme poder de Francia le permite coaccionar al estado más débil para convertirse en enemigo de Inglaterra... It is the law of self-preservation that England appeals for the justification of her proceedings. Es admitido por el honorable caballero y sus partidarios, que si Dinamarca hubiera evidenciado alguna hostilidad hacia este país, entonces deberíamos haber sido justificados en medidas de represalia... Dinamarca coaccionada en hostilidad se encuentra en la misma posición que Dinamarca voluntariamente hostil, cuando la ley de la autopreservación entra en juego... ¿Alguien cree que Buonaparte se verá restringido por cualquier consideración de justicia de actuar hacia Dinamarca como lo ha hecho hacia otros países?... Inglaterra, según esa ley de auto-preservación que es un principio fundamental de la ley de las naciones, está justificada en asegurar, y por lo tanto en hacer cumplir, de Dinamarca una neutralidad que Francia por compulsión habría convertido en una hostilidad activa.

En una carta a un amigo del 24 de diciembre de 1807, describió al difunto parlamentario whig Edmund Burke como poseedor de "la palma de la profecía política". Esto se convertiría en una metáfora de su propia carrera adivinando el curso de la política exterior imperial.

Secretaria en guerra: 1809–1828

El Imperio Británico al final de las Guerras Napoleónicas en 1815

El discurso de Palmerston tuvo tanto éxito que Spencer Perceval, quien formó su gobierno en 1809, le pidió que se convirtiera en Ministro de Hacienda, entonces una oficina menos importante de lo que sería a partir de mediados del siglo XIX. Palmerston prefirió el cargo de Secretario de Guerra, encargado exclusivamente de los asuntos financieros del ejército. Sin asiento en el gabinete hasta 1827, permaneció en este último cargo durante 20 años.

El 1 de abril de 1818, un oficial retirado con media paga, el teniente David Davies, que tenía una queja sobre su solicitud de pensión de la Oficina de Guerra y también padecía una enfermedad mental, disparó a Lord Palmerston mientras subía las escaleras de la Oficina de Guerra. La bala solo le rozó la espalda y la herida fue leve. Después de enterarse de Davies' enfermedad, pagó por su defensa legal en el juicio, y enviaron a Davies a Bedlam.

Después del suicidio de Lord Castlereagh en 1822, el gabinete conservador de Robert Banks Jenkinson, segundo conde de Liverpool, comenzó a dividirse en líneas políticas. El ala más liberal del gobierno Tory ganó algo de terreno, con George Canning convirtiéndose en Secretario de Relaciones Exteriores y Líder de la Cámara de los Comunes, William Huskisson defendiendo y aplicando las doctrinas del libre comercio y la emancipación católica emergiendo como una pregunta abierta. Aunque Palmerston no estaba en el Gabinete, apoyó cordialmente las medidas de Canning y sus amigos.

Tras la jubilación de Lord Liverpool en abril de 1827, Canning fue llamado a ser primer ministro. Los conservadores más conservadores, incluido Sir Robert Peel, retiraron su apoyo y se formó una alianza entre los miembros liberales del último ministerio y los Whigs. El puesto de Ministro de Hacienda se le ofreció a Palmerston, quien lo aceptó, pero este nombramiento se vio frustrado por algunas intrigas entre el rey Jorge IV y John Charles Herries. Lord Palmerston siguió siendo Secretario de Guerra, aunque ganó un asiento en el gabinete por primera vez. La administración Canning terminó después de solo cuatro meses con la muerte del Primer Ministro, y fue seguida por el ministerio de Lord Goderich, que apenas sobrevivió el año.

Los canningitas siguieron siendo influyentes y el duque de Wellington se apresuró a incluir a Palmerston, Huskisson, Charles Grant, William Lamb y el conde de Dudley en el gobierno que formó posteriormente. Sin embargo, una disputa entre Wellington y Huskisson sobre la cuestión de la representación parlamentaria de Manchester y Birmingham llevó a la renuncia de Huskisson y sus aliados, incluido Palmerston. En la primavera de 1828, después de más de veinte años ininterrumpidos en el cargo, Palmerston se encontró en la oposición.

El 26 de febrero de 1828, Palmerston pronunció un discurso a favor de la emancipación católica. Sintió que era indecoroso aliviar los "agravios imaginarios" de los disidentes de la iglesia establecida mientras que, al mismo tiempo, "verdaderas aflicciones acosaban a los católicos" de Gran Bretaña Palmerston también apoyó la campaña para aprobar el Proyecto de Ley de Reforma para extender el derecho al voto a más hombres en Gran Bretaña. Uno de sus biógrafos ha declarado que: "Como muchos pititas, ahora etiquetados como tories, en el fondo era un buen whig". La Ley de Ayuda Católica Romana de 1829 finalmente fue aprobada por el Parlamento en 1829 cuando Palmerston estaba en la oposición. La Gran Ley de Reforma fue aprobada por el Parlamento en 1832.

Oposición: 1828-1830

Estatua de Palmerston en Parliament Square, Londres, por Thomas Woolner

Después de su paso a la oposición, Palmerston parece haberse centrado mucho en la política exterior. Ya había instado a Wellington a intervenir activamente en la Guerra de Independencia griega y había realizado varias visitas a París, donde previó con gran precisión el inminente derrocamiento de los Borbones. El 1 de junio de 1829 pronunció su primer gran discurso sobre asuntos exteriores.

Lord Palmerston no era un orador; su lenguaje no fue estudiado, y su entrega algo avergonzado; pero generalmente encontró las palabras para decir lo correcto en el momento adecuado, y para dirigirse a la Cámara de los Comunes en el idioma mejor adaptado a la capacidad y el temperamento de su audiencia.

—"Señor Palmerston", Encyclopaedia Britannica 13a edición

En septiembre de 1830, Wellington trató de inducir a Palmerston a que volviera a ingresar al gabinete, pero se negó a hacerlo sin Lord Lansdowne y Lord Grey, dos notables whigs. Se puede decir que este es el punto en 1830, cuando cambió su lealtad al partido.

Secretario de Relaciones Exteriores: 1830–1841

Palmerston ingresó al cargo de Ministro de Relaciones Exteriores con gran energía y continuó ejerciendo su influencia allí durante veinte años; lo ocupó de 1830 a 1834 (sus años de aprendizaje), de 1835 a 1841 y de 1846 a 1851. Básicamente, Palmerston fue responsable de toda la política exterior británica desde la época de las revoluciones francesa y belga de 1830 hasta diciembre de 1851. Su Su estilo abrasivo le valdría el apodo de 'Lord Pumice Stone', y su forma de tratar con los gobiernos extranjeros que se cruzaban con él, especialmente en sus últimos años, era la 'diplomacia de las cañoneras' original.

Crisis de 1830

Las revoluciones de 1830 sacudieron el sistema europeo asentado que se había creado en 1814-1815. El Reino Unido de los Países Bajos fue partido por la mitad por la Revolución belga, el Reino de Portugal fue escenario de una guerra civil y los españoles estaban a punto de colocar a una infanta princesa en el trono. Polonia estaba en armas contra el Imperio Ruso, mientras que las potencias del norte (Rusia, Prusia y Austria) formaban una alianza más estrecha que parecía amenazar la paz y las libertades de Europa. Los exiliados polacos pidieron a Gran Bretaña que interviniera contra Rusia durante el Levantamiento de noviembre de 1830.

La política general de Palmerston era salvaguardar los intereses británicos, mantener la paz, mantener el equilibrio de poder y conservar el statu quo en Europa. No tenía quejas contra Rusia y, aunque en privado simpatizaba con la causa polaca, en su papel de ministro de Relaciones Exteriores rechazó las demandas polacas. Con serios problemas ocurriendo simultáneamente en Bélgica e Italia, y problemas menores en Grecia y Portugal, buscó reducir las tensiones europeas en lugar de agravarlas, favoreciendo una política de no intervencionismo universal. Por lo tanto, se centró principalmente en lograr una solución pacífica de la crisis en Bélgica.

Estatua de Palmerston en Southampton

Bélgica

Guillermo I de los Países Bajos apeló a las grandes potencias que lo habían colocado en el trono después de las guerras napoleónicas para mantener sus derechos. La Conferencia de Londres de 1830 fue convocada para abordar esta cuestión. La solución británica implicó la independencia de Bélgica, que Palmerston creía que contribuiría en gran medida a la seguridad de Gran Bretaña, pero cualquier solución no era sencilla. Por un lado, las potencias del norte estaban ansiosas por defender a Guillermo I; por el otro, muchos revolucionarios belgas, como Charles de Brouckère y Charles Rogier, apoyaron la reunión de las provincias belgas con Francia, mientras que Gran Bretaña favorecía la influencia holandesa, no francesa, en un estado independiente.

La política británica que surgió fue una estrecha alianza con Francia, pero sujeta al equilibrio de poder en el continente y, en particular, a la preservación de la independencia belga. Si las potencias del norte apoyaran a Guillermo I por la fuerza, encontrarían la resistencia de Francia y Gran Bretaña unidas en armas. Si Francia buscaba anexar Bélgica, perdería la alianza británica y se encontraría con la oposición de toda Europa. Al final prevaleció la política británica. Aunque el continente había estado cerca de la guerra, la paz se mantuvo según los términos de Londres y el príncipe Leopoldo de Sajonia-Coburgo, viudo de una princesa británica, fue colocado en el trono de Bélgica. Fishman dice que la Conferencia de Londres fue "una conferencia extraordinariamente exitosa" porque "proporcionó el marco institucional a través del cual las principales potencias de la época salvaguardaron la paz de Europa".

Después de eso, a pesar de una invasión holandesa y una contrainvasión francesa en 1831, Francia y Gran Bretaña redactaron y firmaron un acuerdo de acuerdo entre Bélgica y Holanda, induciendo a las tres potencias del norte a acceder a él también; mientras que en el segundo período de Palmerston en el cargo, a medida que crecía su autoridad, finalmente pudo establecer las relaciones entre Bélgica y Holanda con un tratado en 1838-9, afirmando ahora su independencia (y la británica) inclinándose un poco más hacia Holanda. y las Potencias del Norte, y contra el eje Bélgica/Francia.

Francia, España y Portugal, década de 1830

En 1833 y 1834, las jóvenes reinas Isabel II de España y María II de Portugal fueron las representantes y la esperanza de los partidos constitucionales de sus países. Sus posiciones estaban bajo cierta presión de sus parientes absolutistas, Dom Miguel de Portugal y Don Carlos de España, quienes eran los varones más cercanos en las líneas de sucesión. Palmerston concibió y ejecutó el plan de una alianza cuádruple de los estados constitucionales del Oeste para servir como contrapeso a la alianza del norte. El 22 de abril de 1834 se firmó en Londres un tratado para la pacificación de la Península y, aunque la lucha se prolongó algo en España, logró su objetivo.

Francia había sido una parte reticente del tratado y nunca ejecutó su papel con mucho celo. Louis Philippe fue acusado de favorecer en secreto a los carlistas -los partidarios de Don Carlos- y rechazó la injerencia directa en España. Es probable que la vacilación de la corte francesa sobre esta cuestión fuera una de las causas de la persistente hostilidad personal que Palmerston mostró hacia el rey francés a partir de entonces, aunque ese sentimiento bien puede haber surgido antes. Aunque Palmerston escribió en junio de 1834 que París era "el eje de mi política exterior", las diferencias entre los dos países se convirtieron en una rivalidad constante pero estéril que no benefició a ninguno de los dos.

Balcanes y Cercano Oriente: defensa de Turquía, década de 1830

Palmerston estaba muy interesado en las cuestiones diplomáticas de Europa del Este. Durante la Guerra de Independencia griega, apoyó enérgicamente la causa griega y respaldó el Tratado de Constantinopla que le dio a Grecia su independencia. Sin embargo, a partir de 1830 la defensa del Imperio Otomano se convirtió en uno de los objetos cardinales de su política. Creía en la regeneración de Turquía, como le escribió a Bulwer (Lord Dalling): "Todo lo que escuchamos sobre la decadencia del Imperio turco, y su ser un cadáver o un tronco sin savia, y así adelante, es pura tontería sin adulterar."

Sus dos grandes objetivos eran evitar que Rusia se estableciera en el Bósforo y evitar que Francia hiciera lo mismo en el Nilo. Consideró el mantenimiento de la autoridad de la Sublime Puerta como la principal barrera contra estos dos desarrollos.

Palmerston (de 50 años), c. 1830 a 1840

Palmerston había mantenido durante mucho tiempo una actitud sospechosa y hostil hacia Rusia, cuyo gobierno autocrático ofendía sus principios liberales y cuyo tamaño cada vez mayor desafiaba la fuerza del Imperio Británico. Estaba enojado por el Tratado de Hünkâr İskelesi de 1833, un pacto de asistencia mutua entre Rusia y los otomanos, pero estaba molesto y hostil hacia David Urquhart, el creador del asunto Vixen, que dirigía el bloqueo ruso de Circasia a mediados de la década de 1830.

Por su parte, David Urquhart consideraba a Palmerston un "mercenario de Rusia" y fundó la "Prensa Libre" revista en Londres, donde promovió constantemente estos puntos de vista. El autor permanente de esta revista fue Karl Marx, quien afirmó que "desde la época de Pedro el Grande hasta la guerra de Crimea, hubo un acuerdo secreto entre las oficinas de Londres y San Petersburgo, y que Palmerston era una herramienta corrupta de la Política del zar"

A pesar de su reputación popular, en 1831 dudaba en ayudar al sultán de Turquía, que estaba bajo la amenaza de Muhammad Ali, el bajá de Egipto. Más tarde, después de los éxitos rusos, en 1833 y 1835 hizo propuestas para brindar ayuda material, que fueron rechazadas por el gabinete. Palmerston sostuvo que "si podemos procurarle diez años de paz bajo la protección conjunta de las cinco potencias, y si esos años se emplean provechosamente en la reorganización del sistema interno del imperio, no hay razón alguna por la que deba hacerlo". no volver a ser un Poder respetable" y cuestionó la metáfora de que un país antiguo, como Turquía, debería estar en tal estado de deterioro como lo justificaría la comparación: "La mitad de las conclusiones erróneas a las que llega la humanidad se obtienen abusando de las metáforas y confundiendo la semejanza general". o similitud imaginaria para la identidad real." Sin embargo, cuando el poder de Muhammad Ali pareció amenazar la existencia de la dinastía otomana, particularmente dada la muerte del sultán Mahmud II el 1 de julio de 1839, logró reunir a las grandes potencias para firmar una nota colectiva el 27 de julio comprometiéndose a mantener la independencia e integridad del Imperio Turco para preservar la seguridad y la paz de Europa. Sin embargo, en 1840 Muhammad Ali había ocupado Siria y ganó la Batalla de Nezib contra las fuerzas turcas. Lord Ponsonby, el embajador británico en Constantinopla, instó con vehemencia al gobierno británico a intervenir. En privado, Palmerston explicó sus puntos de vista sobre Muhammad Ali a Lord Granville de la siguiente manera: 'La coerción de Mehemet Ali por parte de Inglaterra si estallara la guerra podría parecer parcial e injusta; pero somos parciales; y los grandes intereses de Europa exigen que seamos así... Por lo tanto, ninguna idea de justicia hacia Mehemet debería interponerse en el camino de intereses tan grandes y supremos." Al tener vínculos más estrechos con el bajá que la mayoría, Francia se negó a ser parte de las medidas coercitivas contra él a pesar de haber firmado la nota el año anterior.

Palmerston, irritado por la política egipcia de Francia, firmó la Convención de Londres del 15 de julio de 1840 en Londres con Austria, Rusia y Prusia, sin el conocimiento del gobierno francés. Esta medida fue tomada con gran vacilación y fuerte oposición por parte de varios miembros del gabinete. Palmerston forzó la medida en parte al declarar en una carta al primer ministro, Lord Melbourne, que renunciaría al ministerio si no se adoptaba su política. La Convención de Londres otorgó a Muhammad Ali un gobierno hereditario en Egipto a cambio de retirarse de Siria y Líbano, pero fue rechazada por el bajá. Las potencias europeas intervinieron con fuerza, y el bombardeo de Beirut, la caída de Acre y el colapso total del poder de Muhammad Ali siguieron en rápida sucesión. La política de Palmerston fue triunfante y su autor se había ganado la reputación de ser uno de los estadistas más poderosos de la época.

En septiembre de 1838, Palmerston nombró un cónsul británico en Jerusalén, sin la consulta convencional de la Junta de Comercio, y dio instrucciones para ayudar en la construcción de una iglesia anglicana en la ciudad, bajo la influencia de Lord Shaftesbury, un destacado sionista cristiano.

China: Primera Guerra del Opio

bombardeo británico de Cantón desde las alturas circundantes, mayo 1841

China restringió el comercio exterior bajo el Sistema de Cantón a un solo puerto y rechazó todas las relaciones diplomáticas oficiales excepto con los países tributarios. En 1833-1835, cuando Londres puso fin al monopolio comercial de la Compañía de las Indias Orientales con China, los gobiernos tory y whig buscaron mantener la paz y las buenas relaciones comerciales. Sin embargo, Lord Napier quería provocar una revolución en China que abriera el comercio. El Foreign Office, encabezado por Palmerston, se opuso y buscó la paz. El gobierno chino se negó a cambiar y prohibió a los contrabandistas británicos que traían opio de la India, que estaba prohibido en China. Gran Bretaña respondió con la fuerza militar en la Primera Guerra del Opio, 1839-1842, que terminó con una decisiva victoria británica. Según el Tratado de Nanjing, China pagó una indemnización y abrió cinco puertos del tratado al comercio mundial. En esos puertos habría derechos extraterritoriales para los ciudadanos británicos. Palmerston logró así sus principales objetivos de igualdad diplomática y apertura de China al comercio. Sin embargo, sus airados críticos se centraron en la inmoralidad del comercio del opio.

El biógrafo de Palmerston, Jasper Ridley, describe la posición del gobierno:

El conflicto entre China y Gran Bretaña fue inevitable. Por un lado se trataba de un despotismo corrupto, decadente y de casta, sin deseo ni capacidad de librar la guerra, que dependía de la costumbre mucho más que de la fuerza para la ejecución de los privilegios y la discriminación extremos, y que estaba cegado por un complejo de superioridad profundamente arraigado para creer que podían afirmar su supremacía sobre los europeos sin poseer el poder militar. Por otro lado era la nación más económicamente avanzada del mundo, una nación de impulsos, comerciantes bulliciosos, de autoayuda, libre comercio, y las cualidades pugnaces de John Bull.

Un punto de vista británico totalmente opuesto fue promovido por humanitarios y reformadores como los cartistas y los inconformistas religiosos liderados por el joven William Ewart Gladstone. Argumentaron que Palmerston solo estaba interesado en las enormes ganancias que traería a Gran Bretaña, y estaba totalmente ajeno a los horribles males morales del opio que el gobierno chino estaba tratando valientemente de eliminar.

Mientras tanto, manipuló la información y la opinión pública para mejorar el control de su departamento, incluido el control de las comunicaciones dentro de la oficina y con otros funcionarios. Filtró secretos a la prensa, publicó documentos seleccionados y envió cartas para tener más control y más publicidad, al mismo tiempo que incitaba al nacionalismo británico. Se peleó con The Times, editado por Thomas Barnes, que no siguió sus tácticas de propaganda.

Matrimonio

Retrato de Emily Lamb, luego Condesa Cowper, por William Owen, ca. 1810

En 1839, Palmerston se casó con su amante durante muchos años, la destacada anfitriona whig Emily Lamb, viuda de Peter Leopold Louis Francis Nassau Clavering-Cowper, quinto conde Cowper (1778–1837) y hermana de William Lamb, segundo vizconde de Melbourne, primer ministro (1834 y 1835–1841). No tenían hijos legítimos, aunque se creía ampliamente que al menos uno de los hijos putativos de Lord Cowper, Lady Emily Cowper, la esposa de Anthony Ashley-Cooper, séptimo conde de Shaftesbury, fue engendrada por Palmerston. Palmerston residía en Brocket Hall en Hertfordshire, herencia de su esposa. Su casa en Londres era Cambridge House en Piccadilly en Mayfair. También era dueño de Broadlands en Romsey en Hampshire.

El yerno de Emily, Lord Shaftesbury, escribió: 'Sus atenciones a Lady Palmerston, cuando ambos estaban bien entrados en años, eran las de un cortejo perpetuo. El sentimiento era recíproco; y con frecuencia los he visto salir en una mañana a plantar algunos árboles, casi creyendo que vivirían para comer la fruta, o sentarse juntos bajo la sombra.

A la joven reina Victoria le parecía indecoroso que las personas de 50 años pudieran casarse, pero el matrimonio Cowper-Palmerston según la biógrafa Gillian Gill:

era una alianza política inspirada, así como una puñalada para la felicidad personal. Harry y Emily estaban supremamente bien preparados. Como marido de una mujer hermosa, encantadora, inteligente, rica cuyos amigos eran las mejores personas de la sociedad, Palmerston por fin tenía el dinero, el entorno social, y la seguridad personal que necesitaba para llegar a la cima de la política británica. Lady Palmerston hizo feliz a su marido, como él la hizo, y ella era un poder político en su propio derecho. En las últimas y más exitosas décadas de la vida de Palmerston, ella era su mejor asesora y más confiable amanuensis. El suyo fue uno de los grandes matrimonios del siglo.

Oposición: 1841–1846

A los pocos meses, la administración de Melbourne llegó a su fin (1841) y Palmerston permaneció fuera del cargo durante cinco años. La crisis había pasado, pero el cambio que se produjo con la sustitución de François Guizot por Adolphe Thiers en Francia, y de Lord Aberdeen por Palmerston en Gran Bretaña mantuvo la paz. Palmerston creía que no se podía confiar en la paz con Francia y, de hecho, que la guerra entre los dos países era inevitable tarde o temprano. Aberdeen y Guizot iniciaron una política diferente: mediante la confianza mutua y los oficios amistosos, lograron por completo restablecer el entendimiento más cordial entre los dos gobiernos, y la irritación que Palmerston había inflamado se fue calmando gradualmente. Durante la administración de Sir Robert Peel, Palmerston llevó una vida retirada, pero atacó con amargura característica el Tratado Webster-Ashburton de 1842 con los Estados Unidos. Resolvió varias disputas fronterizas canadienses con los Estados Unidos, en particular la frontera entre New Brunswick y el estado de Maine y entre Canadá y el estado de Minnesota desde el lago Superior y el lago de los bosques. Por mucho que lo criticara, el tratado cerró con éxito las cuestiones fronterizas que preocupaban a Palmerston desde hacía mucho tiempo.

La reputación de Palmerston como intervencionista y su impopularidad con la Reina fueron tales que el intento de Lord John Russell de formar un ministerio en diciembre de 1845 fracasó porque Lord Grey se negó a unirse a un gobierno en el que Palmerston dirigiría Relaciones Exteriores. Sin embargo, unos meses más tarde, los whigs llegaron al poder y devolvieron Palmerston al Foreign Office (julio de 1846). Russell respondió a los críticos que las políticas de Palmerston tenían "una tendencia a producir la guerra" pero que había hecho avanzar los intereses británicos sin un conflicto importante, si no completamente pacífico.

Secretario de Asuntos Exteriores: 1846–1851

Los años de Palmerston como secretario de Asuntos Exteriores, entre 1846 y 1851, implicaron lidiar con levantamientos violentos en toda Europa; se le ha apodado "el ministro de la pólvora" por el biógrafo David Brown.

Francia y España, 1845

Palmerston, c. 1845

El gobierno francés consideró el nombramiento de Palmerston como una señal segura de renovadas hostilidades. Se valieron de un despacho en el que había presentado el nombre de un príncipe de Coburg como candidato a la mano de la joven reina de España como justificación para la ruptura de los compromisos contraídos entre Guizot y Lord Aberdeen. Por poco que pueda reivindicarse la conducta del gobierno francés en esta transacción de los matrimonios españoles, lo cierto es que se originó en la creencia de que en Palmerston Francia tenía un enemigo inquieto y sutil. Los esfuerzos del ministro británico para derrotar los matrimonios franceses de las princesas españolas, apelando al Tratado de Utrecht ya las demás potencias de Europa, fueron totalmente infructuosos; Francia ganó el juego, aunque con una pérdida no pequeña de honorable reputación.

El historiador David Brown rechaza la interpretación tradicional de que Aberdeen había forjado una entente cordiale con Francia a principios de la década de 1840, después de lo cual el beligerante Palmerston después de 1846 destruyó esa relación amistosa. Brown argumenta que, como secretario de Relaciones Exteriores de 1846 a 1851 y posteriormente como primer ministro, Palmerston buscó mantener el equilibrio de poder en Europa, a veces incluso alineándose con Francia para lograrlo.

Hambruna irlandesa

Como propietario ausente angloirlandés, Palmerston desalojó a 2000 de sus inquilinos irlandeses por falta de pago del alquiler durante la Gran Hambruna Irlandesa que asoló Irlanda a fines de la década de 1840. Financió la emigración de inquilinos irlandeses hambrientos a través del Atlántico a América del Norte al igual que Petty-Fitzmaurice (Lord Lansdowne) para igualar la notoriedad. Palmerston afirmó que "... cualquier gran mejora en el sistema social de Irlanda debe basarse en un cambio extenso en el estado actual de la ocupación agraria [a través de] una expulsión continua y sistemática de los pequeños propietarios y de los ocupantes ilegales. "

Apoyo a las revoluciones en el exterior

Las revoluciones de 1848 se extendieron como una conflagración por Europa y sacudieron todos los tronos del continente excepto los del imperio ruso, el imperio otomano, España y Bélgica. Palmerston simpatizaba abiertamente con el partido revolucionario en el exterior. En particular, fue un firme defensor de la autodeterminación nacional y se mantuvo firmemente del lado de las libertades constitucionales en el continente. A pesar de esto, se opuso amargamente a la independencia de Irlanda y fue profundamente hostil al movimiento Young Ireland.

Independencia de Italia

Ningún estado era considerado por él con más aversión que Austria. Sin embargo, su oposición a Austria se basó principalmente en su ocupación del noreste de Italia y su política italiana. Palmerston sostenía que la existencia de Austria como gran potencia al norte de los Alpes era un elemento esencial en el sistema de Europa. Las antipatías y las simpatías tenían una gran participación en las opiniones políticas de Palmerston, y sus simpatías siempre se habían despertado apasionadamente por la causa de la independencia italiana. Apoyó a los sicilianos contra el rey de Nápoles e incluso permitió que se les enviaran armas desde el Real Arsenal de Woolwich. Aunque se había esforzado por contener al rey de Cerdeña de su temerario ataque contra las fuerzas superiores de Austria, obtuvo para él una reducción de la pena de derrota. Austria, debilitada por la revolución, envió un enviado a Londres para solicitar la mediación de Gran Bretaña, basándose en una gran cesión de territorio italiano. Palmerston rechazó los términos que podría haber obtenido para Piedmont. Después de un par de años, esta ola de revolución fue reemplazada por una ola de reacción.

Independencia de Hungría

En Hungría, la guerra de 1848 por la independencia del Imperio austríaco, gobernada por la dinastía de los Habsburgo, fue derrotada por el ejército conjunto de fuerzas austríacas y rusas. El príncipe Schwarzenberg asumió el gobierno del imperio con poder dictatorial. A pesar de lo que Palmerston denominó su juicioso manejo de la botella, el movimiento que había fomentado y aplaudido, pero al que no podía prestar ninguna ayuda material, fue moderado en todas partes. El gobierno británico, o al menos Palmerston como su representante, fue visto con recelo y resentimiento por todas las potencias de Europa, excepto la república francesa. Incluso eso fue poco después alienado por el ataque de Palmerston a Grecia. Cuando Lajos Kossuth, el demócrata húngaro y líder de sus constitucionalistas, aterrizó en Inglaterra en 1851 entre grandes aplausos, Palmerston propuso recibirlo en Broadlands, diseño que sólo fue impedido por un voto perentorio del gabinete.

Reacción real y parlamentaria a 1848

Este estado de cosas fue visto con la mayor molestia por la corte británica y por la mayoría de los ministros británicos. En muchas ocasiones, Palmerston había dado pasos importantes sin su conocimiento, que desaprobaban. Sobre el Foreign Office afirmó y ejerció un dominio arbitrario, que los débiles esfuerzos del primer ministro no pudieron controlar. La Reina y el Príncipe Consorte no ocultaron su indignación por el hecho de que las demás Cortes de Europa los responsabilizaran de las acciones de Palmerston.

Cuando Disraeli atacó la política exterior de Palmerston, el ministro de Relaciones Exteriores respondió a un discurso de cinco horas de Anstey con un discurso propio de cinco horas, el primero de dos grandes discursos en los que presentó una defensa integral de su política exterior y del intervencionismo liberal en general. Argumentando el efecto político interno, Palmerston declamó:

Sostengo que la verdadera política de Inglaterra es ser el campeón de la justicia y la derecha, siguiendo ese curso con moderación y prudencia, no convirtiéndose en el Quijote del mundo, sino dando el peso de su sanción moral y apoyo donde ella piense que la justicia es, y cuando ella piensa que el mal ha sido hecho.

(...)

Por lo tanto, digo que es una política estrecha suponer que este país o que debe ser marcado como el aliado eterno o el enemigo perpetuo de Inglaterra. No tenemos aliados eternos, y no tenemos enemigos perpetuos. Nuestros intereses son eternos y perpetuos, y esos intereses es nuestro deber seguir.

Russell y la Reina esperaban que el otro tomara la iniciativa y despidiera a Palmerston; la reina fue disuadida por su marido, el príncipe Alberto, que se tomó muy en serio los límites del poder constitucional, y Russell por el prestigio de Palmerston entre el pueblo y su competencia en un gabinete por lo demás notablemente inepto.

Asunto Don Pacífico

En 1847, la casa de Don Pacifico, un comerciante gibraltareño que vivía en Atenas, Grecia, fue atacada por una turba antisemita, que incluía a los hijos de un ministro del gobierno griego. La policía griega no intervino en el ataque, a pesar de estar presente. Debido a que Don Pacifico era un súbdito británico, el gobierno británico expresó su preocupación. En enero de 1850, Palmerston aprovechó los reclamos de Don Pacífico sobre el gobierno griego y bloqueó el puerto de El Pireo en el reino de Grecia. Como Grecia estaba bajo la protección conjunta de tres potencias, Rusia y Francia protestaron contra su coerción por parte de la flota británica.

Después de un memorable debate el 17 de junio, la política de Palmerston fue condenada por votación de la Cámara de los Lores. Roebuck solicitó a la Cámara de los Comunes que revocara la reprimenda, lo que hizo el 29 de junio por una mayoría de 46, después de haber tenido noticias de Palmerston el 25 de junio. Este fue el discurso más elocuente y poderoso que jamás pronunció, en el que buscó reivindicar no solo sus reclamos sobre el gobierno griego por Don Pacífico, sino toda su administración de asuntos exteriores.

Fue en este discurso, que duró cinco horas, que Palmerston hizo la bien conocida declaración de que un súbdito británico debe estar protegido en todas partes por el brazo fuerte del gobierno británico contra la injusticia y el mal; comparando el alcance del Imperio Británico con el del Imperio Romano, en el que un ciudadano romano podía caminar por la tierra sin ser molestado por ninguna potencia extranjera. Este fue el famoso discurso civis romanus sum ('Soy ciudadano de Roma'). Después de este discurso, la popularidad de Palmerston nunca había sido mayor.

Traspaso de la Reina y renuncia, 1851

A pesar de su triunfo parlamentario en el asunto Don Pacífico, muchos de sus propios colegas y simpatizantes criticaron el espíritu con el que se llevaban las relaciones exteriores de la Corona. La Reina dirigió un acta al Primer Ministro en la que dejó constancia de su descontento por la forma en que Palmerston eludió la obligación de someter sus medidas a la sanción real por falta de sinceridad a la Corona. Este acta fue comunicada a Palmerston, quien aceptó sus críticas.

El 2 de diciembre de 1851, Luis Napoleón, que había sido elegido presidente de Francia en 1848, llevó a cabo un golpe de estado al disolver la Asamblea Nacional y arrestar a los principales republicanos. Palmerston felicitó en privado a Napoleón por su triunfo, señalando que la constitución británica estaba arraigada en la historia, pero que Francia había tenido cinco revoluciones desde 1789, siendo la Constitución francesa de 1848 una tontería de anteayer que el cabezas descabelladas de Marrast y Tocqueville inventadas para el tormento y la perplejidad de la nación francesa". Sin embargo, el Gabinete decidió que Gran Bretaña debe ser neutral, por lo que Palmerston solicitó a sus funcionarios que fueran diplomáticos. El amplio apoyo de Palmerston entre la prensa, la opinión pública culta y los británicos comunes provocó aprensión y desconfianza entre otros políticos y enfureció a la Corte. El Príncipe Alberto se quejó de que Palmerston había enviado un despacho sin mostrarle al Soberano. Protestando por su inocencia, Palmerston renunció. Palmerston se vio debilitado porque el Parlamento, donde tenía un gran apoyo, no estaba en sesión. Palmerston siguió teniendo una amplia aprobación entre los periódicos, la opinión de élite y los votantes de clase media. Su popularidad generó desconfianza entre los rivales y especialmente en la Corte Real. Su caída demuestra la falta de poder de la opinión pública en una era predemocrática. Sin embargo, Palmerston mantuvo su apoyo público y la creciente influencia de la opinión pública aumentó constantemente su fuerza política en las décadas de 1850 y 1860.

Ministro del Interior: 1852–1855

Después de un breve período de gobierno de minoría conservadora, el conde de Aberdeen se convirtió en primer ministro (en el cargo del 19 de diciembre de 1852 al 30 de enero de 1855) en un gobierno de coalición de whigs y peelitas (con Russell asumiendo el papel de secretario de Relaciones Exteriores y líder de la casa de los Comunes). Se consideró imposible para ellos formar un gobierno sin Palmerston, por lo que fue nombrado Ministro del Interior (28 de diciembre de 1852). Mucha gente consideró que este era un nombramiento curioso porque la experiencia de Palmerston era evidentemente en asuntos exteriores. Una historia cuenta que después de una gran ola de huelgas que arrasó el norte de Inglaterra, la Reina convocó a Palmerston para discutir la situación. Cuando preguntó por las últimas noticias, Palmerston supuestamente respondió: "No hay noticias definitivas, señora, pero parece seguro que los turcos han cruzado el Danubio".

Reforma social

Palmerston aprobó la Ley de fábricas de 1853, que eliminó lagunas en las Leyes de fábricas anteriores y prohibió todo trabajo realizado por jóvenes entre las 6:00 p. m. y las 6:00 a. m. Intentó aprobar un proyecto de ley que confirmaba los derechos de los trabajadores a asociarse, pero la Cámara de los Lores lo rechazó. Introdujo la Ley de camiones que detuvo la práctica de que los empleadores pagaran a los trabajadores con bienes en lugar de dinero, u obligarlos a comprar bienes en las tiendas propiedad de los empleadores. En agosto de 1853, Palmerston introdujo la Ley de Reducción de Humo para combatir el creciente humo de los incendios de carbón, un problema que se agravó considerablemente con la Revolución Industrial. También supervisó la aprobación de la Ley de Vacunación de 1853, que se presentó como un proyecto de ley de miembros privados, y que Palmerston convenció al gobierno para que apoyara. La ley hizo obligatoria la vacunación de los niños por primera vez. Palmerston prohibió enterrar a los muertos en las iglesias. El derecho a enterrar a los muertos en las iglesias estaba en manos de familias ricas cuyos antepasados habían comprado el derecho en el pasado. Palmerston se opuso a esta práctica por motivos de salud pública y se aseguró de que todos los cuerpos fueran enterrados en un cementerio o cementerio público.

Reforma penal

Palmerston redujo el período durante el cual los presos podían permanecer en confinamiento solitario de dieciocho meses a nueve meses. También puso fin al transporte a Tasmania para los presos al aprobar la Ley de servidumbre penal de 1853, que también redujo las sentencias máximas para la mayoría de los delitos. Palmerston aprobó la Ley de escuelas reformatorias de 1854, que otorgó al Ministro del Interior poderes para enviar a los presos menores a una escuela reformatoria en lugar de a prisión. Se vio obligado a aceptar una enmienda que aseguraba que el preso tenía que haber pasado al menos tres meses en la cárcel primero. Cuando, en octubre de 1854, Palmerston visitó la cárcel de Parkhurst y conversó con tres niños reclusos, quedó impresionado por su comportamiento y ordenó que los enviaran a un reformatorio. Encontró que la ventilación de las celdas era insatisfactoria y ordenó que se mejorara.

Palmerston se opuso enérgicamente a los planes de Lord John Russell de otorgar el voto a sectores de la clase trabajadora urbana. Cuando el Gabinete acordó en diciembre de 1853 presentar un proyecto de ley durante la próxima sesión del Parlamento en la forma que quería Russell, Palmerston renunció. Sin embargo, Aberdeen le dijo que no se había tomado ninguna decisión definitiva sobre la reforma y persuadió a Palmerston para que volviera al Gabinete. El Proyecto de Ley de Reforma Electoral no fue aprobado por el Parlamento ese año.

Guerra de Crimea

El exilio de Palmerston de su dominio tradicional del Foreign Office significó que no tenía control total sobre la política británica durante los acontecimientos que precipitaron la Guerra de Crimea de 1853-1856. Uno de sus biógrafos, Jasper Ridley, sostiene que si hubiera tenido el control de la política exterior en ese momento, se habría evitado la guerra en Crimea. Palmerston argumentó en el gabinete, después de que las tropas rusas se concentraran en la frontera otomana en febrero de 1853, que la Royal Navy debería unirse a la flota francesa en los Dardanelos como advertencia a Rusia. Sin embargo, fue anulado.

En mayo de 1853, los rusos amenazaron con invadir los principados de Valaquia y Moldavia a menos que el sultán otomano accediera a sus demandas. Palmerston abogó por una acción decisiva inmediata: que la Royal Navy debería ser enviada a los Dardanelos para ayudar a la armada turca y que Gran Bretaña debería informar a Rusia de la intención de Londres de ir a la guerra si el Ejército Imperial Ruso invadía los principados. Sin embargo, Aberdeen se opuso a todas las propuestas de Palmerston. Después de discusiones prolongadas, Aberdeen, reacio, accedió a enviar una flota a los Dardanelos, pero se opuso a las otras propuestas de Palmerston. El emperador ruso, Nicolás I, estaba molesto por las acciones de Gran Bretaña, pero no lo disuadieron. Cuando la flota británica llegó a los Dardanelos el clima era malo, por lo que la flota se refugió en las aguas exteriores del estrecho (junio de 1853). Los rusos vieron esto como una violación de la Convención del Estrecho de 1841; invadieron los dos principados en julio de 1853. Palmerston interpretó esto como el resultado de la debilidad británica y pensó que si a los rusos les hubieran dicho que si invadían los principados, las flotas británica y francesa entrarían en el Bósforo o el Mar Negro, habrían sido disuadido En el gabinete, Palmerston abogó por un enérgico enjuiciamiento de la guerra contra Rusia por parte de Gran Bretaña, pero Aberdeen se opuso, ya que quería la paz. La opinión pública británica apoyó a los turcos, y con Aberdeen volviéndose cada vez más impopular, Lord Dudley Stuart en febrero de 1854 señaló: "Dondequiera que voy, solo he escuchado una opinión sobre el tema, y esa opinión se ha pronunciado en un solo palabra, o en un solo nombre - Palmerston."

Batalla de Inkerman, noviembre de 1854

El 28 de marzo de 1854, Gran Bretaña y Francia declararon la guerra a Rusia por negarse a retirarse de los principados. La guerra progresó lentamente, sin ganancias anglo-francesas en el Báltico y ganancias lentas de la coalición en Crimea durante el largo asedio de Sebastopol (1854-1855). La insatisfacción con la conducción de la guerra creció entre el público en Gran Bretaña y en otros países, agravada por los informes de fiascos y fracasos, especialmente la mala gestión de la heroica Carga de la Brigada Ligera en la Batalla de Balaclava (25 de octubre de 1854). La salud y las condiciones de vida de los soldados británicos se hicieron notorias y la prensa, con corresponsales en el terreno, aprovechó al máximo la situación. Los tories exigieron una contabilidad de todos los soldados, caballería y marineros enviados a Crimea y cifras precisas sobre el número de bajas. Cuando el Parlamento aprobó un proyecto de ley para investigar con una votación de 305 a 148, Aberdeen dijo que había perdido un voto de censura y renunció como primer ministro el 30 de enero de 1855.

La reina Victoria desconfiaba profundamente de Palmerston y primero le pidió a Lord Derby que aceptara el cargo de primer ministro. Derby le ofreció a Palmerston el cargo de Secretario de Estado para la Guerra, que aceptó con la condición de que Clarendon permaneciera como Secretario de Relaciones Exteriores. Clarendon se negó, por lo que Palmerston rechazó la oferta de Derby; Posteriormente, Derby dejó de intentar formar gobierno. La reina envió a buscar a Lansdowne pero (74 años) era demasiado mayor para aceptar: así que le preguntó a Russell; pero ninguno de sus antiguos colegas, excepto Palmerston, quería servir a sus órdenes. Habiendo agotado las posibles alternativas, la Reina invitó a Palmerston al Palacio de Buckingham el 4 de febrero de 1855 para formar gobierno.

Primera ministra: 1855–1858

Con 70 años y 109 días, Palmerston se convirtió en la persona de mayor edad en la historia política británica en ser nombrada Primer Ministro por primera vez. A partir de 2022, ningún primer ministro que ingrese al número 10 de Downing Street por primera vez desde Palmerston ha superado su récord.

Fin de la Guerra de Crimea

Lord Palmerston, c. 1855 por Francis Cruikshank

Palmerston tomó una línea dura en la guerra; quería expandir la lucha, especialmente en el Báltico, donde San Petersburgo podría verse amenazado por el poder naval británico superior. Su objetivo era reducir permanentemente la amenaza rusa para Europa. Suecia y Prusia estaban dispuestas a unirse, y Rusia se quedó sola. Sin embargo, Francia, que había enviado muchos más soldados a la guerra que Gran Bretaña y había sufrido muchas más bajas, quería que la guerra terminara, al igual que Austria. En marzo de 1855 muere el viejo zar y le sucede su hijo, Alejandro II, que desea hacer las paces. Sin embargo, Palmerston consideró que los términos de paz eran demasiado blandos con Rusia y persuadió a Napoleón III de Francia para que rompiera las negociaciones de paz hasta que Sebastopol pudiera ser capturada, poniendo a los aliados en una posición de negociación más fuerte. En septiembre, Sebastopol finalmente se rindió y los aliados tuvieron el control total del teatro del Mar Negro. Rusia llegó a un acuerdo. El 27 de febrero de 1856 se firmó un armisticio y tras un mes de negociaciones se firmó un acuerdo en el Congreso de París. Se aseguró la demanda de Palmerston de un Mar Negro desmilitarizado, aunque no se logró su deseo de que Crimea fuera devuelta a los otomanos. El tratado de paz se firmó el 30 de marzo de 1856. En abril de 1856, Victoria nombró a Palmerston para la Orden de la Jarretera.

Grabado original por D.J. Pound, de una fotografía de Mayall, el Bien Honorable Viscount Palmerston, G.C.B. K.G., Primer Ministro. Del "Suplemento al Ilustrado Noticias del Mundo" ca 1855-58.

La controversia de Arrow y la Segunda Guerra del Opio

En octubre de 1856, los chinos se apoderaron del barco pirata Arrow y, en el proceso, según el funcionario británico local Harry Parkes, insultaron la bandera británica. Cuando el comisionado chino Ye Mingchen se negó a disculparse, los británicos bombardearon su recinto. El comisionado tomó represalias con una proclamación que llamaba a la gente de Canton a "unirse para exterminar a estos problemáticos villanos ingleses" y ofreció una recompensa de 100 dólares por la cabeza de cualquier inglés. Las fábricas británicas fuera de la ciudad también fueron incendiadas por los lugareños indignados. Palmerston apoyó a Parkes mientras que en el Parlamento la política británica fue fuertemente atacada por motivos morales por Richard Cobden y William Gladstone. Jugando la carta del patriotismo, Palmerston dijo que Cobden demostró "un sentimiento anti-inglés, una abnegación de todos esos lazos que unen a los hombres con su país y con sus compatriotas, que difícilmente hubiera esperado de los labios de cualquier miembro". de esta Cámara. Todo lo que era inglés estaba mal, y todo lo que era hostil a Inglaterra estaba bien." Continuó diciendo que si se aprobaba una moción de censura, sería una señal de que la Cámara había votado a favor de "abandonar una gran comunidad de súbditos británicos en el extremo del mundo a un grupo de bárbaros, un grupo de secuestradores"., asesinando, envenenando bárbaros." La moción de censura fue aprobada por una mayoría de dieciséis y siguió la elección de 1857. La postura de Palmerston resultó popular entre una gran parte de los trabajadores, las crecientes clases medias y los intereses comerciales y financieros del país. Con la franquicia ampliada, su partido arrasó con una ola de sentimiento popular a una mayoría de 83, la más grande desde 1835. Cobden y John Bright perdieron sus escaños.

En China, la Segunda Guerra del Opio (1856–1860) fue otra derrota humillante para la dinastía Qing, que ya se tambaleaba como resultado de la rebelión interna de Taiping.

Renuncia

Lord Palmerston Abordando la Cámara de los Comunes Durante los debates sobre el Tratado de Francia en febrero de 1860, pintados por John Phillip (1863)

Después de la elección, Palmerston aprobó la Ley de Causas Matrimoniales de 1857, que por primera vez hizo posible que los tribunales concedieran el divorcio y eliminó el divorcio de la jurisdicción de los tribunales eclesiásticos. Los opositores en el Parlamento, que incluían a Gladstone, fueron los primeros en la historia británica en tratar de acabar con un proyecto de ley por medio del obstruccionismo. No obstante, Palmerston estaba decidido a aprobar el proyecto de ley, lo cual hizo. En junio, llegaron noticias a Gran Bretaña de la rebelión india de 1857. Palmerston envió a Sir Colin Campbell y refuerzos a la India. Palmerston también acordó transferir la autoridad de la Compañía de las Indias Orientales a la Corona. Esto se promulgó en la Ley del Gobierno de la India de 1858. Después de que el republicano italiano Felice Orsini intentara asesinar al emperador francés con una bomba fabricada en Gran Bretaña, los franceses se indignaron (ver el asunto Orsini). Palmerston presentó un proyecto de ley de conspiración para asesinar, que convertía en delito grave conspirar en Gran Bretaña para asesinar a alguien en el extranjero. En primera lectura, los conservadores votaron a favor, pero en segunda lectura votaron en contra. Palmerston perdió por diecinueve votos. Por tanto, en febrero de 1858 se vio obligado a dimitir.

Oposición: 1858-1859

Los conservadores carecían de una mayoría, y Russell presentó una resolución en marzo de 1859 defendiendo la ampliación del derecho al voto, a lo que los conservadores se opusieron pero que fue aprobada. Se disolvió el parlamento y se celebraron elecciones generales, que ganaron los whigs. Palmerston rechazó una oferta de Disraeli para convertirse en líder conservador, pero asistió a la reunión del 6 de junio de 1859 en Willis's Rooms en St James Street, donde se formó el Partido Liberal. La Reina le pidió a Lord Granville que formara un gobierno, pero aunque Palmerston accedió a servir bajo sus órdenes, Russell no lo hizo. Por lo tanto, el 12 de junio, la Reina le pidió a Palmerston que se convirtiera en primer ministro. Russell y Gladstone acordaron servir bajo su mando.

Primera ministra: 1859–1865

Los historiadores suelen considerar a Palmerston, a partir de 1859, como el primer primer ministro liberal. En su último cargo como primer ministro, Palmerston supervisó la aprobación de legislación importante. La Ley de Delitos contra la Persona de 1861 codificó y reformó la ley, y fue parte de un proceso más amplio de consolidación del derecho penal. La Ley de Sociedades de 1862 fue la base del derecho de sociedades moderno.

La política exterior siguió siendo su principal fortaleza; pensó que podía moldear, si no controlar, toda la diplomacia europea, especialmente utilizando a Francia como un aliado vital y socio comercial. Sin embargo, los historiadores a menudo caracterizan su método como un farol más que una acción decisiva.

Palmerston, Lord Russell y Prince Albert mirando como Reina Victoria presenta una Biblia a un gobernante africano que se inclina ante ella

Algunas personas llamaron mujeriego a Palmerston; The Times lo nombró Lord Cupido (debido a su apariencia juvenil), y fue citado, a la edad de 79 años, como co-demandado en un caso de divorcio de 1863, aunque se supo que el caso fue nada más que un intento de chantaje.

Relación con Gladstone

Aunque Palmerston y William Gladstone se trataban como caballeros, discrepaban fundamentalmente sobre los nombramientos de la Iglesia, los asuntos exteriores, la defensa y la reforma; El mayor problema de Palmerston durante su último mandato como primer ministro fue cómo manejar a su Ministro de Hacienda. Un miembro del Gabinete le dijo al parlamentario Sir William Gregory que "al comienzo de cada sesión y después de cada día festivo, el Sr. Gladstone solía venir cargado hasta el cuello con todo tipo de esquemas de todo tipo de reformas que eran absolutamente necesarios en su opinión para ser emprendidas inmediatamente. Palmerston solía mirar fijamente el papel que tenía delante, sin decir nada hasta que se producía una pausa en la efusión de Gladstone. Luego golpeó la mesa y dijo alegremente: 'Ahora, señores y señores, entremos en materia'." Palmerston le dijo a Lord Shaftesbury: "Gladstone pronto se saldrá con la suya y cada vez que tome mi lugar tendremos cosas extrañas". Le dijo a otro amigo que pensaba que Gladstone arruinaría al Partido Liberal y terminaría en un manicomio.

Cuando, en mayo de 1864, el parlamentario Edward Baines presentó un proyecto de ley de reforma en la Cámara de los Comunes, Palmerston ordenó a Gladstone que no se comprometiera ni con el gobierno en ningún proyecto en particular. En cambio, Gladstone dijo en su discurso en la Cámara de los Comunes que no veía por qué ningún hombre debería tener derecho a voto a menos que estuviera mentalmente incapacitado, pero agregó que esto no ocurriría a menos que la clase trabajadora mostrara interés en la reforma. Palmerston creía que esto era una incitación a la clase obrera para que comenzara a hacer campaña por la reforma y le dijo a Gladstone: "A lo que todos los hombres y mujeres también tienen derecho es a ser bien gobernados y bajo leyes justas, y aquellos que proponen un cambio debería mostrar que la organización actual no logra esos objetivos".

La intervención francesa en Italia había creado un susto de invasión y Palmerston estableció una Comisión Real sobre la Defensa del Reino Unido que informó en 1860. Recomendó un gran programa de fortificaciones para proteger los astilleros y puertos de la Royal Navy, que Palmerston apoyó enérgicamente. Objetando el enorme gasto, Gladstone amenazó repetidamente con renunciar como canciller cuando se aceptaran las propuestas. Palmerston dijo que había recibido tantas cartas de renuncia de Gladstone que temía que prendieran fuego a la chimenea.

Relación con Lord Lyons

Durante el advenimiento y la ocurrencia de la Guerra Civil Estadounidense, el embajador británico en los Estados Unidos era el amigo cercano y aliado de Palmerston, Richard Lyons, segundo barón de Lyons. Palmerston había designado por primera vez a Richard Lyons para el Servicio Exterior en 1839 y era un amigo cercano de su padre, Edmund Lyons, primer barón de Lyons, con quien había abogado con vehemencia por una mayor agresión en la Guerra de Crimea. Palmerston y Lyons tenían simpatías sociopolíticas similares: ambos defendían la monarquía y el intervencionismo extranjero. A lo largo de la Guerra Civil estadounidense, Palmerston y Richard Lyons mantuvieron una extensa correspondencia confidencial. Sus acciones fueron responsables de la resolución pacífica del asunto Trent. Cuando Lyons renunció al cargo de embajador estadounidense, Palmerston intentó persuadirlo para que regresara, pero Lyons rechazó la oferta.

Guerra Civil Americana

Las simpatías de Palmerston en la Guerra Civil Estadounidense (1861-1865) estaban con los Estados Confederados de América secesionistas. Aunque declarado opositor de la trata de esclavos y la esclavitud, mantuvo una hostilidad de por vida hacia los Estados Unidos y creía que la disolución de la Unión aumentaría el poder británico. Además, la Confederación "ofrecería un mercado extenso y valioso para las manufacturas británicas".

Gran Bretaña emitió una proclamación de neutralidad al comienzo de la Guerra Civil el 13 de mayo de 1861. La Confederación fue reconocida como beligerante, pero era demasiado prematuro reconocerla como estado soberano. El Secretario de Estado de los Estados Unidos, William Seward, amenazó con tratar como hostil a cualquier país que reconociera la Confederación. Gran Bretaña dependía más del maíz estadounidense que del algodón confederado, y una guerra con EE. UU. no sería de interés económico para Gran Bretaña. Palmerston ordenó que se enviaran refuerzos a la Provincia de Canadá porque estaba convencido de que el Norte haría las paces con el Sur y luego invadiría Canadá. Estaba muy complacido con la victoria de la Confederación en la Primera Batalla de Bull Run en julio de 1861, pero 15 meses después sintió:

"...la Guerra Americana... ha dejado manifiestamente de tener cualquier objeto alcanzable en lo que respecta a los Nortes, excepto deshacerse de unos miles de irlandeses y alemanes problemáticos. Debe ser de propiedad, sin embargo, que la raza anglosajona en ambos lados ha mostrado valor y resistencia altamente honorables a sus acciones."

El asunto Trent en noviembre de 1861 produjo indignación pública en Gran Bretaña y una crisis diplomática. Un buque de guerra de la Marina de los EE. UU. detuvo al vapor británico Trent y capturó a dos enviados confederados en camino a Europa. Palmerston calificó la acción de "un insulto declarado y grosero", exigió la liberación de los dos diplomáticos y ordenó el envío de 3.000 soldados a Canadá. En una carta a la reina Victoria del 5 de diciembre de 1861 decía que si no se cumplían sus demandas:

"Gran Bretaña está en un estado mejor que en cualquier momento anterior para infligir un duro golpe y leer una lección a los Estados Unidos que no pronto será olvidado".

En otra carta a su secretario de Relaciones Exteriores, predijo la guerra entre Gran Bretaña y la Unión:

"Es difícil no llegar a la conclusión de que el odio rabioso de Inglaterra que anima a los irlandeses exiliados que dirigen casi todos los periódicos del norte, tan excitará a las masas como para hacer imposible que Lincoln y Seward concedan nuestras demandas; y por lo tanto debemos esperar a la guerra como el resultado probable".

De hecho, los irlandeses no controlaban ningún periódico importante en el norte y Estados Unidos decidió liberar a los prisioneros en lugar de arriesgarse a la guerra. Palmerston estaba convencido de que la presencia de tropas en Canadá convenció a Estados Unidos de aceptar.

Después del anuncio del presidente Abraham Lincoln en septiembre de 1862 de que emitiría una Proclamación de Emancipación en noventa días, el gabinete debatió la intervención como medida humanitaria para detener una posible guerra racial. Al mismo tiempo, sin embargo, hubo una crisis en el gabinete de Francia por el derrocamiento del rey griego y la creciente cuestión oriental con respecto a Rusia. El Gobierno británico debía determinar si era más urgente la situación en Norteamérica o la contención de Rusia. La decisión fue dar prioridad a las amenazas más cercanas a casa y rechazar la sugerencia de Francia de una intervención conjunta en Estados Unidos; la guerra racial amenazada por la esclavitud nunca sucedió. Palmerston rechazó todos los esfuerzos posteriores de la Confederación para obtener el reconocimiento británico.

Carte de visite representing Palmerston, 1863

El barco de asalto CSS Alabama, construido en el puerto británico de Birkenhead, fue otra dificultad para Palmerston. El 29 de julio de 1862, el informe de un oficial de la ley que había encargado le aconsejó que detuviera Alabama, ya que su construcción era una violación de la neutralidad de Gran Bretaña. Palmerston ordenó la detención de Alabama el 31 de julio, pero ya se había hecho a la mar antes de que la orden llegara a Birkenhead. En su crucero posterior, Alabama capturó o destruyó muchos barcos mercantes de la Unión, al igual que otros asaltantes equipados en Gran Bretaña. Estados Unidos acusó a Gran Bretaña de complicidad en la construcción de los asaltantes. Esta fue la base de las reclamaciones de Alabama de la posguerra por daños y perjuicios contra Gran Bretaña, que Palmerston se negó a pagar. Después de su muerte, Gladstone reconoció el reclamo de los EE. UU. y aceptó el arbitraje, pagando $ 15,500,000 en daños.

Dinamarca

El primer ministro prusiano, Otto von Bismarck, quería anexar el ducado danés de Schleswig y el vecino ducado alemán de Holstein, cuyo duque era el rey de Dinamarca, principalmente por su puerto de Kiel, y tenía una alianza con Austria para este fin.. En un discurso ante la Cámara de los Comunes el 23 de julio de 1863, Palmerston dijo que el gobierno británico, al igual que los de Francia y Rusia, deseaba que "se mantuvieran la independencia, la integridad y los derechos de Dinamarca". Estamos convencidos, al menos yo estoy convencido, de que si se hiciera cualquier intento violento de derrocar esos derechos e interferir con esa independencia, los que lo intentaron encontrarían en el resultado que no sería sólo Dinamarca con quien tendrían que enfrentarse. contender". La postura de Palmerston se derivaba de la creencia tradicional de que Francia era la mayor amenaza para Gran Bretaña y era mucho más fuerte que Austria y Prusia. En cualquier caso, Francia y Gran Bretaña estaban en desacuerdo por Polonia y París se negó a cooperar con Londres en la crisis danesa. La opinión pública en Gran Bretaña estaba fuertemente a favor de los daneses, gracias especialmente a la princesa danesa que se casó con el Príncipe de Gales. Sin embargo, la reina Victoria era intensamente pro-alemana y se instó enérgicamente a no amenazar con la guerra. El propio Palmerston favorecía a Dinamarca, pero también había sido pacifista durante mucho tiempo en este asunto y no quería que Gran Bretaña se involucrara militarmente.

Durante cinco meses, Bismarck no hizo nada. Sin embargo, en noviembre, el gobierno danés instituyó una nueva constitución por la que Schleswig estaba más cerca de Dinamarca. A finales de año, los ejércitos prusiano y austríaco habían ocupado Holstein y se concentraban en el río Eider, en la frontera con Schleswig. El 1 de febrero de 1864, los ejércitos prusiano-austríacos invadieron Schleswig y diez días después, el gobierno danés solicitó ayuda británica para resistir esto. Russell instó a Palmerston a enviar una flota a Copenhague y persuadir a Napoleón III de que debería movilizar a sus soldados franceses en las fronteras de Prusia.

Palmerston respondió que la flota no podía hacer mucho para ayudar a los daneses en Copenhague y que no se debía hacer nada para persuadir a Napoleón de cruzar el Rin. Gran Bretaña tenía un ejército pequeño y no tenía un aliado poderoso para ayudar. Bismarck comentó que la Royal Navy carecía de ruedas: no tenía poder en la tierra donde se libraría la guerra. En abril, la Armada de Austria se dirigía a atacar Copenhague. Palmerston le dijo al embajador de Austria que si su flota ingresaba al Báltico para atacar Dinamarca, el resultado sería una guerra con Gran Bretaña. El embajador respondió que la armada austriaca no entraría en el Báltico y no lo hizo.

Palmerston aceptó la sugerencia de Russell de que la guerra debería resolverse en una conferencia, pero en la Conferencia de Londres de 1864 que tuvo lugar en mayo y junio, los daneses se negaron a aceptar la pérdida de Schleswig-Holstein. El armisticio terminó el 26 de junio y las tropas prusiano-austríacas invadieron rápidamente más territorio de Dinamarca. El 25 de junio, el Gabinete se opuso a ir a la guerra para salvar a Dinamarca, y la sugerencia de Russell de enviar la Royal Navy para defender Copenhague solo fue aprobada por el voto de Palmerston. Palmerston, sin embargo, dijo que la flota no podía ser enviada en vista de la profunda división en el Gabinete.

El 27 de junio, Palmerston hizo su declaración ante la Cámara de los Comunes y dijo que Gran Bretaña no entraría en guerra con las potencias alemanas a menos que la existencia de Dinamarca como potencia independiente estuviera en juego o la capital de Dinamarca estuviera amenazada. Los conservadores respondieron que Palmerston había traicionado a los daneses y nueve votos aprobaron un voto de censura en la Cámara de los Lores. En el debate en la Cámara de los Comunes, el parlamentario conservador General Peel dijo: "Se llega a esto, que las palabras del Primer Ministro de Inglaterra [sic], pronunciadas en el Parlamento de Inglaterra [ sic], deben considerarse meras amenazas ociosas de las que las potencias extranjeras se ríen y desprecian." Palmerston respondió en la última noche del debate: 'Yo digo que Inglaterra está tan alta como siempre lo estuvo y aquellos que dicen que ella había caído en la estimación del mundo no son los hombres a quienes el honor y la dignidad de Inglaterra. debe ser confiado".

El voto de censura fue derrotado por 313 votos contra 295, con los antiguos enemigos de Palmerston en el campo pacifista, Cobden y Bright, votando por él. El resultado de la votación se anunció a las 2:30 de la mañana, y cuando Palmerston escuchó la noticia, subió corriendo las escaleras hacia el Ladies' Galería y abrazó a su esposa. Disraeli escribió: '¡Qué valor para subir esas espantosas escaleras a las tres de la mañana y con ochenta años de edad!'

En un discurso en su distrito electoral en Tiverton en agosto, Palmerston dijo a sus electores:

Estoy seguro de que todo inglés que tiene un corazón en su pecho y un sentimiento de justicia en su mente, simpatiza con esos desafortunados daneses (menores), y desea que este país podría haber sido capaz de sacar la espada con éxito en su defensa (continuados ánimos); pero estoy satisfecho de que aquellos que reflejan en la época del año en que esta guerra se rompió, en los medios que este país podría haber aplicado para decidir en un sentido esa disputa, creo que actuará. (Salud.) El haber enviado una flota a mitad del invierno al Báltico cada marinero le diría que era una imposibilidad, pero si hubiera podido ir, habría sido atendido por ningún resultado efectivo. Los buques que navegan en el mar no pueden detener a los ejércitos en tierra, y haber intentado detener el progreso de un ejército enviando una flota al Báltico habría estado tratando de hacer lo que no era posible lograr. (Escucha, escucha.) Si Inglaterra pudiera haber enviado un ejército, y aunque todos sabemos lo admirable que es ese ejército en el establecimiento de la paz, debemos reconocer que no tenemos medios para enviar una fuerza en todos iguales a los 300.000 o 400.000 hombres que los 30.000 o 40.000 de Alemania podrían haber enfrentado contra nosotros, y que tal intento sólo habría asegurado una descomposición forzosa, no al ejército inferior, de hecho, sino al vasto gobierno que lo envió con éxito (Saludos.)... no pensamos que la causa danesa sería considerada como suficientemente británica, y como suficientemente relacionada con los intereses y la seguridad y el honor de Inglaterra, como para que sea justificable pedir al país que haga los esfuerzos que tal guerra haría necesarios.

Los líderes de Europa no pudieron resolver el asunto mediante un compromiso pacífico. El biógrafo de Palmerston, William Baring Pemberton, argumentó que su "falta de comprensión de Bismarck se encuentra en la raíz de su falta de comprensión de la cuestión de Schleswig-Holstein, y deriva de la incapacidad de un anciano para adaptarse a sí mismo". un mundo cambiante". Por lo tanto, Gran Bretaña fue militarmente incapaz de detener a los ejércitos de Bismarck y malinterpretó las ambiciones de Bismarck. El historiador ruso V. N. Vinogradov escribe: "En lugar de la idea anterior, surgieron prejuicios en los juicios y terquedad en la defensa de puntos de vista obsoletos. Palmerston siguió considerando a Prusia "un instrumento en manos de Austria", su ejército débil y condenado a la derrota, y su público formado por estudiantes de mentalidad romántica y profesores soñadores. Y Otto von Bismarck anexó silenciosamente los dos ducados a Prusia y, al mismo tiempo, el condado de Lauenburg.

Victoria electoral

Palmerston ganó otras elecciones generales en julio de 1865, aumentando su mayoría. El liderazgo de Palmerston fue un gran activo electoral para el Partido Liberal. Luego tuvo que lidiar con el estallido de violencia feniana en Irlanda. Palmerston ordenó al virrey de Irlanda, Lord Wodehouse, que tomara medidas contra esto, incluida una posible suspensión del juicio por jurado y un seguimiento de los estadounidenses que viajan a Irlanda. Creía que la agitación de Fenian fue causada por América. El 27 de septiembre de 1865 escribió al Secretario de Guerra:

El asalto estadounidense a Irlanda bajo el nombre del fenianismo puede ser ahora sostenido para haber fracasado, pero la serpiente sólo es arrebatada y no se mata. Está lejos de ser imposible que los conspiradores americanos puedan intentar obtener en nuestras provincias norteamericanas compensación por su derrota en Irlanda.

Aconsejó que se enviaran más armamentos a Canadá y más tropas a Irlanda. Durante estas últimas semanas de su vida, Palmerston reflexionó sobre la evolución de los asuntos exteriores. Empezó a pensar en una nueva amistad con Francia como "una especie de alianza defensiva preliminar". contra los Estados Unidos y esperaba que Prusia se volviera más poderosa, ya que esto equilibraría la creciente amenaza de Rusia. En una carta a Russell, advirtió que Rusia "a su debido tiempo se convertirá en una potencia casi tan grande como el antiguo Imperio Romano... Alemania debe ser fuerte para resistir la agresión rusa".

Muerte

Palmerston disfrutó de una salud robusta en la vejez, viviendo en Romsey en su casa Foxhills, construida alrededor de 1840. El 12 de octubre de 1865, se resfrió y, en lugar de acostarse inmediatamente, pasó una hora y media holgazaneando. Luego tuvo una fiebre violenta pero su estado se estabilizó durante los días siguientes. Sin embargo, en la noche del 17 de octubre, su salud empeoró, y cuando su médico le preguntó si creía en la regeneración del mundo a través de Jesucristo, Palmerston respondió: 'Oh, seguro'. Sus últimas palabras fueron, "Ese's Artículo 98; ahora pasa al siguiente." (Estaba pensando en tratados diplomáticos.) Una versión apócrifa de sus últimas palabras es: '¿Morir, mi querido doctor? Eso es lo último que haré." Murió a las 10:45 am del miércoles 18 de octubre de 1865, dos días antes de cumplir ochenta y un años. Aunque Palmerston quería ser enterrado en la Abadía de Romsey, el Gabinete insistió en que debería tener un funeral de estado y ser enterrado en la Abadía de Westminster, como lo fue, el 27 de octubre de 1865. Fue la quinta persona que no pertenece a la realeza en recibir un funeral de estado. (después de Robert Blake, Sir Isaac Newton, Lord Nelson y el duque de Wellington).

La reina Victoria escribió después de su muerte que, aunque lamentaba su fallecimiento, nunca le había gustado ni respetado: "Extraño y solemne pensar en ese hombre fuerte, decidido, con tanta ambición mundana, ¡se fue! A menudo nos había preocupado y angustiado, aunque como el Pr. Ministro se había portado muy bien." Florence Nightingale reaccionó de manera diferente al enterarse de su muerte: “Será una gran pérdida para nosotros. Tho' hacía una broma cuando le pedían que hiciera lo correcto, siempre lo hacía. Nadie más podrá llevar cosas a través de & # 39; el Gabinete como lo hizo él. Perderé a un poderoso protector... Era mucho más serio de lo que parecía. No se hizo justicia a sí mismo."

Al no tener un heredero varón, su vizcondado irlandés se extinguió tras su muerte, pero su propiedad fue heredada por su hijastro William Cowper-Temple (más tarde creado el 1er Baron Mount Temple), cuya herencia incluía una propiedad de 10,000 acres (4,000 hectáreas)) finca en el norte del condado de Sligo en el oeste de Irlanda, en la que su padrastro había encargado la construcción del incompleto castillo de Classiebawn.

Legado

Como ejemplo del nacionalismo británico, fue "la personalidad política definitoria de su época".

El historiador Norman Gash respalda la caracterización de Palmerston de Jasper Ridley:

Fundamentalmente era un político profesional, triturado, cínico, resiliente; duro y a veces inescrupuloso; rápido para aprovechar oportunidades; siempre listo para abandonar una causa imposible o bide su tiempo para una oportunidad más favorable. Le gustaba el poder, necesitaba su salario, disfrutaba de la oficina, trabajaba duro. En la vida posterior tomó un placer creciente en el juego de la política, y finalmente se convirtió en un adroit y exitoso primer ministro.... al final se convirtió en una de las grandes personalidades públicas victorianas, una leyenda en su propia vida, la personificación de una Inglaterra que ya estaba pasando.

El historiador Algernon Cecil resumió su grandeza:

Palmerston colocó su confianza... en la Prensa que tenía dolores de manipular; en el Parlamento, que aprendió mejor que cualquier hombre que entonces vivía para manejar; y el País, cuyo temperamento él sabía cómo atrapar y el peso de su nombre y recursos que trajo para soportar cada negociación con una confrontación patriótica que nunca ha sido excelsa.

Tradicionalmente, Palmerston ha sido visto como "un conservador en casa y un liberal en el extranjero". Creía que la constitución británica asegurada por la Revolución Gloriosa de 1688 era la mejor que habían hecho las manos humanas, con una monarquía constitucional sujeta a las leyes del país pero conservando algo de poder político. Apoyó el estado de derecho y se opuso a una mayor democratización después de la Ley de Reforma de 1832. Deseaba que este sistema liberal de constitución mixta entre los dos extremos de la monarquía absoluta y la democracia republicana reemplazara a las monarquías absolutas en el continente. Más recientemente, algunos historiadores han visto sus políticas internas como primer ministro no solo como liberales sino genuinamente progresistas según los estándares de su época.

Es en asuntos exteriores donde se recuerda principalmente a Palmerston. El principal objetivo de Palmerston en política exterior era promover los intereses nacionales británicos. Palmerston es famoso por su patriotismo. Lord John Russell dijo que 'su corazón siempre latía por el honor de Inglaterra'. Palmerston creía que a Gran Bretaña le interesaba que se establecieran gobiernos liberales en el continente. También practicó la política arriesgada y el engaño en el sentido de que estaba preparado para amenazar con la guerra para lograr los intereses de Gran Bretaña.

Cuando en 1886 Lord Rosebery se convirtió en secretario de Relaciones Exteriores en el gobierno de Gladstone, John Bright, un antiguo crítico radical de Palmerston, le preguntó a Rosebery si había leído sobre las políticas de Palmerston como secretario de Relaciones Exteriores. Rosebery respondió que sí. 'Entonces', dijo Bright, 'sabes lo que debes evitar. Haz exactamente lo contrario de lo que hizo. Su administración en el Foreign Office fue un largo crimen."

Por el contrario, el marqués de Lorne, yerno de la reina Victoria, dijo de Palmerston en 1866: "Él amaba a su país y su país lo amaba". Vivió para su honor, y ella atesorará su memoria."

En 1889, Gladstone contó una historia de cuando "un francés, pensando en ser muy elogioso, le dijo a Palmerston: 'Si no fuera francés, desearía ser inglés'; a lo que Pam respondió fríamente: 'Si no fuera inglés, desearía ser inglés.'" Cuando Winston Churchill hizo campaña a favor del rearme en la década de 1930, se le comparó con Palmerston al advertir a la nación que mirara hacia sus defensas. La política de apaciguamiento llevó al general Jan Smuts a escribir en 1936 que "tenemos miedo de nuestras sombras". A veces añoro a un rufián como Palmerston o cualquier hombre que sea más que una sarta de perogrulladas y disculpas.

Fue un abolicionista declarado cuyos intentos de abolir la trata de esclavos fue uno de los elementos más consistentes de su política exterior. Su oposición al comercio de esclavos creó tensiones con los países sudamericanos y los Estados Unidos por su insistencia en que la Royal Navy tenía derecho a registrar los barcos de cualquier país si sospechaban que los barcos estaban siendo utilizados en el comercio de esclavos en el Atlántico.

El historiador A. J. P. Taylor ha resumido su carrera enfatizando las paradojas:

Durante veinte años, su primer ministro en un gobierno de Tory, se convirtió en el más exitoso de Whig Foreign Secretaries; aunque siempre conservador, terminó su vida presidiendo sobre la transición del Whiggism al liberalismo. Él era el exponente de la fuerza británica, sin embargo fue expulsado de la oficina para el camionamiento a un depósito extranjero; predicaba el Balance del Poder, sin embargo ayudó a inaugurar la política de aislamiento y la retirada británica de Europa. Irresponsable y flippant, se convirtió en el primer héroe del grave electorado de clase media. Alcanzó el alto cargo únicamente mediante una conexión familiar irregular; lo retuvo mediante el uso escaso de la prensa, el único Primer Ministro que se convirtió en un exitoso escritor de líderes.

Palmerston también es recordado por su enfoque alegre del gobierno. Se dice que una vez afirmó sobre un problema particularmente insoluble relacionado con Schleswig-Holstein, que solo tres personas habían entendido el problema: una era el Príncipe Alberto, que estaba muerto; el segundo era un profesor de alemán, que se había vuelto loco; y el tercero era él mismo, que lo había olvidado.

La vida de Lord Palmerston hasta 1847 fue escrita por Lord Dalling (Henry Bulwer), volúmenes I y II (1870), volumen III editado y parcialmente escrito por Evelyn Ashley (1874), después la muerte del autor. Ashley completó la biografía en dos volúmenes más (1876). El trabajo completo fue reeditado en forma revisada y ligeramente abreviada por Ashley en 2 volúmenes en 1879, con el título La vida y correspondencia de Henry John Temple, vizconde de Palmerston; las letras están juiciosamente recortadas, pero lamentablemente sin indicar dónde se producen las escisiones; se omiten los apéndices de la obra original, pero se añade mucho material nuevo, y esta edición es, sin duda, la biografía estándar.

El popular novelista victoriano Anthony Trollope publicó unas memorias muy legibles de Palmerston, uno de sus héroes políticos, en 1882.

Lugares que llevan el nombre de Palmerston

Monumento de Palmerston en Southampton

• El pueblo de Palmerston ubicado en el suroeste de Ontario, Canadá fue fundado y nombrado por Palmerston en 1875. Palmerston es ahora parte de la ciudad amalgamada de Minto.
• El antiguo municipio de Palmerston en el Condado de Frontenac en el Este de Ontario, ahora parte de la ciudad amalgamada de Frontenac Norte
• En Nueva Zelanda, la ciudad de Palmerston, en Otago en la Isla Sur, y la ciudad de Palmerston Norte, en Manawatu en la Isla Norte.
• La ciudad australiana de Darwin fue previamente llamada Palmerston en honor del Viscount. Una ciudad satélite llamada Palmerston fue establecida adyacente a Darwin en 1971.
• Palmerston Atoll es el más septentrional del Grupo Sur de las Islas Cook en el Océano Pacífico Sur. Entre las 15 islas del atolón, la Isla Palmerston es la única habitada.
• En la zona de Rathmines de Dublín 6 en los suburbios del sur, las villas son nombradas por Palmerston, así como Temple Road y Palmerston Road. Ambos son quasi-translated variously as Bóthar an Stiguaire, Bóthar P(h)almerston, Bóthar Baile an Phámar and Bóthar an Teampaill.
• Palmerston Forts
• Varios lugares en Portsmouth son nombrados por Palmerston – en particular el principal distrito comercial de Southsea, Palmerston Road.
• Palmerston Road en East Sheen, Londres, SW14.
• Palmerston Place en el West End, Edimburgo, EH12.
• Palmerston Road in Walthamstow, London " The Lord Palmerston Pub at the junction of Palmerston Road and Forest Road.
• La casa pública Lord Palmerston en Dartmouth Park, Londres, NW5 es nombrada por Palmerston.
• Palmerston Park y el Hotel Palmerston en Tiverton, Devon, la circunscripción de Palmerston, son nombrados por él.
• Palmerston Park, Southampton fue nombrado por él, como estaba cerca de Palmerston Road. Una estatua de mármol de siete pies de altura de Palmerston fue levantada en el parque y revelada el 2 de junio de 1869. Temple street in Sligo is also called after him
• Calle Palmerston en Derby.
• Calle Palmerston en Bedford.
• Palmerston Road y Palmerston Parque en el este Belfast.
• Palmerston Boulevard y Palmerston La avenida en Toronto tiene el nombre de él.
• Palmerston Street en Romsey, Hampshire; también hay una estatua de él en el mercado.

Referencias culturales

• Flashman en el Gran Juego – A principios de esta novela histórica, Palmerston envía a Flashman en una misión a la India. Sucede que la rebelión india de 1857 está a punto de estallar.
• 1862 – Palmerston se presenta en la novela de historia alterna de Robert Conroy, representando una Guerra Civil Americana en la que Gran Bretaña se alia con la Confederación después del Affair de Trento en la dirección de Palmerston.
• Trilogía de estrellas y rayas – Palmerston se presenta en la novela de historia alternativa de Harry Harrison, que representa una Guerra Civil Americana en la que Gran Bretaña invade tanto los Estados Unidos como la Confederación después del Affair de Trento.
• Colores voladores – en esta novela de CS Forester, Horatio Hornblower conoce a un joven Palmerston al regresar a Inglaterra.
• ¡Wagons West! - Palmerston se presenta temprano en la serie de libros en oposición al asentamiento americano de Oregon Country.
• Los Simpson - en "Homero del Bat", Barney Gumble argumenta con Wade Boggs que Palmerston era el mejor primer ministro, con Boggs discutiendo para Pitt el Viejo.
• Palmerston, el jefe residente del Ministerio de Relaciones Exteriores desde el 13 de abril de 2016, fue nombrado por Palmerston.
• Laurence Fox retrata a Palmerston en la serie 3 de Victoria (2019); la serie dramatiza su período turbulento como secretario extranjero.

Primer gabinete de Palmerston, febrero de 1855 - febrero de 1858

Palmerston dirigiéndose a la Cámara de los Comunes

• Lord Palmerston – Primer Señor del Tesoro y Líder de la Casa de los Comunes
• Lord Cranworth - Señor Canciller
• Lord Granville – Señor Presidente del Consejo y Líder de la Cámara de los Lores
• El duque de Argyll – Lord Privy Seal
• Sir George Grey – Secretario de Estado para el Departamento del Interior
• Lord Clarendon – Secretario de Estado de Relaciones Exteriores
• Sidney Herbert – Secretario de Estado para las Colonias
• Lord Panmure – Secretario de Estado para la Guerra
• Sir James Graham – Primer Señor de la Almirantazgo
• William Ewart Gladstone – Canciller del Exchequer
• Sir Charles Wood – Presidente del Consejo de Control
• Lord Stanley de Alderley – Presidente del Consejo de Comercio
• Lord Harrowby – Canciller del Ducado de Lancaster
• Sir William Molesworth, 8o Baronet – Primer Comisionado de Obras
• Lord Canning – Postmaster-General
• Lord Lansdowne – Ministro sin cartera

Cambios

• Más tarde en febrero 1855 – Sir George Cornewall Lewis tiene éxito en Gladstone como Canciller del Exchequer. Lord John Russell tiene éxito Herbert como Secretario Colonial. Sir Charles Wood tiene éxito Sir James Graham como Primer Señor de la Almirantazgo. R.V. Smith tiene éxito Madera como presidente de la Junta de Control
• Julio 1855 – Sir William Molesworth tiene éxito Russell como Secretario Colonial. El sucesor de Molesworth como Primer Comisionado de Obras Públicas no está en el Gabinete.
• Noviembre 1855 – Henry Labouchere tiene éxito Molesworth como Secretario Colonial
• Diciembre 1855 – El Duque de Argyll tiene éxito Lord Canning como Postmaster-General. Lord Harrowby tiene éxito Argyll como Sello Privado Señor. El sucesor de Harrowby como Canciller del Ducado de Lancaster no está en el Gabinete
• 1857 – M.T. Baines, canciller del Ducado de Lancaster, entra en el Gabinete.
• Febrero 1858 – Lord Clanricarde tiene éxito Harrowby como Sello Privado Señor.

Segundo gabinete de Palmerston, junio de 1859 - octubre de 1865

Henry Temple, 3er Viscount Palmerston

• Lord Palmerston – Primer Señor del Tesoro y Líder de la Casa de los Comunes
• Lord Campbell – Lord Chancellor
• Lord Granville – Señor Presidente del Consejo y Líder de la Cámara de los Lores
• El duque de Argyll – Lord Privy Seal
• Sir George Cornewall Lewis – Secretario de Estado para el Departamento del Interior
• Lord John Russell – Secretario de Estado de Relaciones Exteriores
• El Duque de Newcastle – Secretario de Estado para las Colonias
• Sidney Herbert – Secretario de Estado para la Guerra
• Sir Charles Wood – Secretario de Estado para la India
• El Duque de Somerset – Primer Señor del Almirantazgo
• William Ewart Gladstone – Canciller del Exchequer
• Edward Cardwell – Secretario Jefe de Irlanda
• Thomas Milner Gibson – Presidente de la Junta de Comercio y de la Junta de Derecho Pobre
• Sir George Grey – Canciller del Ducado de Lancaster
• Lord Elgin – Postmaster-General

Cambios

• Julio 1859 – Charles Pelham Villiers tiene éxito a Milner-Gibson como Presidente de la Junta de Derecho Pobre (Milner-Gibson permanece en la Junta de Comercio)
• Mayo 1860 – Lord Stanley de Alderley tiene éxito Lord Elgin como Postmaster-General
• Junio 1861 – Lord Westbury tiene éxito Lord Campbell como Lord Cancellor
• Julio 1861 – Sir George Cornewall Lewis tiene éxito a Herbert como Secretario de Guerra. Sir George Grey tiene éxito a Lewis como Secretario de Interior. Edward Cardwell tiene éxito como Canciller del Ducado de Lancaster. El sucesor de Cardwell como Secretario Jefe de Irlanda no está en el Gabinete.
• Abril 1863 – Lord de Grey se convierte en Secretario de Guerra tras la muerte de Sir George Lewis.
• Abril 1864 – Edward Cardwell tiene éxito el Duque de Newcastle como Secretario Colonial. Lord Clarendon tiene éxito como Canciller del Ducado de Lancaster.
• Julio 1865 – Lord Cranworth tiene éxito Lord Westbury como Lord Cancellor

Brazos

Carne de armas de Henry John Temple, 3er Viscount Palmerston

Crest Un talbot sejant Sable lisa collarada o. Escutcheon Trimestral O un águila exhibida Sable (Leofric, Saxon Earl de Mercia), 2a y 3a Argent dos barras Sable cada uno cargado con tres martlets o (Temple). Supporters Dexter un león reguardiente poean siniestro un caballo reguardiente mane sa y mangueras de Argent O. Motto Flecti Non Frangi (que no se rompa)