Gobernador de Nueva Gales del Sur
El gobernador de Nueva Gales del Sur es el representante virreinal del monarca australiano, el rey Carlos III, en el estado de Nueva Gales del Sur. De manera análoga al gobernador general de Australia a nivel nacional, los gobernadores de los estados australianos desempeñan funciones constitucionales y ceremoniales a nivel estatal. El gobernador es designado por el rey con el consejo del primer ministro de Nueva Gales del Sur y ocupa el cargo por un período de tiempo indeterminado, conocido como servir a discreción de Su Majestad, aunque cinco años es el estándar general de duración del cargo. La gobernadora actual es la jurista jubilada Margaret Beazley, quien sucedió a David Hurley el 2 de mayo de 2019.
La oficina tiene su origen en los gobernadores coloniales de Nueva Gales del Sur del siglo XVIII cuando se establecieron en 1788, y es la institución continua más antigua de Australia. La encarnación actual del cargo surgió con la Federación de Australia y la Ley de la Constitución de Nueva Gales del Sur de 1902, que definió el cargo virreinal como el gobernador actuando por y con el asesoramiento del Consejo Ejecutivo de Nueva Gales del Sur.. Sin embargo, el puesto aún representaba en última instancia al gobierno del Reino Unido hasta que, después de una participación cada vez menor del gobierno británico, la aprobación en 1942 de la Ley de Adopción del Estatuto de Westminster de 1942 (ver Estatuto de Westminster) y la Ley de Australia de 1986, después de lo cual el gobernador se convirtió en el representante personal directo del soberano australiano.
Cita
El cargo de gobernador es requerido por la Ley de la Constitución de Nueva Gales del Sur de 1902. El monarca australiano, siguiendo el consejo y la recomendación del primer ministro de Nueva Gales del Sur, aprueba el nombramiento de gobernador con una comisión emitida bajo la firma real: manual y Sello Público del Estado, que es desde entonces hasta que sea juramentado por el primer ministro y presidente del Tribunal Supremo, denominado gobernador designado.
Además de la administración de los juramentos del cargo, no existe una fórmula establecida para la juramentación de un gobernador designado. La ley de constitución estipula que: "Antes de asumir el cargo, una persona nombrada para ser gobernador deberá prestar juramento o afirmación de lealtad y el juramento o afirmación de cargo en presencia del Presidente del Tribunal Supremo u otro juez de la Corte Suprema. " El soberano también tendrá una audiencia con la persona designada y en ese momento instalará al gobernador designado como Compañero de la Orden de Australia (AC).
El titular generalmente servirá durante al menos cinco años, aunque esto es solo una convención desarrollada, y el gobernador todavía actúa técnicamente a placer de Su Majestad (o el placer real). Por lo tanto, el primer ministro puede recomendar al rey que el virrey permanezca a su servicio por un período de tiempo más largo, a veces más de siete años. Un gobernador también puede renunciar y tres han muerto en el cargo. En tal circunstancia, o si el gobernador abandona el país por más de un mes, el vicegobernador de Nueva Gales del Sur, al mismo tiempo ocupado por el presidente del Tribunal Supremo de Nueva Gales del Sur desde 1872, actúa como Administrador del Gobierno y ejerce todos los poderes de el gobernador. Además, si el vicegobernador queda incapacitado mientras se desempeña en el cargo de gobernador o también está ausente del estado, el siguiente juez de mayor rango de la Corte Suprema toma juramento como administrador.
Selección
Entre 1788 y 1957, todos los gobernadores nacieron fuera de Nueva Gales del Sur y, a menudo, eran miembros de la nobleza. El historiador A. J. P. Taylor señaló una vez que "salir y gobernar Nueva Gales del Sur se convirtió en el 'consuelo permanente' de la aristocracia británica". Sin embargo, aunque la implementación de la Ley de ciudadanía australiana en 1948 estableció el concepto de una ciudadanía australiana independiente, la idea de que las personas nacidas en Australia fueran nombradas gobernadoras de Nueva Gales del Sur era mucho anterior. Coincidentemente, el primer gobernador nacido en Australia, Sir John Northcott, el 1 de agosto de 1946, también fue el primer gobernador nacido en Australia de cualquier estado. Sin embargo, como Northcott nació en Victoria, no fue hasta el nombramiento de Sir Eric Woodward por la reina Isabel II en 1957 que el puesto fue ocupado por un nuevo galés del sur; esta práctica continuó hasta 1996, cuando la reina Isabel II nombró como su representante a Gordon Samuels, un inmigrante nacido en Londres en Australia.
Aunque los principios de la monarquía constitucional exigen que no sean partidistas mientras estén en el cargo, los gobernadores solían ser ex políticos, muchos de los cuales eran miembros de la Cámara de los Lores en virtud de su título nobiliario. Los primeros gobernadores eran todos oficiales militares y la mayoría de los gobernadores desde entonces provienen de una formación militar, que suman 19. Samuels fue el primer gobernador en la historia de Nueva Gales del Sur sin antecedentes políticos o de servicio público común: un ex juez de la Corte Suprema de Nueva Gales del Sur. La primera mujer en ocupar este cargo es también la primera gobernadora libanesa-australiana, Dame Marie Bashir.
Rol
Como el soberano vive predominantemente fuera de Nueva Gales del Sur, la tarea principal del gobernador es cumplir con los deberes constitucionales del soberano en su nombre.
Es el gobernador quien está obligado, por la Ley de la Constitución de 1902, a nombrar personas para el Gobierno de Nueva Gales del Sur, todas las cuales teóricamente tienen la tarea de ofrecer orientación al monarca y al virrey sobre el ejercicio de la prerrogativa real. La convención dicta que el gobernador debe seleccionar del Parlamento a una persona para que actúe como primer ministro, que también sea capaz de formar gobierno; en casi todos los casos, el miembro del Parlamento que goza de la confianza de la Asamblea Legislativa. Luego, el primer ministro ordena al gobernador que designe a otros miembros del parlamento para el Consejo Ejecutivo de Nueva Gales del Sur conocido como Gabinete, y en la práctica, solo de este grupo de ministros de la Corona el Rey y el gobernador tomarán instrucciones sobre el uso. del poder ejecutivo, un arreglo llamado el Rey-en-Consejo o, más específicamente, el Gobernador-en-Consejo. En este carácter, el gobernador emitirá proclamas reales y firmará órdenes en consejo. El gobernador en consejo también debe nombrar en nombre del Rey al presidente del Consejo Legislativo, al presidente de la Asamblea Legislativa, a los jueces de la Corte Suprema y de la Corte de Distrito, y a los magistrados de las cortes locales en el estado, aunque todos de estos se hacen con el consejo del primer ministro y el gabinete o la mayoría de los miembros electos de cada cámara en el caso del orador o presidente. El consejo dado por el Gabinete es, para asegurar la estabilidad del gobierno, generalmente vinculante; tanto el Rey como su virrey, sin embargo, pueden, en circunstancias excepcionales, invocar los poderes de reserva, que siguen siendo el control final de la Corona contra el abuso de poder de un ministerio, esto se ejerció plenamente por última vez en 1932, cuando Sir Philip Game revocó la comisión del primer ministro Jack Lang.
Solo el gobernador tiene el mandato constitucional de convocar al parlamento. Más allá de eso, el virrey lleva a cabo los demás deberes parlamentarios convencionales en ausencia del soberano, incluida la lectura del Discurso desde el trono y la prórroga y disolución del parlamento. El gobernador otorga el asentimiento real en nombre del Rey; legalmente, otorgando el asentimiento real (haciendo ley el proyecto de ley), reteniendo el asentimiento real (vetando el proyecto de ley) o reservando el proyecto de ley para el placer del Rey (permitiendo que el soberano otorgue o retenga personalmente el asentimiento). Si el gobernador niega el asentimiento del Rey, el soberano puede, en el plazo de dos años, desestimar el proyecto de ley, anulando así la ley en cuestión. Ningún virrey moderno ha negado el asentimiento real a un proyecto de ley. Con la mayoría de las funciones constitucionales delegadas al Gabinete, el gobernador actúa principalmente de manera ceremonial. El gobernador recibe a miembros de la familia real australiana, así como a miembros de la realeza extranjera y jefes de estado. También como parte de las relaciones internacionales, el gobernador recibe cartas credenciales y de destitución de los cónsules generales extranjeros designados en Sydney. Cuando es el gobernador estatal con más años de servicio, el gobernador de Nueva Gales del Sur tiene una comisión inactiva para actuar como administrador de la Commonwealth cuando el gobernador general de Australia está ausente de Australia, un cargo que ocupó recientemente el gobernador Bashir.
El gobernador también tiene la tarea de fomentar la unidad y el orgullo. El gobernador inicia a las personas en las diversas órdenes nacionales y presenta medallas y condecoraciones nacionales, sin embargo, los premios más importantes, como AC o Victoria Cross, son prerrogativa exclusiva del gobernador general. El gobernador también se desempeña de oficio como Coronel Honorario del Regimiento Real de Nueva Gales del Sur (desde 1960), Comodoro Aéreo Honorario del Escuadrón No. 22 (Ciudad de Sydney), Real Fuerza Aérea Australiana (desde 1937) y Comodoro Honorario de la Marina Real Australiana, así como Jefe de Exploradores de Nueva Gales del Sur.
Símbolos y protocolo
Como representante personal del monarca, el gobernador sigue solo al soberano en el orden de precedencia de NSW. El gobernador titular tiene derecho a usar el estilo de Su o Su Excelencia, mientras esté en el cargo. El 28 de noviembre de 2013, el primer ministro de Nueva Gales del Sur anunció que la Reina había dado su aprobación para el título de "El Honorable" que se concederá a los gobernadores y exgobernadores de Nueva Gales del Sur. Tras su instalación, el gobernador se desempeña como Prior Adjunto de la Orden Más Venerable del Hospital de San Juan de Jerusalén en Australia y también es investido tradicionalmente como Caballero o Dama de Justicia o Gracia de la Orden. También es habitual que el gobernador sea nombrado Compañero de la Orden de Australia, aunque esto no es necesariamente automático.
El saludo virreinal, compuesto por los primeros y últimos cuatro compases del himno nacional ("Advance Australia Fair"), es el saludo que se usa para saludar al gobernador a su llegada y marcar su partida de la mayoría de los eventos oficiales, aunque también se utiliza 'God Save The King', como himno real. Para marcar la presencia del virrey en cualquier edificio, barco, avión o automóvil en Australia, se emplea la bandera del gobernador. La forma actual se adoptó el 15 de enero de 1981. La insignia estatal de Nueva Gales del Sur coronada con la corona de San Eduardo se emplea como insignia del gobernador y aparece en la bandera del virrey y en otros objetos. asociado con la persona o la oficina.
- Normas anteriores y actuales del Gobernador
Historia
Aparte de la propia Corona, el cargo de gobernador de Nueva Gales del Sur es el cargo constitucional más antiguo de Australia. El capitán Arthur Phillip asumió el cargo de gobernador de Nueva Gales del Sur el 7 de febrero de 1788, cuando se proclamó formalmente la Colonia de Nueva Gales del Sur, el primer asentamiento británico en Australia. Los primeros gobernadores coloniales tenían un poder casi autocrático debido a la distancia y las malas comunicaciones con Gran Bretaña, hasta 1824, cuando se nombró al Consejo Legislativo de Nueva Gales del Sur, el primer órgano legislativo de Australia, para asesorar al gobernador.
Entre 1850 y 1861, el gobernador de Nueva Gales del Sur recibió el título de gobernador general, en un primer intento de federalismo impuesto por Earl Grey. Todas las comunicaciones entre las colonias australianas y el gobierno británico debían pasar por el gobernador general, y las otras colonias tenían tenientes gobernadores. Cuando Australia del Sur (1836), Tasmania (enero de 1855) y Victoria (mayo de 1855) obtuvieron un gobierno responsable, sus vicegobernadores fueron reemplazados por gobernadores. Aunque había dejado de actuar como gobernador general, Sir William Denison conservó el título hasta su jubilación en 1861.
Las seis colonias británicas en Australia se unieron para formar la Mancomunidad de Australia en 1901. Nueva Gales del Sur y las demás colonias se convirtieron en estados del sistema federal según la Constitución de Australia. En 1902, la Ley de la Constitución de Nueva Gales del Sur de 1902 confirmó el sistema moderno de gobierno de Nueva Gales del Sur como estado, incluida la definición del papel del gobernador como representante del monarca, que actúa por y con el asesoramiento del Consejo Ejecutivo. Al igual que el nuevo gobernador general federal y los demás gobernadores estatales, en los primeros años posteriores a la federación, el gobernador de Nueva Gales del Sur continuó actuando como jefe constitucional del estado y como enlace entre el gobierno y el gobierno imperial en Londres. Sin embargo, la participación del gobierno británico en los asuntos australianos se redujo gradualmente en los años siguientes.
En 1942, la Mancomunidad de Australia aprobó la Ley de Adopción del Estatuto de Westminster de 1942, que otorgó a Australia el estatus de dominio bajo el Estatuto de Westminster, y aunque Australia y Gran Bretaña comparten la misma persona como monarca, eso persona actúa en una capacidad distinta cuando actúa como monarca de cada dominio. La convención de que el monarca actúa con respecto a los asuntos australianos siguiendo el consejo de sus ministros australianos, en lugar de sus ministros británicos, se consagró en la ley. Sin embargo, para Nueva Gales del Sur, debido a que el Estatuto de Westminster no alteró los arreglos constitucionales de los estados australianos, el gobernador sigue siendo (al menos formalmente) en Nueva Gales del Sur el representante del monarca británico. Este arreglo parecía incongruente con el estatus de dominio independiente de la Mancomunidad de Australia conferido por el Estatuto de Westminster y con la estructura federal.
Después de muchas negociaciones entre los gobiernos federal y estatal de Australia, el gobierno británico y el Palacio de Buckingham, la Ley de Australia de 1986 eliminó cualquier función constitucional restante del monarca británico y el gobierno británico en los estados australianos. y estableció que el gobernador de Nueva Gales del Sur (junto con los otros gobernadores estatales) era el representante directo y personal del monarca australiano, y no el monarca británico o el gobierno británico, ni el gobernador general de Australia o el gobierno federal australiano.
Residencias y hogar
Casa de Gobierno
A su llegada a Sydney en 1788, el gobernador Phillip residió en una casa temporal de madera y lona antes de la construcción de una casa más sólida en un sitio que ahora limita con Bridge Street y Phillip Street, Sydney. Esta primera Casa de Gobierno fue ampliada y reparada por los siguientes ocho gobernadores, pero en general estaba en malas condiciones y fue desocupada cuando el gobernador se mudó al nuevo edificio en 1845, diseñado por Edward Blore y Mortimer Lewis.
Con la federación de las colonias australianas en 1901, se anunció que la Casa de Gobierno sería la residencia secundaria del nuevo gobernador general de Australia. Como consecuencia, el gobierno de Nueva Gales del Sur arrendó la residencia de Cranbrook, Bellevue Hill como residencia del gobernador. Este arreglo duró hasta 1913, cuando el gobierno de NSW rescindió el contrato de arrendamiento de la Casa de Gobierno de la Commonwealth (el gobernador general se mudó a la nueva residencia de Sydney de Admiralty House), el gobernador de 1913 a 1917, Sir Gerald Strickland, continuó viviendo en Cranbrook y en a su partida su sucesor volvió a la Casa de Gobierno.
El 16 de enero de 1996, el primer ministro Bob Carr anunció que el próximo gobernador sería Gordon Samuels, que no viviría ni trabajaría en la Casa de Gobierno y que mantendría su nombramiento como presidente de la Comisión de Reforma Legal de Nueva Gales del Sur. Sobre estos cambios, Carr dijo: "La Oficina del Gobernador debería estar menos asociada con la pompa y la ceremonia, menos entorpecida por protocolos anacrónicos, más en sintonía con el carácter de la gente". También se informó que el gobernador con más años de servicio en el estado, Sir Roden Cutler, dijo: "Es un impulso político para abrir paso en Nueva Gales del Sur para liderar el impulso de una república". Si deciden no tener un Gobernador y el público está de acuerdo con eso, y el Parlamento está de acuerdo, y la reina está de acuerdo, eso es un asunto diferente, pero mientras haya un Gobernador hay que darle algo de respetabilidad y credibilidad, porque es el anfitrión de toda Nueva Gales del Sur. Por mi vida, no puedo entender la lógica de tener un gobernador que trabaja a tiempo parcial y no vive en la Casa de Gobierno. Es tan degradante para el cargo como para el Gobernador."
En octubre de 2011, el nuevo primer ministro, Barry O'Farrell, anunció que la gobernadora, ahora Dame Marie Bashir, había aceptado la oferta de O'Farrell de regresar a la Casa de Gobierno: &# 34;Mucha gente cree que el Gobernador debería vivir en la Casa de Gobierno. Para eso se construyó... [E]n algún momento, se nombrará un gobernador rural o regional y tendremos que proporcionar alojamiento en la Casa de Gobierno, por lo que tiene sentido proporcionar áreas de vivienda adecuadas. Con el regreso del Gobernador, la gestión de la residencia volvió a la Oficina del Gobernador en diciembre de 2013.
Residencia de verano
Además de la principal residencia virreinal de Sídney, muchos gobernadores también sintieron la necesidad de un 'retiro de verano' para escapar de las duras temperaturas de los veranos de Sydney. En 1790, el gobernador Phillip hizo construir una residencia secundaria en el municipio de Parramatta. En 1799, el segundo gobernador, John Hunter, hizo limpiar los restos de la cabaña de Arthur Phillip y erigió un edificio más permanente en el mismo lugar. Esta residencia permaneció ocupada hasta la finalización de la Casa de Gobierno principal en 1845, sin embargo, los duros veranos y el creciente tamaño de Sydney convencieron a los sucesivos gobernadores de la necesidad de una residencia rural.
El gobernador de 1868 a 1872, Earl Belmore, usó Throsby Park en Moss Vale como su residencia de verano. Su sucesor, Sir Hercules Robinson, a menudo se retiraba en privado a la misma zona, en las Tierras Altas del Sur, por la misma razón. En 1879, se decidió que la colonia debería comprar una casa en Sutton Forest para usarla como residencia permanente de verano, y en 1881 el gobierno de Nueva Gales del Sur compró por £ 6000 una propiedad conocida como "Prospect" que había sido construido por Robert Pemberton Richardson (de la firma Richardson & Wrench). Esto pasó a llamarse "Hillview", y se convirtió en la principal residencia de verano del gobernador de 1885 a 1957. En 1957, considerada innecesaria y costosa, Hillview fue puesta a la venta y comprada al gobierno estatal por Edwin Klein. Hillview fue devuelto a la gente de NSW en 1985 y actualmente está alquilado bajo la propiedad de la Oficina de Medio Ambiente y Patrimonio.
Hogar
La casa virreinal ayuda al gobernador en la ejecución de los deberes reales constitucionales y ceremoniales y es administrada por la Oficina del Gobernador, cuyo actual secretario oficial y jefe de gabinete es Michael Miller RFD. Estas oficinas organizadas y sistemas de apoyo incluyen ayudantes de campo, oficiales de prensa, gerentes financieros, redactores de discursos, organizadores de viajes, planificadores de eventos y oficiales de protocolo, chefs y otros empleados de cocina, meseros y personal de limpieza, así como guías turísticos. En esta capacidad oficial y burocrática, a menudo se hace referencia a todo el hogar como Casa de Gobierno. Estos departamentos se financian a través del presupuesto anual, al igual que el salario del gobernador de A$529,000.
Lista de gobernadoras de Nueva Gales del Sur
(feminine)Las siguientes personas se han desempeñado como gobernadores de Nueva Gales del Sur:
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