Constitución de los Estados Confederados

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La Constitución de los Estados Confederados fue la ley suprema de los Estados Confederados de América. Fue adoptado el 11 de marzo de 1861 y estuvo vigente desde el 22 de febrero de 1862 hasta la conclusión de la Guerra Civil Estadounidense (mayo de 1865). La Confederación también operó bajo una Constitución Provisional del 8 de febrero de 1861 al 22 de febrero de 1862. La Constitución Provisional original se encuentra en el Museo de la Guerra Civil Estadounidense en Richmond, Virginia, y difiere ligeramente de la versión adoptada más tarde. La Constitución final, escrita a mano, se encuentra en la Biblioteca de Manuscritos y Libros Raros de Hargrett en la Universidad de Georgia. La mayoría de sus disposiciones son duplicados palabra por palabra de la Constitución de los Estados Unidos; sin embargo, existen diferencias cruciales entre los dos documentos en cuanto a tono y contenido legal, principalmente con respecto a la esclavitud.

Comparación con la Constitución de EE. UU.

Resúmenes de artículos

La Constitución Confederada siguió la Constitución de los EE. UU. en su mayor parte en el cuerpo principal del texto, pero con algunos cambios:

Artículo I diferencias

Pero el Congreso puede, por ley, otorgar al funcionario principal de cada uno de los Departamentos Ejecutivos un asiento en el piso de cualquiera de las Cámaras, con el privilegio de discutir cualquier medida perteneciente a su departamento.

El Congreso tendrá facultades: establecer y recaudar los impuestos, derechos, contribuciones y consumos para los ingresos, necesarios para pagar las deudas, proveer a la defensa común y llevar a cabo el gobierno de los Estados Confederados; pero no se concederán gratificaciones del Tesoro; ni se establecerán derechos o impuestos sobre las importaciones de naciones extranjeras para promover o fomentar cualquier rama de la industria; y todos los derechos, impuestos e impuestos especiales serán uniformes en todos los Estados Confederados.

La frase "Bienestar general" también se eliminó de la Cláusula Confederada.

El Congreso tendrá Poder para establecer y recaudar Impuestos, Aranceles, Impuestos e Impuestos Especiales, para pagar las Deudas y proveer para la Defensa común y el Bienestar general de los Estados Unidos; pero todos los Aranceles, Impuestos y Aranceles serán uniformes en todo Estados Unidos;

El artículo I, sección 8 (3), agregó bastante a la Constitución de los EE. UU. en un intento de impedir que el Congreso Confederado apruebe leyes para "facilitar el comercio", con algunas excepciones que permiten la seguridad y la mejora de las vías fluviales.Artículo I Sección 8 de la Constitución de los Estados Unidos.

Regular el comercio con las naciones extranjeras, y entre los varios estados, y con las tribus indias.

Artículo I Sección 8(3) de la Constitución Confederada.

Para regular el comercio con las naciones extranjeras, y entre los varios Estados, y con las tribus indias; pero ni esta, ni ninguna otra cláusula contenida en la constitución, se interpretará jamás como una delegación del poder al Congreso para asignar dinero para cualquier mejora interna destinada a facilitar el comercio; excepto para el propósito de proveer luces, balizas y boyas, y otras ayudas a la navegación en las costas, y la mejora de puertos y la remoción de obstrucciones en la navegación fluvial, en todos los cuales casos, tales deberes recaerán sobre la navegación facilitada. por lo tanto, según sea necesario para pagar los costos y gastos de la misma.

El Congreso no asignará dinero de la tesorería excepto por el voto de las dos terceras partes de ambas Cámaras, tomado por sí y por no, a menos que sea solicitado y estimado por alguno de los jefes de Departamento, y presentado al Congreso por el Presidente; o para el pago de sus propios gastos y contingencias; o para el pago de reclamaciones contra los Estados Confederados, cuya justicia haya sido declarada judicialmente por un tribunal para la investigación de reclamaciones contra el gobierno, que por la presente se hace el deber del Congreso de establecer.

Todos los proyectos de ley que asignen dinero deberán especificar en moneda federal el monto exacto de cada asignación y los fines para los cuales se hace; y el Congreso no otorgará compensación adicional a ningún contratista, funcionario, agente o servidor público, después de que dicho contrato se haya hecho o dicho servicio se haya prestado.

Toda ley o resolución que tenga fuerza de ley, se referirá a una sola materia, y ésta se expresará en el título.

Luego en la Sección 10:

Ningún Estado, sin el consentimiento del Congreso, impondrá ningún impuesto sobre el tonelaje, excepto en los buques de navegación marítima, para el mejoramiento de sus ríos y puertos navegados por dichos buques; pero tales deberes no entrarán en conflicto con ningún tratado de los Estados Confederados con naciones extranjeras; y cualquier excedente de ingresos así obtenido, después de hacer tal mejora, se ingresará en el tesoro común. Ningún estado mantendrá tropas o barcos de guerra en tiempo de paz, ni entrará en ningún acuerdo o pacto con otro estado, o con una potencia extranjera, ni entrará en guerra, a menos que sea realmente invadido, o en un peligro tan inminente que no admita demora. Pero cuando cualquier río se bifurca o pasa por dos o más Estados, éstos pueden hacer pactos entre sí para mejorar la navegación del mismo.

Artículo II

Cambios al Artículo III

Cambios al Artículo IV

Otros estados pueden ser admitidos en esta Confederación por el voto de las dos terceras partes de la Cámara de Representantes y las dos terceras partes del Senado, votando el Senado por estados; pero ningún nuevo estado será formado o erigido dentro de la jurisdicción de cualquier otro estado; ni se formará ningún estado por la unión de dos o más estados, o partes de estados, sin el consentimiento de las legislaturas de los estados interesados ​​así como del Congreso.

Cambios al Artículo V

Cambios al Artículo VI

Artículo VI Sección 1(1)El Gobierno establecido por esta Constitución es sucesor del Gobierno Provisional de los Estados Confederados de América, y todas las leyes dictadas por éste continuarán en vigor hasta que las mismas sean derogadas o modificadas; y todos los oficiales nombrados por ella permanecerán en sus cargos hasta que sus sucesores sean nombrados y calificados, o los cargos sean abolidos.

Cambios al Artículo VII

Cuando cinco Estados hayan ratificado esta Constitución, en la forma antes señalada, el Congreso, en virtud de la Constitución Provisional, prescribirá el tiempo para la celebración de la elección de Presidente y Vicepresidente; y, para la reunión del Colegio Electoral; y, para el escrutinio de los votos, y la toma de posesión del Presidente. Prescribirán, además, el tiempo para la celebración de la primera elección de miembros del Congreso conforme a esta Constitución, y el tiempo para la reunión de la misma. Hasta la reunión de dicho Congreso, el Congreso bajo la Constitución Provisional continuará ejerciendo los poderes legislativos que se le otorgan; no extenderse más allá del tiempo limitado por la Constitución del Gobierno Provisional.

Diferencias por tema

Esclavitud

Hubo varias diferencias importantes entre las constituciones con respecto a la esclavitud.

Artículo I Sección 9(1)Queda prohibida la importación de negros de raza africana de cualquier país extranjero, que no sean los Estados o Territorios esclavistas de los Estados Unidos de América; y el Congreso está obligado a aprobar las leyes que lo impidan efectivamente.

Mientras que la Constitución de los Estados Unidos dice

La Migración o Importación de aquellas Personas que cualquiera de los Estados actualmente existentes considere apropiado admitir, no será prohibida por el Congreso antes del Año mil ochocientos ocho, pero podrá imponerse un impuesto o derecho sobre tal Importación, sin exceder diez dólares por cada Persona.

Artículo I Sección 9(2)El Congreso también tendrá poder para prohibir la introducción de esclavos de cualquier Estado que no sea miembro o Territorio que no pertenezca a esta Confederación.

Si bien la Constitución de los EE. UU. Tiene una cláusula que establece que "No se aprobará ninguna ley de proscripción o ley ex post facto", la Constitución Confederada también agregó una frase que protege explícitamente la esclavitud.

Artículo I Sección 9(4)No se aprobará ninguna ley de proscripción, ley ex post facto o ley que niegue o menoscabe el derecho de propiedad de los esclavos negros.

Artículo IV Sección 2(1)Los ciudadanos de cada Estado tendrán derecho a todos los privilegios e inmunidades de los ciudadanos de los diversos Estados; y tendrán derecho de tránsito y estancia en cualquier Estado de esta Confederación, con sus esclavos y demás bienes; y el derecho de propiedad sobre dichos esclavos no será por ello menoscabado.

Artículo IV Sección 3(3)Los Estados Confederados pueden adquirir nuevos territorios; y el Congreso tendrá poder para legislar y proporcionar gobiernos a los habitantes de todo el territorio perteneciente a los Estados Confederados, que se encuentra fuera de los límites de los diversos estados; y puede permitirles, en los momentos y de la manera que disponga la ley, formar estados para ser admitidos en la Confederación. En todo ese territorio, la institución de la esclavitud de los negros, tal como existe ahora en los Estados Confederados, será reconocida y protegida por el Congreso y por el gobierno territorial: y los habitantes de los diversos Estados y Territorios Confederados tendrán derecho a tomar a dicho territorio cualquier esclavo que posean legalmente en cualquiera de los estados o territorios de los estados confederados.

Derechos de los estados

El preámbulo de la Constitución Confederada incluía la frase "cada Estado actuando en su carácter soberano e independiente", que centró la nueva constitución en los derechos de los estados individuales.

Los estados de la Confederación obtuvieron varios derechos que los estados de la Unión no tienen, como el derecho a acusar a los jueces federales y otros funcionarios federales si trabajaron o vivieron únicamente en su estado.

Artículo I Sección 2(5)La Cámara de Representantes elegirá a su presidente y demás funcionarios; y tendrá el poder exclusivo de acusación; excepto que cualquier funcionario judicial u otro funcionario federal, residente y que actúe únicamente dentro de los límites de cualquier estado, puede ser acusado por el voto de dos tercios de ambas ramas de la Legislatura del mismo.

Artículo I Sección 10(1)Ningún Estado podrá celebrar ningún tratado, alianza o confederación; otorgar cartas de marca y represalia; acuñar dinero; hacer cualquier cosa menos monedas de oro y plata como moneda de pago de las deudas; aprobar cualquier proyecto de ley de prescripción, o ley ex post facto, o ley que menoscabe la obligación de los contratos; ni conceder ningún título de nobleza.

Artículo I, Sección 10 de la Constitución de los EE. UU., incluidas las "emisión de letras de crédito".

Ningún Estado podrá celebrar ningún Tratado, Alianza o Confederación; otorgar Cartas de Corso y Represalia; moneda Moneda; emitir Letras de Crédito; hacer cualquier Cosa excepto Monedas de oro y plata como Ofrenda en Pago de Deudas; aprobar cualquier Acta de Adquisición, Ley ex post facto o Ley que menoscabe la Obligación de los Contratos, u otorgar cualquier Título de Nobleza.

Artículo I Sección 9(7)Ninguna regla de comercio o de rentas dará preferencia a los puertos de un Estado sobre los de otro.

La Constitución de los Estados Unidos dice:

Ningún Reglamento de Comercio o Ingresos dará Preferencia a los Puertos de un Estado sobre los de otro: ni los Buques con destino a, o desde, un Estado, estarán obligados a entrar, despachar o pagar Derechos en otro.

La capacidad de gravar los buques para recaudar ingresos para los Estados Confederados se refuerza en el Artículo 1, Sección 10(3).

Artículo I Sección 10(3)Ningún Estado, sin el consentimiento del Congreso, impondrá ningún impuesto sobre el tonelaje, excepto en los buques de navegación marítima, para el mejoramiento de sus ríos y puertos navegados por dichos buques; pero tales deberes no entrarán en conflicto con ningún tratado de los Estados Confederados con naciones extranjeras; y cualquier excedente de ingresos así obtenido, después de hacer tal mejora, se ingresará en el tesoro común.

Ningún Estado mantendrá tropas o barcos de guerra en tiempo de paz, ni entrará en ningún acuerdo o pacto con otro Estado, o con una potencia extranjera, ni entrará en guerra, a menos que sea realmente invadido, o en peligro tan inminente que no admita demora. Pero cuando cualquier río se bifurca o pasa por dos o más Estados, éstos pueden hacer pactos entre sí para mejorar la navegación del mismo.

Los Estados Confederados perdieron algunos derechos que los estados de la Unión retuvieron.

Artículo I Sección 9(6)No se impondrá ningún impuesto o derecho sobre los artículos exportados de cualquier Estado, excepto por el voto de las dos terceras partes de ambas Cámaras.

Firmantes

Los firmantes y los estados que representaron fueron:

Ratificación

El Congreso comenzó a moverse para la ratificación de la Constitución de los Estados Confederados el 11 de marzo de 1861:

EstadoFecha
1Bandera de Alabama (1861, anverso).svgAlabama13 de marzo de 1861
2Bandera del Estado de Georgia (1861, rojo).svgGeorgia16 de marzo de 1861
3Bandera de Luisiana (febrero de 1861).svgLuisiana21 de marzo de 1861
4Bandera de Texas.svgTexas23 de marzo de 1861
5Misisipí29 de marzo de 1861
6Bandera de Carolina del Sur (1861).svgCarolina del Sur3 de abril de 1861
7Bandera de Florida (1861–1865).svgFlorida22 de abril de 1861

Revisión judicial

Aunque la Corte Suprema de los Estados Confederados nunca se constituyó, las cortes supremas de los diversos estados Confederados emitieron numerosas decisiones interpretando la Constitución Confederada. Como era de esperar, dado que la Constitución Confederada se basó en la Constitución de los Estados Unidos, las Cortes Supremas de los Estados Confederados a menudo utilizaron los precedentes de la Corte Suprema de los Estados Unidos. La jurisprudencia del Tribunal Marshall influyó así en la interpretación de la Constitución Confederada. Los tribunales estatales confirmaron repetidamente los sólidos poderes del Congreso Confederado, especialmente en asuntos de necesidad militar.

Análisis

Los historiadores contemporáneos están abrumadoramente de acuerdo en que la secesión fue motivada por la preservación de la esclavitud. Hubo numerosas causas para la secesión, pero la preservación y la expansión de la esclavitud fueron fácilmente las más importantes. La confusión puede provenir de mezclar las causas de la secesión con las causas de la guerra, que son cuestiones separadas pero relacionadas. (Lincoln entró en un conflicto militar no para liberar a los esclavos sino para sofocar una rebelión). Según el historiador Kenneth M. Stampp, cada bando apoyaba los derechos de los estados o el poder federal solo cuando era conveniente hacerlo. Stampp también citó A Constitucional View of the Late War Between the States del vicepresidente confederado Alexander Stephens.como ejemplo de un líder sureño que dijo que la esclavitud era la "piedra angular de la Confederación" cuando comenzó la guerra pero, después de la derrota sureña, dijo que la guerra había sido en cambio por los derechos de los estados.

Según un discurso de 1861 pronunciado por el político de Alabama Robert Hardy Smith, el estado de Alabama declaró su secesión de los Estados Unidos para preservar y perpetuar la práctica de la esclavitud, debate al que se refirió como la "pelea negra". En su discurso, Smith elogió la constitución confederada por su falta de eufemismos y su sucinta protección del derecho a poseer esclavos "negros":

Hemos disuelto la última Unión principalmente a causa de la disputa de los negros. Ahora bien, ¿hay algún hombre que deseara reproducir esa lucha entre nosotros? Y sin embargo, él, que deseaba dejar la trata de esclavos para la acción del Congreso, no ve que se proponía abrir una caja de Pandora entre nosotros y hacer que nuestra arena política volviera a resonar con esta discusión. Si hubiéramos dejado la cuestión sin resolver, deberíamos, en mi opinión, haber sembrado al voleo las semillas de la discordia y la muerte en nuestra Constitución. Felicito al país porque la lucha se ha puesto fin para siempre, y que la esclavitud estadounidense se presentará ante el mundo tal como es, y por sus propios méritos. Ahora hemos colocado nuestra institución nacional, y asegurado sus derechos inequívocamente, en la Constitución. No hemos buscado por eufonía ocultar su nombre. Hemos llamado a nuestros negros 'esclavos',—  Robert Hardy Smith, Discurso a los ciudadanos de Alabama sobre la Constitución y las leyes de los Estados Confederados de América, 1861.

El demócrata de Georgia Alexander H. Stephens, quien se convertiría en el vicepresidente de la Confederación, afirmó en su discurso fundamental que la constitución de la Confederación era "decididamente mejor que" la estadounidense, ya que la primera "abandonó para siempre todas las cuestiones inquietantes relacionadas con a nuestra peculiar institución. La esclavitud africana tal como existe entre nosotros; el estatus propio del negro en nuestra forma de civilización. Esta fue la causa inmediata de la ruptura tardía y la presente revolución. Jefferson en su pronóstico, había anticipado esto, como el ' roca sobre la que se dividiría la antigua Unión. Él estaba en lo correcto."