Getúlio Vargas
Getúlio Dornelles Vargas (19 de abril de 1882 - 24 de agosto de 1954), apodado "el padre de los pobres", fue un abogado y político brasileño que se desempeñó como presidente 14 y 17 de Brasil, desde 1930 a 1945 y de 1951 a 1954.
Nacido en São Borja, Rio Grande do Sul en el seno de una poderosa familia local, Vargas pasó un breve período en el ejército antes de ingresar a la facultad de derecho. Comenzó su carrera política como fiscal de distrito y pronto se convirtió en diputado estatal antes de un período interino. Ingresó a la política nacional como miembro de la Cámara de Diputados, luego se desempeñó como Ministro de Hacienda del presidente Washington Luís antes de partir para encabezar Rio Grande do Sul como presidente del estado.
En 1930, después de perder la elección presidencial, Vargas subió al poder bajo una presidencia provisional luego de una revolución armada, permaneciendo hasta 1934 cuando fue elegido presidente bajo una nueva constitución. Tres años más tarde tomó el poder con el pretexto de una posible insurrección comunista, comenzando la dictadura del Estado Novo de ocho años de duración. En 1942, condujo a Brasil a la Segunda Guerra Mundial del lado de los Aliados después de quedar atrapado entre la Alemania nazi y los Estados Unidos. Aunque hubo una notable oposición a su gobierno, las principales revueltas (la Revolución Constitucionalista de 1932 en su gobierno provisional, el levantamiento comunista de 1935 en su presidencia constitucional y el golpe de estado de la Acción Integralista Brasileña en su dictadura) fueron reprimidas con éxito.
Aunque fue derrocado en 1945 después de quince años en el poder, Vargas volvió a la presidencia democráticamente después de ganar las elecciones presidenciales de 1950. Sin embargo, una creciente crisis política llevó a su suicidio en 1954, poniendo fin prematuramente a su segunda presidencia. Los historiadores consideran a Vargas como el político brasileño más influyente del siglo XX. También es uno de varios populistas que surgieron durante la década de 1930 en América Latina, incluidos Lázaro Cárdenas y Juan Perón, que promovieron el nacionalismo y buscaron reformas sociales.
Primeros años de vida
Antecedentes familiares e infancia
Getúlio Dornelles Vargas nació en São Borja, Rio Grande do Sul, el 19 de abril de 1882, el tercero de cinco hijos de Manuel do Nascimento Vargas y Cândida Dornelles Vargas. São Borja, ubicado cerca de la frontera de Brasil con Argentina, fue un centro de contrabando, aventurerismo político y conflicto armado. La ciudad, y Rio Grande do Sul en su conjunto, era conocida por una historia inusualmente violenta. La familia Vargas reflejó algunas de estas características: uno de los hermanos de Vargas, por ejemplo, fue acusado de dos asesinatos. En 1933, durante la primera presidencia de Vargas, dos de sus sobrinos murieron en un enfrentamiento fronterizo. Un total de setenta y seis ciudadanos de São Borja se quejaron ante el presidente de Rio Grande do Sul por las acciones "coercitivas" de los Vargas en 1919.
La madre de Vargas, Cândida, fue descrita como "baja, gorda y agradable" por su sobrino Spártaco. Su lado de la familia procedía de las Azores y proporcionó a algunos de los fundadores de Porto Alegre, la capital de Rio Grande do Sul. El padre de Vargas, Manuel, era uno de catorce hijos, un general militar honrado por su servicio en la Guerra de Paraguay y líder local del Partido Republicano Riograndense. Manuel tenía experiencia en Azores y São Paulo; siendo descendiente de las primeras familias de São Paulo (paulistas) y Amador Bueno, un destacado paulista de la era colonial brasileña. Durante la Revolución Federalista, el lado de la familia de Cândida se convirtió en maragatos, o federalistas, mientras que el lado de Manoel luchó en el chimango., o republicano, lado. Su matrimonio reunió a las dos facciones en guerra en la región.
Se dice que Vargas tuvo una infancia feliz gracias al respeto que recibió su madre en el pueblo debido a su posición entre las dos facciones políticas. Vargas estudió en una escuela primaria privada en São Borja dirigida por Francisco Braga. No terminó, sin embargo, pues Vargas fue enviado a la Escuela Preparatoria Ouro Preto de Minas Gerais. La invitación fue a pedido de sus hermanos, y Vargas viajó en barco desde Buenos Aires en Argentina, apresurándose lo más rápido posible por tierra debido a la fiebre amarilla en Río de Janeiro. Allí, Vargas fue objeto de hostilidad por parte de sus compañeros cadetes. Se burló de él con el apodo de xuxu, o chayote, una insinuación de la altura de Vargas (5 pies 2 pulgadas (1,57 m)) y su "forma redonda".Él y sus hermanos mayores fueron expulsados de la escuela después de que el hermano de Vargas, Viriato, con la ayuda de su hermano Protasio, matara a tiros a su compañero cadete Carlos Prado.
Carrera militar y facultad de derecho
Al igual que su padre, Vargas se embarcó en la carrera militar. Se unió al Ejército en 1898 a pesar de las peticiones de su padre de no hacerlo, y se alistó como soldado raso en el 6º Batallón de Infantería durante un año. En 1899, fue ascendido a sargento. También ingresó al colegio militar de Río Pardo y estudió allí hasta 1901. Sin embargo, Vargas y otros veinte cadetes se vieron obligados a irse cuando se unieron a una protesta por la falta de agua. Solo un tiempo después una amnistía le permitió a él y a los demás regresar. Todavía teniendo tiempo para servir, Vargas luego fue trasladado a Porto Alegre y se unió al 25º Batallón de Infantería.Intentó irse para matricularse en la facultad de derecho, pero su alta se retrasó debido a un examen médico que se le exigió. En ese mismo momento, Vargas fue enviado a Corumbá en lo que entonces era Mato Grosso cuando estalló una crisis fronteriza entre Bolivia y Brasil en febrero de 1903. El desilusionado Vargas no tuvo que pelear ya que la disputa se resolvió antes de que él llegara, diciendo luego que vivir en condiciones difíciles le permitió aprender a juzgar a los demás, aunque se sintió decepcionado por haber permanecido ocioso y no combatiente. Pidió que lo dieran de alta una vez más y pudo obtener documentos que afirmaban falsamente que había tenido epilepsia.
Vargas fue admitido en la facultad de derecho de Porto Alegre y se adaptó fácilmente al clima elitista entre los estudiantes. Se volvió activo en la facción republicana de los estudiantes y se desempeñó como editor y redactor de perfiles para el periódico de la escuela, O Debate (El Debate). Vargas y sus amigos también fueron influenciados por el político Júlio de Castilhos, creando el Bloco Acadêmico Castilhista (Bloque Académico de Castilho) para mantener vivas sus ideas después de su muerte. Durante su tiempo en la escuela, Vargas fue designado el mejor alumno de su clase y se hospedó en una serie de pensiones similares a fraternidades, en una de las cuales hizo conexiones con el futuro presidente y colaborador Eurico Gaspar Dutra.Vargas también se dirigió al presidente visitante Afonso Pena como representante estudiantil en agosto de 1906, diciendo: "Hoy somos simplemente espectadores del presente, pero seremos jueces del futuro... La democracia es la aspiración común de los pueblos civilizados como a su sistema político, pero sólo con educación podremos tener un pueblo verdaderamente capaz de gobernar democrático". Vargas se graduó en 1907.
Carrera temprana
Abogado y diputado estatal
Al ingresar a la política en el Partido Republicano de Rio Grande do Sul, Vargas tenía dos opciones después de graduarse de la facultad de derecho. Podía aceptar un puesto de instructor en la escuela de la que acababa de graduarse o convertirse en fiscal del estado. Vargas eligió este último, cargo que aseguró su padre, y su partido lo nombró fiscal general del estado de Rio Grande do Sul. Sin embargo, era muy evidente que Vargas recibió el puesto debido a sus conexiones. El periódico opositor Petit Journal creó una caricatura política para enfatizar esto: el presidente de Rio Grande do Sul, Borges de Medeiros, preguntando a niños pequeños si les gustarían dulces. Vargas, o el niño que lo representa, dijo: "No, quiero ser fiscal de distrito".Permaneció en el cargo hasta 1908.
Vargas ganaría una experiencia invaluable y, después de forjarse una reputación de lealtad y brillantez, sería elegido miembro de la Cámara de Diputados del Estado en 1909. Aunque solo tenía veinte años, se las arregló para darse a conocer por su capacidad para contemporizar. y se hizo muy querido. Sin embargo, la Asamblea Legislativa de Rio Grande do Sul solo se reunía dos meses en un año y se asignaba la paga, lo que significaba que Vargas necesitaba encontrar otras fuentes de ingresos. Esto se debió en parte a la disminución de la importancia de los legisladores estatales en Rio Grande do Sul, en marcado contraste con otros estados. Creyendo que São Borja no podía mantener más que una oficina de abogados, Vargas comenzó su carrera legal como promotor, o fiscal, en Porto Alegre.El primer caso de Vargas se trató de una violación, que resolvió en privado convenciendo a ambas partes para que se casaran.
Vida personal e interinidad
La vocación de Vargas como promotor duró poco, pues se casó con Darci Lima Sarmanho, de quince años, una mujer trece años menor que él, en marzo de 1911. Permanecieron juntos durante cuarenta y siete años hasta que Vargas murió en 1954. Ella era hija de Antonio Sarmanho, comerciante, agricultor y uno de los amigos más cercanos de Manuel, y quedó huérfana a los catorce años. Según el historiador Robert M. Levine, Darci permaneció en un segundo plano durante la mayor parte de la vida de Vargas y pasó por alto los hogares de la familia. También se dedicó a causas de caridad pública más adelante en sus vidas cuando Vargas se convertiría en presidente.Tuvieron cinco hijos juntos: Lutero, Jandira, Alzira, Manuel (también conocido como Maneco) y Getúlio (también conocido como Getulinho). Alzira se graduaría de la facultad de derecho y se convertiría en la favorita de Vargas. Sin embargo, Vargas era un esposo desleal, que a menudo participaba en coqueteos sexuales. Tomaría una amante en 1937 y se dedicaría a ella, lo que luego fue confirmado por sus diarios publicados cincuenta años después de su muerte en 2004. Se cree que la amante era Aimée de Soto-Maior, más tarde Aimée de Heeren, reconocida por la prensa de moda internacional. como una de las mujeres más glamorosas y bellas del mundo. Heeren no confirmó ni negó el rumor.
Ahora, de regreso en São Borja, Manuel le dio a Vargas un terreno cercano al suyo y dinero para establecer una casa y una práctica legal. La combinación de una profesión política y legal tampoco era tan poco común en América Latina. Vargas era ahora un conciliador y asesor, asumiendo muchos casos relacionados con un factor social, una experiencia que puede considerarse un componente de su reforma social posterior. Sin embargo, entre 1913 y 1917 la carrera política de Vargas cesó. Mientras el segundo mandato del presidente Medeiros estaba en marcha (y Medeiros supervisó la creación de una biblioteca, un hospital, la reconstrucción de los puertos y la modernización de las vías férreas), Vargas se peleó con el presidente del estado a fines de 1912.Al comentar sobre su discurso de renuncia a la Asamblea, el historiador Richard Bourne afirma: "La partida de Get[ú]lio estuvo marcada con delicadeza: hizo el ruido suficiente para indicarle al jefe gaucho que no debía ser tratado a la ligera, y no como tal". ruction dramática como para hacer imposible una composición posterior ".
Ascenso político
Regreso como legislador y la guerra civil de 1923
Sin embargo, Medeiros todavía necesitaba el apoyo del poderoso Vargases. Cerca del final de 1916, Vargas rechazó una oferta de Medeiros para convertirse en jefe de policía del estado y optó por postularse con éxito para la reelección como diputado estatal y permanecería por dos mandatos. A lo largo de su mandato renovado, se le describió satíricamente como el "matemático del partido" y se le nombró líder del partido (o de la mayoría). Mientras tenía la responsabilidad crucial de asegurar la reelección de Medeiros, Vargas también fue presidente de una comisión de la Asamblea dedicada a verificar los resultados de las elecciones para la presidencia del estado o, como lo expresó su oposición, participar en el fraude electoral. En la última parte de su mandato, Vargas estuvo a cargo de dirigir y reportar el presupuesto.
Durante la guerra civil de 1923 en Rio Grande do Sul, Vargas fue llamado a dirigir una unidad militar con los republicanos. Organizaría la Séptima División Provisional y, cuando los republicanos Oswaldo Aranha y José Antonio Flores da Cunha estuvieran sitiados por los liberacionistas, encabezaría doscientos cincuenta provisórios como teniente coronel, marchando cien millas por la noche hasta Uruguaiana para "defender las ideas de su partido". A mitad de camino en Itaqui, encontró cortado el ferrocarril y ausencia de monturas para sus jinetes. Según el hermano de Aranha, Adalberto, Vargas fue persistente, decisivo y rápido durante la crisis.Ordenó a sus fuerzas salir de la ciudad y embarcar a sus tropas en barcazas fluviales requisadas. Vargas también ignoró las advertencias de agua baja para salvar la situación perjudicial en la que se habían metido los republicanos. Él dijo: "Los enviaré a todos para que lleguen allí a tiempo. Solo lo imposible me impedirá acudir en ayuda de mis camaradas".Antes de que pudiera ordenar cualquier acción real, el presidente Medeiros le envió un mensaje a Vargas para que entregara a los militares como había sido nombrado diputado federal, un puesto vacante al que se postuló en 1922, y los diputados solo podían comandar tropas con el permiso del Congreso Nacional. Vargas entregó el mando a su primo Deoclecio Dorneles Motta, partió de inmediato hacia Río de Janeiro y ahora tenía una tarea mucho más importante: restaurar el poder de Rio Grande do Sul en la política federal.
Política nacional
En mayo de 1923, Vargas se convirtió en diputado nacional, convirtiéndose en el "hombre de confianza" de Medeiros durante un período problemático. Su objetivo era disminuir la intervención federal en la guerra civil estatal y pronunció un discurso afirmando que el gobierno estatal la tenía bajo control. En realidad, había dudas de que esta afirmación fuera cierta y Medeiros tuvo que obtener préstamos privados en Uruguay para pagar los gastos de guerra. Vargas también tuvo que encabezar su bloque de "diputados gauchos", desmoralizados luego de que apareciera un editorial en Porto Alegre que pedía la aceptación de la administración entrante de Arthur Bernardes. En 1924, Vargas se convirtió en el líder oficial de la delegación del Congreso de Rio Grande do Sul,rebeliones de tenientes. Según Levine, "el logro más notable de Vargas como congresista se produjo en 1925, cuando, como miembro de una comisión que estudiaba la reforma constitucional, abogó por una mayor autoridad gubernamental".
Con el conocimiento de que un paulista sucedería a Bernardes (ver Antecedentes y la Antigua República), Vargas cultivó la delegación paulista durante la presidencia de Bernardes. Cuando Washington Luís fue elegido presidente en 1926, eligió a Vargas como su Ministro de Hacienda. Esto fue a pesar de que Vargas prácticamente no tenía experiencia fiscal, llegando incluso a negar haber formado parte de un comité de finanzas cuando estaba en el Congreso. El nombramiento se basó en la gratitud hacia Medeiros por ayudarlo a convertirse en presidente y en un acuerdo político además de los muchos puestos del gabinete divididos entre estados importantes.
Aunque la economía fue próspera desde 1926 hasta 1928, se basó completamente en el café. En un mes, Vargas había presentado al Congreso Nacional un proyecto de ley de reforma monetaria, similar al Poincaré francés, con el objetivo de estabilizar el valor de la moneda brasileña. Tuvo un éxito inicial antes de colapsar a raíz del desplome de Wall Street de 1929. Vargas introdujo un impuesto al consumo con el propósito de socavar la dependencia del país de los ingresos aduaneros. También realizaría audiencias donde hasta un centenar de personas podrían presentar sus peticiones, solicitudes y quejas, desde ciudadanos comunes hasta diputados al Congreso.Aunque Vargas solo sirvió dos años como Secretario de Hacienda antes de regresar a Rio Grande do Sul para convertirse en presidente (gobernador) en 1928, obtuvo un valioso reconocimiento y experiencia a nivel nacional.
Presidente de Río Grande del Sur
En 1928, Medeiros completaría su largo mandato y dejaría la presidencia de Rio Grande do Sul. Vargas, por su parte, miró con cautela, hasta el punto de impedir que un periodista escribiera sobre las audiencias de Vargas en el Diario de Noticias en Porto Alegre, creyendo que pasaría como un intento por la presidencia. El reconocimiento de la filosofía autocrática de Medeiros fue la razón de ello; un sucesor estaba bajo el control de Medeiros y él podría haber vetado cualquier nominación. A pesar de esto, Vargas tenía muchos factores beneficiosos de su lado: la deuda de Medeiros, sus logros nacionales, su distanciamiento de las disputas intraestatales, su popularidad entre los jóvenes del partido como Aranha y su capacidad para mediar en situaciones difíciles.Medeiros seleccionó a Vargas como su sucesor, seguido de la renuncia de Vargas al gabinete de Luís a fines de 1927. Con la falta de oposición y la maquinaria política republicana, la elección de Vargas estaba asegurada y se convirtió en presidente del estado y su mandato expiraba en 1932..
Vargas estuvo activo durante su mandato de dos años. En un caso, vetó resultados electorales deshonestos que favorecían a su partido político. En otro, negoció un alto el fuego entre las dos facciones en guerra de su estado y puso fin con éxito a décadas de hostilidad. Con eso, también hizo las paces con otros grupos en el estado, como hacer concesiones a los Liberacionistas. Levine afirma: "Como gobernador, Vargas logró el apoyo bipartidista para su gobierno, por primera vez en generaciones". Junto con Aranha, quien llevó a cabo su programa económico, otorgó crédito a los ganaderos y creó cooperativas intervencionistas para atraer recursos y bajar los precios de exportación para la agricultura. Vargas estableció el Banco do Rio Grande do Sul(Banco de Rio Grande do Sul) para prestar dinero a los agricultores y se refirió a la educación, la minería, la agricultura y las carreteras. La gente se reunió a su alrededor cuando Vargas promovió la siembra de trigo y creó un departamento de agricultura. Vargas duplicó la cantidad de escuelas primarias en el estado, supervisó la construcción de puentes y carreteras y revisó el contrato ferroviario entre Rio Grande do Sul y el gobierno federal para favorecer al estado. A pesar de eso, se mantuvo leal a la administración de Luís y mantuvo vínculos con el gobierno federal. Vargas también defendió la aerolínea VARIG y mejoró los tribunales de justicia.
Elección de 1930
Nominación y campaña
A lo largo de la Primera (o Antigua) República (1889-1930), la política brasileña se consolidó en una alianza oligárquica conocida como política del café con leche (también conocida como café con crema). Esta alianza unió a políticos de los estados dominantes de São Paulo, conocido por su producción de café, y Minas Gerais, conocido por sus productos lácteos (o crema). Desde la década de 1890, la presidencia se intercambió entre los dos estados poderosos y en crecimiento. A esta alianza se opusieron los tenentes (tenientes), oficiales militares subalternos que estaban descontentos con la política del café y la leche. Se organizaron varias revueltas en la década de 1920, aunque todas fallaron antes de que pudieran materializarse.
La huelga general de 1917 donde 20.000 trabajadores estaban en huelga en São Paulo, la falta de sufragio para el 64% de los brasileños debido al analfabetismo, las enfermedades masivas y las revueltas de tenentes dejaron en claro el creciente malestar dentro de la República. Los precios mundiales del café se desplomaron en octubre de 1929 y, con ellos, la economía brasileña. En medio de los disturbios y el colapso de la economía, el presidente Luís rompió el acuerdo del café y la leche, declarando a Júlio Prestes (un político de São Paulo) su sucesor en lugar de un minero, violando la oligarquía de cuatro décadas. Vargas anunció públicamente sus puntos de vista sobre la Antigua República en una proclamación el 4 de octubre de 1930:
La gente está hambrienta y oprimida. El gobierno representativo ha sido destruido por las oligarquías y los políticos profesionales. La brutalidad, la violencia y el despilfarro de fondos públicos se ven en todos los niveles de la política nacional brasileña.…
La consiguiente crisis política de Luís al elegir a un paulista para sucederlo llevó a la formación de la Alianza Liberal (Aliança Liberal [ pt ]) (compuesta por Minas Gerais, Rio Grande do Sul y Paraíba), formando una oposición a Prestes y nominando a Vargas, quien encabezó una amplia coalición de industriales de clase media, hacendados de fuera de São Paulo y los tenentes a la presidencia. El apoyo a Vargas fue especialmente fuerte en los estados de la alianza. Durante la campaña, Vargas también tuvo cuidado de no ofender a los terratenientes de los hacendados, aunque abogó por una reforma social moderada y el nacionalismo económico.La Alianza Liberal, entre otros temas sociales, impulsó las escuelas agrícolas, los centros de formación industrial, el saneamiento del campo, el establecimiento de vacaciones y salario mínimo para los trabajadores, reformas políticas, libertad individual y cooperativas de consumo, en su mayoría Vargas pasaría a instalarse en la economía brasileña.
La revolución de 1930
Para disgusto de la oposición, Julio Prestes fue declarado ganador de las elecciones de 1930. Esto, sin embargo, no pasó sin muchos reclamos de fraude electoral, aunque ambos lados cometieron fraude. Las máquinas electorales produjeron votos en todos los estados brasileños, incluido Rio Grande do Sul, donde Vargas obtuvo 298.627 votos contra 982. Aunque muchos en la oposición consideraron orquestar un golpe tras los resultados, Vargas afirmó que no tenían suficiente poder para disputar con éxito las elecciones.. Eventualmente, parecía que el golpe planeado no se ejecutaría. Sin embargo, tras el asesinato de João Pessoa, compañero de fórmula de Vargas, por motivos románticos, la oposición decidió que finalmente era el momento de tomar las armas, y Vargas estuvo de acuerdo.
Aunque el presidente fue elegido en marzo, no debía prestar juramento hasta noviembre, lo que dejaba tiempo para que Luís transfiriera el poder al presidente electo, Prestes. Junto a sus co-conspiradores, Vargas planeó derrocar al gobierno federal en una revolución armada. Esta revolución, conocida como la Revolución de 1930, comenzó el 3 de octubre. Los trabajadores ferroviarios se declararon en huelga; la capital de Pernambuco, Recife, fue tomada por sus propios ciudadanos que invadieron edificios gubernamentales, un arsenal y destrozaron una estación telefónica;los revolucionarios tomaron rápidamente el control del Nordeste, y todo culminó en una gran confrontación militar en São Paulo. Sin embargo, esto nunca sucedió, ya que Luís renunció el 24 de octubre de 1930, a instancias tanto de los militares como del cardenal Dom Sebastião Leme, allanando el camino para una junta militar de corta duración, compuesta por los líderes militares de Brasil, para hacerse cargo de la gobierno.
Los líderes revolucionarios, sorprendidos por la destitución del Presidente, se preocuparon ya que se había hecho sin previo aviso a los revolucionarios. Vargas iría en tren a São Paulo y continuaría hacia Río de Janeiro (la capital de la nación en ese momento) y telegrafió a la junta el 24 de octubre de 1930 :
Estoy en la frontera de São Paulo con treinta mil hombres perfectamente armados y actuando en combinación con los estados de Rio Grande do Sul, Paraná, Santa Catarina, Minas Gerais y el norte, no para deponer a Washington Luis, sino para realizar el programa de la revolución… Soy simplemente una expresión transitoria de la voluntad colectiva. Los miembros de la junta de Río de Janeiro serán aceptados como colaboradores pero no como directores, ya que estos elementos se incorporaron a la revolución en el momento en que su éxito estaba asegurado. En estas condiciones, entraré con las fuerzas del sur en el estado de São Paulo, que será ocupado por tropas en las que puedo confiar. Organizaremos el viaje a Río [de Janeiro] más tarde. No es necesario que diga que la marcha sobre São Paulo y la posterior ocupación militar es simplemente para garantizar el orden militar. No tenemos ningún deseo de antagonizar o humillar a nuestros hermanos de este estado, quienes sólo merecen nuestra estima y aprecio. Antes de comenzar nuestra marcha hacia São Paulo mañana, quiero escuchar cualquier propuesta que la junta desee hacer.
Vargas (centro) y su esposa (derecha) llegando a Río de Janeiro
Vargas llegó a Río de Janeiro con uniforme y sombrero pampa de ala ancha, con 3.000 soldados en la ciudad preparándose para su llegada. La junta se retiró del poder e instaló a Vargas como "presidente interino" el 3 de noviembre de 1930.
Primera presidencia (1930-1945)
Períodos provisionales y constitucionales (1930-1937)
La presidencia provisional de Vargas comenzó el 3 de noviembre de 1930, cuando asumió el "poder ilimitado" del gobierno provisional después de la Revolución de 1930 y pronunció un discurso que detallaba un programa de 17 puntos. Encarceló a sus opositores políticos prominentes, y en lugar de tomar la "solución constitucional", donde Vargas actuaría dentro de los límites de la constitución de 1891 y sería declarado vencedor de las elecciones de 1930, Vargas eligió la "solución revolucionaria" y asumió poderes de emergencia. con un gobierno provisional como le había dicho a Aranha desde Ponta Grossa.Incluso entre los brasileños más pobres, Vargas les había traído esperanza, algo que lo llevó a cumplir sus objetivos. Por ahora, el pueblo brasileño vivía bajo un régimen sin partidos políticos y que gobernaba por decreto, que ellos aceptaron. Vargas también tenía simpatías por un estado corporativista.
La vieja fórmula política, que enfatiza los derechos del hombre, parece decadente. En lugar de individualismo, sinónimo de exceso de libertad, y de comunismo, nueva mentalidad de esclavitud, debe prevalecer la perfecta coordinación de todas las iniciativas, circunscritas a la órbita del Estado; y las organi[z]aciones de clase deben ser reconocidas como colaboradoras en la gestión pública.
— Getulio Vargas
Oficialmente, Vargas era el Jefe del Gobierno Provisional de la República de los Estados Unidos de Brasil.
Reforma económica
Al comienzo de su presidencia provisional, Vargas abordó por primera vez la crisis de la industria del café, que sufría los bajos precios debido a la Gran Depresión, que comenzó en los EE. UU. el 29 de octubre de 1929. La Gran Depresión provocó la falta de mercados para los producción agrícola y sacudió la economía brasileña. Los plantadores encontraron la ruina financiera, el desempleo en las ciudades creció, los ingresos extranjeros disminuyeron y el dinero convertible ya no estaba en circulación. Por ejemplo, el precio del café era de 22,5 centavos la libra en 1929, pero se desplomó a solo ocho centavos en 1931. Aunque Vargas promovió la diversificación de la agricultura, especialmente con el algodón,El gobierno de Vargas también reconoció que no podía abandonar el sector cafetalero, por lo que trató de concentrar en sus manos la política cafetera de Brasil. El 10 de febrero de 1933, el gobierno de Vargas creó el Departamento Nacional del Café (DNC) (Departamento Nacional do Café [ pt ]) mediante el decreto 22.452. En marzo de 1931, se emitió un decreto que prohibía la importación de maquinaria para las industrias que padecían sobreproducción.
Sin embargo, al gobierno de Vargas se le presentó un gran problema: las grandes existencias de café no tenían demanda en el mercado internacional. En julio de 1931, el gobierno, utilizando el dinero que recibió a través de los impuestos a la exportación y los impuestos al cambio, compraría el exceso de café y liquidaría una parte de él. Al hacerlo, el precio del café se mantendría y la oferta se reduciría de manera similar a las prácticas introducidas en Argentina (uvas) y Australia (rebaños de ovejas). El plan duró muchos años, finalizando recién en 1944. Para entonces, el gobierno de Vargas había destruido 78.200.000 sacos de café, el equivalente al consumo mundial durante tres años.
Vargas sofocó una huelga de trabajadoras en São Paulo cooptando gran parte de su plataforma, pero requiriendo que sus "comisiones de fábrica" utilizaran la mediación del gobierno en el futuro. Además, Vargas, desde su presidencia provisional hasta su segundo mandato, implementó una plétora de reformas económicas, que incluyeron pensiones de jubilación, regulación de vacaciones de los trabajadores, regulación de establecimientos comerciales, condiciones para el empleo de menores, seguro de invalidez, beneficios para mujeres embarazadas, trabajo nocturno para menores regulado, salario mínimo, habilitación profesional y regulación del tiempo de trabajo.El presidente obtuvo un apoyo considerable de los trabajadores organizados y su gobierno comenzó la construcción de viviendas para trabajadores prometidas durante mucho tiempo en Río de Janeiro y São Paulo, a pesar de estar por debajo del nivel en comparación con las necesidades de la creciente población. Según los historiadores Boris y Sergio Fausto, "Uno de los aspectos más coherentes de la administración Vargas fue su política laboral. Entre 1930 y 1945 pasó por varias etapas, pero desde un principio se mostró tan innovadora como lo que la precedió fue Sus principales objetivos eran reprimir los esfuerzos de la clase trabajadora urbana para organizarse fuera de la égida del estado e incorporar a la clase trabajadora a la matriz de partidarios del gobierno". Para lograr estos objetivos, Vargas, en particular, creó el Ministerio de Trabajo, Industria,(Ministério do Trabalho [pt]) en noviembre de 1930, nombrando a Lindolfo Collor como primer Ministro de Trabajo. Se aprobaron leyes para proteger a los trabajadores, un decreto de marzo de 1931 alineó a los sindicatos y el gobierno de Vargas estableció las Oficinas de Reconciliación y Arbitraje (Juntas de Conciliação e Julgamento [pt]) para mediar en los asuntos obrero-patronales. Para proteger los derechos de los trabajadores brasileños, el gobierno limitó la inmigración y exigió que al menos dos tercios de todos los trabajadores de cualquier fábrica fueran brasileños. También comenzó a tomar medidas represivas hacia las organizaciones de izquierda con respecto a la economía, en particular el Partido Comunista Brasileño.
Deficiencias economicas
Sin embargo, las regulaciones económicas impuestas por Vargas todavía se eludían en 1941. Si bien era imposible que las leyes de salario mínimo fueran evadidas por las grandes empresas o en las grandes ciudades, el salario mínimo rural de 1943 era, en muchos casos, simplemente no respetado por los empleadores. De hecho, muchas políticas sociales nunca se extendieron a las zonas rurales. Si bien cada estado varió, la legislación social fue aplicada menos por el gobierno y más por la buena voluntad de los empleadores y funcionarios en las regiones remotas de Brasil.
La legislación de Vargas hizo más por los trabajadores industriales que por los más numerosos trabajadores agrícolas, a pesar de que sólo relativamente pocos trabajadores industriales se unieron a los sindicatos que fomentaba el gobierno. El sistema estatal de seguridad social era ineficiente y el Instituto de Retiro y Bienestar Social producía pocos resultados. La reacción popular debida a estas deficiencias se puso de manifiesto en la creciente popularidad de la Alianza para la Liberación Nacional, un frente de izquierda, en 1935.
Los Fausto afirman que "la situación financiera de la nación se volvió insostenible a mediados de 1931". Los pagos de la deuda externa de Brasil cesaron en septiembre del mismo año, y una vez más se le otorgó al Banco de Brasil el permiso exclusivo para cambiar moneda, una medida que originalmente había sido implementada por el gobierno del presidente Luís pero derogada por el gobierno provisional de Vargas.
Religión y educación
Brasil había tenido una estrecha cooperación entre la iglesia y el estado cuando Vargas asumió el poder. La colaboración comenzó principalmente en la década de 1920 bajo la administración de Arthur Bernardes. Vargas ahora hizo la relación mucho más cercana, evidente en la develación de la estatua del Cristo Redentor el 12 de octubre de 1931. Vargas y sus ministros estuvieron presentes en la develación, y el cardenal Leme, quien influyó en la destitución del presidente Luís (ver Nominación y Revolución de 1930), declaró a Brasil como "el santísimo corazón de Jesús, a quien reconoció como su Rey y Señor".
El gobierno de Vargas tomó medidas especiales a favor de la iglesia, y la iglesia recibió apoyo para el nuevo gobierno de la mayoría de los católicos de Brasil. En abril de 1931, un decreto permitió que se enseñara religión en las escuelas públicas. Todo esto a pesar del hecho de que Vargas era firmemente agnóstico (aunque Darci practicaba el catolicismo romano), llegando incluso a nombrar a su primer hijo Lutero, un nombre no católico. Sin embargo, su propósito para la unión entre la iglesia y el estado era generar apoyo popular para su gobierno a través de la canalización de sentimientos religiosos hacia el estado.
Con la esperanza de abordar también el tema de la educación, el gobierno de Vargas introdujo de inmediato nuevas medidas para mejorar lo que se percibía como un problema en Brasil. Al igual que la religión, la reforma se intentó al principio en la década de 1920, comenzando a nivel estatal. Sin embargo, el nuevo gobierno de Vargas buscó centralizar la educación, creando el Ministerio de Educación y Salud (Ministério da Educação [pt]) en noviembre de 1930. Las iniciativas se basaban en el "autoritarismo" y en un híbrido entre los valores jerárquicos y el conservadurismo católico, aunque era nunca consideró "adoctrinamiento fascista". También se afianzaron importantes reformas en la educación superior, con el gobierno de Vargas creando condiciones favorables para las universidades.
Sin embargo, las reformas de Vargas fueron limitadas. Aunque sus leyes existían, la aplicación de esas leyes fue mediocre. En 1948, Anísio Teixeira, considerado el mayor reformador educativo de Brasil, pasó revista a la reforma educativa realizada en el estado de Bahía después de veinte años (1928-1948). El 16 de abril de 1948, Teixeira pronunció un discurso en la capital, Salvador:
La mayor parte de los esfuerzos educativos del estado son realizados por un cuadro de maestros de primaria centrados en las ciudades o dispersos por el interior, donde en casi todos los casos no hay edificios escolares, solo aulas improvisadas y prácticamente ningún material didáctico. Hay pocas escuelas secundarias públicas en Bahía, que lamentablemente está desorganizada y congestionada, y solo tres instituciones para formar maestros de nivel básico. Sólo uno de ellos cuenta con instalaciones adecuadas. A pesar de la estrangulación y la humillación, todavía hay ejemplos nobles de dedicación y persistencia de los maestros.
Centralización, resistencia y revolución constitucionalista (1932)
Era evidente que el gobierno federal provisional estaba intentando centralizar su poder. Después de disolver las legislaturas estatales y municipales, así como el Congreso Nacional, Vargas asumió todo el poder de formulación de políticas de los poderes legislativo y ejecutivo y la capacidad de nombrar y destituir a los funcionarios públicos a voluntad, aunque se permitió que el poder judicial permaneciera con modificaciones en todos los niveles de gobierno. Asegurándose su apoyo, Vargas también nombró "intervinientes" federales para administrar los estados brasileños y reemplazar a los presidentes (gobernadores), con la única excepción de Minas Gerais, donde se permitió que el presidente permaneciera como interventor. Casi todas estas acciones fueron prescritas en un solo decreto establecido el 11 de noviembre de 1930.
Sin embargo, a pesar de la reforma que implementó Vargas, el ajuste de la Antigua República a un nuevo régimen fue doloroso. Estalló una rebelión en Recife en mayo de 1931, y Aranha y el general Leite de Castro presentaron a Vargas un decreto que declararía la ley marcial para los motines. Vargas les dijo que lo redactaran de nuevo y Aranha le dijo a la secretaria de Vargas: "Este Getúlio tiene una resistencia pasiva que es enervante".Mientras Vargas aumentaba su apoyo con altos oficiales del ejército, estallaron sangrientos disturbios en Recife en octubre de 1931. En febrero de 1932, el Partido Democrático de São Paulo unió fuerzas con los republicanos en un frente unido contra Vargas. Incluso hubo un frente en el estado natal de Vargas, Rio Grande do Sul, que impulsaba un programa de siete puntos, la restauración instantánea de los derechos de las personas, la garantía de la libertad de prensa y la elección de una asamblea constituyente. En este punto, los diplomáticos extranjeros tenían muchas dudas de que Vargas tuviera algún control de los acontecimientos, al observar la división entre los líderes revolucionarios y el malestar en el país. Algo por el contrario, Sir William Seeds, embajador británico, escribió lo siguiente en un comentario para el Ministro de Asuntos Exteriores el 1 de julio:
Todo es duda y aprensión. Guardar en el Palacio de Catete. En mi entrevista de despedida con el Jefe de Gobierno ayer, Su Excelencia estaba en su mejor forma, físicamente bien, mentalmente despreocupado, tan dispuesto a bromear sobre sus "tenentes" como sobre nuestro De Valera, encantado de señalar el hecho indudable de que, en general, Brasil es un país más feliz que cualquier otro en la coyuntura actual. Personalmente, nunca dejo de encontrar su actitud contagiosa, y de confiar no solo en su estrella, sino también en la habilidad no publicitada y muy real que le ha permitido durante tanto tiempo mantener su gobierno en marcha, si no muy. próspero, preocupación.
La dolorosa transición entre repúblicas fue más evidente en la Revolución Constitucionalista de 1932, una guerra civil de tres meses en Brasil (del 9 de julio al 2 de octubre de 1932) que enfrentó a São Paulo, que ahora sufría por la pérdida de sus intereses y orgullo, contra el gobierno federal. gobierno en nombre de una constitución libre. Además, el estado de São Paulo estaba angustiado con la implementación de interventores de Vargas para reemplazar a los presidentes estatales. El interventor de São Paulo, João Alberto Lins de Barros, era extremadamente impopular en el estado y se convirtió en objeto de hostilidad por parte de los políticos y la prensa a pesar de sus mejores esfuerzos por apaciguarlos.Se vio obligado a renunciar en julio de 1931 después de una rebelión menor en abril de ese año, y tres interventores separados lo sucedieron hasta mediados de 1932, incluido un interventor civil que Vargas nombró en marzo de 1932.
El Estado creía que su insurrección desencadenaría una cadena de dominó y que Minas Gerais y Rio Grande do Sul se les unirían y se produciría un posible golpe de estado, lo cual no fue el caso. Sin embargo, Vargas se sintió deprimido durante la crisis, y tanto Alzira como Monteiro notaron que estaba pasando por una etapa mental abrupta al comienzo de la revuelta. Aunque las fuerzas federales derrotaron a los revolucionarios, dos años después se promulgaría una nueva constitución. Mientras tanto, Vargas hizo cumplir términos de paz blandos, ordenó al gobierno federal que pagara la mitad de la deuda de los rebeldes y se negó a bombardear o invadir la ciudad de São Paulo durante el conflicto, y limitó la lucha a las afueras de la ciudad.El ejército federal recibió un aumento del presupuesto del 159% como recompensa por sus esfuerzos. Vargas, especialmente durante sus primeros años, siempre estuvo en peligro de ser derrocado por uno o más de los grupos de su coalición, incluidos los plantadores anti-São Paulo, la burguesía y los militares. Durante su presidencia provisional circularon rumores sobre golpes tanto de izquierda como de derecha, aunque carecían de fundamento.
Reforma electoral, elecciones y presidencia constitucional (1933-1934)
Bajo el régimen de Vargas, el gobierno federal mantuvo la responsabilidad de proteger el voto secreto en las elecciones y se introdujeron muchas reformas electorales, incluido el establecimiento de la justicia electoral, el voto de las mujeres y la reducción de la edad para votar de veintiún a dieciocho años. Se redujo el fraude y se encomendó a la Justicia Electoral la organización y supervisión de las elecciones y la resolución de los recursos.
Antes de la revuelta de São Paulo, Vargas prometió celebrar elecciones en un discurso de mayo de 1932. El mismo discurso destacó los logros producidos por el gobierno provisional, incluida la reforma educativa, un presupuesto equilibrado y la historia contemporánea de Inglaterra y Francia justificando la necesidad de poderes especiales en tal crisis económica. Vargas cumplió su promesa cuando, en mayo de 1933, se realizaron elecciones para una Asamblea Nacional Constituyente. Hubo un aumento en la participación popular así como en la organización del partido. Sin embargo, el Partido Comunista fue prohibido y los muchos partidos que aparecieron estaban en los estados. No había partidos nacionales con la excepción de la Acción Integralista Brasileña de derecha.
La Asamblea Constituyente, elegida bajo la presidencia provisional de Vargas, se reunió entre 1933 y 1934. Luego de meses de debate, inició una nueva Constitución de Brasil, la tercera en su historia, que garantizaba un poder judicial imparcial, la responsabilidad del gobierno en la economía y la bienestar. Similar a la Constitución de 1891, estableció una república federal en Brasil y se inspiró en la Constitución de Weimar de Alemania. La nueva constitución reflejó las reformas anteriores de Vargas: se ocupó del salario mínimo, los derechos laborales, la asistencia obligatoria y las escuelas primarias gratuitas, las clases de religión (aunque estaba abierta a todas las religiones y era electiva en las escuelas públicas) y la seguridad nacional.
La constitución entró en vigor el 14 de julio de 1934. La Asamblea Constituyente (que sería sucedida por la Cámara de Diputados) eligió a Vargas el 15 de julio por un período de cuatro años para continuar su presidencia, ahora constitucionalmente. La presidencia constitucional de Vargas expiraba el 3 de mayo de 1938. El historiador Thomas Skidmore reflexionó sobre la transición de Vargas a un nuevo régimen; "Parecía que a Brasil finalmente se le iba a permitir un experimento en democracia moderna".
Levantamiento comunista y secuelas (1935-1937)
Vargas había ofrecido originalmente a Luís Carlos Prestes el puesto de jefe de las fuerzas armadas en 1930, pero Prestes se negó y optó por dirigir el Partido Comunista de Brasil. Sin embargo, el Partido Comunista enfrentó un problema. Su doctrina giraba en torno a los trabajadores urbanos, mientras que Brasil todavía era una sociedad agrícola. Los trabajadores urbanos procedían en su mayoría de entornos rurales y no querían participar, y los trabajadores que sí querían participar eran difíciles de organizar. Aún así, el miedo circuló entre políticos y generales, y se tomaron medidas represivas contra los comunistas. El 19 de enero de 1931, Vargas ordenó arrestar a los comunistas y confiscar sus bienes.
Los comunistas organizaron marchas, contramarchas y peleas callejeras en comparación con el clima de Europa central. El Partido Comunista y la Internacional Comunista esperaban que un golpe militar derrocara al gobierno brasileño, debilitara a Estados Unidos y el Reino Unido y fortaleciera a la Unión Soviética. Prestes, que estaba en Moscú desde 1931, recibió instrucciones detalladas para orquestar la revuelta.
El gobierno de Vargas se vio amenazado en noviembre de 1935 cuando una serie de levantamientos en tres bases militares, en Natal, Recife y Río de Janeiro, culminó en el levantamiento comunista de 1935. El Komintern creía que se había infiltrado lo suficiente en el ejército como para permitir que Prestes llevara a cabo el golpe, pero las fuerzas de Vargas "aplastaron" todas las revueltas. En realidad, el levantamiento le hizo el juego a Vargas. El Komintern y el Partido Comunista no sabían que estaban bajo la vigilancia de la policía brasileña, y su ataque dio evidencia de una "amenaza bolchevique". Skidmore dijo que el gobierno de Vargas "tuvo un día de campo de propaganda después de que aplastó la revuelta, haciendo circular historias muy exageradas (luego desacreditadas por los registros militares) sobre oficiales leales baleados desarmados en sus camas".Inmediatamente después de la revuelta, Vargas convenció al Congreso Nacional para que declarara el estado de emergencia, durante el cual suspendió los derechos civiles, encarceló a sindicalistas y su oposición, aumentó los poderes presidenciales y reforzó los poderes policiales. Durante los siguientes dos años después de la revuelta de 1935, Vargas seguiría persuadiendo al Congreso para que renovara el estado de sitio de noventa días, un período en el que el gobierno tenía poderes policiales extraordinarios y había una creciente preocupación de que Vargas estuviera preparando un autogolpe. Prestes también fue encarcelado en 1936 y condenado a más de dieciséis años de prisión. Más tarde sería liberado en 1945 e hizo campaña a favor de la política de Vargas el mismo año.
Dictadura y Estado Novo (1937-1945)
El golpe (1937)
Los temores de que Vargas llevara a cabo un autogolpe se vieron amplificados por las percepciones militares autoritarias y proalemanas de sus dos principales generales, Pedro Aurélio de Góis Monteiro y el ministro de Guerra Eurico Gaspar Dutra, el último de los cuales Vargas había conocido en la facultad de derecho. (ver Carrera militar y estudios superiores). Se estaba volviendo cada vez más dependiente del apoyo militar y la atención política ahora se centró en las elecciones presidenciales de 1938. Ahora, la oposición de Vargas recurrió a apoyar a Armando Salles de Oliveira, un miembro de la élite paulista que, dice Skidmore, "ahora estaban tratando de ganar a través del voto lo que no habían logrado por las armas en 1932". El gobierno de Vargas apoyó al escritor y político menor del Nordeste José Américo de Almeida. los paulistasahora tenían confianza mientras buscaban el apoyo de los que estaban en contra de Vargas. Mientras tanto, el poder de Vargas se estaba aflojando. Los debates políticos permitieron desatar medidas represivas; 300 personas fueron liberadas de prisión por orden del Ministro de Justicia. Vargas y su gobierno no confiaban en ninguno de los tres candidatos, e incluso un observador del gobierno creía que Brasil corría el riesgo de convertirse en otra España, es decir, desgarrada por la guerra civil.
Antes del golpe que colocaría a Vargas como dictador, era un hombre algo deprimido. Los días de lluvia entristecían al presidente, jugaba al dominó para matar el tiempo y nunca parecía admitir que disfrutaba de su poder. En una entrada de su diario, fechada del 16 al 18 de julio de 1937, escribió: "La recepción de Darcy obstaculizó mi salida de la capital este fin de semana, como yo esperaba. No pasa nada interesante estos días: conversaciones, intrigas, pequeñas cosas aburridas, un discurso del candidato [presidencial] Armando Sales lleno de promesas".Sin embargo, luego de una reunión con Monteiro y JS Maciel Filho, el Presidente se reactivó. Al contrario de su entrada anterior, Vargas ahora escribe: "Fui al Jockey Club. Era un domingo claro y brillante, con el sol iluminando el magnífico escenario observado por una multitud". Como dice Levine, el lenguaje era "inusual" y atípico para Vargas, aunque el presidente estaba entristecido por las próximas elecciones presidenciales. Una semana antes del golpe, Vargas celebró su séptimo aniversario de su ascenso al poder y dedicó la velada a una "larga" conversación con Monteiro. Calladamente nombró nuevos interventores para Bahía y Pernambuco para asegurar el apoyo al golpe.
Discurso radial de la formación del
Estado Nôvo por el presidente Vargas, 10 de noviembre de 1937
28:39El 10 de noviembre de 1937, Vargas se dirigió al pueblo brasileño sobre la creación de su dictadura, el
Estado Nôvo. En portugues.
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El 10 de noviembre de 1937 se ejecutó el golpe. Por la mañana, Vargas fue a su gabinete y pidió firmas para una nueva constitución. El único disidente, Ministro de Agricultura, renunció allí mismo. El mismo día, tropas militares rodearon el edificio del Congreso Nacional y bloquearon la entrada. Se negaría el acceso a los congresistas que habían llegado a Río de Janeiro. Esa misma noche, Vargas realizó un discurso radial a la población brasileña. Proclamó que estaba en vigor una nueva constitución, la Constitución corporativista y totalitaria de 1937. Las elecciones presidenciales de 1938 fueron canceladas y Brasil se convirtió en una dictadura llamada Estado Nôvo., o Nuevo Estado (también conocido como la Tercera República Brasileña). Vargas aumentaría más tarde el presupuesto militar en un 49 por ciento al nivel de 1932. Mientras tanto, la vida seguía como de costumbre en Brasil mientras la población tomaba la transición con calma.
El pretexto para el golpe se enunció bajo la forma del Plan Cohen, un documento falsificado de origen turbio descubierto en septiembre de 1937 en el Ministerio de la Guerra que detalla los planes para un nuevo levantamiento comunista. También tenía creencias antisemitas; el nombre del autor era Cohen. Detallaba masacres, violaciones y saqueos, y la quema de iglesias, y el gobierno lo exhibió por completo. En realidad, el documento fue una falsificación que ofrecía una excusa para el golpe: impedir que los comunistas llevaran a Brasil a la crisis. El Congreso Nacional decidió ceder luego de que algunos diputados fueran encarcelados y ochenta legisladores fueron a ver a Vargas en muestra de apoyo el 13 de noviembre.
Establecimiento del nuevo régimen
Los opositores más prominentes de Vargas fueron arrestados o exiliados. A medida que la censura ocultó a los medios y la policía recibió mayores poderes, el público guardó silencio. Como cuando asumió, Vargas gobernaba efectivamente por decreto. Los integralistas inicialmente apoyaron el golpe y la transición hacia la política de derecha, anticipando que a su compañero integralista Plínio Salgado se le ofrecería un puesto en el gabinete, específicamente el Ministro de Educación. Sucedió lo contrario; El gobierno de Vargas impuso nuevas restricciones a las actividades del movimiento. En represalia, una banda de integralistas trató de derrocar al gobierno federal por sí mismos. Del 10 al 11 de mayo de 1938,Integralistas armados y guardias de palacio desleales atacaron el palacio presidencial en un esfuerzo por deponerlo. Comenzaron a disparar contra el edificio, donde dormía Vargas, entrando en un asedio de varias horas con Vargas y Alzira. Llegaron refuerzos federales en ayuda de Vargas; cuatro atacantes murieron y el resto fue encarcelado. Salgado buscó el exilio en Portugal, mientras tanto. El resultado del incidente fue un enfriamiento temporal de las relaciones germano-brasileñas.
La mayor parte de la constitución fue redactada por un solo hombre, el antiliberal y anticomunista Francisco Campos, futuro ministro de Justicia de Vargas. La nueva constitución fue muy detallada y completa, más aún porque Campos estaba trabajando con prisa. El artículo II establece que habrá una sola bandera, himno y lema en todo el país, por ejemplo. Campos luego daría una conferencia de prensa y daría a conocer la creación del Consejo Nacional de la Prensa, creado con el propósito de "una perfecta coordinación con el gobierno en el control de las noticias y del material político y doctrinario". En general, la nueva era incorporó componentes del fascismo europeo, aunque el presidente confió en el apoyo del ejército en lugar de los partidos políticos.El antiliberalismo también fue muy evidente.
Vargas prohibió todos los partidos políticos el 2 de diciembre de 1937. Se abandonó un plebiscito para aprobar el nuevo régimen, el congreso propuesto nunca se reunió y el mandato de Vargas se prolongó seis años. Personalmente, Vargas dijo a los periodistas extranjeros que el Estado Nôvo era democrático en el fondo pero promovía el autoritarismo en casa. Cuando Alzira le preguntó sobre el plebiscito, Vargas respondió: "Todo el propósito del golpe del 10 de noviembre fue evitar cualquier acción electoral que nos pudiera perjudicar en este momento, ¿y sin embargo me hace preguntas sobre el plebiscito?".Se realizó la expansión industrial y se disminuyó el apoyo al café. Campos había sugerido un partido totalitario y el Ministro de Educación solicitó un programa de juventud fascista, por los cuales Vargas demostró poco entusiasmo y los enterró. "Brasilidade" condujo a una reforma de la ortografía portuguesa y al cierre de escuelas y periódicos de idiomas extranjeros con los principales objetivos en las comunidades alemana e italiana. En cuestiones fundamentales, el poder personal de Vargas fue el factor decisivo; aumentó la confianza entre el presidente y sus ministros, y entre marzo de 1938 y junio de 1941 no hubo cambio de ministros.
Política doméstica
Según la historiadora Teresa Meade, "Debido a que las principales reformas sociales del Estado Nôvo fueron la promulgación de una ley de salario mínimo y la codificación de todas las reformas laborales desde 1930 en una sola ley laboral, Vargas pudo ganarse para su partido la devoción de los trabajadores urbanos". Tales leyes laborales también se centraron en el corporativismo. La imagen de Vargas como el "guardián de los trabajadores" se afianzó en ceremonias, como la celebración del Primero de Mayo, donde se reunían masas. Usó la radio para comunicarse y unir a los trabajadores y al gobierno, y el ministro de Trabajo dio discursos radiales semanales.
Desde 1930 hasta 1938, el índice de salarios pasó de 230 a 315 puntos; esto contrasta con el costo de vida, sin embargo, de 290 a 490 puntos, duplicándose el costo de vida en Río de Janeiro y casi triplicándose en São Paulo. Sin embargo, con respecto a la Gran Depresión, Brasil resurgió de la crisis económica antes que el Reino Unido o los Estados Unidos, un regreso sostenido por la producción de la Segunda Guerra Mundial, la tecnología estadounidense y los brasileños recurrieron a los productores brasileños cuando se interrumpió el envío. A partir de 1935, los industriales se interesaron en establecer refinerías de petróleo en el país, como Standard Oil (1936) y Texaco (1938), entre otras, que establecieron "enormes" refinerías en Brasil, aunque serían nacionalizadas en manos brasileñas en abril de 1938 a través de decreto-ley.El presidente también decidió dejar de pagar la deuda nacional inmediatamente después del golpe, proclamando que Brasil podría modernizar sus fuerzas armadas y transporte o pagar la deuda.
La cultura popular también fue un aspecto importante de la dictadura de Vargas. En 1941, su gobierno creó el Consejo Nacional del Deporte y, como concluye Skidmore, "Vargas fue uno de los primeros políticos en apreciar la recompensa política de apoyarlo". Otro ejemplo fue el Carnaval de Río: cuando se trata de gobiernos federales, el de Vargas fue el primero en apoyar las escuelas de samba y los desfiles de Río, los cuales se habían convertido en un símbolo universal de la cultura brasileña. Dos logros resultaron: un beneficio económico (turismo) y ayudaron a la formación de una identidad nacional.Además, el gobierno de Vargas lanzó una elaborada campaña de restauración de la arquitectura, la escultura y la pintura históricas y religiosas. En Petrópolis, se restauró el Museo Imperial de Brasil y el edificio del Ministerio de Educación y Cultura en Río de Janeiro fue diseñado por el arquitecto francés Le Corbusier (la construcción comenzó en 1936 y terminó en 1943). Un lado más oscuro del trabajo patrocinado por Vargas con una identidad nacional fue proteger al país de aquellos que se consideraban "no brasileños", como los brasileños japoneses o los brasileños judíos. Se realizó una discriminación oficial y no oficial, limitada principalmente al cierre de periódicos, escuelas y organizaciones "extranjeras", pero nunca alcanzó la magnitud de la Alemania nazi.
Política exterior, antes de la guerra
En Europa, la Alemania nazi vio a Brasil como un socio comercial clave. De 1933 a 1938 (un período de tiempo que abarca partes de los tres períodos de la primera presidencia de Vargas), el comercio germano-brasileño se magnificó. Principalmente, Alemania compró algodón brasileño a cambio de bienes industriales alemanes, siendo el Reino Unido el principal perdedor. Alemania esperaba atraer a Brasil a la esfera político-militar alemana. Vendieron armas a Brasil y ofrecieron formación técnica, y el golpe de 1937 fue elogiado en Alemania e Italia. Sin embargo, el Reino Unido tuvo un papel importante en ayudar a la policía y las fuerzas de inteligencia de Vargas. Los agentes británicos proporcionaron información sobre amenazas extranjeras y ayudaron al país durante el levantamiento comunista de 1935.
Mientras tanto, tras el golpe de Estado de 1937, Estados Unidos pidió inmediatamente una explicación al embajador de Brasil, Aranha. Estados Unidos reconoció la posición estratégica de Brasil en la costa atlántica y su potencial para jugar un papel vital en el dominio del tráfico aéreo y marítimo. El ejército estadounidense temía que el golpe acercara a Brasil a la Alemania nazi, consciente de las creencias de los asesores de Vargas, específicamente de Dutra y Monteiro. Habían estado luchando para influir en Brasil, y la existencia de una gran población de habla alemana en el sur de Brasil fortaleció los temores estadounidenses de la dictadura de Vargas. Bajo la presidencia de Franklin D. Roosevelt, Estados Unidos inició la política del Buen Vecino hacia América Latina en lo que Bourne describe como una Doctrina Monroe moderna.Al igual que antes de la Primera Guerra Mundial, el Departamento de Estado de EE. UU. también denunció la política comercial alemana. Los militares intentaron contrarrestar las ofertas alemanas de armas y entrenamiento, pero fracasaron. De hecho, Vargas había tratado de negociar para obtener equipo militar estadounidense primero, pero el aislacionista Congreso de los Estados Unidos rechazó, e incluso prohibió, la venta de armas en el extranjero.
En 1937, Vargas le ofreció al presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt el uso de bases costeras brasileñas, pero la oferta fue rechazada. Esto probablemente se debió a que Roosevelt iba a seguir al Congreso de los EE. UU. o lo abandonaría, ya que si aceptaba la oferta, habría parecido que se estaba preparando para la guerra. En 1938, Vargas envió a Aimée de Heeren (ver Vida personal e interino) a París como agente secreto para investigar la situación en Europa. A través de Helmuth James von Moltke obtuvo información secreta sobre los planes de Hitler para la población judía, lo que la llevó a usar "toda su influencia" sobre el presidente para distanciar a Brasil de las potencias del Eje. En 1939, al comienzo de la Segunda Guerra Mundial, Vargas y Roosevelt permanecieron neutrales, aunque Vargas continuó fomentando las relaciones con las potencias del Eje.Sin embargo, en 1941, Vargas aún dejaba abiertas sus opciones y aprobó un plan para modernizar los aeropuertos del Norte y del Noreste por parte de Pan American Airways bajo un contrato con el ejército de los EE. UU.
Segunda Guerra Mundial
Cuando Japón atacó Pearl Harbor el 7 de diciembre de 1941 y el líder de Alemania, Adolf Hitler, declaró la guerra a los Estados Unidos, se hizo evidente que las probabilidades militares de Brasil estaban a favor de los Aliados de la Segunda Guerra Mundial. Esto se reforzó con la desastrosa invasión de Rusia por parte de Alemania en 1941 y sus pérdidas en el Atlántico. Además, EE.UU. ya estaba forjando alianzas con Brasil; un importante acuerdo comercial en 1939 y la venta de noventa cañones excedentes de seis pulgadas a Brasil en marzo de 1940, seguido de una visita de Monteiro a los Estados Unidos en octubre, centró la política exterior con los EE. UU.Con esto, Brasil declaró la guerra a Italia y Alemania, luego de los ataques con torpedos a barcos brasileños y el hundimiento de un submarino brasileño ese año, el 21 de agosto de 1942, proporcionando a los aliados materias primas y la costa estratégica de Brasil. El ponerse del lado de los aliados llevó a Monteiro y Dutra a presentar sus renuncias, que el presidente rechazó. Además, Vargas llegó a un acuerdo "atractivo"; a cambio de materias primas, el ejército de los EE. UU. proporcionó equipos, asistencia técnica y financiamiento para una acería brasileña, en Volta Redonda, finalizada en julio de 1940.
Vargas esperaba identificar a Brasil con la causa aliada. Ofreció tres divisiones del ejército brasileño para luchar contra los alemanes en el Mediterráneo con el propósito de dramatizar el papel de Brasil en la guerra y elevar el orgullo brasileño en casa. Además, un contingente del ejército libró batallas cruciales en la campaña italiana de 1944 y reforzó aún más el orgullo por la guerra y el antifascismo. Vargas insistió en que todos los estados estuvieran representados, independientemente de la calidad de los reclutas locales. Su gobierno ahora tenía aún más poder a medida que aumentaba la necesidad de racionar lo esencial y la centralización persistió una vez más en Brasil.
Caída del poder
Aunque en el extranjero el gobierno defendió la democracia, hubo un creciente descontento en casa cuando terminó la Segunda Guerra Mundial debido a las políticas autoritarias de Vargas y su gobierno. Los crecientes movimientos políticos y las manifestaciones democráticas obligaron a Vargas a abolir la censura en 1945, liberar a numerosos presos políticos y permitir la reforma de los partidos políticos, incluido el Partido Comunista Brasileño, que apoyó a Vargas después de la dirección directa de Moscú. Los estudiantes universitarios comenzaron a movilizarse en 1943 contra Vargas, las huelgas, que estaban prohibidas, comenzaron a resurgir gracias a la inflación de la guerra, y hasta Aranha estaba a favor de un giro democrático.El propio Vargas obtuvo apoyo después de establecer el Partido Laborista Brasileño (y su ya mencionado apoyo de los trabajadores urbanos) y también encontró ayuda de la izquierda cuando aplicó. Con eso, Vargas agregó el Acta Adicional a la constitución, que, entre otras cosas, preveía un período de 90 días durante los cuales se designaría una hora y fecha para las elecciones. Precisamente noventa días después, se expidió el nuevo código electoral, establecido el 2 de diciembre de 1945 para la elección del presidente y una (nueva) asamblea constituyente, y elecciones estatales el 6 de mayo de 1946. Además, Vargas promulgó su intención de no presentarse a la presidencia.Los militares temían que Vargas estuviera a punto de tomar el poder absoluto (después de un movimiento perjudicial el 25 de octubre de 1945, destituyendo a João Alberto como jefe de policía del Distrito Federal y reemplazándolo con el hermano de Vargas, Benjamín), por lo que forzaron su renuncia y lo depusieron en 29 de octubre, finalizando su primera presidencia.
Entre presidencias
En las elecciones de 1945, Vargas demostró su continuo apoyo popular al ganar las elecciones como senador por São Paulo y Rio Grande do Sul y miembro de la cámara de diputados de nueve estados diferentes. Aceptó el escaño en el Senado por Rio Grande, pero efectivamente se jubiló a medias. En 1950, resurgió como una fuerza política prominente cuando se postuló para presidente como candidato del Partido Laborista de Brasil. Ganó las elecciones y asumió el cargo el 31 de enero de 1951.
Segunda presidencia (1951-1954)
Cuando salió del Estado Novopresidencia, el superávit económico de Brasil era alto y la industria estaba creciendo. Sin embargo, después de cuatro años, el presidente proestadounidense Dutra derrochó ingentes cantidades de dinero protegiendo inversiones extranjeras, en su mayoría norteamericanas, y se distanció de las ideas de nacionalismo y modernización del país defendidas por Vargas. Vargas volvió a la política en 1951 y, mediante voto libre y secreto, fue reelegido presidente de la República. Obstaculizado por la crisis económica engendrada en gran parte por las políticas de Dutra, Vargas siguió una política nacionalista, recurriendo a los propios recursos naturales del país y alejándose de la dependencia extranjera. Como parte de esta política, fundó Petrobras (Petróleo Brasileño), un consorcio petrolero multinacional, con el Gobierno de Brasil como su accionista mayoritario.
Muerte
Los adversarios políticos de Vargas iniciaron una crisis que culminó con el asesinato de un oficial de la Fuerza Aérea, el Mayor Rubens Vaz [pt], muerto durante un intento de asesinato en la calle frente a 180 Rua Tonelero, la casa del principal adversario de Vargas, ejecutivo editorial y político., Carlos Lacerda. En el crimen estuvo implicado el teniente Gregório Fortunato, jefe de la guardia personal de Vargas, también llamado "Ángel Negro". Esto despertó la ira de los militares contra Vargas, tras lo cual los generales exigieron su renuncia. En un último esfuerzo, Vargas convocó una reunión especial de gabinete la víspera del 24 de agosto, pero corrieron rumores de que los oficiales de las fuerzas armadas eran implacables.
A las 08:45 (11:45 GMT) del martes 24 de agosto de 1954, en el Palacio de Catete, Vargas, incapaz de manejar la situación, se pega un tiro en el pecho con una pistola.
Su nota de suicidio fue encontrada y leída por radio dos horas después de que su hijo descubriera el cuerpo. Las famosas últimas líneas dicen: "Serenamente, doy mi primer paso en el camino a la eternidad. Dejo la vida para entrar en la Historia". El suicidio de Vargas ha sido interpretado de diversas formas. "Su muerte por suicidio negoció simultáneamente la imagen de un valiente guerrero que lucha desinteresadamente por la protección de los intereses nacionales, junto con la imagen de un estadista astuto y calculador, cuyas maquinaciones políticas apestaban a demagogia e interés propio". El mismo día estallaron disturbios en Río de Janeiro y Porto Alegre.
La familia Vargas rechazó un funeral de Estado, pero su sucesor, Café Filho, declaró días oficiales de luto. El cuerpo de Vargas estaba a la vista del público en un ataúd con tapa de vidrio. La ruta del cortejo que transportaba el cuerpo desde el Palacio Presidencial hasta el aeropuerto estuvo llena de decenas de miles de brasileños. El entierro y el servicio conmemorativo fueron en su ciudad natal de São Borja, Rio Grande do Sul.
Al Museu Histórico Nacional (MHN) se le entregó el mobiliario de la recámara donde Vargas se suicidó, y una galería del museo recrea la escena y es un sitio de recuerdo. En Palacio se exhibe su camisón con un agujero de bala en el pecho. La indignación popular causada por su suicidio supuestamente había sido lo suficientemente fuerte como para frustrar las ambiciones de sus enemigos, entre los derechistas, los antinacionalistas, los elementos pro-estadounidenses e incluso el Partido Comunista Brasileño pro-Prestes, durante varios años.
Legado
Muchos historiadores han considerado a Vargas como el político brasileño más influyente del siglo XX, así como el primero en obtener un amplio apoyo de las masas. Luchó contra los grandes empresarios y terratenientes y también guió a Brasil durante la gran depresión.
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