Economía de guerra

Una economía de guerra o movilización económica de contingencia es el conjunto de contingencias emprendidas por un estado moderno para movilizar su economía para la producción de guerra. Philippe Le Billon describe una economía de guerra como un "sistema de producción, movilización y asignación de recursos para sostener la violencia". Algunas medidas tomadas incluyen el aumento de las tasas de Taylor, así como la introducción de programas de asignación de recursos. Los enfoques para la reconfiguración de la economía difieren de un país a otro.

Muchos estados aumentan el grado de planificación de sus economías durante las guerras; en muchos casos, esto se extiende al racionamiento y, en algunos casos, al servicio militar obligatorio para la defensa civil, como el Women's Land Army y Bevin Boys en el Reino Unido durante la Segunda Guerra Mundial.

Durante situaciones de guerra total, ciertos edificios y posiciones a menudo son vistos como objetivos importantes por los combatientes. El bloqueo de la Unión, la Marcha al Mar del General de la Unión William Tecumseh Sherman durante la Guerra Civil Estadounidense y el bombardeo estratégico de ciudades y fábricas enemigas durante la Segunda Guerra Mundial son ejemplos de guerra total.

En cuanto al lado de la demanda agregada, el concepto de economía de guerra se ha relacionado con el concepto de "keynesianismo militar", en el que el presupuesto militar del gobierno estabiliza los ciclos económicos y las fluctuaciones y/o se utiliza para luchar contra las recesiones.

Por el lado de la oferta, se ha observado que las guerras a veces tienen el efecto de acelerar el progreso tecnológico hasta tal punto que una economía se fortalece mucho después de la guerra, especialmente si ha evitado la destrucción relacionada con la guerra. Este fue el caso, por ejemplo, de los Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial y la Segunda Guerra Mundial. Algunos economistas (como Seymour Melman) argumentan, sin embargo, que la naturaleza derrochadora de gran parte del gasto militar eventualmente puede perjudicar el progreso tecnológico.

La guerra se utiliza a menudo como último esfuerzo para evitar el deterioro de las condiciones económicas o las crisis monetarias, en particular mediante la expansión de los servicios y el empleo en el ejército, y al mismo tiempo la despoblación de segmentos de la población para liberar recursos y restaurar el orden económico y social. Una economía de guerra temporal también puede verse como un medio para evitar la necesidad de una militarización más permanente. Durante la Segunda Guerra Mundial, el presidente de los Estados Unidos, Franklin D. Roosevelt, afirmó que si las potencias del Eje ganaban, entonces "tendríamos que convertirnos permanentemente en una potencia militarista sobre la base de la economía de guerra".

Estados Unidos

Estados Unidos tiene una historia muy compleja con economías de tiempos de guerra. Muchos casos notables ocurrieron durante el siglo XX en los que los principales conflictos de Estados Unidos consistieron en las Guerras Mundiales, la Guerra de Corea y la Guerra de Vietnam.

Primera Guerra Mundial

Al movilizarse para la Primera Guerra Mundial, Estados Unidos amplió sus poderes gubernamentales mediante la creación de instituciones como la Junta de Industrias de Guerra (WIB) para ayudar con la producción militar. Otros, como la Administración de Combustible, introdujeron el horario de verano en un esfuerzo por ahorrar carbón y petróleo, mientras que la Administración de Alimentos alentó una mayor producción de granos y "movilizó un espíritu de autosacrificio en lugar del racionamiento obligatorio". La propaganda también desempeñó un papel importante en la obtención de apoyo para temas que van desde iniciativas fiscales hasta la conservación de alimentos. Hablando en Four Minute Men, voluntarios que movilizaron al público a través de breves discursos, el periodista de investigación George Creel afirmó que la idea fue extremadamente popular y que el programa contó con miles de voluntarios en todos los estados.

Segunda Guerra Mundial

En el caso de la Segunda Guerra Mundial, el gobierno de Estados Unidos tomó medidas similares para incrementar su control sobre la economía. El ataque japonés a Pearl Harbor proporcionó la chispa necesaria para comenzar la conversión a una economía de guerra. Con este ataque, Washington sintió que se necesitaba una mayor burocracia para ayudar con la movilización. El gobierno aumentó los impuestos que pagaron la mitad de los costos de la guerra y pidió dinero prestado en forma de bonos de guerra para cubrir el resto de la factura. "Las instituciones comerciales como los bancos también compraron miles de millones de dólares en bonos y otros papeles del Tesoro, con más de $ 24 mil millones al final de la guerra".La creación de un puñado de agencias ayudó a canalizar recursos hacia el esfuerzo bélico. Una agencia destacada fue la Junta de Producción de Guerra (WPB), que "otorgó contratos de defensa, asignó recursos escasos, como caucho, cobre y petróleo, para usos militares y persuadió a las empresas para que se convirtieran en producción militar".

Los Estados Unidos produjeron en masa muchos vehículos, como barcos (es decir, Liberty Ships), aviones (es decir, North American P-51 Mustang), jeeps (es decir, Willys MB) y tanques (es decir, M4 Sherman).

Dos tercios de la economía estadounidense se habían integrado al esfuerzo de guerra a fines de 1943. Debido a esta cooperación masiva entre el gobierno y las entidades privadas, se podría argumentar que las medidas económicas promulgadas antes y durante la Segunda Guerra Mundial ayudaron a conducir los aliados a la victoria.

En la actualidad

Estados Unidos ha estado involucrado en numerosos esfuerzos militares en el Medio Oriente y América Latina desde la década de 1960. Habiendo estado en un estado de guerra continuo desde los ataques del 11 de septiembre, tienen un presupuesto militar anual mayor que los presupuestos militares de India, China, Rusia, Reino Unido, Alemania, Arabia Saudita y Francia combinados.

Alemania

Primera Guerra Mundial

Alemania ha experimentado una devastación económica después de las dos guerras mundiales. Si bien esto no fue el resultado de una planificación económica defectuosa, es importante comprender las formas en que Alemania abordó la reconstrucción. En la Primera Guerra Mundial, el sector agrícola alemán se vio muy afectado por las exigencias del esfuerzo bélico. No solo se reclutaron muchos de los trabajadores, sino que gran parte de los alimentos en sí se asignaron a las tropas, lo que provocó una escasez. "Las autoridades alemanas no pudieron resolver el [problema] de escasez de alimentos, pero implementaron un sistema de racionamiento de alimentos y varios precios máximos para evitar la especulación y la especulación. Desafortunadamente, estas medidas no tuvieron el éxito deseado".

Segunda Guerra Mundial

De cara a la Segunda Guerra Mundial, los nazis introdujeron nuevas políticas que no solo provocaron una caída en la tasa de desempleo, sino que crearon una maquinaria de guerra competente en clara violación del Tratado de Versalles. El Tercer Reich implementó un reclutamiento y construyó fábricas para abastecer a su ejército en rápida expansión. Ambas acciones crearon puestos de trabajo para muchos alemanes que habían estado luchando por el colapso económico que siguió a la Primera Guerra Mundial. Sin embargo, vale la pena señalar que mientras las tasas de desempleo se desplomaron, "en 1939, la deuda del gobierno se situó en más de 40 mil millones de Reichsmarks (equivalente a 164 mil millones de euros de 2017)."Después de la Segunda Guerra Mundial, se descubrió que Alemania había explotado las economías de los países que invadió. El más importante de ellos, según los historiadores Boldorf y Scherner, fue Francia y "su economía altamente desarrollada... [siendo] una de las más grandes de Europa".Esto se respalda aún más cuando más tarde revelan cómo la economía francesa proporcionó el 11 por ciento del ingreso nacional de Alemania (durante la ocupación), que cubrió cinco meses del ingreso total de Alemania para la guerra. Utilizando la extorsión y el trabajo forzado, los nazis desviaron gran parte de la producción económica de Francia. Por ejemplo, durante los primeros meses de la ocupación nazi, el gobierno títere francés se vio obligado a pagar una tarifa de "cuartel" de veinte millones de Reichsmarks por día. Supuestamente, la tarifa era el pago de las fuerzas de ocupación nazis. En realidad, el dinero se utilizó para impulsar la economía de guerra nazi. Alemania empleó numerosos métodos para apoyar su esfuerzo de guerra. Sin embargo, debido a la rendición de los nazis a los Aliados, es difícil saber qué habría resultado a largo plazo de sus políticas económicas.

Otros ejemplos

Armenia es otro ejemplo que siguió los principios de la economía de guerra, especialmente durante la guerra de Nagorno-Karabaj de 2020. Armenia es un país pequeño en un bloqueo en la región del Cáucaso, pero aun así aumentó su presupuesto militar después de 2018 alcanzando los 640 millones de dólares. En 2019 fue el 18,8% del presupuesto total de Armenia. Aparte de movilizar recursos financieros, Armenia también declaró movilización y capital humano concentrado (voluntarios, médicos, soldados).