Divisiones administrativas de Ucrania

Las divisiones administrativas de Ucrania (ucraniano: Адміністративний устрій України, romanizado: Administratyvnyi ustrii Ukrainy) están bajo la jurisdicción de la Constitución de Ucrania. Ucrania es un estado unitario con tres niveles de divisiones administrativas: 27 regiones (24 oblasts, dos ciudades con estatus especial y una república autónoma), 136 raions (distritos) y 1469 hromadas.

La reforma administrativa de julio de 2020 fusionó la mayoría de las 490 raiones heredadas y 118 ciudades de importancia regional anteriores a 2020 en 136 raiones o distritos reorganizados de Ucrania. El siguiente nivel debajo de las raiones son las hromadas.

Tras las anexiones de Crimea y el sureste de Ucrania por parte de la Federación Rusa, la República Autónoma de Crimea y Sebastopol, así como partes de los oblasts de Donetsk, Kherson, Luhansk y Zaporizhzhia quedaron bajo la administración de facto del Federación Rusa. A nivel internacional, la mayoría de los estados no han reconocido los reclamos rusos.

Descripción general

Según el artículo 133 de la Constitución de Ucrania modificada, el sistema de organización administrativa y territorial de Ucrania consta de:

• República Autónoma de Crimea
• oblasts
• raciones
• poblados (ciudades, asentamientos rurales, aldeas)
• distritos urbanos
• hromadas (comunidades)

En la reforma administrativa 2020 de Ucrania [uk], todos los lugares poblados del país (excepto dos ciudades con estatus especial, Kiev y Sebastopol) fueron resubordinados a las raiones. La nueva cifra de 136 raiones incluye 10 en la República Autónoma de Crimea y Sebastopol; desde septiembre de 2023, las raiones de Crimea son funcionales.

Primer nivel

Hay tres tipos de divisiones administrativas de primer nivel: 24 oblasts (regiones), 1 república autónoma y 2 ciudades con estatus especial.

Lista

Bandera	Carne de armas	No.	Nombre	Zona (km2)	Población (2021 estimaciones)	Densidad de la población (pueblo/km22021)	Capital	No de raiones	No de hromadas	Ubicación
		1	República Autónoma de Crimea	26,081	1,967,259	75.43	Simferopol	10	—
		2	Vinnytsia Oblast	26.513	1.529.123	57.67	Vinnytsia	6	63
		3	Volyn Oblast	20,144	1.027.397	51.00	Lutsk	4	54
		4	Dnipropetrovsk Oblast	31.974	3,142,035	98.27	Dnipro	7	86
		5	Donetsk Oblast	26.517	4.100.280	154.63	Donetsk (de jure) Kramatorsk (de facto)	8	66
		6	Zhytomyr Oblast	29.832	1.195.495	40.07	Zhytomyr	4	65
		7	Zakarpattia Oblast	12.777	1.250.129	97.84	Uzhhorod	6	64
		8	Zaporizhzhia Oblast	27,180	1,666,515	61.31	Zaporizhzhia	5	67
		9	Ivano-Frankivsk Oblast	13,928	1,361,109	97.72	Ivano-Frankivsk	6	62
		10	Kyiv Oblast	28.131	1,788,530	63.58	Kyiv	7	69
		11	Kirovohrad Oblast	24,588	920.128	37.42	Kropyvnytskyi	4	49
		12	Luhansk Oblast	26,684	2,121,322	79.50	Luhansk (de jure) Sievierodonetsk (de facto, 2014–2022)	8	37
		13	Lviv Oblast	21,833	2,497,750	114.40	Lviv	7	73
		14	Mykolaiv Oblast	24,598	1,108.394	45.06	Mykolaiv	4	52
		15	Odesa Oblast	33.310	2,368,107	71.09	Odesa	7	91
		16	Poltava Oblast	28.748	1,371,529	47.71	Poltava	4	60
		17	Rivne Oblast	20,047	1.148.456	57.29	Rivne	4	64
		18	Sumy Oblast	23.834	1.053.452	44.20	Sumy	5	51
		19	Ternopil Oblast	13,823	1.030.562	74.55	Ternopil	3	55
		20	Kharkiv Oblast	31.415	2,633,834	83.84	Kharkiv	7	56
		21	Kherson Oblast	28.461	1.016.707	35.72	Kherson	5	49
		22	Khmelnytskyi Oblast	20.645	1.243.787	60.25	Khmelnytskyi	3	60
		23	Cherkasy Oblast	20.900	1.178.266	56.38	Cherkasy	4	66
		24	Chernivtsi Oblast	8.097	896.566	110.73	Chernivtsi	3	52
		25	Chernihiv Oblast	31.865	976,701	30.65	Chernihiv	5	57
		26	Kyiv	839	2.962,180	3530.61	Kyiv	10	—
		27	Sebastopol	864	385.870	446.61	Sebastopol	4	—

República autónoma

La República Autónoma de Crimea (ucranio: Автоно́мна Респу́бліка Крим) abarca geográficamente la mayor parte de la península de Crimea en el sur de Ucrania. Su capital es Simferopol. La República Autónoma de Crimea es la única región de Ucrania que tiene su propia constitución.

El 16 de marzo de 2014, tras la ocupación de Crimea por el ejército ruso, se celebró un referéndum sobre la adhesión a la Federación Rusa. Una mayoría de votos apoyó la medida. El 21 de marzo de 2014, la Duma rusa votó a favor de anexar Crimea como súbdito de la Federación Rusa. El gobierno ucraniano no reconoce como legítimo el referéndum ni la anexión de Crimea. El 27 de marzo, la Asamblea General de la ONU aprobó la Resolución 68/262 por 100 votos contra 11, reconociendo el referéndum como inválido y negando cualquier cambio legal en el estatus de Crimea y Sebastopol.

Oblasts

Un oblast (ucranio: о́бласть; pl. о́бласті) se encuentra en el primer nivel de la división administrativa de Ucrania.

La mayoría de los oblasts llevan el nombre de su centro administrativo. Volyn y Zakarpatia, cuyas respectivas capitales son Lutsk y Uzhhorod, llevan el nombre de las regiones históricas de Volinia y Transcarpatia.

Ciudades con estatus especial

Dos ciudades tienen un estatus especial (ucranio: міста́ зі спеціа́льним ста́тусом): Kiev y Sebastopol. Su estatus especial los sitúa en el mismo nivel administrativo que los oblasts y, por tanto, bajo la supervisión directa del Estado a través de sus respectivas administraciones estatales locales, que constituyen los órganos ejecutivos de las ciudades. Tras la anexión de Crimea por la Federación Rusa, Sebastopol está controlada por Rusia y está incorporada como sujeto federal de Rusia.

Segundo nivel

Raiones

Raions (ucraniano: райо́н; pl. райо́ни) son unidades territoriales de subdivisión más pequeñas en Ucrania. Hay 136 raciones. Tras el proyecto de cambios constitucionales de diciembre de 2019 presentado a la Verjovna Rada por el presidente Volodymyr Zelenskyy, 136 nuevas raiones han reemplazado a las 490 raiones anteriores de Ucrania.

Distritos urbanos

Un distrito urbano está subordinado a la administración de la ciudad.

Tercer nivel

Hromadas

Las hromadas territoriales (ucraniano: територіа́льна грома́да; lit. 'comunidad territorial'), o simplemente hromadas (ucraniano: грома́да) fueron establecidas por el Gobierno de Ucrania el 12 de junio de 2020 como parte de la reforma administrativa que comenzó en 2015.

Hay tres tipos de hromadas: rural (ucranio: сільська́ грома́да), asentamiento (ucranio: се́лищна грома́да) y urbano (ucranio: міська́ грома́да). Hay 1469 hromadas en total (al 1 de noviembre de 2023).

Historia

Hetmanato cosaco

El Hetmanato cosaco se dividió en distritos administrativo-militares conocidos como distritos de regimiento (polks), cuyo número fluctuaba con el tamaño del territorio del Hetmanato. En 1649, cuando el Hetmanate controlaba tanto la orilla derecha como la izquierda, incluía 16 de esos distritos. Después de la pérdida de la Ucrania de la margen derecha, este número se redujo a diez. Los distritos del regimiento se dividieron en compañías (sotnias), que eran administradas por capitanes (sotnyk). La división más baja era la kurin.

• 
  Kropyvna Regiment
• 
  Regimiento de Lubny
• 
  Regimiento de Chyhyryn
• 
  Regimiento Chernihiv
• 
  Nizhyn Regiment

República Popular de Ucrania

Según la Constitución de la República Popular de Ucrania, el país estaba dividido en zemlias (tierras), volosts y hromadas (comunidades). Esta ley no se aplicó plenamente ya que el 29 de abril de 1918 se produjo el golpe antisocialista en Kiev, tras el cual Pavlo Skoropadskyi devolvió la reforma a la administración de tipo gobernación.

Ucrania soviética

Antes de la introducción de los oblasts en 1932, la Ucrania soviética estaba compuesta por 40 okruhas, que habían reemplazado a las antiguas subdivisiones de las gobernaciones imperiales rusas.

En 1932 el territorio de la Ucrania soviética se restableció basándose en oblasts. Al mismo tiempo, la mayor parte de Ucrania occidental en ese momento formaba parte de la Segunda República Polaca y compartía la forma polaca de división administrativa basada en voivodados.