Compra de Luisiana

La Compra de Luisiana (en francés: Vente de la Louisiane, lit.  'Venta de Luisiana', inglés: Louisiana Purchase) fue la adquisición del territorio de Luisiana por parte de Estados Unidos a la Primera República Francesa en 1803. A cambio de quince millones de dólares, o aproximadamente dieciocho dólares por milla cuadrada, Estados Unidos adquirió nominalmente un total de 828 000 millas cuadradas (2 140 000 km; 530 000 000 acres) en América Central. Sin embargo, Francia solo controlaba una pequeña fracción de esta área, la mayor parte de la cual estaba habitada por nativos americanos; efectivamente, para la mayor parte del área, Estados Unidos compró el derecho "preferente" para obtener tierras "indias" por tratado o por conquista, con exclusión de otras potencias coloniales.

El Reino de Francia había controlado el territorio de Luisiana desde 1699 hasta que fue cedido a España en 1762. En 1800, Napoleón, el Primer Cónsul de la República Francesa, recuperó la propiedad de Luisiana como parte de un esfuerzo más amplio para restablecer una colonia francesa. imperio en América del Norte. Sin embargo, el hecho de que Francia no suprimiera una revuelta en Saint-Domingue, junto con la perspectiva de una nueva guerra con el Reino Unido, llevó a Napoleón a considerar vender Luisiana a los Estados Unidos. La adquisición de Louisiana era un objetivo a largo plazo del presidente Thomas Jefferson, quien estaba especialmente ansioso por obtener el control del crucial puerto de Nueva Orleans en el río Mississippi. Jefferson encargó a James Monroe y Robert R. Livingston que compraran Nueva Orleans. Negociando con el ministro del Tesoro francés, François Barbé-Marbois, los representantes estadounidenses acordaron rápidamente comprar todo el territorio de Luisiana después de que se les ofreciera. Superando la oposición del Partido Federalista, Jefferson y el Secretario de Estado James Madison persuadieron al Congreso para que ratificara y financiara la Compra de Luisiana.

La Compra de Luisiana extendió la soberanía de los Estados Unidos a través del río Mississippi, casi duplicando el tamaño nominal del país. La compra incluyó tierras de quince estados actuales de EE. UU. y dos provincias canadienses, incluida la totalidad de Arkansas, Missouri, Iowa, Oklahoma, Kansas y Nebraska; grandes porciones de Dakota del Norte y Dakota del Sur; el área de Montana, Wyoming y Colorado al este de la divisoria continental; la parte de Minnesota al oeste del río Mississippi; la sección noreste de Nuevo México; partes del norte de Texas; Nueva Orleans y las porciones del actual estado de Luisiana al oeste del río Mississippi; y pequeñas porciones de tierra dentro de Alberta y Saskatchewan. En el momento de la compra, el territorio de población no nativa de Luisiana rondaba los 60.000 habitantes,Las fronteras occidentales de la compra se establecieron más tarde mediante el Tratado Adams-Onís de 1819 con España, mientras que las fronteras del norte de la compra se ajustaron mediante el Tratado de 1818 con Gran Bretaña.

Fondo

A lo largo de la segunda mitad del siglo XVIII, la colonia francesa de Luisiana se convirtió en un peón de las intrigas políticas europeas. La colonia era la presencia más sustancial del imperio de ultramar de Francia, con otras posesiones que consistían en unos pocos asentamientos pequeños a lo largo del Mississippi y otros ríos principales. Francia cedió el territorio a España en 1762 en el Tratado secreto de Fontainebleau. Tras la derrota francesa en la Guerra de los Siete Años, España obtuvo el control del territorio al oeste del Mississippi y los británicos recibieron el territorio al este del río.

Tras el establecimiento de los Estados Unidos, los estadounidenses controlaron el área al este del Mississippi y al norte de Nueva Orleans. El principal problema para los estadounidenses era el libre tránsito del Mississippi hacia el mar. A medida que los inmigrantes estadounidenses se asentaban gradualmente en las tierras, muchos estadounidenses, incluido Jefferson, asumieron que el territorio sería adquirido "pieza por pieza". El riesgo de que otra potencia se lo quitara a una España debilitada hacía necesario un "profundo replanteamiento" de esta política.Nueva Orleans ya era importante para el envío de productos agrícolas hacia y desde las áreas de los Estados Unidos al oeste de las Montañas Apalaches. El Tratado de Pinckney, firmado con España el 27 de octubre de 1795, otorgó a los comerciantes estadounidenses "derecho de depósito" en Nueva Orleans, otorgándoles el uso del puerto para almacenar mercancías para la exportación. El tratado también reconoció los derechos estadounidenses para navegar por todo el Mississippi, que se había vuelto vital para el creciente comercio de los territorios occidentales.

En 1798, España revocó el tratado que permitía el uso estadounidense de Nueva Orleans, lo que molestó mucho a los estadounidenses. En 1801, el gobernador español Don Juan Manuel de Salcedo reemplazó al marqués de Casa Calvo y restauró el derecho estadounidense a depositar mercancías. Sin embargo, en 1800 España había cedido el territorio de Luisiana a Francia como parte del Tercer Tratado secreto de San Ildefonso de Napoleón. El territorio permaneció nominalmente bajo control español, hasta la transferencia del poder a Francia el 30 de noviembre de 1803, solo tres semanas antes de la cesión formal del territorio a los Estados Unidos el 20 de diciembre de 1803.

Negociación

Si bien la transferencia del territorio por parte de España a Francia en 1800 pasó desapercibida, el temor de una eventual invasión francesa se extendió por América cuando, en 1801, Napoleón envió una fuerza militar para asegurar Nueva Orleans. Los sureños temían que Napoleón liberaría a todos los esclavos en Luisiana, lo que podría desencadenar levantamientos de esclavos en otros lugares. Aunque Jefferson instó a la moderación, los federalistas intentaron usar esto contra Jefferson y pidieron hostilidades contra Francia. Socavándolos, Jefferson amenazó con una alianza con el Reino Unido, aunque las relaciones eran incómodas en esa dirección. En 1801, Jefferson apoyó a Francia en su plan para recuperar Saint-Domingue (actual Haití), que entonces estaba bajo el control de Toussaint Louverture después de una rebelión de esclavos. Jefferson envió a Livingston a París en 1801con la autorización para comprar Nueva Orleans.

En enero de 1802, Francia envió al general Charles Leclerc en una expedición a Saint-Domingue para reafirmar el control francés sobre una colonia que se había vuelto esencialmente autónoma bajo Louverture. Louverture, como general francés, se había defendido de las incursiones de otras potencias europeas, pero también había comenzado a consolidar su poder en la isla. Antes de la revolución, Francia había obtenido una enorme riqueza de St. Domingue a costa de las vidas y la libertad de los esclavos. Napoleón quería restaurar sus ingresos y productividad para Francia. Alarmado por las acciones francesas y su intención de restablecer un imperio en América del Norte, Jefferson declaró la neutralidad en relación con el Caribe, rechazando el crédito y otra ayuda a los franceses, pero permitiendo que el contrabando de guerra llegara a los rebeldes para evitar que Francia recuperando un punto de apoyo.

En 1803, Pierre Samuel du Pont de Nemours, un noble francés, comenzó a ayudar a negociar con Francia a pedido de Jefferson. Du Pont vivía en los Estados Unidos en ese momento y tenía vínculos estrechos con Jefferson y con los políticos prominentes de Francia. Se involucró en la diplomacia de canal secundario con Napoleón en nombre de Jefferson durante una visita a Francia y originó la idea de la Compra de Luisiana mucho más grande como una forma de desactivar el conflicto potencial entre los Estados Unidos y Napoleón sobre América del Norte.

A lo largo de este tiempo, Jefferson tuvo inteligencia actualizada sobre las actividades e intenciones militares de Napoleón en América del Norte. Parte de su estrategia en evolución implicó darle a du Pont cierta información que se le ocultó a Livingston. Desesperado por evitar una posible guerra con Francia, Jefferson envió a James Monroe a París en 1803 para negociar un acuerdo, con instrucciones de ir a Londres para negociar una alianza si fracasaban las conversaciones en París. España postergó hasta fines de 1802 la ejecución del tratado para transferir Luisiana a Francia, lo que permitió que se desarrollara la hostilidad estadounidense. Además, la negativa de España a ceder Florida a Francia significaba que Luisiana sería indefendible. Monroe había sido expulsado formalmente de Francia en su última misión diplomática y la decisión de enviarlo de nuevo transmitía una sensación de seriedad.

Napoleón necesitaba la paz con el Reino Unido para tomar posesión de Luisiana. De lo contrario, Luisiana sería una presa fácil para una posible invasión de Gran Bretaña o EE. UU. Pero a principios de 1803, la continuación de la guerra entre Francia y el Reino Unido parecía inevitable. El 11 de marzo de 1803, Napoleón comenzó a prepararse para invadir Gran Bretaña.

En Saint-Domingue, las fuerzas de Leclerc tomaron prisionero a Louverture, pero su expedición pronto se tambaleó ante la feroz resistencia y la enfermedad. A principios de 1803, Napoleón decidió abandonar sus planes de reconstruir el imperio del Nuevo Mundo de Francia. Sin ingresos suficientes de las colonias azucareras del Caribe, Luisiana tenía poco valor para él. España aún no había completado la transferencia de Luisiana a Francia y la guerra entre Francia y el Reino Unido era inminente. Por enojo hacia España y la oportunidad única de vender algo que era inútil y que aún no era realmente suyo, Napoleón decidió vender todo el territorio.

Aunque el ministro de Relaciones Exteriores Talleyrand se opuso al plan, el 10 de abril de 1803, Napoleón le dijo al ministro del Tesoro, François Barbé-Marbois, que estaba considerando vender todo el territorio de Luisiana a los Estados Unidos. El 11 de abril de 1803, pocos días antes de la llegada de Monroe, Barbé-Marbois ofreció a Livingston todo Luisiana por $15 millones, lo que promedia menos de tres centavos por acre (7¢/ha).El total de $15 millones equivale a unos $323 millones en dólares de 2020, o 61 centavos por acre. Los representantes estadounidenses estaban dispuestos a pagar hasta 10 millones de dólares por Nueva Orleans y sus alrededores, pero quedaron estupefactos cuando se ofreció el territorio mucho más grande por 15 millones de dólares. Jefferson había autorizado a Livingston solo para comprar Nueva Orleans. Sin embargo, Livingston estaba seguro de que Estados Unidos aceptaría la oferta.

Los estadounidenses pensaron que Napoleón podría retirar la oferta en cualquier momento, impidiendo que Estados Unidos adquiriera Nueva Orleans, por lo que aceptaron y firmaron el Tratado de Compra de Luisiana el 30 de abril de 1803 (10 Floréal XI en el calendario republicano francés) en el Hôtel Tubeuf en París. Los firmantes fueron Robert Livingston, James Monroe y François Barbé-Marbois. Después de la firma, Livingston declaró: "Hemos vivido mucho, pero este es el trabajo más noble de toda nuestra vida... A partir de este día, Estados Unidos ocupa su lugar entre las potencias de primer rango". El 4 de julio de 1803 se anunció el tratado, pero los documentos no llegaron a Washington DC hasta el 14 de julio.El Territorio de Luisiana era vasto y se extendía desde el Golfo de México en el sur hasta la Tierra de Rupert en el norte, y desde el río Mississippi en el este hasta las Montañas Rocosas en el oeste. La adquisición del territorio duplicó el tamaño de los Estados Unidos.

En noviembre de 1803, Francia retiró sus 7.000 soldados supervivientes de Saint-Domingue (más de dos tercios de sus tropas murieron allí) y renunció a sus ambiciones en el hemisferio occidental. En 1804 Haití declaró su independencia; pero temiendo una revuelta de esclavos en casa, Jefferson y el resto del Congreso se negaron a reconocer la nueva república, la segunda en el hemisferio occidental, e impusieron un embargo comercial en su contra. Esto, junto con la exitosa demanda francesa de una indemnización de 150 millones de francos en 1825, obstaculizó gravemente la capacidad de Haití para reparar su economía después de décadas de guerra.

Oposición interna y constitucionalidad

Después de que Monroe y Livingston regresaron de Francia con la noticia de la compra, se hizo un anuncio oficial de la compra el 4 de julio de 1803. Esto le dio a Jefferson y su gabinete hasta octubre, cuando el tratado tuvo que ser ratificado, para discutir la constitucionalidad de la compra. Jefferson consideró una enmienda constitucional para justificar la compra; sin embargo, su gabinete lo convenció de lo contrario. Jefferson justificó la compra racionalizando, "es el caso de un tutor, invirtiendo el dinero de su pupilo en la compra de un importante territorio adyacente; y diciéndole cuando era mayor de edad, hice esto por tu bien". Jefferson finalmente llegó a la conclusión antes de la ratificación del tratado de que la compra era para proteger a los ciudadanos de los Estados Unidos, por lo que la convertía en constitucional.

Henry Adams y otros historiadores han argumentado que Jefferson actuó hipócritamente con la Compra de Luisiana, debido a su posición de estricto construccionista con respecto a la Constitución, ya que extendió la intención de ese documento para justificar su compra. La compra estadounidense del territorio de Luisiana no se logró sin oposición interna. La coherencia filosófica de Jefferson estaba en entredicho debido a su estricta interpretación de la Constitución. Mucha gente creía que él y otros, incluido James Madison, estaban haciendo algo contra lo que seguramente habrían discutido con Alexander Hamilton. Los federalistas se opusieron enérgicamente a la compra, favoreciendo las relaciones estrechas con Gran Bretaña sobre los lazos más estrechos con Napoleón.

Tanto los federalistas como los jeffersonianos estaban preocupados por la constitucionalidad de la compra. Muchos miembros de la Cámara de Representantes se opusieron a la compra. El líder de la mayoría, John Randolph, encabezó la oposición. La Cámara pidió una votación para denegar la solicitud de compra, pero fracasó por dos votos, 59 a 57. Los federalistas incluso intentaron demostrar que la tierra pertenecía a España, no a Francia, pero los registros disponibles demostraron lo contrario.Los federalistas también temían que el poder de los estados costeros del Atlántico se viera amenazado por los nuevos ciudadanos del Oeste, cuyas prioridades políticas y económicas estaban destinadas a entrar en conflicto con las de los comerciantes y banqueros de Nueva Inglaterra. También existía la preocupación de que un aumento en el número de estados esclavistas creados a partir del nuevo territorio también exacerbaría las divisiones entre el Norte y el Sur. Un grupo de federalistas del norte encabezado por el senador Timothy Pickering de Massachusetts llegó incluso a explorar la idea de una confederación del norte separada.

Otra preocupación era si era adecuado otorgar la ciudadanía a los franceses, españoles y negros libres que vivían en Nueva Orleans, como dictaría el tratado. A los críticos en el Congreso les preocupaba si estos "extranjeros", que no estaban familiarizados con la democracia, podían o debían convertirse en ciudadanos. El gobierno de los EE. UU. tuvo que usar el derecho consuetudinario inglés para convertirlos en ciudadanos para recaudar impuestos.

España protestó por la transferencia por dos motivos: primero, Francia había prometido previamente en una nota no enajenar Luisiana a un tercero y segundo, Francia no había cumplido el Tercer Tratado de San Ildefonso al hacer que el Rey de Etruria fuera reconocido por todas las potencias europeas. El gobierno francés respondió que estas objeciones carecían de fundamento ya que la promesa de no enajenar Luisiana no estaba en el propio tratado de San Ildefonso y por lo tanto no tenía fuerza legal, y el gobierno español había ordenado el traspaso de Luisiana en octubre de 1802 a pesar de saber durante meses que Gran Bretaña no había reconocido al Rey de Etruria en el Tratado de Amiens.

Henry Adams afirmó: "La venta de Luisiana a los Estados Unidos fue triplemente inválida; si fuera una propiedad francesa, Bonaparte no podría enajenarla constitucionalmente sin el consentimiento de las Cámaras francesas; si fuera una propiedad española, no podría enajenarla en absoluto; si España tenía derecho de reclamación, su venta no valía nada". La venta, por supuesto, no fue "sin valor": los EE. UU. realmente tomaron posesión. Además, el presidente del Gobierno español había autorizado a EE.UU. a negociar con el Gobierno francés "la adquisición de territorios que convengan a sus intereses". España entregó el territorio a Francia en una ceremonia en Nueva Orleans el 30 de noviembre, un mes antes de que Francia lo entregara a los funcionarios estadounidenses.

Otros historiadores contrarrestan los argumentos anteriores con respecto a la supuesta hipocresía de Jefferson al afirmar que los países cambian sus fronteras de dos maneras: (1) conquista, o (2) un acuerdo entre naciones, también conocido como tratado. La Compra de Luisiana fue lo último, un tratado. La Constitución otorga específicamente al presidente el poder de negociar tratados (Art. II, Sec. 2), que es exactamente lo que hizo Jefferson.

Madison (el "Padre de la Constitución") le aseguró a Jefferson que la Compra de Luisiana estaba dentro incluso de la interpretación más estricta de la Constitución. El secretario del Tesoro, Albert Gallatin, agregó que dado que el poder de negociar tratados se otorgó específicamente al presidente, la única forma en que extender el territorio del país por tratado no podría ser un poder presidencial sería si estuviera específicamente excluido por la Constitución (que no lo fue). Jefferson, como un construccionista estricto, tenía razón al preocuparse por mantenerse dentro de los límites de la Constitución, pero sintió el poder de estos argumentos y estaba dispuesto a "aceptar con satisfacción" si el Congreso aprobaba el tratado.El Senado ratificó rápidamente el tratado y la Cámara, con igual prontitud, autorizó el financiamiento requerido, como lo especifica la Constitución. Los nacientes Estados Unidos no tenían $15 millones en su tesorería; tomó prestada la suma de Gran Bretaña, a una tasa de interés anual del seis por ciento.El Senado de los Estados Unidos aconsejó y consintió en la ratificación del tratado con una votación de veinticuatro a siete el 20 de octubre. Al día siguiente, 21 de octubre de 1803, el Senado autorizó a Jefferson a tomar posesión del territorio y establecer un ejército temporal gobierno. En la legislación promulgada el 31 de octubre, el Congreso hizo disposiciones temporales para que el gobierno civil local continuara como lo había hecho bajo el dominio francés y español y autorizó al presidente a utilizar las fuerzas militares para mantener el orden. También se establecieron planes para varias misiones para explorar y cartografiar el territorio, siendo la más famosa la Expedición de Lewis y Clark.

La oposición de los federalistas de Nueva Inglaterra a la compra de Luisiana fue principalmente un interés económico propio, no una preocupación legítima sobre la constitucionalidad o si Francia realmente poseía Luisiana o estaba obligada a vendérsela a España si deseaba deshacerse del territorio. Los norteños no estaban entusiasmados con que los agricultores occidentales obtuvieran otra salida para sus cultivos que no requiriera el uso de los puertos de Nueva Inglaterra. Además, muchos federalistas eran especuladores en tierras en el norte del estado de Nueva York y Nueva Inglaterra y esperaban vender estas tierras a los agricultores, que podrían ir al oeste si la Compra de Luisiana se concretaba. También temían que esto llevaría a la formación de estados occidentales, que probablemente serían republicanos, y diluirían el poder político de los federalistas de Nueva Inglaterra.

Cuando España se opuso más tarde a que Estados Unidos comprara Luisiana a Francia, Madison respondió que Estados Unidos se había acercado primero a España para comprar la propiedad, pero que España le había dicho que Estados Unidos tendría que tratar con Francia por el territorio.

Transferencias formales y organización inicial

Francia entregó Nueva Orleans, la histórica capital colonial, el 20 de diciembre de 1803, en el Cabildo, con una ceremonia de izada de bandera en la Plaza de Armas, ahora Jackson Square. Solo tres semanas antes, el 30 de noviembre de 1803, los funcionarios españoles habían entregado formalmente las tierras coloniales y su administración a Francia.

El 9 y 10 de marzo de 1804, se llevó a cabo en St. Louis otra ceremonia, conmemorada como el Día de las Tres Banderas, para transferir la propiedad de la Alta Luisiana de España a Francia y luego de Francia a los Estados Unidos. Del 10 de marzo al 30 de septiembre de 1804, la Alta Luisiana fue supervisada como distrito militar, bajo su primer comandante civil, Amos Stoddard, quien fue designado por el Departamento de Guerra.

A partir del 1 de octubre de 1804, el territorio comprado se organizó en el Territorio de Orleans (la mayor parte del cual se convertiría en el estado de Luisiana) y el Distrito de Luisiana, que estuvo temporalmente bajo el control del gobernador y el sistema judicial del Territorio de Indiana. Al año siguiente, el Distrito de Luisiana pasó a llamarse Territorio de Luisiana. Nueva Orleans era la capital administrativa del Territorio de Orleans y St. Louis era la capital del Territorio de Luisiana.

Financiación

Para pagar la tierra, el gobierno estadounidense utilizó una combinación de bonos soberanos y la asunción de deudas francesas. A principios de 1803, Francis Baring and Company of London se había convertido en el agente bancario oficial del gobierno de los EE. UU. en Londres tras la quiebra de Bird, Savage & Bird. Debido a esta posición favorecida, EE. UU. pidió a Barings que se encargara de la transacción. Barings tenía una estrecha relación con Hope and Company de Amsterdam, y las dos casas bancarias trabajaron juntas para facilitar y suscribir la compra. Las esperanzas aportaron a la experiencia de la transacción con la emisión de bonos soberanos y Barings aportó sus conexiones estadounidenses.

El hijo de Francis Baring, Alexander, y Pierre Labouchère de Hopes llegaron a París en abril de 1803 para ayudar en las negociaciones. Con la ayuda de los banqueros, los negociadores franceses y estadounidenses acordaron un precio de 80 millones de francos (15 millones de dólares), por debajo del precio inicial de 100 millones de francos, una suma que los estadounidenses no podían pagar y que los financiadores no podían proporcionar. En el acuerdo final, el valor de la moneda estadounidense se fijó en 5+3333/10000francos por dólar estadounidense. En dólares de 2020, el precio de compra de $15 millones equivale a $323,48 millones.

Como parte del acuerdo, EE. UU. asumió la responsabilidad de 20 millones de francos (3,75 millones de dólares) de deudas francesas contraídas con ciudadanos estadounidenses. Los 60 millones de francos restantes (11,25 millones de dólares) se financiaron mediante bonos del gobierno de EE. UU. con un interés del 6 %, reembolsables entre 1819 y 1822. En octubre de 1803, el Tesoro de EE. UU. tenía unos 5,86 millones de dólares en especie, de los cuales 2 millones se utilizarían pagar una parte de las deudas contraídas con Francia como parte de la compra.

Debido a que Napoleón quería recibir su dinero lo más rápido posible, Barings and Hopes compró los bonos por 52 millones de francos y acordó un pago inicial de 6 millones de francos al momento de la emisión de los bonos, seguido de 23 pagos mensuales de 2 millones de francos cada uno. El primer grupo de bonos se emitió el 16 de enero de 1804, pero los bancos ya habían proporcionado un anticipo de 10 millones de francos a Francia en julio de 1803. Al necesitar fondos, Napoleón presionó a los bancos para que completaran la compra de los bonos lo antes posible., y en abril de 1804 los bancos transfirieron 40,35 millones de francos adicionales para cumplir completamente con sus obligaciones con Francia. Al final, Barings and Hopes adquirió los $11,25 millones en bonos por solo $9,44 millones.

Aunque la Guerra de la Tercera Coalición, que llevó a Francia a una guerra con el Reino Unido, comenzó antes de que se completara la compra, el gobierno británico inicialmente permitió que el trato siguiera adelante, ya que era mejor para los estadounidenses neutrales poseer el territorio que para los hostiles. Francés. Sin embargo, en diciembre de 1803, los británicos ordenaron a Barings que detuviera los pagos futuros a Francia. Barings transmitió el pedido a Hopes, que se negó a cumplir, lo que permitió que se hicieran los pagos finales a Francia en abril de 1804.

Límites

Pronto surgió una disputa entre España y Estados Unidos sobre la extensión de Luisiana. Los límites del territorio no habían sido definidos en el Tratado de Fontainebleau de 1762 que lo cedió de Francia a España, ni en el Tercer Tratado de San Ildefonso de 1801 que lo cedió a Francia, ni en el acuerdo de Compra de Luisiana de 1803 que lo cedió a los Estados Unidos.

Estados Unidos afirmó que Luisiana incluía toda la parte occidental de la cuenca de drenaje del río Mississippi hasta la cima de las Montañas Rocosas y la tierra que se extendía hasta el Río Grande y el oeste de Florida. España insistió en que Luisiana no comprendía más que la orilla occidental del río Mississippi y las ciudades de Nueva Orleans y St. Louis. La disputa finalmente se resolvió mediante el Tratado Adams-Onís de 1819, y Estados Unidos ganó la mayor parte de lo que había reclamado en el oeste.

La Luisiana relativamente estrecha de la Nueva España había sido una provincia especial bajo la jurisdicción de la Capitanía General de Cuba, mientras que la vasta región al oeste todavía se consideraba en 1803 parte de la Comandancia General de las Provincias Internas. Luisiana nunca había sido considerada una de las provincias internas de la Nueva España.Si el territorio incluía todos los afluentes del Mississippi en su orilla occidental, los tramos norteños de la compra se extendían hasta la posesión británica igualmente mal definida: la Tierra de Rupert de la Norteamérica británica, ahora parte de Canadá. La compra originalmente se extendía un poco más allá del paralelo 50. Sin embargo, el territorio al norte del paralelo 49 (incluidas las cuencas hidrográficas del río Milk y el río Poplar) fue cedido al Reino Unido a cambio de partes de la cuenca del río Rojo al sur del paralelo 49 en la Convención angloamericana de 1818.

El límite este de la compra de Luisiana era el río Mississippi, desde su nacimiento hasta el paralelo 31, aunque en ese momento se desconocía el nacimiento del Mississippi. El límite oriental por debajo del paralelo 31 no estaba claro. Estados Unidos reclamó la tierra hasta el río Perdido y España afirmó que la frontera de su colonia de Florida seguía siendo el río Mississippi. El Tratado Adams-Onís con España resolvió el problema tras la ratificación en 1821. Hoy, el paralelo 31 es el límite norte de la mitad occidental del Panhandle de Florida, y Perdido es el límite occidental de Florida.

Debido a que el límite occidental estaba en disputa en el momento de la compra, el presidente Jefferson inmediatamente comenzó a organizar cuatro misiones para explorar y cartografiar el nuevo territorio. Los cuatro partieron del río Mississippi. La expedición de Lewis y Clark (1804) viajó por el río Missouri; la Expedición al Río Rojo (1806) exploró la cuenca del Río Rojo; la Expedición Pike (1806) también inició el Missouri pero se dirigió hacia el sur para explorar la cuenca del río Arkansas. Además, la Expedición Dunbar-Hunter (1804-1805) exploró la cuenca del río Ouachita.Los mapas y diarios de los exploradores ayudaron a definir los límites durante las negociaciones que condujeron al Tratado Adams-Onís, que fijó el límite occidental de la siguiente manera: hacia el norte por el río Sabine desde el Golfo de México hasta su intersección con el paralelo 32, debido al norte hasta el río Rojo, hasta el río Rojo hasta el meridiano 100, al norte hasta el río Arkansas, hasta el río Arkansas hasta sus cabeceras, al norte hasta el paralelo 42 y al oeste hasta su límite anterior.

Esclavitud

Gobernar el Territorio de Luisiana fue más difícil que adquirirlo. Sus pueblos europeos, de ascendencia étnica francesa, española y mexicana, eran en gran parte católicos; además, había una gran población de africanos esclavizados formada en una alta proporción por recién llegados, ya que España había continuado con la trata transatlántica de esclavos. Esto fue particularmente cierto en el área del actual estado de Luisiana, que también contenía una gran cantidad de personas libres de color. Tanto el Arkansas como el Missouri actuales ya tenían algunos dueños de esclavos en el siglo XVIII y principios del XIX.

Durante este período, el sur de Luisiana recibió una afluencia de plantadores refugiados de habla francesa, a quienes se les permitió traer a sus esclavos con ellos, y otros refugiados que huían de la gran revuelta de esclavos en Saint-Domingue. Muchos dueños de esclavos del sur temían que la adquisición del nuevo territorio pudiera inspirar a los esclavos estadounidenses a seguir el ejemplo de los de Saint-Domingue y rebelarse. Querían que el gobierno de los EE. UU. estableciera leyes que permitieran la esclavitud en el territorio recién adquirido para que pudieran recibir apoyo para llevar a sus esclavos allí para emprender nuevas empresas agrícolas, así como para reducir la amenaza de futuras rebeliones de esclavos.

El Territorio de Luisiana se dividió en porciones más pequeñas para su administración, y los territorios aprobaron leyes de esclavitud similares a las de los estados del sur, pero incorporaron disposiciones de las normas anteriores de Francia y España (por ejemplo, España había prohibido la esclavitud de los nativos americanos en 1769, pero algunos esclavos de ascendencia africana-nativa americana todavía estaban retenidos en St. Louis en la Alta Luisiana cuando Estados Unidos asumió el control). En una demanda por la libertad que fue de Missouri a la Corte Suprema de los EE. UU., la esclavitud de los nativos americanos finalmente terminó en 1836. La institucionalización de la esclavitud bajo la ley de los EE. UU. en el Territorio de Luisiana contribuyó a la Guerra Civil estadounidense medio siglo después.A medida que los estados se organizaban dentro del territorio, el estado de la esclavitud en cada estado se convirtió en un tema de discusión en el Congreso, ya que los estados del sur querían que la esclavitud se extendiera hacia el oeste, y los estados del norte se oponían con la misma firmeza a que se admitieran nuevos estados como "estados esclavistas". El Compromiso de Missouri de 1820 fue una solución temporal.

Afirmando la posesión estadounidense

Después de las primeras exploraciones, el gobierno de EE. UU. buscó establecer el control de la región, ya que el comercio a lo largo de los ríos Mississippi y Missouri todavía estaba dominado por comerciantes británicos y franceses de Canadá e indios aliados, especialmente Sauk y Fox. Estados Unidos adaptó la antigua instalación española en Fort Bellefontaine como un puesto de comercio de pieles cerca de St. Louis en 1804 para hacer negocios con Sauk y Fox. En 1808 se construyeron dos fuertes militares con fábricas comerciales, Fort Osage a lo largo del río Missouri en el oeste de Missouri actual y Fort Madison a lo largo del río Upper Mississippi en el este de Iowa actual. Con el aumento de las tensiones con Gran Bretaña, en 1809 Fort Bellefontaine se convirtió en un fuerte militar estadounidense y se utilizó para ese fin hasta 1826.

Durante la Guerra de 1812, Gran Bretaña esperaba anexar la totalidad o al menos partes de la Compra de Luisiana en caso de que derrotara con éxito a los EE. UU. Con la ayuda de sus aliados indios, los británicos derrotaron a las fuerzas estadounidenses en el Alto Mississippi; Estados Unidos abandonó los fuertes Osage y Madison, así como varios otros fuertes estadounidenses construidos durante la guerra, incluidos Fort Johnson y Fort Shelby. La propiedad estadounidense de toda la región de la Compra de Luisiana se confirmó en el Tratado de Gante (ratificado en febrero de 1815) y se garantizó en el campo de batalla en la decisiva Batalla de Nueva Orleans, cuando los británicos enviaron más de 10.000 de los mejores soldados del ejército británico para tratar de tomar Nueva Orleans. Orleans en una campaña de 5 meses de duración desde septiembre de 1814 (Primera batalla de Fort Bowyer) hasta febrero de 1815 (Segunda batalla de Fort Bowyer). Nadie sabe realmente qué planes posteriores a la victoria para Nueva Orleans y la Alta Luisiana le dio el gobierno británico al general de división Sir Edward Pakenham y su segundo al mando, el general de división Samuel Gibbs, porque ambos generales murieron en acción en la batalla de Nueva Orleans.. A Pakenham se le ordenó llevar a cabo la campaña de Nueva Orleans/Mobile incluso en medio de las negociaciones de paz a fines de 1814. Los británicos probablemente habrían guarnecido Nueva Orleans y la habrían ocupado durante mucho tiempo porque ellos y su aliado España no reconocieron cualquier tratado y trato de tierras llevado a cabo por Napoleón desde 1800, especialmente la Compra de Luisiana.Posteriormente, EE. UU. construyó o expandió fuertes a lo largo de los ríos Mississippi y Missouri, incluida la adición de Fort Bellefontaine y la construcción de Fort Armstrong (1816) y Fort Edwards (1816) en Illinois, Fort Crawford (1816) en Wisconsin, Fort Snelling (1819) en Minnesota y Fort Atkinson (1819) en Nebraska.

Impacto en los nativos americanos

La Compra de Luisiana fue negociada entre Francia y los Estados Unidos, sin consultar a las diversas tribus indígenas que vivían en la tierra y que no habían cedido la tierra a ninguna potencia colonial. Las cuatro décadas que siguieron a la Compra de Luisiana fueron una era de decisiones judiciales que sacaron a muchas tribus de sus tierras al este del Mississippi para reasentarlas en el nuevo territorio, lo que culminó con el Sendero de las Lágrimas.

La compra del Territorio de Luisiana dio lugar a debates sobre la idea de los derechos territoriales indígenas que persistieron hasta mediados del siglo XX. Los muchos casos judiciales y demandas tribales en la década de 1930 por daños históricos derivados de la Compra de Luisiana llevaron a la Ley de la Comisión de Reclamaciones Indígenas (ICCA) en 1946. A menudo se cita a Felix S. Cohen, abogado del Departamento del Interior que ayudó a aprobar la ICCA, diciendo: "prácticamente todos los bienes inmuebles adquiridos por los Estados Unidos desde 1776 no se compraron a Napoleón ni a ningún otro emperador o zar, sino a sus propietarios indios originales", estimando aproximadamente que los indios habían recibido veinte veces más que Francia por el territorio comprado. por los Estados Unidos, "algo más de 800 millones de dólares".Más recientemente, el costo total para el gobierno de los EE. UU. de todos los tratados y acuerdos financieros posteriores sobre la tierra se ha estimado en alrededor de 2.600 millones de dólares.