Declaración de Independencia de Israel
La Declaración de Independencia de Israel, formalmente la Declaración del Establecimiento del Estado de Israel (en hebreo: הכרזה על הקמת מדינת ישראל), fue proclamado el 14 de mayo de 1948 (5 Iyar 5708) por David Ben-Gurion, director ejecutivo de la Organización Sionista Mundial, presidente de la Agencia Judía para Palestina, y pronto será el primer Primer Ministro de Israel. Declaró el establecimiento de un estado judío en Eretz-Israel, que se conocería como el Estado de Israel, que entraría en vigor al terminar el Mandato Británico a la medianoche de ese día. El evento se celebra anualmente en Israel con un feriado nacional, el Día de la Independencia, el 5 Iyar de cada año según el calendario hebreo.
Antecedentes
La posibilidad de una patria judía en Palestina había sido un objetivo de las organizaciones sionistas desde finales del siglo XIX. En 1917, el secretario de Relaciones Exteriores británico, Arthur Balfour, declaró en una carta al líder de la comunidad judía británica, Walter, Lord Rothschild, que:
La opinión del Gobierno de Su Majestad con favor del establecimiento en Palestina de un hogar nacional para el pueblo judío, y utilizará sus mejores esfuerzos para facilitar el logro de este objeto, entendiéndose claramente que no se hará nada que pueda perjudicar los derechos civiles y religiosos de las comunidades no judías existentes en Palestina, o los derechos y la condición política que disfrutan los judíos en cualquier otro país.
A través de esta carta, que se conoció como la Declaración Balfour, la política del gobierno británico respaldó oficialmente el sionismo. Después de la Primera Guerra Mundial, el Reino Unido recibió un mandato para Palestina, que había conquistado a los otomanos durante la guerra. En 1937, la Comisión Peel sugirió dividir el Mandato de Palestina en un estado árabe y un estado judío, aunque el gobierno rechazó la propuesta por inviable y fue, al menos en parte, la culpable de la renovación de la revuelta árabe de 1936-1939.
Ante el aumento de la violencia después de la Segunda Guerra Mundial, los británicos entregaron el asunto a las Naciones Unidas recientemente establecidas. El resultado fue la Resolución 181 (II), un plan para dividir Palestina en Estados árabes y judíos independientes y el Régimen internacional especial para la ciudad de Jerusalén. El estado judío recibiría alrededor del 56% de la superficie terrestre del Mandato de Palestina, que abarca el 82% de la población judía, aunque estaría separado de Jerusalén. El plan fue aceptado por la mayoría de la población judía, pero rechazado por gran parte de la población árabe. El 29 de noviembre de 1947, la resolución para recomendar al Reino Unido, como Potencia mandataria de Palestina, y a todos los demás Miembros de las Naciones Unidas, la adopción e implementación, con respecto al futuro gobierno de Palestina, del Plan de Partición con Unión Económica fue sometida a votación en la Asamblea General de Naciones Unidas.
El resultado fue 33 a 13 a favor de la resolución, con 10 abstenciones. Resolución 181(II): PARTE I: Futura constitución y gobierno de Palestina: A. TERMINACIÓN DEL MANDATO, PARTICIÓN E INDEPENDENCIA: La cláusula 3 dispone:
Los Estados árabes y judíos independientes y el régimen internacional especial para la ciudad de Jerusalén... entrarán en existencia en Palestina dos meses después de que se haya completado la evacuación de las fuerzas armadas del poder obligatorio, pero en cualquier caso a más tardar el 1o de octubre de 1948.
Los países árabes (todos los cuales se habían opuesto al plan) propusieron consultar a la Corte Internacional de Justicia sobre la competencia de la Asamblea General para dividir un país, pero la resolución fue rechazada.
Redacción del texto
El primer borrador de la declaración fue realizado por Zvi Berenson, asesor legal del sindicato Histadrut y luego juez de la Corte Suprema, a pedido de Pinchas Rosen. Tres abogados, A. Beham, A. Hintzheimer y Z.E. Baker, y fue enmarcado por un comité que incluía a David Remez, Pinchas Rosen, Haim-Moshe Shapira, Moshe Sharett y Aharon Zisling. Una segunda reunión del comité, que incluyó a David Ben-Gurion, Yehuda Leib Maimon, Sharett y Zisling produjo el texto final.
Voto Minhelet HaAm
El 12 de mayo de 1948, el Minhelet HaAm (en hebreo: מנהלת העם, lit. Administración del Pueblo) se convocó a votar sobre la declaración de la independencia. Tres de los trece miembros estaban desaparecidos, Yehuda Leib Maimon y Yitzhak Gruenbaum estaban bloqueados en la Jerusalén sitiada, mientras que Yitzhak-Meir Levin estaba en los Estados Unidos.
La reunión comenzó a las 13:45 y finalizó pasada la medianoche. La decisión fue entre aceptar la propuesta estadounidense de tregua o declarar la independencia. Se sometió a votación esta última opción, con el apoyo de seis de los diez miembros presentes:
- Para: David Ben-Gurion, Moshe Sharett (Mapai); Peretz Bernstein (General Zionists); Haim-Moshe Shapira (Hapoel HaMizrachi); Mordechai Bentov, Aharon Zisling (Mapam).
- Votos en contra: Eliezer Kaplan, David Remez (Mapai); Pinchas Rosen (Nueva Aliyah Party); Bechor-Shalom Sheetrit (Sephardim y Comunidades Orientales).
Chaim Weizmann, el presidente de la Organización Sionista Mundial, y pronto será el primer presidente de Israel, respaldó la decisión, después de que supuestamente preguntó "¿Qué están esperando, los idiotas?"
Texto final
El proyecto de texto se presentó para su aprobación en una reunión de Moetzet HaAm en el edificio JNF en Tel Aviv el 14 de mayo. La reunión comenzó a las 13:50 horas y finalizó a las 15:00 horas, una hora antes de la fecha prevista para la declaración. A pesar de los desacuerdos en curso, los miembros del Consejo votaron unánimemente a favor del texto final. Durante el proceso, hubo dos debates importantes, centrados en los temas de las fronteras y la religión.
Bordes
Las fronteras no se especificaron en la Declaración, aunque su párrafo 14 indicó la voluntad de cooperar en la implementación del Plan de Partición de la ONU. El borrador original había declarado que las fronteras serían decididas por el plan de partición de la ONU. Si bien Rosen y Bechor-Shalom Sheetrit apoyaron esto, Ben-Gurion y Zisling se opusieron, y Ben-Gurion declaró: "Aceptamos la resolución de la ONU, pero los árabes no". Se están preparando para hacernos la guerra. Si los derrotamos y capturamos Galilea occidental o territorio a ambos lados del camino a Jerusalén, estas áreas se convertirán en parte del estado. ¿Por qué deberíamos obligarnos a aceptar fronteras que en todo caso los árabes no aceptan? La inclusión de la designación de fronteras en el texto se abandonó después de que el gobierno provisional de Israel, el Minhelet HaAm, votara 5 a 4 en contra. Los revisionistas, comprometidos con un estado judío a ambos lados del río Jordán (es decir, incluida Transjordania), querían que la frase "dentro de sus fronteras históricas" incluidos, pero no tuvieron éxito.
Religión
El segundo tema principal fue sobre la inclusión de Dios en la última sección del documento, con el borrador usando la frase "y poniendo nuestra confianza en el Todopoderoso". Los dos rabinos, Shapira y Yehuda Leib Maimon, abogaron por su inclusión, diciendo que no se podía omitir, y Shapira apoyó la redacción "Dios de Israel" o "el Todopoderoso y Redentor de Israel". Zisling, un miembro del secularista Mapam, se opuso firmemente. Al final, la frase "Roca de Israel" se utilizó, lo que podría interpretarse como una referencia a Dios o a la tierra de Eretz Israel, Ben-Gurion diciendo "Cada uno de nosotros, a su manera, cree en la 'Roca de Israel' como él lo concibe. Quisiera hacer una petición: no me dejen someter esta frase a votación." Aunque Zisling todavía se opuso a su uso, la frase fue aceptada sin votación.
Nombre
Los escritores también tuvieron que decidir el nombre del nuevo estado. Se sugirieron Eretz Israel, Ever (del nombre Eber), Judea y Zion, al igual que Ziona, Ivriya y Herzliya. Judea y Sion fueron rechazadas porque, según el plan de partición, Jerusalén (Sion) y la mayor parte de las montañas de Judea estarían fuera del nuevo estado. Ben-Gurion propuso 'Israel' y se aprobó con una votación de 6 a 3. Documentos oficiales publicados en abril de 2013 por el Archivo Estatal de Israel muestran que días antes del establecimiento del Estado de Israel en mayo de 1948, los funcionarios aún debatían sobre cómo se llamaría en árabe el nuevo país: Palestina (فلسطين Filastin), Zion (صهيون Sayoun) o Israel (إسرائيل Eesra'il). Se hicieron dos suposiciones: "Que un estado árabe estaba a punto de establecerse junto con el judío de acuerdo con la resolución de partición de la ONU del año anterior, y que el estado judío incluiría una gran minoría árabe cuyos sentimientos debían ser tomados en cuenta". en cuenta". Al final, los funcionarios rechazaron el nombre de Palestina porque pensaron que sería el nombre del nuevo estado árabe y podría generar confusión, por lo que optaron por la opción más directa de Israel.
Otros artículos
En la reunión del 14 de mayo, varios otros miembros de Moetzet HaAm sugirieron adiciones al documento. Meir Vilner quería que denunciara el Mandato británico y el ejército, pero Sharett dijo que estaba fuera de lugar. Meir Argov presionó para mencionar los campamentos de personas desplazadas en Europa y garantizar la libertad de idioma. Ben-Gurion estuvo de acuerdo con esto último, pero señaló que el hebreo debería ser el idioma principal del estado.
El debate sobre la redacción no terminó por completo incluso después de que se hiciera la Declaración. El firmante de la declaración, Meir David Loewenstein, afirmó más tarde: "Ignoró nuestro derecho exclusivo a Eretz Israel, que se basa en el pacto del Señor con Abraham, nuestro padre, y las promesas repetidas en el Tanaj". Ignoró la aliá del Ramban y los estudiantes del Vilna Gaon y el Ba'al Shem Tov, y los [derechos de] los judíos que vivían en el 'Viejo Yishuv'.'
Ceremonia de declaración
La ceremonia se llevó a cabo en el Museo de Tel Aviv (hoy conocido como Salón de la Independencia) pero no fue ampliamente publicitada porque se temía que las autoridades británicas intentaran impedirla o que los ejércitos árabes invadieran antes de lo esperado. Messenger envió una invitación en la mañana del 14 de mayo diciéndoles a los destinatarios que llegaran a las 15:30 y mantuvieran el evento en secreto. El evento comenzó a las 16:00 (hora elegida para no infringir el sábado) y fue retransmitido en directo como primera transmisión de la nueva emisora de radio Kol Yisrael.
El borrador final de la declaración se mecanografió en el edificio del Fondo Nacional Judío luego de su aprobación ese mismo día. Zeev Sherf, que se quedó en el edificio para entregar el texto, se olvidó de organizar el transporte para sí mismo. En última instancia, tuvo que hacer señas a un automóvil que pasaba y pedirle al conductor (que conducía un automóvil prestado sin licencia) que lo llevara a la ceremonia. La solicitud de Sherf fue rechazada inicialmente, pero logró persuadir al conductor para que lo llevara. El automóvil fue detenido por un policía por exceso de velocidad mientras conducía por la ciudad, aunque no se emitió una multa después de que se explicara que estaba retrasando la declaración de independencia. Sherf llegó al museo a las 15:59.
A las 16:00, Ben-Gurion abrió la ceremonia golpeando la mesa con su mazo, lo que provocó una interpretación espontánea de Hatikvah, que pronto será el himno nacional de Israel, de los 250 invitados. En la pared detrás del podio colgaba una imagen de Theodor Herzl, el fundador del sionismo moderno, y dos banderas, que luego se convertirían en la bandera oficial de Israel.
Después de decirle a la audiencia "Ahora les leeré el pergamino del Establecimiento del Estado, que pasó su primera lectura por parte del Consejo Nacional", Ben-Gurion procedió a leer la declaración, dura 16 minutos y termina con las palabras "Aceptemos el Rollo de la Fundación del Estado Judío levantándonos" y llamando al rabino Fishman a recitar la bendición Shehecheyanu.
Firmantes
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Como líder del Yishuv, David Ben-Gurion fue la primera persona en firmar. La declaración debía ser firmada por los 37 miembros de Moetzet HaAm. Sin embargo, doce miembros no pudieron asistir, once de ellos atrapados en la Jerusalén sitiada y uno en el extranjero. Los restantes 25 signatarios presentes fueron llamados a firmar en orden alfabético, dejando espacios para los ausentes. Aunque se dejó un espacio para él entre las firmas de Eliyahu Dobkin y Meir Vilner, Zerach Warhaftig firmó en la parte superior de la siguiente columna, lo que llevó a especular que el nombre de Vilner se había dejado solo para aislarlo o para enfatizar que incluso un comunista había estado de acuerdo con la declaración. Sin embargo, Warhaftig luego lo negó, afirmando que se le había dejado un espacio (ya que él era uno de los signatarios atrapados en Jerusalén) donde una forma hebraica de su nombre habría cabido alfabéticamente, pero insistió en firmar con su nombre real para que como para honrar la memoria de su padre y así bajó dos espacios. Él y Vilner serían los últimos signatarios sobrevivientes y permanecieron unidos por el resto de sus vidas. De los firmantes, dos eran mujeres (Golda Meir y Rachel Cohen-Kagan).
Cuando Herzl Rosenblum, un periodista, fue llamado a firmar, Ben-Gurion le indicó que firmara con el nombre de Herzl Vardi, su seudónimo, ya que quería más nombres hebreos en el documento. Aunque Rosenblum accedió a la solicitud de Ben-Gurion y cambió legalmente su nombre a Vardi, más tarde admitió que se arrepintió de no haber firmado como Rosenblum. Más tarde, varios otros signatarios hebraizaron sus nombres, incluidos Meir Argov (Grabovsky), Peretz Bernstein (entonces Fritz Bernstein), Avraham Granot (Granovsky), Avraham Nissan (Katznelson), Moshe Kol (Kolodny), Yehuda Leib Maimon (Fishman), Golda Meir (Meyerson/Myerson), Pinchas Rosen (Felix Rosenblueth) y Moshe Sharett (Shertok). Otros signatarios agregaron sus propios toques, incluida Saadia Kobashi, quien agregó la frase 'HaLevy', refiriéndose a la tribu de Levi.
Después de que Sharett, el último de los firmantes, pusiera su nombre en papel, el público volvió a ponerse de pie y la Orquesta Filarmónica de Israel tocó "Hatikvah". Ben-Gurion concluyó el evento con las palabras "¡Se establece el Estado de Israel! ¡Se levanta la sesión!"
Consecuencias
La declaración se firmó en el contexto de la guerra civil entre las poblaciones árabe y judía del Mandato que había comenzado el día después de la votación de partición en la ONU seis meses antes. Los estados árabes vecinos y la Liga Árabe se opusieron a la votación y habían declarado que intervendrían para evitar su implementación. En un cablegrama del 15 de mayo de 1948 al Secretario General de las Naciones Unidas, el Secretario General de la Liga de los Estados Árabes afirmó que "los Estados árabes se ven obligados a intervenir para restaurar la ley y el orden y para comprobar más derramamiento de sangre".
Durante los días posteriores a la declaración, los ejércitos de Egipto, Transjordania, Irak y Siria se enfrentaron a las tropas israelíes dentro del área de lo que acababa de dejar de ser el Mandato de Palestina, comenzando así la guerra árabe-israelí de 1948. Una tregua comenzó el 11 de junio, pero la lucha se reanudó el 8 de julio y se detuvo de nuevo el 18 de julio, antes de reiniciarse a mediados de octubre y finalmente terminar el 24 de julio de 1949 con la firma del acuerdo de armisticio con Siria. Para entonces, Israel había conservado su independencia y aumentado su superficie terrestre en casi un 50% en comparación con el Plan de Partición de la ONU de 1947.
Después de la declaración, Moetzet HaAm se convirtió en el Consejo de Estado Provisional, que actuó como órgano legislativo del nuevo estado hasta las primeras elecciones en enero de 1949.
Muchos de los signatarios desempeñarían un papel destacado en la política israelí tras la independencia; Moshe Sharett y Golda Meir se desempeñaron como primeros ministros, Yitzhak Ben-Zvi se convirtió en el segundo presidente del país en 1952 y varios otros se desempeñaron como ministros. David Remez fue el primer signatario en fallecer en mayo de 1951, mientras que Meir Vilner, el signatario más joven con solo 29 años, fue el más longevo, sirviendo en la Knesset hasta 1990 y muriendo en junio de 2003. Eliyahu Berlingne, el signatario de mayor edad en 82, murió en 1959.
Once minutos después de la medianoche, Estados Unidos de facto reconoció al Estado de Israel. Le siguieron Irán (que había votado en contra del plan de partición de la ONU), Guatemala, Islandia, Nicaragua, Rumania y Uruguay. La Unión Soviética fue la primera nación en reconocer plenamente a Israel de jure el 17 de mayo de 1948, seguida por Polonia, Checoslovaquia, Yugoslavia, Irlanda y Sudáfrica. Estados Unidos extendió el reconocimiento oficial después de la primera elección israelí, como Truman había prometido el 31 de enero de 1949. En virtud de la Resolución 273 (III) de la Asamblea General, Israel fue admitido como miembro de las Naciones Unidas el 11 de mayo de 1949.
En los tres años posteriores a la guerra de Palestina de 1948, alrededor de 700.000 judíos emigraron a Israel, residiendo principalmente a lo largo de las fronteras y en las antiguas tierras árabes. Alrededor de 136.000 eran algunos de los 250.000 judíos desplazados de la Segunda Guerra Mundial. Y desde la guerra árabe-israelí de 1948 hasta principios de la década de 1970, entre 800 000 y 1 000 000 de judíos se marcharon, huyeron o fueron expulsados de sus hogares en los países árabes; 260.000 de ellos llegaron a Israel entre 1948 y 1951; y 600.000 en 1972.
Al mismo tiempo, un gran número de árabes se fueron, huyeron o fueron expulsados de lo que se convirtió en Israel. En el Informe del Comité Técnico sobre Refugiados (Presentado a la Comisión de Conciliación de las Naciones Unidas para Palestina en Lausana el 7 de septiembre de 1949) – (A/1367/Rev.1), en el párrafo 15, la estimación del experto en estadística, que el Comité consideró tan precisa como lo permitían las circunstancias, indicó que el número de refugiados del territorio controlado por Israel ascendía a aproximadamente 711.000.
Estatus en la ley israelí
El párrafo 13 de la Declaración establece que el Estado de Israel se basará en la libertad, la justicia y la paz tal como lo concibieron los profetas de Israel; garantizará la plena igualdad de derechos sociales y políticos a todos sus habitantes sin distinción de religión, raza o sexo;. Sin embargo, la Knesset sostiene que la declaración no es ni una ley ni un documento legal ordinario. La Corte Suprema ha dictaminado que las garantías eran simplemente principios rectores y que la declaración no es una ley constitucional que emita una decisión práctica sobre la confirmación o anulación de varias ordenanzas y estatutos.
En 1994, la Knesset enmendó dos leyes básicas, Dignidad Humana y Libertad y Libertad de Ocupación, introduciendo (entre otros cambios) una declaración que decía "los derechos humanos fundamentales en Israel serán respetados (...) en el espíritu de los principios incluidos en la declaración del establecimiento del Estado de Israel."
El pergamino
Aunque Ben-Gurion le había dicho a la audiencia que estaba leyendo el pergamino de la independencia, en realidad estaba leyendo notas escritas a mano porque solo la parte inferior del pergamino había sido terminada por el artista y calígrafo Otte Wallish en el momento del declaración (no completó todo el documento hasta junio). El rollo, que está encuadernado en tres partes, generalmente se conserva en los Archivos Nacionales del país.
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