Derecho electoral

El derecho electoral es una disciplina que se encuentra en la coyuntura del derecho constitucional y la ciencia política. Investiga "la política del derecho y el derecho de la política". El conocimiento conceptual detrás de la ley electoral se enfoca en quién vota, cuándo esa persona puede votar y la construcción detrás de los totales tabulados.

Cuestiones

Algunas de las cuestiones que aborda la ley electoral son:

• Qué personas tienen derecho a votar en una elección (p. ej., edad, requisitos de residencia o alfabetización, o impuestos electorales), y los procedimientos mediante los cuales dichas personas deben registrarse para votar o presentar una identificación para poder votar
• Qué personas tienen derecho a ocupar un cargo (por ejemplo, requisitos de edad, residencia, nacimiento o ciudadanía), y los procedimientos que deben seguir los candidatos para aparecer en la boleta (como el formato y la presentación de peticiones de nominación) y las reglas que rigen a los candidatos por escrito
• Las reglas sobre qué temas pueden someterse a votación popular directa a través de un referéndum o plebiscito, y las reglas que las agencias gubernamentales o grupos de ciudadanos deben seguir para colocar preguntas en la boleta electoral para consideración pública.
• El marco mediante el cual los partidos políticos pueden organizar su gobierno interno y cómo seleccionan a los candidatos para postularse para un cargo político (por ejemplo, elecciones primarias)
• La financiación de las elecciones (por ejemplo, límites de contribución, normas para la financiación pública de las elecciones, divulgación pública de los contribuyentes y normas que rigen los grupos de interés distintos de la organización de campaña de un candidato)
• Los requisitos para crear distritos que elijan representantes para una asamblea legislativa (los ejemplos incluyen distritos congresionales, circunscripciones o barrios dentro de un municipio)
• Qué restricciones se imponen a la promoción de campañas (como reglas sobre anuncios anónimos, publicidad engañosa y límites a la libertad de expresión)
• Cómo se emiten los votos en una elección (incluso si se usa una boleta de papel o alguna otra forma de registrar los votos, como una máquina de votación mecánica o un dispositivo de votación electrónico, y cómo se presenta la información a los votantes en la boleta o dispositivo)
• Cómo se cuentan los votos en una elección, recuentos e impugnaciones electorales
• Si, y cómo, los votantes o candidatos pueden presentar acciones legales en un tribunal de justicia o agencia administrativa para hacer valer sus derechos o impugnar el resultado de una elección
• Definición de fraude electoral y otros delitos contra el sistema electoral
• Las fuentes del derecho electoral (por ejemplo, constituciones, estatutos nacionales, estatutos estatales o decisiones judiciales) y la interacción entre estas fuentes del derecho

Fuentes del derecho electoral

Regímenes en el derecho comparado

Francia

El código electoral francés aborda la mayoría de las elecciones. Sin embargo, otros textos enmarcan este material para elecciones especiales. Así la Constitución fijó algunas disposiciones básicas generales relativas a la elección presidencial, las elecciones legislativas y senatoriales.

Para la elección de litigio, el tribunal depende de la elección en cuestión. El Consejo Constitucional es responsable de las elecciones más importantes: elecciones presidenciales y elecciones senatoriales o referéndums. En cambio, en las elecciones municipales o distritales tiene competencia el tribunal administrativo, entonces el recurso de apelación es ante el Consejo de Estado. Finalmente, para las elecciones autonómicas y europeas, el Consejo de Estado es el que tiene competencia en primera y última instancia.

En las decisiones en materia electoral, la ley tiene en cuenta los resultados: si se vulnera un principio esencial, se anula la elección pero si el fraude es "clásico" (papeletas rellenas, no registrarse como electores, votar muertos...) pero la elección se ganó (después de invalidar el conteo de votos) con una ventaja grande o muy grande, el juez rara vez cancela el resultado.

Italia

La Constitución italiana fija algunas disposiciones básicas generales relativas a las elecciones legislativas. Las disputas electorales en Italia son complejas porque se dividen entre varios autos judiciales. Por ejemplo, con respecto a la disputa sobre el registro de candidatos para las papeletas electorales o litigios electorales, el tribunal administrativo tiene jurisdicción. Para la elegibilidad y privación de derechos, el juez es el tribunal ordinario.

Si un fraude es probado por el juez, no cancela necesariamente las elecciones, a menos que piense que el resultado de la elección sin el fraude no hubiera sido idéntico. La supervivencia de los actos ya realizados por los órganos electos parecería resuelta por abundante jurisprudencia que protege la confianza inocente de terceros.

México

Las elecciones en México se llevan a cabo cada 6 años para elegir un presidente y cada 3 años para elegir una legislatura. Estas elecciones determinan quién, a nivel nacional, ocupa el cargo de jefe de estado, el presidente, así como la legislatura. A nivel local, cada uno de los 31 estados constitutivos de México elige un gobernador por un período de seis años; también eligen diputados legislativos que se sientan en los congresos estatales y presidentes municipales (presidentes municipales o alcaldes). La Ciudad de México, la capital nacional, elige un jefe de gobierno en lugar de un alcalde, asambleístas de la ciudad en lugar de diputados estatales y alcaldes de distrito en lugar de alcaldes municipales.

Filipinas

El presidente, el vicepresidente y los senadores son elegidos por un período de seis años, mientras que los miembros de la Cámara de Representantes, gobernadores, vicegobernadores, miembros del Sangguniang Panlalawigan (miembros de la junta provincial), alcaldes, vicealcaldes, los miembros de Sangguniang Panlungsod/miembros de Sangguniang Bayan (concejales de la ciudad/municipales), los funcionarios del barangay y los miembros de Sangguniang Kabataan (concejales de la juventud) son elegidos por un período de tres años.

Sincronizadas con las elecciones nacionales están las elecciones locales. El votante puede votar por cualquiera de los siguientes:

• Nivel provincial:
  • un gobernador
  • Un vicegobernador
  • De uno a siete miembros de Sangguniang Panlalawigan (junta provincial)
• Nivel de ciudad o municipio:
  • un alcalde
  • Un vicealcalde
  • De cuatro a doce miembros de Sangguniang Panlungsod/Sangguniang Bayan (ciudad o consejo municipal, respectivamente)

Si la ciudad donde reside el elector es una ciudad altamente urbanizada o una ciudad componente independiente. o en Pateros, el elector no puede votar por ninguno de los cargos de nivel provincial.

República del Congo

Estados Unidos

En los Estados Unidos se llevan a cabo elecciones para funcionarios gubernamentales a nivel federal, estatal y local. A nivel federal, el jefe de estado de la nación, el presidente, es elegido indirectamente por el pueblo de cada estado, a través de un Colegio Electoral. Hoy, estos electores casi siempre votan con el voto popular de su estado. Todos los miembros de la legislatura federal, el Congreso, son elegidos directamente por el pueblo de cada estado. Hay muchos cargos electivos a nivel estatal, y cada estado tiene al menos un gobernador y una legislatura electivos. También hay cargos electos a nivel local, en condados, ciudades, pueblos, municipios, municipios y aldeas; así como para distritos especiales y distritos escolares que pueden trascender los límites del condado y municipio.

Reino Unido

En el Reino Unido, la ley electoral está legislada por las Cámaras del Parlamento. El gobierno estatutario de la ley electoral del Reino Unido proviene de leyes del parlamento, como la Ley de parlamentos de plazo fijo de 2011. El mandato y el establecimiento de la Comisión electoral se establecieron en la Ley de partidos políticos, elecciones y referéndums de 2000 (PPERA), y va desde la regulación de donaciones políticas y gastos de partidos políticos y de terceros hasta promover una mayor participación en el proceso electoral.

La Ley de Administración Electoral de 2006 introdujo una serie de mejoras en el registro electoral, mejorando las disposiciones de seguridad para el voto en ausencia, permitiendo que los observadores asistan a las elecciones y un cambio importante al reducir la edad mínima de los candidatos en las elecciones parlamentarias del Reino Unido. También introdujo el régimen de estándares de desempeño para los servicios electorales.