Diálogo social

diálogo social (o concertación social) es el proceso mediante el cual los interlocutores sociales (sindicatos y organizaciones empresariales) negocian, a menudo en colaboración con el gobierno, para influir en el acuerdo. y desarrollo de cuestiones relacionadas con el trabajo, políticas del mercado laboral, protección social, impuestos u otras políticas económicas. Se trata de un procedimiento muy extendido para desarrollar políticas públicas en Europa Occidental en particular.

Pueden ser relaciones directas entre los propios interlocutores sociales ("bipartitas") o relaciones entre las autoridades gubernamentales y los interlocutores sociales ("tripartitas"). Para que quede más claro, el diálogo social puede significar negociación, consulta o simplemente un intercambio de opiniones entre representantes de los empleadores, los trabajadores y los gobiernos. Puede consistir en relaciones entre los trabajadores y la dirección, con o sin participación directa del gobierno. El diálogo social es una herramienta flexible que permite a los gobiernos y a las organizaciones de empleadores y de trabajadores gestionar el cambio y alcanzar objetivos económicos y sociales.

Ejemplos de actividad de diálogo social incluyen información mutua, discusión abierta, concertación (diálogo tripartito continuo), intercambio de opiniones, consulta y negociación (acuerdos/opiniones comunes).

El diálogo social europeo está consagrado en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (artículos 138 y 139; ex 118a y 118b) y es promovido por la Comisión Europea como un instrumento para una mejor gobernanza y la promoción de reformas sociales y económicas.

Definición

Según la definición de la OIT, significa que la práctica del tripartismo entre los gobiernos y las organizaciones representativas de trabajadores y empleadores dentro y fuera de las fronteras es ahora más relevante para lograr soluciones y construir la cohesión social y el estado de derecho. a través, entre otros medios, de las normas internacionales del trabajo.

Propósito

El objetivo del diálogo social es promover oportunidades para que mujeres y hombres obtengan un trabajo decente y productivo en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana.

Condiciones habilitantes

El diálogo social incluye todo tipo de negociación, consulta e intercambio de información entre representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores sobre cuestiones de interés común.

1. Respeto a los derechos fundamentales de libertad de asociación y negociación colectiva.

2. Trabajadores fuertes e independientes' y los empleadores' organizaciones con la capacidad técnica y los conocimientos necesarios para participar en el diálogo social.

3. Voluntad política y compromiso de entablar un diálogo social por parte de todas las partes.

4. Apoyo institucional adecuado.

Medios

1. El intercambio de información:

La base inevitable de un diálogo social eficaz es compartir información. Incluso si no incluye discusión o acción real, todavía tiene su significado.

2. Consulta:

La consulta excede el intercambio de información, necesita intercambiar perspectivas, opiniones, ideas y forma una conversación profunda.

3. Negociación/Conclusión de convención:

Algunos miembros necesitan estar autorizados para formar convenciones vinculantes.

4. La negociación colectiva:

La negociación colectiva no sólo es la forma inseparable del diálogo social, sino que también debe utilizarse ampliamente. En cada país, Colectivo La negociación es un indicador para identificar la capacidad del nivel de diálogo social.

El dilema de empujar

El diálogo social enfrentó desafíos en algunos países. Tomemos como ejemplo a Croacia: el gobierno y los interlocutores sociales no pudieron llegar a un consenso sobre la adopción para superar la crisis económica en términos de reducción de los costos públicos y ahorro de empleos mediante la negociación en varios meses.

La diferencia entre naciones

El diálogo social puede tener lugar en diferentes niveles y de diversas formas, dependiendo de las circunstancias nacionales.

Francia

El diálogo social en Francia era difícil de ser nacional debido a la oposición política en los grupos de interlocutores sociales. Salvo en el caso de la negociación colectiva, destacó el debate en el marco del tripartismo sobre las cuestiones de la política de empleo y el desarrollo de los recursos humanos. El comité de empleo en Francia llevó a cabo consultas y participación del establecimiento de políticas sobre las cuestiones de promoción del empleo y capacitación laboral.

Alemania

Debido a la alta tasa de cobertura de los sindicatos y grupos de empleadores en Alemania, y menos problemas en los conflictos políticos e ideológicos, el diálogo social a nivel nacional ejerció una mayor influencia en el establecimiento de políticas nacionales. Exceptuando la capacitación laboral y la seguridad en el empleo, también hizo hincapié en la negociación de las condiciones laborales, incluida la reducción de las horas de trabajo y el aumento salarial.

Austria, Dinamarca, Irlanda y Países Bajos

Cuando la Unión Europea (UE) padecía una alta tasa de desempleo, en la década de 1990 se produjeron resultados brillantes en términos de desarrollo macroeconómico y tasa de empleo en Austria, Dinamarca, Irlanda y los Países Bajos. Tomemos como ejemplo el año 2001, la tasa de desempleo de otros 15 países de la UE llegó al 7,4 por ciento. Por el contrario, la tasa de desempleo de estos cuatro países fue apenas del 3,5 por ciento. La OIT pensaba que la razón principal del éxito de estos cuatro países era el diálogo social, las políticas macroeconómicas y las políticas del mercado laboral. Por ejemplo, el Acuerdo de Wassenaar firmado en los Países Bajos en 1982, y Dinamarca abogó por el programa de recuperación nacional con Irlanda en 1987. Estos acuerdos representaban la voluntad del interlocutor social de resolver el dilema económico.