Gobernanza de código abierto
La gobernanza de código abierto (también conocida como política abierta) es una filosofía política que aboga por la aplicación de las filosofías de los movimientos de código abierto y contenido abierto a los principios democráticos para permitir que cualquier ciudadano interesado se sume a la creación de políticas, como con un documento wiki. La legislación se abre democráticamente a la ciudadanía en general, empleando su sabiduría colectiva para beneficiar el proceso de toma de decisiones y mejorar la democracia.
Las teorías sobre cómo restringir, limitar o habilitar esta participación varían. En consecuencia, no existe una teoría dominante sobre cómo crear legislación con este enfoque. Hay una amplia gama de proyectos y movimientos que están trabajando en la construcción de sistemas de gobierno de código abierto.
Muchas organizaciones libertarias de izquierda y centristas radicales en todo el mundo han comenzado a defender la gobernanza de código abierto y sus ideas políticas relacionadas como una alternativa reformista a los sistemas de gobernanza actuales. A menudo, estos grupos tienen su origen en estructuras descentralizadas como Internet y otorgan especial importancia a la necesidad del anonimato para proteger el derecho individual a la libertad de expresión en los sistemas democráticos. Sin embargo, las opiniones varían, sobre todo porque los principios detrás del gobierno de código abierto todavía están muy vagamente definidos.
Aplicaciones de los principios
En la práctica, varias aplicaciones han evolucionado y han sido utilizadas por instituciones democráticas:
- Mecanismos de gobierno abierto, incluidos aquellos para la participación y el compromiso públicos, como el uso de IdeaScale, Google Moderator, Semantic MediaWiki, GitHub y otro software por parte de los gobiernos gobernantes reales: estos mecanismos están bien desarrollados, especialmente en el Reino Unido y los EE. UU. o por la sociedad civil y los ciudadanos directamente, por ejemplo, Opengovpioneers en el Reino Unido.
- Foros y wikis de política abierta, donde se pueden debatir temas y argumentos políticos, ya sea dentro o entre las restricciones de los partidos políticos, tomando tres formas distintas:
- Desarrollo de plataformas de partidos políticos, en el que se solicitan ideas de cualquiera o casi cualquier persona y se discuten abiertamente hasta cierto punto, pero la clasificación y la dedicación de recursos para desarrollar ideas se reservan a los miembros o simpatizantes del partido. Una variante es el desarrollo de plataforma de grupo de defensa de ciudadanos o grupo de expertos no partidista, como se ha vuelto común en Canadá, por ejemplo, el policywiki de Dominion Institute.
- Foros de periodismo ciudadano que obedecen reglas más estrictas para garantizar relaciones de poder equitativas de lo que suele ser el caso en los blogs, diseñados estrictamente para equilibrar las leyes de difamación y libertad de expresión para una jurisdicción local (seguir las leyes estrictamente es parte del ideal de política abierta).
- Abrir mecanismos partidistas para gobernar y operar partidos políticos formales sin la política interna habitual y los grupos de interés que históricamente se han apoderado de dichos partidos; estos experimentos han sido limitados y, por lo general, toman la forma de partidos organizados por referéndum o en línea. Un ejemplo de esto es el Movimiento Cinco Estrellas de Italia.
- En la Asamblea de California, la legislación colaborativa a través de un sitio web de 'proyectos de ley wiki' se está iniciando a través de un wiki en línea, con una fecha límite de presentación de principios de febrero de 2015.
- Mecanismos híbridos que intentan brindar cobertura periodística, desarrollo de plataforma política, transparencia política, asesoramiento estratégico y crítica de un gobierno gobernante del mismo partido, todo al mismo tiempo. Dkosopedia es el ejemplo más conocido de esto.
Algunos modelos son significativamente más sofisticados que un simple wiki, incorporando etiquetas semánticas, niveles de control o puntuación para mediar disputas; sin embargo, esto siempre corre el riesgo de empoderar a una camarilla de moderadores más de lo que sería el caso dada su posición de confianza dentro de la entidad democrática: un paralelo al problema común de wiki de vandalismo oficial por parte de personas a las que los propietarios o editores les han confiado el poder (el llamado "vandalismo de sysop" o "censura administrativa").
Política común y simultánea
Algunos defensores de estos enfoques, por analogía con el código de software, abogan por una "base de código central" en forma de un conjunto de políticas que se mantienen en un registro público y que son infinitamente reproducibles. Las "distribuciones" de esta base de políticas se lanzan (periódica o dinámicamente) para su uso en localidades, que pueden aplicar "parches" para personalizarlas para su propio uso. Las localidades también pueden dejar de suscribirse a la base de políticas central y "bifurcarla" o adoptar la base de políticas de otra persona. En efecto, el gobierno surge de la cooperación emergente y la autocorrección entre los miembros de una comunidad. A medida que las políticas se ponen en práctica en varias localidades, los problemas y las cuestiones se identifican y resuelven y, cuando corresponde, se comunican al centro.
Estos objetivos, por ejemplo, se citaron a menudo durante los experimentos del Partido Verde de Canadá con el desarrollo de una plataforma política abierta. Como una de las más de cien entidades nacionales del Partido Verde en todo el mundo y con la capacidad de coordinar políticas entre los equivalentes provinciales y municipales dentro de Canadá, estaba en una buena posición para mantener un depósito central de políticas de este tipo, a pesar de estar legalmente separado de los demás. entidades.
Diferencia con iniciativas anteriores
La gobernanza de código abierto difiere de las iniciativas anteriores de gobierno abierto en su mayor énfasis en los procesos de colaboración.
...la simple publicación de instantáneas de la información del gobierno no es suficiente para abrirla.
— Gobierno digital: Construyendo una plataforma del siglo XXI para servir mejor al pueblo estadounidense
Historia
El proyecto "Imagine Halifax" (IH) fue diseñado para crear un foro de ciudadanos para las elecciones en Halifax, Nueva Escocia, en el otoño de 2004. Fundado por Angela Bischoff, la viuda de Tooker Gomberg, una destacada defensora de combinar la acción directa con métodos de política abierta., IH reunió a unas pocas docenas de activistas para compilar una plataforma (utilizando reuniones en vivo y seguimiento por correo electrónico y seedwiki). Cuando quedó claro que no todos los candidatos podían respaldar todos los elementos de la plataforma, se convirtió en preguntas para los candidatos en la elección. Las mejores ideas de los candidatos se combinaron con las mejores de los activistas: los puntajes finales reflejaron una combinación de convergencia y originalidad. A diferencia de la mayoría de estos cuestionarios, era más fácil para los candidatos sobresalir aportando ideas originales que simplemente aceptando. Un máximo goleador, Andrew Younger, originalmente no había estado involucrado en el proyecto, pero fue elegido y apareció en la televisión con el líder del proyecto, Martin Willison. El proyecto no solo había cambiado su objetivo original de una plataforma partidista a un cuestionario ciudadano, sino que había reclutado a un candidato previamente no involucrado para su causa durante las elecciones. Un resultado clave de este esfuerzo fue un glosario de unas 100 palabras clave relevantes para las leyes municipales.
La Plataforma Viva del Partido Verde de Canadá de 2004–05 fue un esfuerzo mucho más planificado y diseñado en política abierta. Mientras se preparaba para un gran avance electoral en las elecciones federales de 2004, el Partido Verde de Canadá comenzó a recopilar opiniones de ciudadanos, miembros y expertos en la preparación de su plataforma. Durante la elección, recopiló aportes incluso de trolls de Internet, incluidos simpatizantes de otros partidos, sin mayores problemas: se respetó el anonimato y, si estaban dentro de los términos de uso, los comentarios permanecieron intactos. A pesar de, o quizás debido a, su éxito inicial, Jim Harris, el líder del partido, lo descarriló cuando descubrió que era una amenaza para su estatus como jefe del partido. Living Platform se separó como otro servicio completamente fuera del control de GPC y eventualmente evolucionó a OpenPolitics.cay un servicio para promover el uso de wiki entre ciudadanos y grupos políticos.
El Partido Liberal de Canadá también intentó un profundo esfuerzo de renovación de políticas junto con su carrera por el liderazgo en 2006. Si bien los candidatos en esa carrera, en particular Carolyn Bennett, Stéphane Dion y Michael Ignatieff, todos hicieron esfuerzos para facilitar conversaciones impulsadas por políticas en la web entre simpatizantes, todos fallaron en crear relaciones laterales y, por lo tanto, también fallaron en contribuir mucho al esfuerzo de renovación de la política.
Numerosos proyectos muy diferentes relacionados con la gobernanza del código abierto colaboran bajo el paraguas del proyecto Metagobierno; El metagobierno utiliza el término "gobernanza colaborativa", la mayoría de los cuales son plataformas de construcción de gobernanza de código abierto.Aktivdemokrati es un partido de democracia directa que se postula para el parlamento de Suecia. Democracylab.org es una organización sin fines de lucro (501(c)(3) de Seattle, Washington, asociada con el Proyecto Oregon 150, que crea un grupo de expertos público en línea en el que los votos de los usuarios determinan la política, buscando conectar los valores que las personas tienen con sus posiciones sobre los problemas y las políticas que defienden. Votorola es un software para generar consenso y tomar decisiones a nivel local, nacional y global. La Casa Blanca 2 fue un proyecto que se realizó en los EE. UU. agenda, "imaginando cómo podría funcionar la Casa Blanca si miles de personas en Internet la dirigieran de manera completamente democrática". Wikicracy ha desarrollado una plataforma basada en Mediawiki utilizando la mayoría de los criterios de política abierta.Estos esfuerzos de base se han visto acompañados por iniciativas gubernamentales que buscan objetivos similares. Una lista más extensa de estas y otras organizaciones similares está disponible externamente.
Future Melbourne es un entorno colaborativo basado en wiki para desarrollar el plan de 10 años de Melbourne. Durante los períodos de consulta pública, permite que el público edite el plan con los mismos derechos de edición que el personal de la ciudad y los concejales.
La Revisión de la Ley de Policía de Nueva Zelanda fue un wiki utilizado para solicitar comentarios públicos durante el período de consulta pública de la revisión de las leyes.
En linux.conf.au el 14 de enero de 2015, en Auckland, Nueva Zelanda, la australiana Audrey Lobo-Pulo presentó Evaluating Government Policies Using Open Source Models, haciendo campaña para que el conocimiento, los datos y el análisis relacionados con las políticas gubernamentales estén disponibles gratuitamente para que todos los utilicen., modificar y distribuir sin restricciones: "un universo paralelo donde el desarrollo y análisis de políticas públicas es un esfuerzo dinámico y colaborativo entre el gobierno y sus ciudadanos". Audrey informó que la motivación de su trabajo fue la incertidumbre personal sobre la naturaleza y la precisión de los modelos, las estimaciones y los supuestos utilizados para preparar las políticas publicadas con el Presupuesto del Gobierno Federal de Australia de 2014, y si se evalúa su impacto en el mundo real después de la implementación y en qué medida.El 10 de septiembre de 2015 se publicó un libro blanco sobre "Evaluación de políticas gubernamentales mediante modelos de código abierto".
La política abierta como una teoría distinta
La teoría de la política abierta, una aplicación restringida de la gobernanza del código abierto, combina aspectos de los movimientos de software libre y de contenido abierto, promoviendo métodos de toma de decisiones que se afirma que son más abiertos, menos antagónicos y más capaces de determinar lo que está en juego. interés público con respecto a cuestiones de política pública. Tiene especial cuidado, por ejemplo, para tratar las diferencias de equidad, las limitaciones geográficas, la difamación frente a la libertad de expresión política, la rendición de cuentas a las personas afectadas por las decisiones y las leyes vigentes y las instituciones de una jurisdicción. También hay mucho más enfoque en la compilación de posiciones reales tomadas por entidades reales que en el desarrollo de "mejores" respuestas o "soluciones" teóricas. Un ejemplo, DiscourseDB,
Si bien algunos lo interpretan como un ejemplo de "política de código abierto", la política abierta no es una teoría de arriba hacia abajo sino un conjunto de mejores prácticas del periodismo ciudadano, la democracia participativa y la democracia deliberativa, informadas por experimentos de e-democracy y netroots, aplicando marco de argumentación para el argumento basado en problemas a medida que evolucionaron en el uso académico y militar desde la década de 1980 hasta el presente. Algunas variantes se basan en la teoría del método científico y los métodos de mercado, incluidos los mercados de predicción y la democracia anticipatoria.
Sus defensores a menudo participan en actividades de cabildeo e incidencia legal para cambiar directamente las leyes en el sentido de una aplicación más amplia de la tecnología, por ejemplo, oponiéndose a los casos de difamación política en Canadá, luchando contra la difamación en general y pidiendo aclaraciones sobre la privacidad y las leyes de derechos humanos, especialmente porque relacionados con el periodismo ciudadano. Están menos enfocados en las herramientas, aunque las plataformas semánticas mediawiki y tikiwiki parecen ser generalmente favorecidas por encima de todas las demás.
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